有关实施产业链链长制工作方案三篇.doc

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1、有关施行产业链链长制工作方案三篇关于施行产业链链长制的工作方案1为稳定产业链供给链，不断提升我省产业开展程度和竞争力,加快构建具有特色的现代化产业体系，推动我省实现高质量跨越式开展，现就施行产业链链长制，制定本工作方案。'总体思路坚持以新时代中国特色社会思想为指导，全面落实“六稳“六保”决策部署，按照省委、省政府全面打赢经济开展推进战的总体要求，以制造业、商贸流通、文化和旅游、房地产建筑等为重点，以产业高端化、智能化、绿色化、效劳化为方向，坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体，深化施行“2+6+N”产业高质量跨越式开展行动方案，大力开展航空、电子信息、装备制造、中医药、新能、

2、新材料等优势产业，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供给链，加快推动产业链转型晋级、做优做强做大，为高质量跨越式开展提供坚实支撑。二'工作目的聚力打好产业根底高级化产业链现代化攻坚战，加快提升产业链程度和竞争力，打造一批具有特色优势、有影响力的产业集群、产业基地、领航企业和拳头产品，形成万亿级、五千亿级和千亿级产业梯次开展格局，推进全省产业迈向中高端。三'工作职责一调研梳理产业链开展现状，全面掌握产业链重点企业、重点工程、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。二研究制定产业链图、技术道路图、应用领域图、区域分布图，施行制造业产业链“四图”作业；其他领域产业链参照施行。三研

3、究制定做优做强做大产业链工作方案，统筹推进产业链企业开展、招商引资、工程建立、人才引进、技术创新等重大事项。四精准帮扶产业链协同开展，协调解决开展中的重大困难问题。五研究制定支持各产业链开展的政策措施。六建立产业链开展日常调度通报机制，加强工作协调，细化工作举措，形成工作合力。四、工作体系一建立链长制工作推进体系。挑选一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、开展空间大的重点产业链，由省级领导同志担任产业链链长,按照“一位省领导、一个牵头部门、一位厅级负责同志、一个工作方案、一套支持政策”工作形式，协力推进产业链开展。省直牵头部门负责产业链开展的组织协调工作，制造业领域由省工业和信息

4、化厅负责提供业务支撑，其他领域业务支撑由相关业务主管部门负责。未列入重点的其他产业链，由省政府分管领导和相关责任部门负责。市、县区参照建立相应工作体系。二建立链长制支撑效劳体系。业务支撑部门按照“一条产业链、一位厅级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案”形式，建立日常支撑效劳机制，协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。三建立链长制决策咨询体系。依托省内外研究机构和智库力量，分产业链组建专家咨询机构。负责跟踪分析p 产业开展动态趋势，研究有关产业开展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术开展提供决策咨询。四建立链长制议事协调体系。实行产业链链长负责制，由链长牵头研究推动产业链开展各项

5、工作。各产业链开展中遇到的共性问题、关键性难题，提交省工业强省建立工作领导小组协调解决。日常工作由省工业强省建立工作领导小组办公室承当。五'重点任务一施行供给链协同推进展动。针对产业开展现状和特点，全面梳理供给链关键流程、关键环节，精准打通供给链堵点、断点，畅通产业循环，推动大中小企业、配套协作各环节协同开展，维护产业链、供给链平安稳定。二施行工程强攻行动。树牢“工程为王”理念，按照“筹划一批、引进一批、建立一批、投产一批”的思路，强化对重点工程引进、投产、运营的调度和效劳，推动工程加快落户、建立、投产，尽快达产达效。三施行创新提升行动。引导企业加大研发投入，自主或结合建立技术中心、

6、设计中心等机构。推进制造业创新中心、产业技术研究院等重大创新平台建立，建立创新综合体等公共效劳平台，打破一批产业链关键核心技术。施行“重创工程”“03专项”等，加快成果转移转化。四施行交融开展行动。推进新一代数字信息技术与产业链深度交融，坚持智能制造主攻方向，推动产业链向高端化、智能化方向开展。积极推进和深化军民交融、制造业与效劳业交融、产业交融，支持企业开展兼并重组，进步产业链细分领域集中度和跨链交融度。五施行开放合作行动。用足用好内陆开放型经济试验区政策，支持产业链企业引进先进技术、资金资本、高端设备等。依托“四图”和全景图，开展点对点精准招商，强化省内外区域交流合作，加快延链补链强链。六

