工程监理规划.doc

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1、德宏（国际）珠宝小镇 监 理 规 划德宏（国际）珠宝小镇工程建设监理规划 批准人： _ 审核人： _ 编制人： _云南国开建设监理咨询有限公司- 19 - 云南国开建设监理咨询有限公司目 录一、工程项目概况4二、监理工作范围4三、监理工作主要内容4四、监理工作目标7五、监理工作依据7六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划8七、项目监理机构的人员岗位职责9八、监理工作程序11九、监理工作方法13十、监理工作措施15十一、监理工作制度16十二、监理设施29十三、施工安全监理20一、工程项目概况本工程项目为德宏（国际）珠宝小镇，建设地点位于德宏州潞西市（国际）珠宝小镇基地内西南角，勐焕路一侧内，工

2、程总建筑面积为6468.23m2，建筑结构形势分别为混凝土框架结构，建筑物总高分别为12m（拍卖中心）、7.45 m（商业网点、银器厂）6.65 m、6.22 m（主次入口塔楼）。本工程建筑耐久年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑抗震设防分类为丙类，抗震等级为二级，屋面防水等级为二级；建筑等级为二级。二、监理工作范围1、监理的阶段和范围根据建设单位的委托和授权，我公司对该工程进行施工阶段的质量、进度、投资、安全进行管理、监督、控制。2、旁站监理的范围和内容根据本工程的具体情况，计划在监理过程中对以下部位的施工过程进行旁站监理，以确保工程质量，详细的旁站要点及内容另见单独编制的旁站监理实施细则

3、三、监理工作主要内容 本工程项目监理工作的展开，将遵循“事前预控”、“事中控制”、“事后控制”三步、三阶段进行，具体做法如下：1、进度控制根据施工单位提供的施工组织设计的“总进度计划”、“月进度计划”和签订的承包合同的工期，进行分析和对比，评估月进度计划是否与合同工期相吻合，实施中就提前、按期或延期的原因，采取的补救措施等和施工单位协商，争取或保证工程能按期或提前完成。实施中积极主动的配合施工单位做好检查验收工作及复验工作，按照施工单位提报的隐蔽工程检查计划按时进行检查，杜绝因监理工作不及时而影响工程进度。在实施中应及时发现新产生的问题，采取有效措施解决。施工过程中督促施工单位合理组织进行交

4、叉作业施工，主体结构进行到一定部位时，砌砖及抹灰等工序及时穿插展开，加快工程进度。由于各幢号施工单位不同，监理过程中应加强组织协调工作,协助业主做好各项准备工作,理顺现场各方关系，确保工程按期竣工。2、投资控制（1）、认真了解和掌握工程投资控制额，熟悉自编预算和发包投标报价预算，审核工程变更报价，初审好决算，为甲方报审奠定基础。（2）、审核各种工程付款单，签署工程进度款（即验工月报）的支付建议意见，供甲方签批拨款参考。（3）、审核设计变更文件，严格控制变更,对设计图纸和施工组织设计以外的增减变更签署，要有依据，经过数量、质量、用工的核实，方可签证，对于把握不大的问题，须先与建设方交换意见，才能

5、决定签署。所有涉及价格、造价的事项，最终决定权都属于甲方。（4）、在项目实施过程中，每月进行投资计划与实际完成量的分析比较。（5）、凡涉及对外签证事宜，都应经项目总监审核后才能签署。3、质量控制建立正常的质量控制和检查制度。施工单位对于各分部分项工程应有严格的自检制度，对于应进行隐蔽验收的工程，必须在施工单位认真自检合格的基础上，认真填写隐验记录，将隐验资料交监理审核，如在检查验收时发现有不符合设计要求及规范要求的，应立即进行整改，并在整改后再进行验收，未经隐验办理签证的，不得进行下道工序的施工，否则，造成后果由责任者自负。工程项目的质量是在施工过程中创造的，而不是靠最后检验出来的。为了把工程

