在“坚持一个统筹两手抓加快推动高质量发展”表彰暨农村工作会议上的讲话.docx

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1、快建立统一的资产登记管理台账，健全管护运营、收益分配监管制度，确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。2025年巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴项目资金，用于帮扶产业项目的比例要达到60%以上。三要强化精准帮扶。聚焦脱贫（监测）人口持续增收，强化帮扶政策落实。针对有劳动能力的监测对象，至少落实好一项产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶和公益性岗位等开发式帮扶举措，引导其勤劳致富。针对弱劳动力、半劳动力，创造条件通过县级帮扶产业收益资金、光伏电站收益资金设立公益性岗位、开展产业奖补等帮扶措施，带动增收，坚决杜绝“一兜了之”。针对整户无劳动能力的监测对象，做好兜底保障。持续开展驻村帮扶工作，管好用

2、好全县28支驻村工作队和91名工作队员、第一书记，强化派出单位包联责任，切实提升帮扶质效。（三）壮大特色产业集群，促进农民持续稳定增收一要加快蚕桑产业提档。以创建省级蚕桑专业镇为目标,全力加快蚕桑产业高质量发展。加大对高标准桑园改造、新建桑园和智能蚕桑科技的扶持力度，在町店、寺头、次营建成高标准桑园500亩，新建桑园1000亩。在次营、町店、董封试验推广小蚕、中蚕、大蚕、上簇四段式多批次滚动式智能养蚕新模式，带动500户蚕农养蚕2000张以上，年增长10%以上。加快桑甚深加工、桑黄产业园和鲜蛹食品加工等项目建设，延伸产业链，增加附加值，使蚕桑产业更具有市场竞争力。实施培育农遗良品计划，开发蚕桑

3、乡土文化旅游产品，发展农事体验、乡村研学、实景演艺等新业态，形成“文化引领+智慧蚕桑+多元融合”发展模式，全年养蚕达到3万张，产茧150万公斤。二要加快畜牧产业提质。大力提升畜牧业现代化水平,发展以集约高效为主的设施畜牧业。发挥温氏、诚锋等龙头企业带动作用，建成董封桐笊恒峰2万头猪场二期项目等13个生猪养殖项目，白桑诚锋牧业100万羽蛋鸡项目等3个蛋、肉鸡养殖项目，芹池宜壁1000头肉牛项目等3个肉牛养殖项目，董封赤头2万只肉羊扩繁基地项目，推动“阳羊洋，智牧科技产业园上黄岩种羊场种羊数量达到5000只，全年实现猪出栏65万头，蛋鸡存栏390万羽、肉鸡出栏280万羽，牛出栏2500头，羊出栏7

4、5万只。三要加快中药材产业提标。积极推进省级中药材产业发展项目，在凤城镇新培育中药材产地初加工企业1个。实施市级中药材转化增值项目，在西河、次营、东冶等乡镇建设中药材标准化示范基地1150亩。全面推进山茱萸专业镇建设，出台山茱萸产业奖补政策，开展资源保护与品质提升行动，组建山茱萸产业发展协会，稳步推进山茱萸“科技小院”建设，加快山茱萸产品研发。在太行一号沿线乡镇建成5个育苗基地，栽植山茱萸树5万株以上。继续办好“重阳时节话茱萸”系列活动，争取升级到省级文化活动范畴。（四）践行“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村一要持续推进和美乡村“三类村”建设。围绕“一核四带十片区”和“1421”工程总体

5、思路，在完成东方古堡廊带建设的基础上，落实好横河、泥河、李场塔太行一号沿线3个驿站村省级精品示范村建设，完成13个精品示范村、69个提档升级村建设任务，基本建成10个和美乡村示范片区,打造可复制、可推广的和美乡村典型。二要持续提升农村人居环境品质。用好每年600万元的奖补资金，引导激励乡村从农民可及可感的“小切口”入手，落实一批夯基础、提品质的农村人居环境项目。落实省市专项整治行动要求，新改造农村户厕730户，统筹推进垃圾、污水、厕所一体治理，确保农村生活垃圾集中处理覆盖自然村比例达到96%以上，生活污水治理率达到70%以上，卫生厕所普及率达到83%以上，实现环境整治行政村全覆盖。三要持续推进

6、城乡融合发展。着力推动基础设施向农村延伸，推动乡村全面振兴与新型城镇化实现有机结合。在路网建设方面，推动晋阳高速公路改扩建工程早日建成通车，力争阳运高速年内开工，积极争取国道G342阳城县过境段公路改线工程列入上级规划，全力推进横河至次滩农村道路提升改造，开工建设古堡快线（小东河段）公路工程、析城山片区旅游公路，完成西蟒线和“四好农村路”项目建设任务，让群众出行更加便捷。在水利设施方面，张峰水库阳城供水配套管网项目完成5座泵站建设，东部片区一体化供水工程完成20公里管道安装及马山、朝阳2座泵站建设及设备购置安装，中水综合利用项目年底前投入运营。实施水质提升行动，建设芹池、寺头等6个乡村供水管网

