浙江省用水定额试行.doc

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1、文件浙江省水利厅浙江省经济贸易委员会 浙江省建设厅浙水政200446号关于做好浙江省用水定额（试行）试行工作的通知各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，经贸委（经委、经贸局），建委（建设局）、杭州市城市管理办公室、宁波市城市管理局、温州市市政园林局：为落实科学发展观，提高水资源利用率，促进我省社会经济的可持续发展，根据中华人民共和国水法、浙江省水资源管理条例等法律法规的规定，现将已经编制完成的浙江省用水定额（试行）（以下简称定额）印发给你们，并就定额试行工作提出如下意见： 一、统一思想，提高认识，大力推行定额用水管理工作我省降雨量较丰沛，多年平均降水量为1604毫米，但多年人均占有水资源量仅

2、为2090立方米，少于全国平均水平。由于水资源时空分布不均，与人口、经济布局不相匹配，从而造成了区域性缺水、水质型缺水和工程型缺水并存，水资源短缺和紧张状况不断加剧的局面。随着我省社会经济的发展，区域性缺水和干旱年份的水资源供需矛盾日益突出，已经成为我省国民经济和社会发展的重要制约因素。水资源是重要的基础性资源，各地要充分认识开展节约用水、实行定额用水管理和提高水资源利用效率的重要意义。要认真执行中华人民共和国水法关于“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”以及“国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度”等的规定，

3、大力开展节约用水和定额用水管理工作。当前，在全省大力推行定额用水管理，有利于进一步提高全省节水工作的科学性、系统性和合理性，有利于促进节水工作的深入、持续开展，有利于促进社会经济与水资源承载力的协调发展。二、加强用水定额宣传，提高全社会的节水意识各地要突出重点，大力宣传我省水资源的现状，宣传水资源对促进我省经济社会发展的基础支撑和保障作用，宣传节约用水、实行定额用水管理的内容和意义。要采取多种形式，提高宣传效果。通过利用电视、报刊、网络等媒体，采取张贴宣传画、海报、悬挂横幅、现场咨询等各种有效形式进行广泛宣传，从而进一步提高自觉依据用水定额进行用水活动和全社会的节水意识。三、加强领导和管理，积

4、极探索实践，建立定额用水管理的长效机制定额试行工作涉及面广、技术性强、工作量大，各地必须高度重视、加强领导，落实人、财、物等各项保障措施，确保定额试行工作顺利进行。要建立健全节约用水管理机构，确定专人负责，加强日常管理，做到编制到位，经费到位。要培养节约用水和用水定额管理的技术骨干，建立健全用水统计、评价、考核制度，对各类用水户定期开展节约用水技术指导，有计划地开展水平衡测试工作，追踪用水量变化情况，为用水定额的进一步修订和完善积累资料。各级水利、经贸、建设行政主管部门应分别负责本行政区域内农业、工业、城市生活及公共用水定额试行管理工作。在做好本定额试行工作的基础上，开展对城市居民生活用水实行

5、阶梯式计量水价及对城镇公共用水实行用水超计划、超定额累进加价工作，以促进节约用水工作。要探索和建立节约用水和定额用水管理的长效管理机制，充分运用经济激励政策，增强农民、企业、居民的节水意识，达到有效提高水资源利用效率的目的，推进建立节水型社会建设。四、开展定额试行工作的技术要求（一）本定额内容涉及农林牧渔业用水、工业用水、城镇公共用水和城乡居民生活用水，是我省开展涉水规划编制、取水许可管理、建设项目水资源论证、取（用）水计划下达、用水及节水管理等工作的基本依据。本定额自发布之日起试行。（二）本定额是全省开展节约用水和定额用水管理工作的指导性标准。各地有关行业主管部门根据本定额进行用水管理时，应

6、当综合考虑当地水资源、生产力、居民生活水平等因素，按照以下要求制定符合当地实际情况的用水考核定额，并报省相关行业行政主管部门备案。1、农林牧渔业用水考核定额应按照本定额各自分区的要求执行。2、工业用水考核定额应根据实际情况，在本定额规定的范围内取定。3、城市公共用水考核定额应根据本定额的有关要求，在上下浮动15%的区域内制定。4、城乡居民生活用水考核定额在本定额规定范围内取定。5、在水资源特别紧缺地区或遇严重干旱季节，为保证生活用水需要，可以突破本定额指导标准范围，并采取必要的限水措施。（三）对本定额未涉及或未明确规定的行业、门类和产品用水定额，各地在调查、统计、分析的基础上，参考类似行业、门