6、成品的质量从事后检查把关，转向事前控制，达到“预防为主”的目的，在施工过程中设置质量控制点，严格质量检查，对质量进行有效的预控，根据本工程的特点，质量要求和复杂程度，并考虑到人、物的状态和材料的质量、施工顺序以及技术参数等因素，预先设置本工程各分项各工种质量控制点，从施工工艺角度进行有效控制。 4、合同管理 （1）、协助业主拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。 （2）、合同执行情况的分析和跟踪管理，及时向业主报告，当好参谋。 （3）、协助业主处理与项目有关的签证工作和合同纠纷事宜。 5、信息管理 （1）、负责工程项目的各类信息的收集、整理和保存，包括设计文件、施工图、各种报表、设计变

7、更文件、业主与施工单位往来的文件、信函、工程建设演示文稿等。 （2）、定期或不定期向业主提供建设项目的管理信息和各种监理月报，及时反映工程建设的进度、质量、投资等情况。（3）、督促设计、施工及材料供应单位及时整理工程技术、经济资料，督促在竣工验收前完全竣工文件，验收后交业主。四、监理工作目标 1、做好协调、组织、监督、管理工作，加强服务意识，认真履行监理职责，树立良好的公司形象；2、严格控制施工质量、施工进度和项目投资。及时发现和解决施工中存在或出现的问题，为业主提供专业的技术服务，为业主创造价值；3、确保目标工期内按质按量完成项目。4、加强技术力量做成公司的“精品”监理项目，不断提高公司的品

8、牌效应和市场影响力，提高公司的社会认知度；5、加强项目管理，严格控制生产成本，降低生产费用，为公司创造财富；项目名称工期目标质量目标投资目标安全目标文明施工目标德宏（国际）珠宝小镇确保按合同工期按期竣工交验满足设计要求，达到合同规定的合格质量目标.充分发挥自身的优势,为业主多提合理化建议,节约投资.杜绝重大安全事故，死亡率0.确保文明施工，社会投诉率为零。五、监理工作依据1、 国家批准的工程项目建设文件： 2、招投标文件及合同： （1）、工程勘察、设计招投标文件； （2）、工程勘察、设计承包合同；（3）、工程施工图预算书； （4）、工程施工招投标文件； （5）、工程施工中标通知书； （6）、建

9、设单位与施工单位签订的建筑工程施工承包合同和其它工程建设合同； （7）、工程建设监理招投标文件； （8）、建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。3、设计文件： （1）、规划红线图； （2）、地质勘查资料； （3）、施工图纸和设计说明书/变更设计文件； （4）、设计单位指定的国家标准设计图集； （5）、设计交底、图纸会审纪要。4、建设单位提出的变更要求：5、法律、法规和行政规章，主要有： （1）、中华人民共和国建筑法 （2）、中华人民共和国合同法 （3）、建筑工程质量管理条例6、国家工程建设技术标准； 7、项目监理大纲；六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划本项目为商务楼，基础形式简单

10、主体建筑为普通的钢筋混凝土框架结构，结构复杂程度不大，但工期紧，涉及面广。为保证监理工作的顺利实施，经过分析研究后，针对本项目，项目监理机构的组织形式准备采用直线制形式，其特点是信息传递速度快，方便现场的组织协调，适用于本项目。项目监理机构的组织形式公司总监理工程师送样见证水电监理测量监理土建监理安全监理本项目监理人员配备计划：职 务姓 名职 责上岗证号进场时间总监理工程师刘前文项目全面负责云建技J039287-12009.12.1总监理工程师代表李勇按总监授权云建技J164569-012009.12.1安全监理工程师冯照森专业负责云建安D001163-012009.12.1土建监理工程师杨

11、正云专业负责云建技J35894-032009.12.1水电监理工程师宋进波专业负责云建技J186195-012009.12.1测量监理工程师李开彬专业负责云建技J186196-012009.12.1信息资料员郭冬英资料收集整理0878-33918692009.12.1七、项目监理机构的人员岗位职责 1、总监理工程师应履行以下职责： （1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； （3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职

12、的监理人员应调换其工作； （5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；、 （6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）、审查和处理工程变更； （9）、主持或参与工程质量事故的调查；（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）、组织编写并签发监理月报、工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （12）、审核签认分部工程和单位元工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）、主持整理工

