市纪委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案和县纪委书记在学习教育动员部署会上的讲话.docx

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1、市纪委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案某市纪委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案为深入贯彻落实党中央关于加强作风建设的决策部署，进一步增强全市纪检监察干部的纪律意识和规矩意识，提升监督执纪问责能力，持之以恒纠正“四风，根据上级有关要求，结合我市纪检监察工作实际，特制定本工作方案。一、目标要求通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，使全体纪检监察干部深刻领会中央八项规定精神实质，准确把握作风建设的新部署、新要求，切实增强纪律意识和规矩意识，不断提升监督执纪问责能力，坚决防止“四风问题反弹回潮，为全市党风廉政建设和反腐败工作提供有力保障，为推动我市经济社会高质量发展营造风清

2、气正的政治生态。具体目标如下。（一）强化思想认识。使纪检监察干部深刻认识到中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。（二）增强纪律意识。通过学习教育，让纪检监察干部熟知各项纪律规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉抵制各种诱惑，坚决杜绝违反中央八项规定精神的行为。（三）提升业务能力。提高纪检监察干部监督执纪问责的能力和水平，熟练掌握监督检查、审查调查的方式方法，精准发现和查处违反中央八项规定精神的问题，增强监督执纪的实效性和精准性。（四）巩固作风建设成果。持之以恒纠正“四风，推动作风建设常态化长效化，坚决防止“

3、四风问题隐形变异、反弹回潮，不断巩固和拓展贯彻中央八项规定精神的成果，以优良的作风推动纪检监察工作高质量发展。二、学习内容（一）原文学习中央八项规定及其实施细则。组织全体纪检监察干部逐字逐句研读中央八项规定及其实施细则，深刻领会其核心要义、精神实质和具体要求。通过原原本本学、逐字逐句悟，精准把握内涵，确保对规定内容学深悟透、入脑入心，明确行为准则和纪律底线。（二）深入学习习近平总书记关于作风建设的系列重要论述。系统学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟党中央推进作风建设的坚定决心，准确把握新时代作风建设的新形势、新任务、新要求。通过学习，引导纪检监察干部不断提高政治站位

4、增强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个维护，切实把思想和行动统一到党中央关于作风建设的决策部署上来。（三）剖析典型案例。选取本地及全国范围内违反中央八项规定精神的典型案例进行深入剖析，用身边事教育身边人。通过案例剖析，深刻揭示违反中央八项规定精神问题的严重危害和后果，分析问题产生的原因和规律，从中吸取教训，引以为戒。同时，注重运用案例开展警示教育，引导纪检监察干部对照案例反思自身，查找存在的问题和不足，切实增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。三、活动安排（一）集中学习周。安排一周时间，组织全体干部集中学习规定内容。邀请专家学者进行专题授课，深入解读中央八项规定精神、习近平总书记关于作风建设的

5、重要论述以及相关政策法规，帮助干部加深理解。同时，安排专门时间组织干部进行自学，认真研读学习资料，做好学习笔记，撰写心得体会。在集中学习周结束后，组织开展学习交流活动,让干部分享学习收获和体会，促进相互学习、共同提高。（二）交流研讨月。以党支部、党小组为单位，每月开展交流研讨活动。围绕学习内容，结合自身工作实际，就如何贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设、提升监督执纪问责能力等问题进行深入讨论。鼓励干部积极发言，分享自己的工作经验、思考和见解，通过交流研讨，促进思想碰撞，激发工作思路，共同解决工作中遇到的问题。每个党支部、党小组要确定专人做好交流研讨记录，并及时总结形成研讨成果。（三）知识测

6、试季。每季度组织一次知识测试，检验干部的学习成果。测试内容涵盖中央八项规定及其实施细则、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述、典型案例剖析以及相关党纪法规等方面。通过知识测试，以考促学，督促干部认真学习，查漏补缺，进一步巩固学习成果。对测试成绩优秀的干部进行通报表扬，对成绩不理想的干部进行督促补考，并要求其加强学习，确保学习效果。四工作措施（一）分层分类精准施训。针对不同层级、不同岗位的纪检监察干部，制定差异化的学习教育方案。对于新入职干部，侧重基础业务知识和纪律规定的学习；对于业务骨干,聚焦监督执纪问责的难点、热点问题开展专题培训。例如,组织新入职干部参加为期一周的封闭式集训，邀请业务专家

