戴焰军坚持群众路线改进党的作风.ppt

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1、坚持群众路线坚持群众路线 改进党的作风改进党的作风戴焰军戴焰军一、联系群众是党传统政治优势一、联系群众是党传统政治优势中国共产党在长期中国共产党在长期历史发展中形成了历史发展中形成了密切联系群众的政密切联系群众的政治优势。这一优势治优势。这一优势也成为党发展、壮也成为党发展、壮大、夺取政权、长大、夺取政权、长期执政的根本原因。期执政的根本原因。中国共产党的群众路线中国共产党的群众路线根本宗旨根本宗旨一切为了群众一切为了群众 一切依靠群众一切依靠群众根本立场根本立场根本根本工作方法工作方法从群众中来，到群众中去从群众中来，到群众中去1 1、群众利益是党一切工作的出发点、群众利益是党一切工作的出发

2、点 共产党人的一共产党人的一切言论行动，必须合乎切言论行动，必须合乎最广大人民根本利益，最广大人民根本利益，以最广大人民群众所拥以最广大人民群众所拥护为最高标准。护为最高标准。论联合政府论联合政府（19451945年年4 4月月2424日）日）通过政策法规制度体现人民利益通过政策法规制度体现人民利益土地政策，土地法体现广大农民利益。土地政策，土地法体现广大农民利益。婚姻法，妇女利益、解放广大妇女。婚姻法，妇女利益、解放广大妇女。对待盐农、对待城市工商业者等的政策。对待盐农、对待城市工商业者等的政策。根据形势任务变化，及时调整政策，保证各方面利益的实现。根据形势任务变化，及时调整政策，保证各方面

3、利益的实现。在具体工作中实现群众利益在具体工作中实现群众利益n从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论、应该决定、应该到自己的议事日程上。应该讨论、应该决定、应该实行、

4、应该检查。实行、应该检查。2 2、以良好作风纪律取信于民、以良好作风纪律取信于民以优良的作风，严格的纪律以优良的作风，严格的纪律在人民群众中树立良好的形在人民群众中树立良好的形象，获得广大人民群众的信象，获得广大人民群众的信任和拥护。是中国共产党的任和拥护。是中国共产党的一个传统，一项宝贵经验。一个传统，一项宝贵经验。作风代表党的形象作风代表党的形象作风代表党的形象。延安时期，作风代表党的形象。延安时期，许多党外民主人士，如黄炎培、许多党外民主人士，如黄炎培、陈嘉庚，许多外国记者，如埃陈嘉庚，许多外国记者，如埃德加德加斯诺、史沫特莱等就是首斯诺、史沫特莱等就是首先通过党和军队的作风认识我先通过

5、党和军队的作风认识我们的，广大老百姓也是首先通们的，广大老百姓也是首先通过作风了解我们的。过作风了解我们的。1942年，毛泽东给晋绥干部作报告。年，毛泽东给晋绥干部作报告。黄炎培黄炎培 陈嘉庚陈嘉庚 埃德加埃德加斯诺斯诺 史沫特莱史沫特莱党外民主人士党外民主人士外国记者外国记者纪律能够取信于民纪律能够取信于民铁的纪律，铁的纪律，秋毫无犯，秋毫无犯，深得人民群深得人民群众的拥护。众的拥护。执行纪律，执行纪律，铁面无私，铁面无私，深得人民群深得人民群众的信任。众的信任。案例二：案例二：“我们要严重的注意！注意每一个反贪污的斗争，抓紧揭发每一个贪污事件，我们一定要做到：在廉洁政治的地面上，不容许有一

6、个萧玉壁式的莠草生长！有了，就拔掉它！”从萧玉壁之死谈起案例一：案例一：黄克功：逼婚未遂开枪杀人领导带头，遵领导带头，遵守纪律，党内守纪律，党内军内团结一致、军内团结一致、上下一心。上下一心。3 3、民主建设赢得民心、民主建设赢得民心n革命时期，中国共产党在党内、军内推行民主，革命时期，中国共产党在党内、军内推行民主，使党内军内充满活力。在苏区、边区、根据使党内军内充满活力。在苏区、边区、根据地、解放区推行民主，充分调动了广大民众地、解放区推行民主，充分调动了广大民众的积极性。的积极性。延安时代的民主传统延安时代的民主传统内部民主产生巨大凝聚力内部民主产生巨大凝聚力n中国共产党在党内军内推行中

