认真学习贯彻党章 确保行业持续健康发展(烟草行业).docx
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1、第 1 页 认真学习贯彻党章 确保行业持续健康发展(烟草行业) 特征码 afSaKghmFvCPJHfxXsNn 加强学习是保持行业持续健康发展的客观要求 学习是个永恒的主题。胡锦涛总书记要求全党同志要认 真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章, 把学习党章作为前提。对烟草行业来说,加强学习不仅是一项 政治任务,也是保持行业持续健康发展的迫切需要。姜成康局 长强调,面对新的形势和任务,加强学习,努力提高政治理论 水平和业务素质,对于能否认真履行职责、卓有成效地开展工 作至关重要。我们要充分认识加强学习的重要性,培养良好的 学习习惯,形成良好的学习氛围,努力建设学习型机关和企业。
2、(一)加强学习是适应行业改革发展形势的客观需要。以贯 彻落实国务院有关文件为标志,行业改革与发展进入了新的阶 段,进入新的战略机遇期。国务院有关文件指明了行业改革发 展的目标、方向,就是要做大做强烟草企业,提高烟草行业整 第 2 页 体竞争力,促进烟草行业持续健康发展。明确了行业改革的主 要任务,就是要在坚持专卖制度的前提下,进一步推进以市场 为取向的改革,通过理顺资产管理体制,深化企业改革,建立 烟草现代产权制度和现代企业制度。提出了行业改革的一系列 政策措施,如明确现有财税体制不变,商业企业要进一步推进 大市场的形成,工业企业要在实行烟草专卖专营的基础上,引 入市场竞争机制等。今年 4 月
3、,姜成康局长在浙江调研时,又 对网建工作提出了“突出服务,注重效率,优化流程,提高素 质”的要求,为商业企业的发展指明了方向。随着国务院有关 文件的贯彻实施和国家局一系列重大决策、部署的出台,行业 的管理体制、管理方式、运行机制和发展模式都会发生深刻的 变化,我们必然会面对一系列新情况和新问题。要想适应行业 改革发展的形势需要,在改革发展中赢得主动,就必须加强学 习,领会国家局的战略意图,吃透国家局的政策精神,把思想 统一到国家局的要求上来,做结合,走创新之路。 (二)加强学习是保持全系统持续健康发展的内在要求。去 年以来,省局(公司)党组按照国家局“做精做强主业、保持 平稳发展”的基本方针和
4、“深化改革,推动重组,走向联合, 共同发展”的主要任务,结合山东省烟草专卖局(公司)系统 的实际,就如何加快改革与发展步伐,提高总体竞争实力,进 行了深入的思考,对制约发展的因素是什么、差距有哪些、市 第 3 页 场在哪里、增长点在哪里等问题进行了认真的分析和研究,提 出了与山东经济地位基本相称的奋斗目标,明确了在新起点上 实现新发展的总体思路和稳得住、向前看、往前移,实现既快 又好发展的基本定位。从目前的发展情况看,全省广大干部职 工的思想状态稳定,精神面貌较好,想干事、会干事、干成事 的气氛日益浓厚,凝心聚力谋发展、解放思想、干事创业的局 面正在形成,行业发展进入了较好时期。在去年实现平稳
5、较快 发展的基础上,今年继续保持良好发展势头,经济运行质量有 所提高,卷烟销量有较大增长,结构上移,库存合理,品牌集 中度进一步提高,效益大幅度增长。但是我们必须清醒地看到, 在全行业日新月异的发展形势下,我们的差距仍然很大,主要 经济指标仍居于全行业后列,实现发展目标的任务仍很艰巨。 紧迫繁重的发展任务要求我们,必须加强学习,认真研究行情、 省情,解放思想,转变观念,更新理念,着力解决思想解放程 度不够大、改革创新意识不够强和安于现状、不思进取,小富 即安、小成即满等问题。特别要求我们各级领导站得更高一些, 看得更远一些,虚心向先进省市学习,防止低水平、低标准, 切实提高工作能力,改进工作方
6、式,把各项工作不断推向前进。 (三)加强学习是广大党员干部提高理论水平和工作能力的 重要途径。加强学习,是增强党性、增长本领、提高水平、做 第 4 页 好工作的重要途径。党员干部尤其是党员领导干部的政治素质、 道德修养、理论水平、业务能力如何,对于能否认真履行职责、 卓有成效地开展工作至为关键,也是检验和衡量一个单位领导 工作水平高低的主要标准。如果不加强学习,就会知识老化, 观念陈旧,墨守成规,就不能适应形势发展的要求。因此,必 须不断学习,更新知识,拓展自己的知识领域,增长做好本职 工作的本领。 一要加强政治理论学习,努力提高理论水平。要认真学习 邓小平理论和“三个代表”重要思想,尤其要认
7、真学习贯彻党 章,努力增强党章意识和党员意识,着力解决好坚定理想信念、 加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、 加强制度建设等六个方面的问题。要把学习党章与落实科学发 展观结合起来,紧密联系行业实际,针对存在的突出问题,认 真研究如何立足科学发展,着力提高运用科学发展观解决实际 问题的能力。要发扬理论联系实际的学风,把党的路线方针政 策和国家局、省委省政府的部署要求落实到行业的各项工作中。 二要加强法律法规的学习,提高依法行政、依法治企的能 力。当前首先要以贯彻落实国务院有关文件为着眼点,抓好公 司法的学习培训工作。修订后的公司法,涉及的内容非常广泛, 第 5 页 是行业将要