7、类、产品制订用水定额；不能参照的，各地可以在用水调查、水平衡测试、工艺节水性评价的基础上，确定用水考核定额，并报经省级行业行政主管部门批准后执行。（四）本定额试用期间，各地有关行政主管部门要做好本行业内定额实施情况的信息收集工作，并将有关建议、意见及时反馈相应的省行业行政主管部门，为下一步修订定额提供依据。 附件：浙江省用水定额（试行）浙江省水利厅 浙江省经济贸易委员会浙江省建设厅 二四年八月九日主题词：水利 用水 管理 通知 抄送：省政府办公厅、省发展改革委、省质量技监局、各地城市节约用水办公室。 浙江省水利厅办公室 2004年8月10日印发 4 目 次前言1 范围12 规范性引用文件13

8、术语和定义14 用水行业分类与代码25 定额的引用26 用水定额表2表1 农业用水定额3表2 林业用水定额8表3 畜牧业用水定额8表4 渔业用水定额8表5 黑色金属矿采选业用水定额9表6 有色金属矿采选业用水定额9表7 其他采矿业用水定额9表8 农副食品加工业用水定额9表9 食品制造业用水定额11表10 饮料制造业用水定额12表11 烟草制品业用水定额12表12 纺织业用水定额12表13 纺织服装、鞋、帽制造业用水定额14表14 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业用水定额14表15 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业用水定额14表16 造纸及纸制品业用水定额14表17 印刷业和记录媒介的复制用水

9、定额16表18 文教体育用品制造业用水定额16表19 石油加工、炼焦及核燃料加工业用水定额16表20 化学原料及化学制品制造业用水定额17表21 医药制造业用水定额22表22 化学纤维制造业用水定额25表23 橡胶制品业用水定额25表24 塑料制品业用水定额26表25 非金属矿物制品业用水定额27表26 黑色金属冶炼及压延加工业用水定额28表27 有色金属冶炼及压延加工业用水定额28表28 金属制品业用水定额29表29 通用设备制造业用水定额30表30 专用设备制造业用水定额32表31 交通运输设备制造业用水定额32表32 电气机械及器材制造业用水定额33表33 通信设备、计算机及其他电子设备

10、制造业用水定额34表34 仪器仪表及文化、办公用机械制造业用水定额35表35 工艺品及其他制造业用水定额35表36 废弃资源和废旧材料回收加工业用水定额35表37 电力、热力的生产和供应业用水定额35表38 燃气生产和供应业用水定额36表39 房屋和土木工程建筑业用水定额36表40 城市公共交通业用水定额36表41 零售业用水定额36表42 住宿业用水定额36表43 餐饮业用水定额37表44 环境管理业用水定额37表45 公共设施管理业用水定额37表46 居民服务业用水定额37表47 其他服务业用水定额38表48 教育用水定额38表49 卫生用水定额38表50 社会福利业用水定额38表51 文

11、化艺术业用水定额39表52 体育用水定额39表53 国家机构用水定额39表54 城市居民生活用水定额39表55 农村居民生活用水定额40附录A（规范性附录） 用水行业分类代码表41附录B（资料性附录） 农业灌溉分区51编制说明52 III 前 言为有效节约和保护水资源，提高水资源的利用效率，保障我省社会经济的可持续发展，根据中国人民共和国水法和浙江省水资源管理条例，制定了浙江省用水定额（试行）。本定额涵盖了农林牧渔、工业、城乡居民生活和城镇公共用水等55个行业，可供国民经济发展中涉水规划编制、工程项目设计、取水许可管理、建设项目水资源论证、下达取（用）水计划、用水及节水管理等使用。本定额由浙江

12、省水利厅、浙江省经济贸易委员会和浙江省建设厅组织编制，在试行过程中分别由归口单位负责解释。主要起草单位有：浙江省农田水利总站、浙江省水利河口研究院、浙江省城市节约用水办公室、杭州市节能协会。主要编制人员：综合：祝永华、沈仁英、陈欣。农林牧渔及农村生活用水部分：姜海军、曹红蕾、曹文遴、郑世宗、王士武、严雷。工业用水部分：屠国富、徐良峰、刘祥云、张建庆、张静娟、叶建平、沈志华。城市生活与公共用水部分：张雪芬、范南屏、陈琦涛。2004年8月用 水 定 额1 范围本定额规定了农林牧渔业用水、工业用水、城乡居民生活和城镇公共用水的定额指标。本定额作为本省开展涉水规划的编制、取水许可管理、建设项目水资源论