7、国共产党在党内军内推行民主，党内实行民主集中制，民主，党内实行民主集中制，军内官兵平等，建立士兵委军内官兵平等，建立士兵委员会，克服军阀作风。形成员会，克服军阀作风。形成一支具有强大战斗力的军队，一支具有强大战斗力的军队，战无不胜，攻无不克，能够战无不胜，攻无不克，能够经受任何艰难困苦条件的考经受任何艰难困苦条件的考验。并吸引大量进步青年进验。并吸引大量进步青年进入党内。入党内。支部建在连上支部建在连上领导群众实行民主形成新风领导群众实行民主形成新风中国共产党在自己领中国共产党在自己领导的区域广泛实行民导的区域广泛实行民主，推行民主选举，主，推行民主选举，形成了一种全新的社形成了一种全新的社会

8、风气。会风气。党的领导干部发扬民党的领导干部发扬民主作风，善于听取各主作风，善于听取各种意见，使党的工作种意见，使党的工作更为贴合民意。更为贴合民意。4 4、深入基层广泛动员民众、深入基层广泛动员民众n中国共产党根植于人民，它的力中国共产党根植于人民，它的力量来自于广大民众。深入社会基量来自于广大民众。深入社会基层，广泛动员民众是中国共产党层，广泛动员民众是中国共产党的强大优势。的强大优势。深入动员民众的组织优势深入动员民众的组织优势n中国共产党是群众性的政党，它的基层组织遍布于中国共产党是群众性的政党，它的基层组织遍布于社会各个领域，扎根于广大群众之中，从而形成了社会各个领域，扎根于广大群众

9、之中，从而形成了在基层社会广泛动员组织民众的强大组织优势。在基层社会广泛动员组织民众的强大组织优势。中国共产党七大会场中国共产党七大会场毛泽东、朱德在七大主席台上毛泽东、朱德在七大主席台上深入动员民众的科学方法深入动员民众的科学方法n马克思主义的大众化，群众喜闻乐见。马克思主义的大众化，群众喜闻乐见。n形成适应群众实际的各种组织形式。形成适应群众实际的各种组织形式。n抓住群众最关心的各种实际问题。抓住群众最关心的各种实际问题。n培养群众信任的基层骨干队伍。培养群众信任的基层骨干队伍。5 5、调查研究反映群众意愿、调查研究反映群众意愿n调查研究是我们党的优良传统，也是贯彻调查研究是我们党的优良传

10、统，也是贯彻群众路线的基本要求。只有深入调查研究，群众路线的基本要求。只有深入调查研究，才能了解群众意愿，反映群众意愿。才能了解群众意愿，反映群众意愿。没有调查就没有发言权！没有调查就没有发言权！调查是了解群众意愿的必要途径调查是了解群众意愿的必要途径n调查必须放下架子，不然群调查必须放下架子，不然群众不买你的帐。众不买你的帐。n调查要有明确调查计划，有调查要有明确调查计划，有明确目的。明确目的。n调查要有敏感性，能抓住事调查要有敏感性，能抓住事物本质。物本质。n调查要尊重事实，不能根据调查要尊重事实，不能根据自己意愿选择。自己意愿选择。研究体现着对待群众的态度研究体现着对待群众的态度n研究就

11、是对调查结果的分研究就是对调查结果的分析综合。析综合。n研究要全面、系统、求真。研究要全面、系统、求真。n研究就是要把群众的意见研究就是要把群众的意见变成更好的、有条理的道变成更好的、有条理的道理和方法。理和方法。6 6、重视群众自己教育自己、重视群众自己教育自己n重视群众自己教育自己，是做好群众重视群众自己教育自己，是做好群众工作的重要方法，也是中国共产党做工作的重要方法，也是中国共产党做群众工作的重要经验。群众工作的重要经验。充分相信群众自我教育的力量充分相信群众自我教育的力量n重视群众自己教育自己是相信群众重视群众自己教育自己是相信群众的表现。的表现。n要看到群众中蕴藏的巨大积极性和要看

