房建项目监理应急预案范本.doc
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1、连霍国家高速公路(G30)兰州绕城南段(G3001)建设项目房建项目监理合同段应急预案编写: 年 月 日批准: 年 月 日审核: 年 月 日甘肃兴陇工程监理咨询有限公司目 录1、编制依据- 1 -2、应急组织机构及其职责- 1 -2.1应急组织机构及其职责- 1 -2.1.1应急救援小 组- 1 -2.1.2应急联络电话- 1 -2.2应急救援组长职责- 2 -3.危急事件的 预防- 2 -3.1人身伤亡事件的 预防- 2 -3.2垮(坍)塌事件的 预防- 3 -3.3火灾事件的 预防- 5 -3.4触电事件的 预防- 7 -3.5机械设备事件的 预防- 8 -3.6食物中毒事件的 预防- 1
2、0 -3.7自然灾害事件的 预防- 11 -4.应急预案的 启动- 12 -5.应急救援措施- 12 -5.1触电事件应急救援措施- 12 -5.2火灾事故应急救援措施- 15 -5.3人员伤亡急救措施- 15 -6.演练计划- 20 -6.1触电事故应急演练计划- 20 -6.2火灾事故应急演练计划- 21 -甘肃兴陇工程监理咨询有限公司工程监理项目部现场应急预案为保证连霍国家高速公路(G30)兰州绕城南段(G3001)房建项目工程在施工过程突发自然灾害与质量事故时,我监理驻地办能及时、有效地按照既定预案开展应对工作,最大 可能的 较少人员伤亡,减少各参建单位的 财产损失,根据有关法律、法规
3、和文件的 规定,结合建筑工程实际,特制定安全质量事故监理应急预案.1、编制依据1.1安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家有关法律;1.2建设工程安全生产管理条例;1.3建设工程监理规范(GB/T50319-2013);1.4国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案1.5本工程建设管理大 纲、安全文明施工总体策划及其他业主要求;1.6本工程建设监理委托合同及施工合同;1.7本工程建设监理规划、安全监理工作方案 ;2、应急组织机构及其职责2.1应急组织机构及其职责2.1.1应急救援小 组组 长:李俊副组长:白良玉成 员:王宏伟,李英,李超光,贾玉涛
4、顾巍,扬琴,赵子泉,丁玲2.1.2应急联络电话火警:119 医疗急救:120 匪警:110 交通事故:1222.2应急救援组长职责2.2.1事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案 ,组织现场抢救.2.2.2按事故的 性质程度 ,负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况.2.2.3负责组织定期进行事故应急救援演练.2.2.4负责重大 事故应急救援工作的 对外联系和接待工作.2.2.5负责调动药品、器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障;2.2.6负责处理潜在事故或紧急事件.2.2.7负责受灾人员的 安置工作.2.2.8参加相关事故的 调查.2.3应急救援小
5、组成员职责2.3.1在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥.2.3.2在确认事故即将发生或已发生后,立即向组长报告.2.3.3按照应急预案的 规定,启动中专部事故应急预案.2.3.4维持现场秩序,负责事故现场的 警戒和保护.2.3.5事发第一时间立即赶赴现场,开展有序的 救援工作.3.危急事件的 预防3.1人身伤亡事件的 预防3.1.1产生的 原因分析1)对人员教育培训不够、缺乏安全操作知识.2)设备、设施、工具、附件有技术和设计上有缺陷.3)生产场地环境不良.4)安全设施缺少或有缺陷,个人防护用品缺少或有缺陷.5)没有安全操作规程或不健全.6)违反操作规程或劳动纪律.7)对现场工作缺乏检查或指
6、导.8)其他.3.1.2.预防此类危急事件的 措施1)特种作业人员必须经过安全教育和培训,考试合格取得有效证件后方可上岗工作.2)未经安全教育和培训的 人员,严禁从事特种作业工作.3)对危害性较大 的 作业活动,要制定出具体的 安全防范措施.4)施工现场必须严格按照安全施工措施和各项规章制度 的 要求进行作业.5)各级领导和安监人员要经常到施工现场,进行安全监督和检查,防止各类事故的 发生.6)事故发生部门应立即采取必要措施,首先抢救受伤人员,保护好事故现场,撤离无关人员,防止事故进一步扩大 .7)事故发生时现场负责人应立即报告工程处应急领导小 组组长,由组长和相关职能部门人员,及时赶往事故现