7、系统讲解中央八项规定精神及相关办案流程；为业务骨干举力、“四风问题隐形变异新形式研讨会，提升其应对复杂问题的能力。（二）搭建线上学习平台。利用互联网技术，搭建专门的线上学习平台，上传学习资料、专家授课视频等，方便干部随时随地学习。设置线上交流论坛，鼓励干部提出问题、分享见解，安排专人定期答疑解惑。同时，通过线上平台定期推送中央八项规定精神相关的最新政策解读、典型案例分析等内容，确保干部及时掌握最新动态。（三）开展实战演练。组织模拟监督检查、审查调查等实战演练活动，让干部在实践中巩固所学知识，提升业务能力。设定不同类型的违反中央八项规定精神案例场景，要求干部按照实际工作流程进行处置，包括线索排查

8、调查取证、撰写报告等环节，最后由经验丰富的干部进行点评指导。五、工作要求（一）加强组织领导。成立以市纪委书记为组长，副书记为副组长，各室（部）负责人为成员的学习教育领导小组，负责学习教育活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在市纪委组织部，具体负责学习教育活动的日常工作。明确各成员的责任分工，确保活动有序推进。各部门要高度重视，切实加强组织领导，部门负责人要亲自抓、负总责，确保本部门干部积极参与学习教育活动，取得实效。（二）强化督促检查。建立健全督促检查机制，定期对各部门学习情况进行检查。通过查阅学习记录、心得体会、考勤记录等方式，了解干部的学习态度和学习效果。对学习不认真、走过场

9、的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。同时，将学习教育情况纳入年度绩效考核内容，与干部评先评优、职务晋升等挂钩，形成有效的激励约束机制，确保学习教育活动扎实开展。（三）注重成果转化。坚持学以致用、学用结合，将学习教育与实际工作紧密结合起来。引导纪检监察干部把学习成果转化为监督执纪的实际行动，在日常工作中严格落实中央八项规定精神，加大对违反中央八项规定精神问题的监督检查和查处力度，严肃执纪问责。同时，注重总结提炼学习教育活动中的好经验、好做法，形成长效机制，不断推动作风建设常态化长效化。六、总结提升（一）全面总结工作。活动结束后，对学习教育工作进行全面总结。各部门要认真梳理本部门在学习教育活

10、动中的开展情况、取得的成效、存在的问题及改进措施，形成书面总结报告报领导小组办公室。领导小组办公室对各部门的总结报告进行汇总分析，全面总结全市纪检监察系统学习教育活动的开展情况，梳理经验做法与存在问题，形成整体总结报告。（二）表彰先进典型。对活动中表现突出的部门和个人进行表彰。根据各部门在学习教育活动中的组织领导、学习效果、成果转化等方面的情况，评选出先进部门；根据干部个人的学习态度、学习成果、工作表现等，评选出先进个人。通过表彰先进，树立榜样，激励广大纪检监察干部在今后的工作中继续加强学习，改进作风，努力推动纪检监察工作再上新台阶。（三）建立长效机制。将学习教育常态化、制度化，不断巩固和扩大

11、贯彻中央八项规定精神的成果。制定完善相关学习制度，定期组织纪检监察干部开展中央八项规定精神及作风建设相关内容的学习，持续强化干部的纪律意识和规矩意识。同时，不断完善监督执纪问责工作机制，加强对中央八项规定精神贯彻落实情况的日常监督检查，对发现的问题及时查处，形成持续震慑，推动作风建设不断深入。某县纪委书记在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员部署会，主要任务是学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，部

12、署安排全县纪检监察机关学习教育工作。刚才，XX同志传达学习了中央办公厅印发的关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知和中央、省市县委党的建设工作领导小组会议精神；XX同志解读了关于在全县纪检监察系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知，全县纪检监察机关要认真学习、深刻把握，坚决把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，深刻认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义，不断把作风建设引向深入，以更高标准、更严要求锻造作风优良的纪检监察铁军，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面，根据常委会研究的意见，我讲三个方面的意见。一、提高政治站位，深刻

13、认识开展学习教育的重大意义3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作进行了安排部署。昨天，县委召开党的建设工作领导小组会议，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，研究部署全县学习教育工作,对此次学习教育提出具体要求。纪检监察机关是政治机关，必须带头准确把握中央部署要求，坚持聚焦主题、注重实效，认真组织、精准发力，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。（一）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。日前，党中央决定，自今年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学

14、习教育，这是今年党建工作的重点任务。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，多次作出重要指示批示，为开展学习教育指明了方向。全县纪检监察机关要切实提高政治站位，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，充分认识到党的作风关系党的生死存亡、关系人心向背、关系事业成败，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，教育引导全系统纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动践行对党忠诚。（二）开展深入贯彻

15、中央八项规定精神学习教育，是锲而不舍推动党的作风持续向好、纵深推进全面从严治党的重要举措。习近平在二十届中央纪委四次全会上强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观。全县纪检监察机关要立足纪检监察机关岗位职责，系统总结全县纪检监察机关XX以来深入贯彻中央八项规定精神的成效经验，准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，自觉融入职责中、落到行动上，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持正风肃纪