12、到群众中蕴藏的巨大积极性和创造性。创造性。n要看到群众自己教育自己的独特优要看到群众自己教育自己的独特优势。势。掌握群众自我教育的工作方法掌握群众自我教育的工作方法n树立有说服力的榜样，发挥榜样带树立有说服力的榜样，发挥榜样带动作用。动作用。n开展群众中的比学赶帮活动，发挥开展群众中的比学赶帮活动，发挥群众积极性。群众积极性。n重点解决落后群体的工作，以先进重点解决落后群体的工作，以先进带后进。带后进。7 7、广泛团结一切进步力量、广泛团结一切进步力量二、新形势下党的群众工作面临二、新形势下党的群众工作面临的问题的问题n执政党最大的危险是脱离群众。新形势执政党最大的危险是脱离群众。新形势下党的

13、群众工作面临新的问题和挑战。下党的群众工作面临新的问题和挑战。1 1、长期执政可能带来的作风问题、长期执政可能带来的作风问题n科层制的权力机构可能科层制的权力机构可能产生官僚主义。产生官僚主义。n程序化的管理可能产生程序化的管理可能产生形式主义。形式主义。n党员地位的变化可能带党员地位的变化可能带来轻视群众。来轻视群众。n现实利益的诱惑可能导现实利益的诱惑可能导致干部变质。致干部变质。2 2、社会利益格局变化带来的新问题、社会利益格局变化带来的新问题n各社会群体利益诉求多元化，与此相联系各社会群体利益诉求多元化，与此相联系的民主意识不断强化。的民主意识不断强化。n协调整合社会利益关系的难度不断

14、增强。协调整合社会利益关系的难度不断增强。n利益问题直接利益问题直接 影响党群、干群关系。影响党群、干群关系。3 3、社会组织形式变化带来的新问题、社会组织形式变化带来的新问题n社会组织形式日益多社会组织形式日益多样化。样化。n各种新的社会组织目各种新的社会组织目标、要求、行为特点标、要求、行为特点复杂化。复杂化。n我们需要与新的社会我们需要与新的社会组织形式相适应的群组织形式相适应的群众工作机制。众工作机制。4 4、人们思想观念变化带来的新问题、人们思想观念变化带来的新问题n多元思想观念和社会主流意多元思想观念和社会主流意识形态要求矛盾日趋凸现。识形态要求矛盾日趋凸现。n用社会主流意识形态引

15、导社用社会主流意识形态引导社会发展的难度明显增加。会发展的难度明显增加。n党对群众的思想领导面临新党对群众的思想领导面临新的挑战。的挑战。5 5、信息技术发展带来的新问题、信息技术发展带来的新问题n信息传播技术和传播手信息传播技术和传播手段发展拓宽了信息接受段发展拓宽了信息接受的渠道。的渠道。n信息多样化改变着人们信息多样化改变着人们社会活动方式。社会活动方式。n信息多样化对沟通和交信息多样化对沟通和交流提出新要求。流提出新要求。三、改进作风做好新形势下群众三、改进作风做好新形势下群众工作工作n党的十八大和新一届中央党的十八大和新一届中央领导对当前群众工作提出领导对当前群众工作提出新的要求。而

16、做好新形势新的要求。而做好新形势下群众工作，一要有好的下群众工作，一要有好的作风，二要有好的方法，作风，二要有好的方法，三要有科学制度。三要有科学制度。1 1、必须充分注意新形势下的群众利、必须充分注意新形势下的群众利益问题益问题n重视群众利益是我们党的光荣传统。重视群众利益是我们党的光荣传统。n当前要特别注意处理好社会各群体当前要特别注意处理好社会各群体之间的利益关系。之间的利益关系。n实际工作中需要认真对待群众现实实际工作中需要认真对待群众现实的、具体的利益问题。的、具体的利益问题。n要引导群众正确认识自己面临的各要引导群众正确认识自己面临的各种利益关系。种利益关系。2 2、必须认真克服当