7、施行企业梯次培育行动。遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。孵化培育一批独角兽、瞪羚企业。培育引导成长性好的小微企业升规入统。七施行集聚集约开展行动。加快标准厂房、技术研发、信息效劳、质量检测、原料供给和物流配送等平台建立，为产业集聚开展提供支撑。聚焦开展首位产业、主攻产业，促进产业集群能级提升，打造一批在全国有优势、有竞争力的特色产业集群。八施行文旅产业提质增效行动。创新推动产业交融开展，重点打造“文化和旅游+”等新型产品。快速推进文旅工程建立强攻态势，科学谋划文旅产业工程布局。积极创立省文化和旅游消费试

8、点示范城市。创立多元开展平台，建立一批重点工程，培育一批龙头企业，推出一批品牌名录。九施行商贸物流畅通行动。施行并推广国家、省级城乡高效配送试点。加快城乡配送体系建立，补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心三级配送网络根底和冷链物流短板，提升配送效率。引进知名企业建立2-3个区域性配送中心，培育一批商贸物流供给链“链主”型企业。重点推进物流产业集群加快开展。十施行房地产业建筑业转型晋级行动。引导房地产业转变开发形式，积极参与老旧小区改造，开展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租赁地产，着力开发节能、环保、智能高品质商品房工程。转变工程建立组织方式，大力开展装配式建筑。鼓励企业“走出去”，鼓励

9、支持房地产企业、建筑企业通过重组、并购等方式做大做强，增强带动力和引领力，进步开展质量和程度。十一施行要素保障行动。引导要素资集聚，着力解决资金、能、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题，保障产业链企业开展和工程建立要素需求。六'工作要求一强化组织领导。施行产业链链长制是省委、省政府推动产业高质量跨越式开展的重要决策，是稳定经济增长的重要举措。各地、各部门务必高度重视，结合实际找准定位，实在加强组织领导，明确责任分工，强化工作联动，确保各项工作落到实处。二强化政策支持。突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际施行“一链一策”，打好政策组合拳，为产业链开展提供政策支撑

10、三强化调度督导。加强信息沟统统报，建立调度机制，强化日常督导，定期调度各产业链工作进展情况，统筹协调各方资支持产业链开展,构建推进产业链开展的长效机制。四强化宣传引导。强化链长制工作言论环境营造，充分依托电视、播送、报刊、网络等新闻媒介，多形式加强宣传报道，形成良好开展气氛。关于施行产业链链长制的工作方案2为打好产业根底高级化、产业链现代化攻坚战，加快提升全市产业开展程度和竞争力，着力在主导产业高质量开展上奋勇争先，特制订本工作方案。、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，全面落实“六稳“”六保“重大决策和省委省政府部署要求，坚持以新型工业化为核心，现代农业和效劳业协同，聚焦制造业、商贸和

11、物流、文化和旅游、房地产建筑等重点领域，市级层面统筹，领导担当牵头，上下协同合作，深化推进“1+4+6+1”产业集优集群，同步壮大其他重点产业，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供给链，加快构建具有特色的现代产业体系，锻造全市高质量跨越式可持续开展的强力引擎。二'主要目的提升产业集群程度，优化“首位产业+主导产业+富民产业+三产效劳业”布局，构建“3000亿+1000亿+500亿+100亿”梯度，其中电子信息首位产业实现“点线面体网”全链闭合、优势突出、错位开展，2023年营业收入到达3000亿元，全国电子信息产业基地影响力进一步提升；生物医药大安康产业业态交融，2022年迈上千亿台

