街道工委科学发展观分析检查报告.docx
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1、第 1 页 街道工委科学发展观分析检查报告 特征码 pQOxENOYBwVnBOwnCTQe 为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,推动地区各项 工作的深入开展。根据区指导检查组统一安排,街道工委在学 习调研阶段,坚持全面查摆与重点查摆、开门纳谏与自查自摆、 单位查摆与个人查摆相结合,采取发放征求意见表、公开投诉 电话,组织领导班子深入机关、社区、企业和居民群众中,了解 基层工作难点热点问题,倾听群众呼声,召开座谈会听取建议, 召开领导班子务虚会,组织党员干部开展解放思想大讨论,召开 “立足区域实际、解决百姓问题,注重自身建设、科学指导发 展”主题民主生活会等形式,对影响制约街道科学发展的因素
2、 进行全面的剖析,按照科学发展观的要求,对存在问题的主客 观原因进行深挖细纠,对解决问题的措施、办法深入探讨,确 定整改方向,提出整改措施,形成了分析检查报告。 一、围绕中心,努力工作,圆满完成奥运筹办任务 第 2 页 *街道筹备处自 20*年 4 月成立以来,工委以落实科学发 展观为指导,以区委、区政府指示为指针,抢抓机遇,以全面 提升各项工作整体水平为目标,克服人员少、基础薄弱、奥运 工作标准高等困难,紧紧围绕“一个中心”:全力以赴确保平 安奥运;贯穿“一条主线”:强化属地责任;着眼“一个长效” :抓班子、带队伍,在实战中全面提升干部队伍能力和素质; 探索“一条经验”:注重总结工作中蕴涵的
3、普遍性规律;抓住 “八个重点”:重点人管控、要害部位防控、安全生产、公共 秩序、优美环境、媒体宣传、人文奥运、应急处突;强化“四 项措施”:组织机构健全、领导靠前指挥、统筹社会力量、机 制高效运转的工作思路。通过环境整治、改善民生、维护稳定、 加强党建、充分调动地区群众和社会单位的积极性,实现了地 区管理有序、环境整洁、治安良好、生活便利、社会和谐,圆 满通过了奥运实战的检验。 一是实现了平安奥运。投资 515 万元建设了*街道网络指 挥中心;安装 100 个摄像头对地区全覆盖监控;投资 650 万元 为 6 个住宅小区安装门禁系统,实现了物防与技防相结合。通 过发动全地区所有的社会单位、动员
4、了 3000 多名志愿者、聘用 了 200 名保安,组建了维护地区社会安全稳定队伍,形成了维 护地区安全稳定的工作局面,迅速果断处置了南湖东园奥运会 第 3 页 开幕当晚突发停电、望京西路暴雨阻碍交通、华彩工地民工讨 要工资等十几起突发事件。*地区没有出现一例非正常访,没 有出现一例重点人漏管失控,没有出现因流动人口和出租房屋 检查不到位而引发的矛盾和问题,没有出现因处置不当而引发 的群体性事件。成为全区发案率最少的几个街乡之一,地区可 防性案件发案同比下降 80%以上,创近年来最好水平,实现了 平安奥运。 二是统筹改善了民生。通过开展帮扶救困活动,解决困难 家庭生活。为残疾人赵全三争取专项资
5、金、提供法律帮助,解 决了非婚育子女上户口难的问题。为方便地区企业和百姓出行, 在路口醒目位置设立双语地图和指示牌 9 块。在老旧小区改造 的同时,建设 189 个停车位、9 个自行车棚,逐步解决社会、 社区停车难;在社区设立了 52 个便民服务点,解决了群众买菜 难。通过为地区开展的民生工作,使群众生活不断得到改善, 地区群众充分感受到了党和政府的关心。 三是创造了优美环境。为迎接奥运会召开,坚持把打造精 品工程、营造宜居环境,服务地区百姓作为着力点。通过“拆、 整、建、管”等方法,不断加强地区的环境建设,进行了 50 万 平方米的绿化改造,步道铺装 21 条 18 万平方米。建筑物外立 面
6、、楼体清洗粉饰 109 栋 86 万平方米,完成 6 个老旧小区的改 第 4 页 造。同时积极发动社会单位投入到地区环境建设中,特别是协 调动员了*房地产公司投资 3.3 亿元,对遗留 10 年之久的 117 个平房院 304 户两个平房村进行了拆迁,建成了北小河公园和 望湖植物园,使*地区具有了具备绿肺功能、占地 48 公顷的两 个绿化园,绿化覆盖率达 36%,实现了地区环境优美,造福百 姓的目标。 四是深化了聚合力工程。把迎接奥运会的各项工作作为检 验党员干部队伍能力素质最直接的考验。奥运会期间,通过工委 开展“当先锋、树形象、比贡献、做表率、构和谐”的主题实 践活动,大大激发了党员、公务