13、程项目的监理资料。 2、专业监理工程师职责： （1）、主要负责土建工程的施工质量监督检查，按设计图纸、文件和有关规范，通过分部、分项工程和各工序的质量检查控制保证各分部分项工程的施工质量。 （2）、负责土建工程各项隐蔽验收签证。 （3）、熟悉图纸、核对图纸、负责所管辖工程的增减、变更签证，签证前必须取得项目总监理认可。 （4）、参与审核施工单位提交的施工方案、技术措施、进度计划。 （5）、负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检验，审核进场材料质检报告，有关材料、试件的试验报告。 （6）、负责工程计量及有争议的工程计量的复核。 （7）、及时报告现场发生的安全事故和异常情况，参与处理。 （

14、8）、填写监理日志和监理检验记录，协助项目组长整理项目有关技术及档案资料。 （9）、协助项目总监完成项目监理工作。 （10）、完成总监交办的其它事项。3、监理员应履行以下职责： （1）、在现场监理负责人的指导下开展现场监理工作； （2）、检查承包单位元投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； （3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关资料并签署原始凭证； （4）、按设计图及其有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向现场监理负责人报告； （6）、做好监理日记和有关

15、的监理原始记录。4、信息资料员岗位职责(1) 、负责建立本工程项目的信息资料管理制度；(2) 、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；(3) 、应用电子计算机进行本工程项目的投资、质量、进度、安全控制和合同管理。提供业主有关本项目的项目管理信息服务，定期提供监理报表；(4) 、建立工程会议制度，负责整理各类会议记录。八、监理工作程序及监理工作流程图 1、根据项目特点编制工程项目监理规划； 2、按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；3、根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动；4、按照规定的作业程序和形式进行监理；5、签署地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量验收证明书；6

16、遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序，参与工程预验收并出具书面监理质量评估报告；7、完成监理业务后，向项目法人提交项目监理资料。8、监理工作流程图附后。监理工作流程图洽谈、签订监理委托合同参建各方表态宣读验收报告，质量监督站进行竣工备案参加建设单位组织的竣工验收协助业主选定总包单位，对分包单位进行资格审查组织对分项、分部工程及单位工程验收上报质检站备案，组织竣工初验、编写竣工验收报告整理监理工作资料、督促施工单位编制竣工备案档案、工程施工验收报告、工程使用说明书,编制监理评估报告、监理总结，申报工程竣工质量申报单投资控制核定和签发设计变更、审核认定完成工程量和进度

17、填写工程量报表，签发工程款申请表进度控制审定工程总进度计划，审定工程季、月进度计划，对进度计划提出修改意见，对影响工程进度的主要因素做预控质量控制验收分部分项工程，签认隐蔽、预验工程，参加质量事故分析、监督处理方案执行，编写工程质量报表检查施工现场管理、安全防护及消防卫生措施并提出意见督促施工单位健全技术管理规定及质量保证措施的落实监督施工单位严格按图纸要求及施工规范施工总监理工程师签发开工命第一次工地监理例会，宣布任命书及监理机构成员组织设计图纸交底及会审审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划检查施工单位报送的原材料、构配件及设备出厂证明及质量，对影响工程质量和使用功能的材料进行预控，检

18、查建设单位、施工单位施工组织及准备工作 终止施工阶段监理合同签发工程移交证书、明确工程质量保修期 隐蔽工程质量控制程序承包单位承包单位自检合格，向监理单位元申报工程报验单，并附隐检记录、质评表及有关资料施工现场检查验收下达监理通知单并提出整改要求 不合格 专业监理工程师监理工程师 合格整改后再次申请隐蔽记录上签字认可承包单位监理工程师 合格 再次检查验收承包单位进入下一道工序施工承包单位 不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位监理工程师第三次检查验收监理工程师 合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师九、监理工作方法 现场监理也是一种管理工作，从管理学的角

19、度看，抓工作重点，是其中的一种管理工作方法，根据这一工作原则和精神，在具体的监理工作中，确定一个重点，为着总目标的全面实现完成监理工作中的各项工作，取得优良的工程质量，提供优质的监理服务，监理工作的重点是“三控”、“一协调”中的“三控制”，而其核心又是“质量控制”。 根据工程部位特征、工程进展、结构类型、操作对象素质、前后工序衔接程度等要素权衡，由项目总监或专业监理工程师决定，选取适宜的、有效并能达到目的的方式、方法进行现场工程监理，并不断改进完善，提高监理水平，针对本工程的实际情况，在具体监理实施过程中，准备采用以下几种主要的监理方法： 1、旁站监理： 在施工中对施工的关键环节、结构关键部位