12、阶。提升产业特色优势，壮大一批特色产业，培育一批产业基地和产业集聚区，打造一批行业一流品牌，创造一批先进形式,实现百亿产业集群县域全覆盖。提升产业开展支撑，每个产业培育一批龙头骨干企业、先进展业标杆、主导特色产品，一批关键技术、拳头产品到达国内先进程度。三'主要职责一对产业经济政策、行业技术动态等进展对接跟踪、分析p 研究。二梳理市内产业链开展现状，全面掌握产业链龙头企业、骨干工程、主要平台、相关上下游配套、制约瓶颈等情况。三推进产业链协同开展，协调解决有关问题，研究产业重大事项，拟定促进产业链开展的相关政策举措。四坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体,研究制定产业链图、技术

13、道路图、应用领域图、区域分布图，施行“四图”作业。五统筹推进链上企业开展、招商引资、工程建立、人才引进、技术创新、平台打造提升等事项。六建立产业链开展日常调度和对接沟通机制，制定工作方案，细化操作举措。四、工作体系一建立工作推进体系。优选一批重点产业链，由市领导担任产业链链长，按照“市领导+市直部门+龙头企业+骨干工程”的工作形式，协力推进产业链开展。未列入重点推进的其他产业链，由相关分管市领导和责任部门负责。二建立协同效劳体系。相关牵头部门对照责任分工，负责详细产业链开展的组织协调，建立日常协调效劳机制，实行“一个产业链条、一位市领导、一个牵头部门、一个行动方案、一套支持政策”的工作形式；其

14、他相关部门协助产业链链长和牵头部门开展工作。三建立决策咨询体系。跟踪分析p 产业开展动态趋势，研究产业开展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术开展提供决策咨询。分产业链对接市政府智库人才和产业参谋，引进相关高端人才和智力资，组建产业链专家库。四建立议事协调体系。链长负责本产业链开展各项工作。各产业链开展中遇到的共性、重大难题，提交市施行产业链链长制指挥部研究解决。五'重点任务一开展稳链壮链行动。全面梳理产业链关键环节，建立产业链供需配套机制，精准打通供给链堵点、断点，畅通产业供给链、消费链、效劳链、人才链、资金链，推动大中小企业、内外贸配套、一二三产协同开展，年内所有重点产

15、业营收增幅均超15以上。二开展工程提速行动。强化“工程为王”理念，加大重点工程引进、投产、运营全流程调度效劳，开拓“5020”工程绿色通道，实行用地零等待,对重大事项快速决策，力争每季度每个重点产业链引进一批、开建一批、投产一批重大工程。三开展企业优强行动。施行工业企业“5135“和电子信息企业“5125”工程，开展龙头企业和“专精特新“企业“一对一”帮扶，并向重点企业派出指导员，打造“100亿+50亿+20亿+10亿''企业梯队。促进“企入规”“规升高“，加大创新引导，搭建完善平台，支持兼并重组，助力挂牌上市，实现大中小企业融通开展。四开展对接协作行动。用好内陆开放型经济

16、试验区和出口加工区综保区等利好政策，支持产业链企业引进高端人才、先进技术设备、资金资本等。围绕延链补链强链，创新各种方式，依托产业链图开展点对点精准招商，强化省内外区域协作和产业对接。五开展交融开展行动。坚持智能制造主攻方向，大力提升产业链数字化程度；推进产业跨界多业态交融，进步产业链细分领域集中度和跨链交融度。六开展平台提升行动。加大园区根底配套建立力度，推行大企业综合组团配套，加快标准厂房、创新研发、信息效劳、质量检测、原料供给和物流配送等平台建立，完善园区教育、医疗、公共生活效劳等资，提升园区亩产效益。七开展“文旅+”行动。整合全市文旅资，提升“三区两网”内涵，加快高铁新区游乐中心建立，

17、打造一批高品质特色旅游集聚区；培育一批文旅行业龙头，引进一批文旅知名企业，推出一批文旅品牌名录；大力开展智慧旅游，推动红色游、乡村游、文化游等交融，形成全域旅游整体效应。八开展商贸物流晋级行动。坚持线上线下并举，开展“宅经济”，引入知名购物中心和品牌连锁实体，建立高品质特色商业街区；大力繁荣“夜间经济”,扩大夜间消费；建立一批乡镇商贸综合体。加快城乡配送体系建立，补齐物流园区、配送中心网络根底和冷链物流短板，提升配送效率和才能；培育商贸物流供给链“链主”企业，促进产业集群壮大。九开展房地产建筑业提质增效行动。转变房地产开发形式，推进老旧小区和棚户区改造，开展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租