13、证、工程项目设计、下达取（用）水计划、用水及节水管理等工作的基本依据。2 规范性引用文件GB/T4754-2002 国民经济行业分类与代码3 术语和定义本定额采用下列术语。3.1 用水定额本定额中的用水定额是指新水定额，即在一定时间内、一定条件下，生产单位产品或者完成单位工作量而消耗的新水量。3.2 新水量取自自来水、地表水、地下水水源被第一次利用的水量。3.3 薄露灌溉指本省一种水稻节水灌溉模式。3.4 露地指露天的耕作地。3.5 保护地指有设施（如大棚、中棚、小棚、温室等）保护的耕作地。3.6 喷灌利用水泵加压或自然落差将水通过压力管道送到田间，经喷头喷射到空中形成细小的水滴，均匀喷洒在农

14、田上，为作物正常生长提供必要水分条件的一种先进灌水方法。3.7 微灌利用专门设备将有压水流变成细小的水流或水滴，湿润作物根部附近土壤的灌水方式，包括微喷灌、滴灌、涌泉灌等。4 用水行业分类与代码本定额根据水的不同用途，按照GB/T4754-2002，将用水行业分为门类、大类和小类三级，编码方法如下：a) 门类采用字母顺序编码法，即用A、B、C、D、E等表示；b) 大类和小类采用数字顺序编码，前两位表示大类，后两位表示小类。具体编码见附录A。5 定额的引用本定额中的农业用水定额根据我省自然地理状况进行灌溉分区，具体分为：杭嘉湖平原区（）、萧绍甬平原区（）、浙东沿海平原区（）、山区（）、海岛地区（

15、浙中丘陵盆地区（），详见附录B。引用本定额中的工业用水定额时，根据各地的水资源状况、企业的生产规模、设备和生产工艺的不同、节水技术的应用等状况的差异，在区间值范围内取用。引用本定额中的城市公共用水定额时，可以综合考虑当地水资源、生产力、居民生活水平等因素，上下浮动15%范围内取用。本定额中的农业灌溉用水定额值指进入田间的净定额，工业、城市生活与公共用水定额指新水定额。本定额未列出的行业、类别、产品可参照相关或相似的行业、类别、产品的用水定额。6 用水定额表 51 表1 农业用水定额单位：立方米/亩行业代码类别名称作物名称保证率栽培方式灌溉方式灌 溉 分 区区区区区区区A0111谷物的种植早

16、 稻50%露 地淹 灌185180180220175210薄露灌溉16515515019514518575%露 地淹 灌220210205270200255薄露灌溉19518017024016522590%露 地淹 灌275260255310250295薄露灌溉240220205275205260晚 稻50%露 地淹 灌240220215260210245薄露灌溉21519017522517021575%露 地淹 灌280260255305250290薄露灌溉24522520526520525590%露 地淹 灌320290285345280330薄露灌溉280245230305230290单

17、季稻50%露 地淹 灌280255280295250270薄露灌溉25022023026020524075%露 地淹 灌340330350355320335薄露灌溉30028528031526529590%露 地淹 灌380370400395370385薄露灌溉335315320350305335小 麦50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%35353040304090%454540504050大 麦50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%35353040304090%454540504050玉 米50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%30303035253590%4

18、04040454045A0113油料的种植油 菜50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%30303035253590%404040454045花 生50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%20202025202590%353530353035A0117糖料的种植甘 蔗50%露 地地面灌11511010512511011075%21022022023023022090%300280290310290295续表1 农业用水定额单位：立方米/亩行业代码类别名称作物名称保证率栽培方式灌溉方式灌 溉 分 区区区区区区区A0121蔬菜的种植豇 豆50%保护地地面灌303030303030露

19、 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌303030303030露 地10101015101590%保护地地面灌303030303030露 地202020252025笋 菜50%保护地地面灌757575757575露 地65656070556575%保护地地面灌808080808080露 地75757075657590%保护地地面灌909085858585露 地858580807580红 茄50%保护地地面灌605555555555露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌606060606060露 地25252530253090%保护地地面灌656565656565露 地5550

20、50555055长 瓜50%保护地地面灌505050505050露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌555555555555露 地45454050405090%保护地地面灌656565656565露 地606055605060小白菜50%保护地地面灌404040404040露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌454545454545露 地10101015101590%保护地地面灌505050505050露 地302525352530包心菜50%保护地地面灌454545454545露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌505050505050露 地1010101

21、0101090%保护地地面灌505050505050露 地252520252025续表1 农业用水定额单位：立方米/亩行业代码类别名称作物名称保证率栽培方式灌溉方式灌 溉 分 区区区区区区区A0121蔬菜的种植萝 卜50%保护地地面灌606060606060露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌656565656565露 地40404045354590%保护地地面灌707070707070露 地606055655065西兰花50%保护地地面灌505050505050露 地25252530253075%保护地地面灌555555555555露 地35353040304090%保护地地面灌