7、场.3.2垮(坍)塌事件的 预防3.2.1产生的 原因分析1)脚手架、模板支架、起重设备结构设计不合理或计算错误;2)施工前没有编制切实可行的 施工组织设计和专项施工方案 ,未做具体技术安全措施交底,特定施工项目未经专家评审论证;3)施工现场管理松弛,各项质量、安全管理制度 流于形式;4)片面追求经济利益,偷工减料,施工质量差;5)施工队伍素质差,不执行法规、标准,违章指挥,违章作业,思想上存在盲目性、冒险性、随意性;6)现场作业环境不良,安全防护设施缺乏.7)建筑物(含临建设施)坍塌:多因结构质量低劣,安全性能差;地基不稳定,不均匀沉降;结构支撑连接(焊接)不牢固;超载、外力冲击,或严重偏心
8、荷载给结构造成失稳等.8)脚手架及高大 模板支架坍塌:多因架体结构搭设不符合设计与规范要求,整体安全稳定性差;超载或严重偏心荷载;遇外力冲击或振动;不按程序拆除架体等因素造成结构失稳.9)基坑(槽)土方坍塌:多因挖土时土壁不按规定留设安全边坡(甚至负坡度 ),缺乏支护或支护不良:土质不良或出现地下水、地表水的 渗透;土壁经不起重载侧压力或遇外力振动、冲击等因素造成土壁失稳、滑坡坍塌.10)起重设备倒塌(尤其性质严重的 是塔吊倒塌):多因设备技术安全性能差,结构强度 不足;安全防护装置不完善;垂直起重设备与建筑物拉结差:出现超载、碰撞、阻力;塔吊升降顶升过度 或违章操作等原因而造成起重设备失稳倒
9、塌.3.2.2.预防此类危急事件的 措施1)凡进行工程管理部施工的 作业人员必须接受工程管理部安全、劳资部门组织的 “三级”安全教育,操作前必须进行安全技术交底.2)完善危险源辩识工作,对危险源进行识别和评估.在技术和管理措施上加强重大 事故危险的 监控,防止重、特大 事故发生.对危险设备或危险区域予以明显标识,实现规范化、标准化管理.3)工程管理部经常性对危险性较大 的 塔吊、脚手架、边坡及深基坑进行检查,发现问题及时整改.4)教育作业人员每天开工前对周边环境安全进行自检,对发现的 安全隐患要及时报告工程管理部管理人员,排除安全隐患后再恢复生产.5)安排专人观察、观测边坡土体变化情况,有变化
10、时及时反应到上级部门.6)雨季加强边坡、基坑及脚手架的 排水降水措施,迅速运走边坡、基坑弃土、材料、机械设备等重物,保证其安全距离;加强基坑支护,对边坡薄弱环节进行加固处理;削去部分坡体,减小 边坡或基坑坡度 .7)加强特种作业人员的 教育,特种作业人员必须持证上岗,严禁作业人员违章操作,管理人员违章指挥,对违章作业和违章指挥人员要严肃处理,作业人员有权拒绝违章指挥.8)投入施工的 机械设备必须进行进场验收,验收合格后方可投入使用,针对特种设备(如塔吊,龙门吊等)必须经地方质量安全技术监督局检验合格后并出示检测报告后方可投入使用.3.3火灾事件的 预防3.3.1产生的 原因分析1)电气设备在运
11、行中由于使用不当或发生故障都可能引起火灾.2)过负荷运行以及导线或电缆的 接头处接触电阻过大 等原因.3)办公室、生活用电不当.4)在林区地区随意用火.5)项目部日常生活用火不当.3.3.2.预防此类危急事件的 措施1)加强监理人员“安规”的 学习,加强安全用电意识,从思想上认识到火灾事故带来的 危害,防止火灾事故的 发生.2)建立健全消防管理组织机构、各级消防安全责任人和消防安全制度 .3)加强电力设施维护,防止设备老化造成的 火灾事故.4)要防止或克服忽视安全的 麻痹思想,并应严格按安全规程安装检修配电线路,应定期检查线路的 绝缘情况.绝缘电阻达不到要求时要查明原因及时采取措施,提高线路的
12、 绝缘强度 .5)按照规定配备消防设施和灭火器材.6)施工单位通过多种形式开展经常性的 消防宣传教育;对新上岗和进入新岗位的 员工,进行上岗前的 消防安全培训.7)熟悉有关消防设施的 性能、灭火器材的 使用方法.8)掌握报告火警、扑救初起火灾以及自救逃生的 知识和技能.9)作业人员必须严格按照安全施工措施和各项规章制度 的 要求进行作业.3.4触电事件的 预防3.4.1产生的 原因分析1)发电机、搅拌机、电焊机、振动棒等用电设备未做好接地.2)电气设备停电后,即使是事故停电,在未拉开有关隔离开关和做好安全措施以前,可能突然来电.3)安全防护措施不到位或安全距离不够等.4)不按规定正确搭接临时电