18、赁地产，开发节能环保高品质的房地产工程；推广节能环保建筑材料，大力开展装配式建筑；鼓励引导房地产、建筑企业做大做强，走出去拓展市场。十开展要素保障行动。全面落实“18条”等惠企政策举措，集聚要素资，着力解决资金、能、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题；突出强化政银企对接，市开展晋级引导资金倾斜支持重点产业链开展，加大援企稳岗力度，保障产业链开展要素需求。六、组织施行一强化组织领导。成立由市政府主要领导任总指挥，各相关产业链链长为副总指挥，有关部门主要负责人为成员的市施行产业链链长制指挥部,统筹全市各产业链开展。指挥部办公室设在市工信局，负责本产业链日常详细工作。各县市、区要尽快建立相

19、应组织和工作体系。二强化工作责任。实行链长负责制，由链长牵头推动产业链开展各项工作，牵头部门主抓、其他部门协同，并明确专门人员负责。全市上下要加强工作联动，确保工作落实。三强化政策支持。突出综合施策、精准发力，打好政策“组合拳”，针对不同产业链制定施行“一链一策”，统筹协调各方资支持产业链开展；大力支持市内企业上下游配套。四强化调度督导。完善市主要领导“季工业日“和“大工业”联席会议制，建立并施行链长制定期调度机制，及时协调解决产业链开展中遇到的难题；指挥部办公室实行季调度，构建推进产业链开展的长效常态机制。关于施行产业链链长制的工作方案3为稳定产业链供给链，实在提升我市产业开展程度，根据省政

20、府办公厅印发关于施行产业链链长制的工作方案的通知要求,结合全市“招大引强一一工程提升年”活动安排，现就施行产业链链长制，制定本工作方案。'总体思路坚持以新时代中国特色社会思想为指导，全面落实“六稳”“六保”决策部署，围绕“产业兴市、工业强市”战略，以制造业、大数据、商贸流通、文化和旅游、房地产建筑为重点，以强链、补链、延链为方向，由市领导担任产业链链长，建立“一名链长、一条产业链、一个牵头部门、一套工作机制、一抓到底”的工作形式，通过施行稳企育企、工程攻坚、创新引领、交融开展、平台聚链、数据赋能、文旅产业交融提升、商贸物流畅通、房地产建筑业转型晋级等行动，进一步做强产业链、提升价值链

21、融通供给链，构建具有特色的现代产业体系，为高质量跨越式开展提供坚实支撑。二'工作目的围绕“稳固、增强、提升、畅通”八字方针，突出产业开展特点和优势，聚力打好产业根底高级化、产业链现代化攻坚战，大幅提升产业根底才能和产业链程度，打造一批有一定影响力的主导产业集群、产业基地、优势企业，形成多业并举、多点支撑、多元开展的现代化产业开展格局，推进全市产业迈向中高端。三'重点工作一施行稳企育企行动。全面落实惠企稳企政策，降低企业本钱。加大对制造业的信贷支持，有效解决企业融资需求。着力化解产业链上下游配套不到位问题，鼓励企业加大对关键原辅料的研发和消费，推进企业就近配套，保障产业链畅

22、通。遴选产业链领航企业、潜力企业,逐个制定扶持政策，打造一批行业龙头。大力施行科技型企业梯次培育方案，打造一批科技程度高、竞争力强、成长性好的科技型企业群体。大力培育“专精特新”企业，打造一批单项冠军和“小巨人”企业。培育引导成长性好的小微企业升规入统。二施行工程攻坚行动。按照“工程建立提速年”部署，重点围绕“新基建”领域和新兴产业，瞄准中国500强、民营500强、行业龙头和成长性好的企业开展招商对接，着力引进链条式、集群式产业工程。依托重点企业开展招商，打造新材料、数字视听、智能打印等新兴产业链条。以再生金属精深加工产业为重点，进一步延伸闭合式循环产业链条，打造无缝链接式节能环保产业集群。建