17、前群众工作中的、必须认真克服当前群众工作中的形式主义形式主义n群众工作首先需要真正深入群众，与群众工作首先需要真正深入群众，与群众息息相通。群众息息相通。n切忌摆花架子，做表面文章的形式主切忌摆花架子，做表面文章的形式主义。义。n群众工作要求我们做每一件事都要考群众工作要求我们做每一件事都要考虑群众实际需要。虑群众实际需要。3 3、必须认真了解当前社会各群体、必须认真了解当前社会各群体的社会心理状态的社会心理状态n认真分析社会各群体在社会各种事认真分析社会各群体在社会各种事件中的态度极其原因。件中的态度极其原因。n深入了解当前社会各群体的社会心深入了解当前社会各群体的社会心理状态，做到心中有数

18、理状态，做到心中有数。n在实际工作中探索引导群众社会心在实际工作中探索引导群众社会心理健康发展的新途径。理健康发展的新途径。4 4、必须学会用新的方法来做群众工作、必须学会用新的方法来做群众工作n根据时代要求探索做群众工作的新方法。根据时代要求探索做群众工作的新方法。n掌握新的信息技术手段并运用于群众工掌握新的信息技术手段并运用于群众工作当中。作当中。n学会在新的社会条件下与群众打成一片。学会在新的社会条件下与群众打成一片。n不断总结实践中做群众工作的新经验。不断总结实践中做群众工作的新经验。5 5、态度真诚心胸开阔地来做群众工作、态度真诚心胸开阔地来做群众工作n以真诚的态度对待群众，一心一

19、意以真诚的态度对待群众，一心一意为群众服务。为群众服务。n虚心听取群众中反映出来的各种意虚心听取群众中反映出来的各种意见，特别是反对自己的意见。见，特别是反对自己的意见。n认真克服做群众工作中的急躁病。认真克服做群众工作中的急躁病。6 6、公平公正坚持原则处理好群众工、公平公正坚持原则处理好群众工作中的各种问题作中的各种问题n公平公正处理好群众工作中的各种公平公正处理好群众工作中的各种问题，特别是涉及利益的问题。问题，特别是涉及利益的问题。n坚持原则办好群众的事，在原则问坚持原则办好群众的事，在原则问题上不能随意让步。题上不能随意让步。n在每一个问题的处理上都要考虑全在每一个问题的处理上都要考

20、虑全局和长远。局和长远。7 7、要以工作中的诚信赢得群众拥护、要以工作中的诚信赢得群众拥护n让群众做到的自己要首先能够做到。让群众做到的自己要首先能够做到。n要注意保持政策和制度的稳定性和要注意保持政策和制度的稳定性和长期性，切忌朝令夕改。长期性，切忌朝令夕改。n对于因特殊原因未能兑现的承诺一对于因特殊原因未能兑现的承诺一定要做认真说明，承担必要的责任。定要做认真说明，承担必要的责任。8 8、要根据不同群体的特点做好群众、要根据不同群体的特点做好群众工作工作n要注意从不同群体的个性特点出发来做要注意从不同群体的个性特点出发来做群众工作。群众工作。n在引导群众过程中要把先进性要求和广在引导群众过

21、程中要把先进性要求和广泛性要求统一起来。泛性要求统一起来。n要注意让群众自己教育自己，发挥榜样要注意让群众自己教育自己，发挥榜样的力量。的力量。9 9、把相信群众和教育群众统一起来、把相信群众和教育群众统一起来n相信群众是党必须坚持的根本立场。相信群众是党必须坚持的根本立场。n宣传教育群众是党肩负的政治责任。宣传教育群众是党肩负的政治责任。n相信群众和宣传教育群众是有机的统一。相信群众和宣传教育群众是有机的统一。1010、完善群众工作的制度化、完善群众工作的制度化n以制度化保证群众路线的贯彻。以制度化保证群众路线的贯彻。n以制度化保证群众利益的实现。以制度化保证群众利益的实现。n以制度化保证群众权利的落实。以制度化保证群众权利的落实。n以制度化保证党的领导的体现。以制度化保证党的领导的体现。