13、源.5)现场在使用携带型火炉或喷灯时,未注意火焰与带电部分的 距离.6)电动工器具未使用漏电保护器,使用绝缘不合格的 电动和绝缘工器具.7)电焊作业现场绝缘老化或接地不规范等.8)生活用电不按规定正确使用.3.4.2.预防此类危急事件的 措施1)加强监理人员“安规”的 学习,加强安全用电意识,从思想上认识到触电事故带来的 危害,防止触电事故的 发生.2)加强监理人员的 紧急救护意识培训,进行预防触电培训和触电紧急救护法培训.3)加强电力设施维护,防止设备老化造成的 误触电事故.4)加强对安全工器具的 管理,防止因工器具不合格造成的 误触电事故.5)要防止或克服忽视安全的 麻痹思想,并应严格按安
14、全规程安装检修配电线路,应定期检查线路的 绝缘情况.绝缘电阻达不到要求时要查明原因及时采取措施,提高线路的 绝缘强度 .6)在线路上应装设符合要求的 断路器或熔断器,以使在线路一旦发生短路事故时能及时可靠地切断电源,尽可能地减小 短路而造成的 损失.3.5机械设备事件的 预防3.5.1产生的 原因分析1)检修、检查机械忽视安全措施.如人进入设备(球磨机等)检修、检查作业,不切断电源,未挂不准合闸警示牌,未设专人监护等措施而造成严重后果.也有的 因当时受定时电源开关作用或发生临时停电等因素误判而造成事故.也有的 虽然对设备断电,但因未等至设备惯性运转彻底停住就下手工作,同样造成严重后果.2)缺乏
15、安全装置.如有的 机械传动带、齿机、接近地面的 联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置;还有的 人孔、投料口、绞笼井等部位缺护栏及盖板,无警示牌,人一疏忽误接触这些部位,就会造成事故.3)电源开关布局不合理,一种是有了 紧急情况不立即停车;另一种是好几台机械开关设在一起,极易造成误开机械引发严重后果.4)自制或任意改造机械设备,不符合安全要求.5)在机械运行中进行清料、捅堵、跨越等作业.6)任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、清扫、拣物等).7)不具操作机械素质的 人员上岗或其他人员乱动机械.3.5.2.预防此类危急事件的 措施1)必须认真贯彻有关安全规程,克服麻痹思想,人人
16、有责消除物体打击伤害事故,牢固树立不伤害他人和自我保护的 安全意识.2)高空作业时,禁止投掷物料.高空作业中,对斜道、过桥、跳板要明确有人负责维修、清理,不得存放杂物.3)操作使用的 机器设备,必须符合质量要求,带“病”设备未修复达标前严禁使用,使用设备的 操作人员,必须熟知设备特性、掌握操作要领,经过培训考试合格,持证上岗.4)排除设备故障或清理卡料前,必须停机.做好压力容器安全管理,防止压力容器爆炸事故发生;各类压力容器作业人员,要严格遵守有关压力容器安全操作规程和操作技术要求.5)检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的 制度 .机械断电后,必须确认其惯性运转已彻底消除后才
17、可进行工作.机械检修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸.检修试车时,严禁有人留在设备内进行点车.6)人手直接频繁接触的 机械,必须有完好紧急制动装置,该制动钮位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到;机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;各人孔、投料口、螺旋输送机等部位必须有盖板、护栏和警示牌;作业环境保持整洁卫生.7)各机械开关布局必须合理,必须符合两条标准:一是便于操作者紧急停车;二是避免误开动其他设备.8)对机械进行清理积料、捅卡料等作业,应遵守停机断电挂警示牌制度 .9)严禁无关人员进入危险因素大 的 机械作业现场,非本机械作业人员
18、因事必须进入的 ,要先与当班机械作者取得联系,有安全措施才可同意进入.10)操作各种机械人员必须经过专业培训,能掌握该设备性能的 基础知识,经考试合格,持证上岗.上网作业中,必须精心操作,严格执行有关规章制度 ,正确使用劳动防护用品,严禁无证人员开动机械设备.3.6食物中毒事件的 预防3.6.1产生的 原因分析1)动物性食品未煮熟煮透先吃.2)生熟食物操作交叉污染.3) 导致食物腐败变质而引发食物中毒.4)从业人员健康带菌及患有化脓性皮肤病均是造成细菌性食物中毒.5)由误食(误用)有毒的 食物引起中毒.6)因农药污染导致食物中毒.3.6.2.预防此类危急事件的 措施1)强化食品卫生监督检查,降