23、立重大工程建立协调例会机制，全力推进重大产业集群工程建立。三施行创新引领行动。强化政策支持，引导企业加大科研投入，支持建立省级研发平台。开展市级工业强基工作，组织施行一批核心根底零部件、根底材料、根底工艺和产业技术根底等“四基”技术和应用工程，培育一批“四基”企业。推进锂电、建筑陶瓷产业技术研究院建立，开展锂电产业技术创新晋级推进方案。依托“重创工程“扶持施行重大创新成果产业化晋级工程，抓好省级新产品开发工作,进步创新成果产业化程度。四施行交融开展行动。推进新一代电子信息技术与产业链深度交融，指导中小企业进展信息化建立，继续推进两化交融管理体系贯标，培育一批两化交融示范企业。推广运用智能装备和

24、工业软件，支持中小企业在自动化、信息化根底上施行智能化改造，建立一批数字车间、智能工厂，培育一批省级智能制造工程。着力推动产业数字化，施行在信息化条件下的“换道超车”，重点抓好建陶、化工、纺织等传统产业转型晋级，激发传统产业持续竞争才能。依托智慧工业平台等工业效劳平台和效劳机构，努力搭建工业的智能制造技术研究平台，构建数据赋能中心。五施行平台聚链行动。持续推动“两型三化”管理提标提档行动，因地制宜地搭建标准厂房、研发设计、检验检测、金融效劳、物流仓储、人才培训、创业孵化、电子商务等消费经营性效劳平台，为产业链集聚开展提供支撑。强化产业链合作，促进重点产业集群提能晋级。六施行大数据产业赋能行动。

25、以政务效劳、社会管理、产业开展等重点，推动建立一批信息化工程。围绕人工智能、动漫电竞、智能制造等方向，做好工程引进和培育工作。积极推动5G基站等“新基建“建立，实现5G网络在中心城区连片覆盖，各县市城区含工业园重点区域、重点应用示范场景及重要商用场景全覆盖。七施行文旅产业交融提升行动。紧扣“建成国内一流旅游目的地和国际知名安康养生休闲度假目的地”战略部署，以“康养“为主线、以文化为灵魂、以特色产业为支点，走产业交融提升之路，重点打造温泉养生游、文化创意游和生态观光游等特色旅游产品。以开展全域旅游为目的,推进旅游和相关产业深度交融，培育“旅游+生态”“旅游+中医药”“旅游+康养”“旅游+乡村“旅

26、游+工业”“旅游+高科技”等富有特色和引爆力的多元化旅游业态。八施行商贸物流畅通行动。发挥生态优势，着力开展有机产品、富硒产品、地标产品。扎实推进国家城乡高效配送试点工作，打造一批市、县市、区邮政快递物流园区，培育一批城乡高效配送骨干企业，形成高效集约、协同共享的城乡高效配送体系。九施行房地产建筑业转型晋级行动。围绕做大做强中心城区，积极谋划施行中心城区城市功能与品质提升三年行动方案重点工程。大力推动绿色建筑、装配式建筑开展，支持重点装配式消费企业打造成省级示范基地，积极创立装配式建筑示范城市。支持施工企业与建筑劳务输出合作建立劳务基地，培育现代化建筑产业工人队伍，推动更多企业做大做强，积极拓

27、展省外、境外业务。四、工作要求一加强组织领导。施行产业链链长制是我市落实省政府决策部署，促进高质量跨越式开展的重要举措，各地各部门务必高度重视，结合实际找准定位，实在加强组织领导，强化工作联动，确保工作落实到位。二加强工作推进。牵头单位负责产业链开展的组织协调工作，制造业领域由市工信局负责提供业务支撑。各地各部门要按照“一条产业链、一位县级负责同志、一个工作专班”形式，建立日常支撑效劳机制，协助产业链链长和牵头部门开展相关工作。三加强调度督导。市工业强市领导小组负责统筹推进施行产业链链长制，定期组织召开工作推进调度会，强化催促指导。市工业强市领导小组办公室承当领导小组日常工作。第 12 页 共 12 页