7、员、社区干部、事业单位干部 在奥运会中做贡献的积极性。7 月 20 日至 9 月 20 日,机关、 社区放弃休息,加班加点,领导干部下沉社区在各个站点与志 愿者值班巡逻、主要领导坚持步行到站点检查慰问。 我们之能够在奥运筹办和奥运会召开的各项工作中取得好 成绩,使百姓满意、上级认可,是我们在工作中深入学习贯彻 落实科学发展观的体现,总结积累、运用维护地区安全稳定、 城市管理运行、统筹改善民生、发动社会力量参与地区建设的 有效方法取得的。 但是,在奥运筹办工作中我们也发现到了因为体制不健全, 第 5 页 使部分政府职能得不到充分发挥,影响地区发展,给百姓生活 带来诸多不便的问题。 二、认真查摆,
8、深入调研,找准存在主要问题。 通过认真总结奥运筹办工作取得的成绩,深入分析与科学 发展不相适应的根源,街道筹备处工委查出并要在今后实践中 重点解决的问题有“三类八个方面” 。 一类:主观能动性上的问题。 1、贯彻落实科学发展观,领导班子执政能力需要不断提升 的问题。一是政策理论水平要不断提高,对科学发展观的学习、 运用要坚持紧密结合实际;二是业务素质要不断加强,新理论、 新知识、新情况必须及时学习掌握;三是开拓创新要不断进行 尝试;四是工作作风、工作标准要不断改进提高。 2、保持党的先进性,党员干部工作标准需要不断提高的问题。 一是理论水平和文化素质参差不齐;二是工作能力素质、工作 标准还不够
9、过硬,发现问题、解决问题的能力有待于加强;三 是业务水平需要提升;四是参谋助手作用有待于磨练;五是工 作方法还不够科学;六是工作经验比较欠缺。 第 6 页 二类:体制上的问题。 3、筹备处的体制制约着部分政府职能的充分发挥。一是编 制不完善,职能不健全;二是由于是筹备处,社保所不能在相关 部门备案,社会保障部分业务不能正常开展,给辖区居民带来 不便。 4、社区“二元化”结构影响着社区职能的正常发挥。一是 居委会“二元化”问题(社区居委会 3 个、居委会 5 个) ,使组 织建设和队伍建设受到一定影响;二是居委会的配套用房严重 不足,使各项活动与开展工作受到限制;三是居委会不能与社 区居委会同等
10、配置设施、设备等,正常工作受到一定削弱。三 类:机制上的问题。 5、维护地区安全稳定的长效机制需要进一步探索和完善。 一是 WW 力量不足,主要是缺少专项经费;二是体制不够健全, 制度不够完善。 6、城市管理运行的长效机制需要进一步探索和完善。一是 随着人民生活水平不断提高,民主意识不断增强,城市管理的 手段、方法、措施需要不断的适应人民群众的要求;二是社区 居民生活配套设施匮乏,原有配套设施设置不尽合理。 第 7 页 7、统筹改善民生的机制需要进一步探索和完善。一是统筹 改善民生是一项系统工作,需要整合资源和形成合力,相应的 工作制度,联动机制还不够健全和完善;二是属地权限与属地 责任还不够
11、一致。 8、发动社会力量参与地区建设的机制需要进一步探索和完 善。一是社会单位参与地区建设的积极性不够高、责任意识不 够强;二是社会单位普遍重视单位利益、经济效益,忽视社会 利益和效益;三是街道与社会单位的联系还不够紧密,相互配 合还不够默契。 三、认真总结,深刻剖析,深挖问题主要原因 针对奥运筹办工作中凸显出来制约科学发展的问题,街道 工委经过多次认真研究,对存在问题的主要原因进行了全面的 剖析。 (一) 、主观原因 1、科学发展观理念树立的不够牢,有重当前、轻长远,重 急轻缓的现象。街道建设中,考虑和安排当年工作、中心任务、 第 8 页 阶段重大任务力度大,谋划长远建设相对少。 2、工作标
12、准不够高,工作作风不够硬。认为筹备处本身不 是正规街道办事处,人员少、职能不健全,无法和正规办事处 相比,因此工作的积极性、工作标准受到影响。 3、干部队伍建设,系统培养不够。认为机关干部虽然人员 新,经验缺乏,但工作热情高,提高工作能力和工作水平是现 实与迫切的要求。平时严格管教多,对提高完成工作的能力和 水平要求多,精心指导、系统培养相对较少。 (二) 、客观原因 1、人员编制少,职能发挥受影响。筹备处机关及城管分队 共行政编制 64 人,机关 47 人,城管分队 17 人。与其它正式街 道相比,人员少,但工作项目、工作标准是一致的,工作任务 量相对大,职能发挥受到一定影响。 2、人员成分