7、工程，完成农村供水保障工程20处，做好农村供水动态监测，健全从水源到水龙头的全链条农村饮水安全保障体系。在河道治理方面，完成漫泽河（留昌村一荔庄村段）河道治理工程、西小河生态综合治理工程建设，实施澧泽河下川段生态修复工程，提升沁河、固隆河、江河等河流的防洪能力，开展桑林河、贾寨河、张沟河3条山洪沟防洪治理前期工作，推进河道“清四乱”常态化规范化，着力建设安全河湖、幸福河湖。（五）坚持重大项目牵引，带动乡村高质量发展一要全力打造太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带。致力于实现“高投入”向“高收益”“建设太行一号”向“经营太行一号”两个根本性转变，将横河、蟒河、东冶三个精品片区打造成沿线乡村农

8、民创业、集体增收的“发动机二紧紧围绕“假日经济、写生经济、赛会经济、论坛经济”，实施总投资50亿元的51个项目，投资16亿元，完成太行红苗谷产业园等31个续建项目和索邵线（外郎庄至省界）灾后恢复重建工程等20个新建项目，带动沿线群众持续增收致富。二要持续提升百里沁河生态经济带。聚焦打造黄河流域高效能治理阳城样本，以“生态”带动“业态”，完善外联内畅、快进慢游的路网格局，丰富多元化的产品供给体系，做好文旅康养和乡村振兴融合发展“大文章”。谋划实施好总投资20.7亿元的13个项目，完成沁河生态治理工程、古堡快线等7个续建项目和河阳商道古镇景区提升等6个新建项目，完成年度投资9.74亿元，推动更多产

9、业“新”起来、“绿”起来、“强”起来。三要巩固完善东方古堡示范廊带。按照市委“四位一体”工作要求，深入推进古堡活化利用，采取“古堡+乡村+生态廊道”发展模式，完成总投资4.47亿元的皇城相府庄园酒店改造提升等16个项目建设，开发古堡、水上、养生、康体等多样化文旅康养项目。继续抓好产业植入、绿化管护和基础设施维护，形成可在全县复制推广的经验，为进一步学习运用好“千万工程”提供有效路径。（六）加快农村改革步伐，激发“三农”发展活力一要积极推进承包土地“三权”分置改革。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，二轮土地承包合同已经到期的村要提前谋划延包工作，做好前期准备。健全土地流转服务体系

10、探索“底价+产权交易市场公开竞价”等方式，完善承包地经营权流转价格形成机制。在充分尊重农民意愿的基础上，盘活利用农村闲置宅基地和闲置农房，切实依法保障进城落户农民合法土地权益，让农民安心进城、放心创业。二要加快完善新型农业经营体系。加强惠民、永佳等省级示范家庭农场带动作用，鼓励长期留村的农户创办家庭农场，全面实行“一码通”管理服务制度。支持家庭农场组建农民合作社，鼓励金田园薯业、惠农小杂粮等国家级示范合作社通过兼并、合并等方式扩大规模。加快禹珈豪迁建进度，支持征弘食品等农业龙头企业向上下游延伸产业链，引领我县的农业产业集聚和农业品牌打造。开展农业社会化服务扩面提质行动，推动由产中向产前、产后

11、延伸，提升现代农业多元化服务需求。三要持续壮大农村集体经济。充分发挥农村集体“三资”监管和农村产权交易两个平台的作用，提升监管水平，确保农村集体资产的安全增值。健全集体经济组织法人治理机制,重大事项依法履行相关程序，严控集体经营风险和债务。持续推广村级集体经济“十种模式”和联农带农利益联结“六项机制”，因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化发展路径，提高集体经济收入和服务带动能力。三、加强组织狠抓落实，奋力开创“三农”工作新局面新篇章说一千道一万，落地见效是关键。全面完成今年的“三农”工作目标任务，必须切实加强组织领导、凝聚工作合力、强化任务落实，做到组织到位、措施到

12、位、保障到位。一要加强组织领导。各乡镇、各部门要持续加强对农业农村工作的领导，扛稳抓实“五级书记抓振兴”的政治责任，集中精力把“三农”工作抓紧、抓实、抓好。要发挥好党政主要领导示范引领作用，一把手亲自抓、分管领导具体抓,带头深入基层、深入群众，统筹做好产业发展、基础设施、公共服务、乡村治理等工作，帮助群众解决实际困难和问题,不断夯实我县“三农”工作基础。二要凝聚工作合力。县委农办要发挥统筹协调作用，健全议事协调、督查考核、上下衔接等机制，把涉及多个部门、多个领域、多个环节的工作统筹起来，形成推进乡村振兴强大合力。各乡镇、各部门要认真研究中央、省、市出台的支持农业农村发展的政策，按照政策导向和支

13、持重点，提前做好政策资金争取、涉农项目对接，不折不扣落实好各项强农惠农政策，共同推动农民致富、乡村振兴。三要狠抓任务落实。各乡镇、各部门要转变作风、扑下身子、真抓实干，坚持问政于民、问计于民、问需于民，用心用情办好民生实事，破解难题。县委农办要持续加大“三农”工作高质量考核力度，开展好乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、耕地保护和粮食安全等考核，以考促干、以干成业。同时，要尽快将会议确定的各项目标任务，分解落实到各乡镇和各相关部门，压实各方“三农”工作职责，形成各负其责、相互配合的工作机制。同志们，春潮澎湃处，奋进正当时。让我们将个人的奋斗坐标融入乡村振兴的宏伟蓝图之中，只争朝夕、钾足干劲、真抓实干，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐,奋力开创全县“三农”工作新局面！谢谢大家!