8、进行的公司制改造的重要依据。国家局要求认真抓 好学习培训,各单位要抓好落实。要学好用好烟草专卖法及其 实施条例,学好行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政 复议法和国家赔偿法等法律法规,打造一支文明规范的执法队 伍,不断提高依法行政水平。各级领导干部要带头学法用法, 依法决策、依法行政、依法管理。企业经营管理人员要重点学 习和掌握社会主义市场经济、企业管理等方面的法律法规知识, 提高依法经营管理的水平和能力。 三要加强各种新知识的学习。要勤于学习、善于学习,既 要学习与自己的业务有关的专业知识,又要广泛涉猎多方面的 知识,学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验,努 力掌握经济、科技、法
9、律、管理、文学等方面的基本知识,善 于用优秀文明成果不断充实自己,提高自己,使业务知识水平 和工作能力得以全面提高。 紧密联系思想和工作实际,认真学习贯彻党章 当前,在各项学习任务中,最重要的是抓好党章的学习贯 彻。党章是我们党最根本的党规党法,是党全部活动的总章程。 党的十六大通过的党章,涵盖了党的思想、组织、作风、制度 等各方面建设的重要原则和基本要求,是新时期党的建设的纲 第 6 页 领,对于正确制定党的路线、方针、政策,统一全党的思想和 行动,实现党在新时期的各项任务,发挥着极其重要的基础性 作用。在中央纪委第六次全会上,胡锦涛总书记从加强党的执 政能力建设和先进性建设的战略高度,明确
10、提出了全党同志要 认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章 的重大任务。胡锦涛总书记强调指出:党章是把握党的正确政 治方向的根本准则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持 从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、 贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗 力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的 事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要深刻领会胡锦涛总书记 重要讲话的精神实质和重大意义,切实按照胡锦涛总书记重要 讲话的要求,抓好党章的学习贯彻。 (一)学习贯彻党章,必须联系思想和工作实际。学习贯彻 党章,要紧密联系省局(公司)系统的实际,对照党
11、章进一步 寻找差距,巩固深化先进性教育活动成果。去年以来,全系统 通过深入开展保持共产党员先进性教育、落实科学发展观和行 业共同价值观大讨论活动,广大党员干部的党性观念得到增强, 在坚定信念、实践宗旨、转变作风、严肃纪律、道德建设等方 面有了新的提高,为行业持续健康发展提供了有力保证。但我 们也要清醒地认识到,在个别党员干部和党组织中,仍存在一 些达不到党章要求甚至与党章要求相悖的问题。这些问题虽是 第 7 页 个别现象,但严重影响党的形象,影响党的先进性,影响烟草 事业的健康发展。究其原因,关键是对党章学习不够、理解不 够、贯彻不够、维护不够。 对照党章找差距要认真学习党章原文,努力做到熟悉
12、党章 的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的 精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律 观念。努力做到联系实际,融会贯通,学以致用,注重实效, 真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来, 增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性。 (二)学习贯彻党章,必须严肃四项纪律。党的纪律是党的 各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是实现党的路线方 针政策的重要保证,是维护党章的最高权威的可靠手段。只有 坚持从严治党,严格执行党的纪律,才能保证党的团结统一, 实现党的历史使命。 严肃党的纪律,一是严肃政治纪律。各级领导班子和领导 干部,要坚定政治信念,增强政治敏锐性和政
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