20、如工种工序交接、混凝土配合拌制、梁、柱核心区施工、后浇带施工等），派员在施工前线旁站监理，掌握并督导。 2、巡视监理： 监理工程师经常巡视踏勘现场，了解施工内容、质量情况，及时发现、处理、纠正问题，并做好记录。 3、跟踪监理： 对在施工过程中产生的而又未彻底解决、或预先估计可能发生问题、或难以预测发展趋势等，实施派员同步跟踪监理，以预防为主，事前指导。 4、阅看报告： 阅看施工方按规定应产生的有关报告、报表，或临时发生的报表，并做好记录。 5、勘察丈量： 对现场产品质量状况、工程量、材料品种规格等，进行核实证明。 6、定期与不定期抽查： 对正常与不正常施工生产、或周期较长、生产施工可变因素又

21、多、干扰质量可能较大的，采用此方法，常收到制度性与出其不意的综合效果。 7、见证取样： 按照国家规定，凡是需要取样检验的，必须执行“见证取样”，这是国家赋予监理单位和施工单位的权利与职责。 8、提前示范： 两层含意，一是要求施工单位提前示范，做出样品（如“样板间”产品）供业主、监理审选；另一种是监理单位提前示范， 对特殊部分作监理交底。 9、拍照录像： 重要的、必要的、非此不能说明的、备查的采用此方法。 10、平行检验： 项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。 11、其它需要的形式：十、监理工作措施为了取得目标控制的理想成果，围绕

22、投资控制、质量控制和进度控制三大目标，在本工程的监理过程中将从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。1、未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经监理签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。2、对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用。3、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程质量整

23、改通知单的方式要求建筑施工企业改正。如施工单位整改不力或者拒不整改，可签发工程暂停令。施工单位在接到整改通知或工程暂停令后，需24小时内书面答复，施工单位承担整改和停工发生的各种损失。4、属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理人员有权不予签认并要求承建单位对其恢复验收条件，重新恢复验收条件的一切费用由承担单位承担。以下情况，监理有权不予验收。 （1）、承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报验申请表（建设工程监理规范GB 50319-2000表A3）的项目。 （2）、没有设计单位正式图纸或书面签认的项目。

24、5、有权要求承建单位建立必要的质保体系，建议撤换不合格的项目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。十一、监理工作制度（一）、监理工作制度 1、设计交底和图纸会审制度： 项目监理机构组织项目监理人员熟悉图纸，领会设计意图，结合工程实际，对存在的问题和疑问提出意见或建议，把需要解决事宜，力求处理在施工前的图纸上。每个分项工程施工操作前，督促施工单位有关技术人员向操作班组人员认真做好施工技术交底工作，让操作人员知晓自己的任务对象和技术质量标准，这一环节做好了，就为监理和建设施工的顺利展开，创造了必要条件，打下了一个良好的基础。 2、施工组织设计审核制度： 工程项目开工前，由总监理工程师组织专业

25、监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监审核、签认后报建设单位，主要是审查项目经理部的组织机构、管理制度和技术措施是否满足本工程的需要，施工进度计划是否符合实际，是否具有可操作性。 3、设计变更审核处理制度： 如因设计图错漏，有关单位提出变更设计申请后，经承包、设计、建设几方研究同意后，进行变更设计，完成后由设计单位填写变更设计通知单。 4、例会制度：每十天召开协调会议一次，由项目总监理工程师主持，有建设、施工、监理相关人员参加，主要内容： （1）、检查上次协调会议作出决议的执行情况，存在的问题。 （2）、检查工程进度实施情况。 （3）、汇报和安排下周施工生产计划或下月