16、反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，推动全面从严治党不断向纵深发展，营造风清气正的政治生态。（三）开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。党风问题关系执政党的生死存亡。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题，习近平总书记身体力行、率先垂范,中央政治局作出表率，带头改进作风，推动党风政风为之一振、社风民风为之一新。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，我们面临的形势更加复杂、肩负的任务更加艰巨。从长远看，新时代新征程的使命任务，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够实现的；从当前看，经济社会发展挑战不小，各领域风险

17、隐患还有不少，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。从基层看，党员干部队伍主流是好的，面对经济社会高质量发展等各类风险挑战时，绝大多数干部都会迎难而上，认真履职。但客观讲，我们的干部队伍作风仍存在一些突出问题，影响经济社会发展。特别是对于基层群众而言，身边接触的党员干部的一举一动、一言一行就代表了党和政府的形象，如果党员干部行为不端、作风不纯，就会影响党和政府在人民群众心目中的威信，甚至动摇党的执政根基。从这个意义上讲，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓作风建设是政治要求，力度只能加大、不能减弱，标杆只能拉高、不能降低，全县纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教

18、育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，切实增强从政治上看、从政治上办的能力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，以钉钉子精神加强作风建设，凝聚民心、厚植党执政的基础。二、精心安排部署，一体推进学习教育“学查改”“四风”问题严重损害党的形象，侵蚀党的肌体，动摇党的执政根基。习近平总书记高度重视作风建设，始终从关乎党的兴衰存亡、巩固党的执政地位、实现党的初心使命的政治高度出发，持之以恒正风肃纪，推动作风建设取得历史性成就。XX同志在3月14日中央纪委常委会学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，部署安排纪检监察机关学习教育工作时强调，纪

19、检监察机关要准确把握学习教育目标任务，精心安排部署，一体推进学查改，确保学习教育走深走实。（一）要在深化学习、增强自觉上用力见效。认真组织全系统纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和关于加强作风建设的重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实中央党的建设工作领导小组会议精神，学习中央办公厅印发的关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知和中央、省市县委党的建设工作领导小组会议精神，按照关于在全县纪检监察系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知部署要求，认真落实中央纪委国家监委和省委有关要求，切实做到学深悟透、融会贯通，进一步深化思想认识，

20、坚决克服疲劳厌战情绪，始终以永远在路上的坚定和清醒，常态长效深化落实中央八项规定精神，不断增强主动抓作风、改作风的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把学习教育同开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动统筹起来，深化“第一议题”制度，完善领导讲学、专题研学、支部促学等机制，组织理论中心组及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将学习教育内容纳入每月“三会一课”，在机关着力营造“领导领学、全员普学、集体研学、党员自学”良好氛围，以“培训1+测试+跟岗”模式分类施教、精准施教、靶向施教，推进全员学习教育纵深延展。制定学习教育培训方案，组

21、织委机关干部、镇（街道）纪检监察干部开展“点餐式”培训班，开办“清风大讲堂”，围绕规范化法治化正规化建设，分层次多维度开展政治素质和业务能力提升培训，抽调镇（街道）纪检监察干部参与跟岗锻炼、以干代训、以案代训，全面提升基层纪检监察干部的业务素质和实战能力。（二）要在深挖细查、精准查找用力见效。主动对标对表，从自身出发，对照形式主义、官僚主义等“四风”问题的具体表现，进行深刻自我剖析，在贯彻落实上级决策部署方面，检查是否存在打折扣、搞变通，做表面文章的情况;在服务群众方面，反思是否存在态度冷漠、推诿扯皮、效率低下等问题；在廉洁自律方面，审视是否存在违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴

22、违规收送礼品礼金等行为。要在自查自纠上激发动力，教育引导纪检监察干部克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪，对照形式主义、官僚主义等“四风”问题的具体表现深入查摆问题、正确对待问题、主动说清问题。要在组织查办上动真碰硬，清仓起底,全面处置问题线索，实事求是把握政策规定，结合违规吃喝等突出问题专项整治，以边查边改、立行立改、真查真改,抓好苗头性倾向性问题提醒纠治、个性问题整治销号、共性问题专项治理，对纪检监察系统风险隐患和存在问题来一次大排查、大扫除。（三）要在深入整改、标本兼治上用力见效。要针对查找出的问题，制定切实可行的整改措施，健全作风建设常态化长效化制度机制，做到真改实改、改出成效，对每一个