13、新,工作质量受影响。公务员中军转干部 26 人,新招大学毕业生 7 人,占总人数的 54.2%,科级干部任职 2 年以下的占 64%,由于大部分是新人,街道工作经验相对不足, 工作质量受到一定影响。 第 9 页 3、基础薄弱,工作开展受影响。由于筹备处前身政企合一, 政府职能不够健全,基础建设、基层建设相对薄弱,一定程度 上影响工作的开展。 四、努力学习,认真思考,不断提高对深入学习实践科学发展 观的认识。 深入学习实践科学发展观就是要正确把握科学发展观的深 刻内涵、深刻理解科学发展观的核心是以人为本、第一要义是 发展、基本要求是全面协调可持续发展、根本方法是统筹兼顾; 了解朝阳区在科学发展观
14、指引下取得的新成效;认清朝阳区发 展面临的新机遇,吸取奥运筹办取得的好经验,把地区群众的 积极性引导到贯彻落实科学发展上来。同时要认清*街道在推 动全区科学发展中所处的位置和肩负的责任,进一步提高认识, 提升贯彻落实科学发展观的水平,加快推进地区全面建设。 1、解放思想,进一步强化发展意识。 筹备处要站在更高的起点、更高的层次,明确自身定位, 进一步发扬奥运精神,巩固奥运成果,树一流形象,建一流队 伍,创一流业绩,充分发挥主观能动性,统筹协调,推动地区 第 10 页 各项工作不断迈上新的台阶。从思想上实现由一般性服务向满 足多层次需求转变;从工作重心上实现由管理为主向管理与服 务并重转变;从管
15、理模式上实现由政府主导为主向发动社会广 泛参与转变;从被动完成工作向主动工作转变。做到既总揽全 局、统筹规划,又抓住事关群众利益的突出问题,重点突破,将 阶段工作与长远建设结合起来,同时建立涉及地区安全稳定、 民生、社会管理等工作的长效机制,推动地区科学发展。 2、牢记责任,进一步强化全局意识。 街道筹备处要坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断 增强班子成员的全局观念,自觉做到一切重大问题坚持集体讨 论决定,班子成员积极参与和自觉维护党的集体领导,模范执 行筹备处工委做出的各项决议和决定,按照分工负责的原则, 做好分管的工作,确保区委、区政府的各项决议、决定的全面 贯彻执行。树立全区“一盘棋
16、”的全局观念,工作中不但要站 在街道自身的角度,更要站在全区的工作大局中思考谋划。同 时要加强与区各委办局等部门的沟通联系,形成良好的工作局 面。 3、深入基层,进一步强化为民意识。 第 11 页 密切党和政府与群众的关系,要带着深厚的感情做群众工 作,想群众所想,帮群众所需,解群众所难,从思想感情上扎 根群众,做群众的贴心人。要从实际出发,增强群众工作的针 对性。从群众日益增长的文化需要和社会多层面需求出发,认 真研究不同层次群众利益需要,关心群众疾苦,维护群众利益, 多做实事好事,增强群众工作的有效性,增强群众的认同感和 归属感。要建立和完善群众监督评议制度,提高为民办实事的 效率。建立承
17、诺服务、登门服务、跟踪服务、一站式服务等各 项制度,提升服务水平,用实实在在的行动取信于民。 4、转变作风,进一步强化务实意识 要努力提高思想政治素质,牢固树立正确的世界观、人生 观、价值观,以党的事业为重,以最广大群众的根本利益为重。 要加强科学发展观理论的学习,不断掌握新形势下城市和社会 建设与管理的基本方法,认真研究新思路、新方法,努力成为 本职工作的行家里手。要努力转变工作方式,深入调查研究、 增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用, 以身作则,率先垂范。要设身处地为群众排忧解难,做到“为 民、务实、清廉” 。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆 论监督。 第 12
18、页 五、明确目标,开拓创新,不断完善贯彻落实科学发展观 的新方法和新机制 筹备处工委在深入学习实践科学发展观活动中,认真总结 奥运筹办中的好经验,仔细查摆工作中存在的问题,深刻剖析 产生问题的原因,结合地区实际确定了 20XX 年的工作方向、思 路、制定措施,确保问题的解决。 (一) 、总体思路 根据朝阳区发展思路,结合*辖区特点,筹备处 20XX 年工 作的基本思路是:“围绕一个主题,抓住四个重点,做好八个 方面工作,实现一个目标” (即 1481 总体工作思路) 。推进辖区 经济社会发展。 “1”,即围绕一个主题。 “以区委 20XX 年工作中 心为主题” 。 “4”,即抓住四个重点。 “
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