26、的施工进度计划，需解决的问题。 （4）、检查施工单位投入的人力、物力、设备情况的落实情况。 （5）、针对施工质量、材料质量与供应情况、质量保证体系工作状况，研究保证工程质量目标实现的措施。 （6）、有关技术问题。 （7）、其它与工程建设有关需要研究解决的问题。 会议记录由监理工程师整理，形成纪要后，经与会各方认可，然后分别发送有关单位实施。除定期召开监理例会外，根据需要还可召开一些专业会议，例如：针对某一问题解决处理的专项会议。5、监理月报制度：监理月报每月30日由项目总监理工程师编写，下月2日前报监理部打印后于下月5日前报送建设单位。6、监理档案管理制度：指派监理工程师专门负责收集保管，项目

27、完工后统一汇总整理后报本公司，属施工方的“验收证明”、“试验报告”、退交施工单位并入竣工资料。7、监理日志制度：现场监理组建立“工程监理日志”制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工程洽商、现场决定、领导指示、业主指令、重要设备、建设施工条件、环境等情况和出现的异常情况，以及有关工程施工中必须记录的问题，并保存备案。8、原材料检验制度：凡所有用于工程的主要材料进场必须具备正式的出厂合格证和材料质量试验报告，所有材料合格证必须报监理验证，用于工程的成品或半成品构件，须具有出厂合格证、批号并附有关试验报告。对装修材料如地砖、花岗岩等产成品须提供样品，以后的进货必须达到同样的质量方能进场。对砼、钢

28、材、红砖等试验，按“见证”取样规定执行。试验员、见证人员、关键工种工人等均须按规定持证上岗。9、隐蔽验收制度：隐蔽工程施工,要求施工单位严格国家“施工管理规定”先自检，作好记录后，再及时向现场监理机构报验，经检查合格签证后，方可进行下道工序施工。凡未经监理验收签证就自行隐蔽、自动进入下道工序施工的，监理有权令其停止作业、恢复原貌，整改合格重验后才准施工。10、工程开/竣工报告、竣工监理总结报告制度：工程开/竣工报告由乙方填报业主和监理。工程监理工作总结由项目总监理工程师撰写，并报送业主.11、工程款支付证书签审制度：项目监理机构根据工程计量的情况，定期对承包单位提出的工程款支付申请进行审核，督

29、促建设单位向承包单位支付工程款，对于验收不合格的项目不予进行工程计量和工程款支付，工程款支付证书必须由总监理工程师亲自签发。12、见证取样制度按照国家有关房屋建筑工程见证取样送检的规定，对本工程施工中所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、沙浆试块均实行见证取样送检制度。施工单位取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，监理见证人员在旁见证，同时对试样进行监护，和施工单位取样人员一起将试样送至检测单位进行检测，确保取样工作的真实性和代表性。（二）监理工作中注意事项1、监理人员个人不得接受建设单位额外津贴、材料设备供应单位的回扣、施工单位的补贴等，必须廉洁公正地执行监理业务。2、监理人员不得泄露自

30、己所监理工程项目需要保密的事项，在发表自己所监理工程项目的有关部门资料和文字时，须取得建设单位的同意。3、当质量、安全、进度发生矛盾时，监理机构针对实际情况，有权作出是否调整施工进度的决定，并报建设单位。十二、监理设施1、本工程建设单位为项目监理机构提供的设施为：办公室一间、办公桌椅一套，项目监理机构应妥善保管和使用这些设施，并应在完成监理工作后移交给原提供单位； 2、根据本工程项目的具体情况,按委托监理合同的约定，配备以下满足监理工作需要的常规检测设备和工具,主要如下:序号设备名称型号数量产地备注1光学经纬仪一光J221苏州2水平仪北光D8S311北光厂3钢卷盘尺100M1长城精工4刚卷盘尺30M3长城精工5综合检测工具包15件套装7国产6万用表1国产7游标卡尺1国产8计算机联想P42G1中国联想集团9激光打印机HP Laserjet 10201美国惠普公司10数码照相机Kodak DC2801美国 本项目拟用检测设备及工具十三、施工安全监理施工过程中，严格按照国家有关的法律、法规及相关的标准、规范对施工安全实施监控，具体内容详见针对本项目编制的安全监理实施方案。 云南国开建设监理咨询有限公司 二九年十二月一日