23、问题都要明确具体的整改责任人，确保整改工作有人抓、有人管。根据问题的难易程度和紧迫程度，合理确定整改时限,能够立即整改的，要立行立改，迅速见到成效；需要一定时间整改的，要制定详细的时间表和路线图，稳步推进；需要长期坚持的，要建立长效机制，持续抓好整改落实。随着纪检监察体制改革持续深化，纪委监委监督范围变广、监督对象增加，纪检监察机关经受的考验也更加严峻，要加强监督检查，完善制度机制，强化刚性约束，以“全周期管理”理念抓好标本兼治，着力巩固提升，将严管严治化为制度机制、融入日常经常，为基层纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设提供有力支撑。要压紧压实各方严管责任，各纪检监察组织履行主体责任，“一

24、把手”和班子成员等“关键少数”发挥头雁作用，严于律己、严负其责、严管其辖。要严管实抓日常干部管理监督，前移监督关口，延伸监督链条，细化落实离岗离职从业限制、“八小时”外监督等约束制度，加强对年轻干部、借调干部日常监督管理，真正把干部管住、把队伍管好。要规范制约全程权力运行，围绕纪检监察权力运行重点环节和履职风险点，细化优化监督制约内控制度,用制度“连环锁”管住监督执纪执法权，保障党和人民赋予的权力始终在正确轨道上行使。纪检监察机关不是天然保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力，队伍规模大，掌握权力大，面临诱惑大，没有监督必自腐。开展学习教育，重点要把握巩固提升这个关键，坚持当下改和长久立相结合，同

25、步做好查漏补缺、整改提升、建章立制，做好学习教育“后半篇文章”，及时补齐体系漏洞，紧扭发现的系统性、制度性、根源性问题不放手，严抓以案促改、以案促治、以案促建,进一步补齐制度短板、预防程序风险、强化源头治理、推动标本兼治；要健全体系，把学习教育的好经验转化成好制度、好做法固化成好机制，完善线索处置、谈话函询、案件查办、审查调查、执纪问责、管理监督等内部工作流程，把监督执纪执法权关进制度笼子，提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平；要优化已有制度，严格执行“双责双促”机制，促进“两个责任”一体落实，综合用好交流轮岗、“八小时外”监督、干部监督管理和培养等内控机制，把监督融入日常，抓在经常，推

26、动全面从严管思想、管工作、管作风、管纪律，不断放大制度严管严治、长管长治的效能。三、强化组织领导，确保学习教育有序有效开展（一）加强组织领导，压紧压实责任。全县纪检监察机关学习教育在纪委常委会领导下进行，主要负责同志要直接抓、负总责，把教育整顿摆上重要议事日程，组织开展专题研究，主持制定实施方案，细化工作要求，及时提出具体政策措施，定期听取情况汇报，统筹推进各项工作，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。各班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管部室组学习教育的组织领导和统筹协调；各部室组、巡察机关主要负责同志担负起第一责任人责任，认真组织实施，扎实完成

27、各项任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。委机关成立由纪委书记任组长、常务副书记任副组长，各常委委员、各部室组及巡察机构负责人为成员的学习教育领导小组，办公室设在委组织部，成立由组织部牵头，机关党委、干部监督室、办公室、信访室参与的工作专班，发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用；组织部、干部监督室各司其职，根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进学习教育，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不搞齐步走、“一刀切”。（二）注重统筹兼顾，加强分类指导。要坚持分类指导，解决实际问题，力戒形式主义，坚决摒弃应付思想、过关心态，坚决防止“两张皮”

28、委机关学习教育领导小组办公室设立督导检查组，分别对县纪委监委机关、巡察机构，派驻机构，县管国有企业、职业学校纪检监察机构和镇街纪工委学习教育工作进行全程指导督导，及时掌握了解工作推进情况、及时发现问题、提出意见建议、督促整改落实，上下联动、齐抓共管，确保学习教育走深走实、见行见效。（三）坚持统筹推进，做好结合文章。要把学习教育与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动结合起来，与完成全年各项工作任务目标结合起来，统筹推进、一体发力，避免“一刀切”，坚决杜绝形式主义，努力把学习教育成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效，以纪检监察工作高质量发展的新突破新局面检验学习教育的成效。同志们，开展学习教育，是习近平总书记亲自谋划确定的重大政治工作，是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习教育作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检，迅速投入到学习教育中，以彻底的自我革命精神检身正己，以严细深实的过硬作风谋划推进，确保学习教育各项目标任务高标准完成，坚定不移把中央八项规定精神落到实处，坚持以学促干，注重结合融合，推动落实中央八项规定精神、纠治“四风”取得更大成效，坚持纠树并举，把查处“四风”问题同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推动化风成俗，以优良作风凝聚党心民心。