19、低菌性食物中毒的 发生.2)抓好厨师卫生状况,提倡卫生、节俭的 新风气.3) 隔餐的 剩菜食前应充分加热;动物性食品应煮熟煮透再吃.4) 防止生熟食物操作时交叉污染.5) 对购买的 蔬菜食用前用冷开水反复冲洗.3.7自然灾害事件的 预防3.7.1产生的 原因分析建筑工程建设受自然环境影响较大 ,主要是雷电、暴雨、雪、大 风山洪等自然因素引起可能造成的 人身伤亡、设备损坏事故.3.6.2.预防此类危急事件的 措施1)做好雷电、暴雨、雪、大 风、山洪等预报信息的 收集、跟踪和传递工作,工程开工前挖好排洪沟,督促各部门落实抗灾的 准备工作,并做好记录.2)接到有关雷电、暴雨、雪、大 风、山洪等紧急警
20、报通知后,各单位、项目部督促各班组做好防汛等各项应急措施,应急组织应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资.及时通知居住人员迁出简易房屋,并做好简易房屋加固工作.3)强风、暴雨来临前,要对现场设备、设施的 地脚螺栓、施工用电等进行专项检查,发现隐患要及时整改;强风、暴雨期间,要停止施工作业,各班组要严密监控.4)雨季施工注意山洪危害、现场防滑及高处作业的 安全,必要时临时道路铺设炉渣防滑.5)对现场的 机电设备搭防水棚,避免遇水漏电及损坏机器.电源箱要有防雨盖,电焊机应加防护雨罩.检查现场电气设备的 接零(接地)保护措施是否牢靠;漏电保护装臵是否灵敏;各种电线绝缘接头是否良好;有损坏的 要及时调换
21、包好.4.应急预案的 启动4.1事故发生后,事故现场的 监理人员,应及时将现场情况报告应急救援小 组的 组长,事故现场的 其他作业人员也可直接报告应急救援小 组的 组长、组员,同时将情况报告相关部门.4.2应急救援小 组的 组长接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案.4.3事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的 程序,下令启动应急预案.4.4各应急小 组在事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织抢险,并严密监视事故的 发展,确保抢险人员人身安全.4.5事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关情况的 记录工作.4.6对事故发生的 部位、危害程
22、度 、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚,等待备查.4.7事故应急处理的 终止.所有险情排除,恢复正常生活、生产为事故应急处理的 终止点.4.8完成事故(发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况)调查报告的 编写和上报工作.5.应急救援措施5.1触电事件应急救援措施5.1.1接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的 应急救援指挥机构小 组成员(包括组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故.在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治.5.1.2发生人员触电时,应立即断
23、开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的 情况下,立即进行心肺复苏急救,根据伤情迅速联系医疗部门救治.发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧.5.1.3触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员.脱离电源要把触电者接触的 部分带电设备的 开关、刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离.在脱离电源中,救护人员也要注意保护自己.5.1.4如果触电者处于高处,为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施.5.1.5触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用
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