22、606060606060露 地555555605060辣 椒50%保护地地面灌808080808080露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌858585858585露 地40403545355090%保护地地面灌909090909090露 地858580908090番 茄50%保护地地面灌808080808080露 地30303035253075%保护地地面灌858585858585露 地60555560506090%保护地地面灌909090909090露 地808080857585黄 瓜50%保护地地面灌858585858585露 地55505060506075%保护地地面灌909

23、090909090露 地80757580658090%保护地地面灌959595959595露 地909090908590黄秋葵50%保护地地面灌858585858585露 地40403540354575%保护地地面灌909090909090露 地50505055506090%保护地地面灌959595959595露 地656060706075续表1 农业用水定额单位：立方米/亩行业代码类别名称作物名称保证率栽培方式灌溉方式灌 溉 分 区区区区区区区A0121蔬菜的种植榨 菜50%露 地地面灌40404045354575%60605565506590%908580907590茭 白50%露 地淹

24、灌24524022525022025075%29028527530027030090%335320320335310335毛 芋50%露 地地面灌1101051001159511575%18518018018517018590%215210210220210220A0122花卉的种植非洲菊50%保护地地面灌22522522522522522575%23523523523523523590%250250250250250250茶 花50%露地盆栽滴 灌25525525525525525575%33033033033033033090%400400400400400400杜鹃花50%保护地微 喷5

25、5055055055055055075%59059059059059059090%620620620620620620亚洲百合50%保护地喷 灌30030030030030030075%31531531531531531590%330330330330330330A0131水果、坚果的种植早西瓜50%保护地地面灌606060606060露 地5*5*5*5*5*5*75%保护地地面灌656565656565露 地45454050405090%保护地地面灌757575757575露 地606060656065晚西瓜50%保护地地面灌909090909090露 地20202025202575%保护

26、地地面灌909090909090露 地60605565507090%保护地地面灌959595959595露 地858580858090续表1 农业用水定额单位：立方米/亩行业代码类别名称作物名称保证率栽培方式灌溉方式灌 溉 分 区区区区区区区A0131水果、坚果的种植甜 瓜50%保护地地面灌757575757575露 地20201520152075%保护地地面灌808080808080露 地45404050404590%保护地地面灌808080808080露 地656060656070草 莓50%保护地地面灌125125125125125125露 地40353045304575%保护地地面灌1

27、35135135135135135露 地85858590808590%保护地地面灌140140140140140140露 地120115125115110125蜜 梨50%保护地地面灌555050605050露 地20202025202075%保护地地面灌807570807075露 地55505060505090%保护地地面灌110110105115105110露 地807575857080葡 萄50%露 地地面灌85808095808075%11511010512511010590%140130130150130135桔50%露 地淹 灌20202020202075%120115115130

28、11012590%195195190200180195A0132茶及其他饮料作物的种植茶 树50%露 地地面灌5*5*5*5*5*5*75%35303035303090%505050554555注1：淹灌指本省常规的水稻灌溉方式；注2：地面灌主要指沟灌、畦灌等常规灌溉方式；注3：带*的表示只需播前灌溉，生长期可不灌溉；注4：对喷微灌灌溉方式的用水定额，建议取相应栽培方式地面灌溉定额的70%80%。表2 林业用水定额行业代码类别名称作物名称单位定额值A0211育种和育苗苗 木立方米/亩50100注1：本定额值对应的灌溉方式为喷灌、微灌等。表3 畜牧业用水定额行业代码类别名称产品名称单位定额值A0

29、310牲畜的饲养牛升/(头日)80100羊升/(头日)810A0320猪的饲养猪升/(头日)1530A0330家禽的饲养鸡升/(头日)0.51.5鸭升/(头日)1.52.0兔升/(头日)3.03.5注1：表中所列主要指农村牲畜、家禽饲养业用水，具体包括牲畜规模化养殖场地的冲洗、牲畜饮用和饲料的清洗、拌和用水（不包括牲畜养殖场地的降温用水）；注2：定额标准范围内养殖规模小、管理水平低取高值，反之取低值。表4 渔业用水定额行业代码类别名称产品名称单位定额值A0421内陆养殖对 虾、罗氏虾立方米/(亩年) 45005200甲 鱼立方米/(亩年)28004000加州鲈鱼立方米/(亩年)26003400

30、四大家鱼立方米/(亩年)25003500桂花鱼立方米/(亩年)35004700鲟 鱼立方米/(亩年)38005500鳗 鱼立方米/(亩年)50006000罗非鱼立方米/(亩年)43005000鲶 鱼立方米/(亩年)21003500淡水白鲳立方米/(亩年)30004000注1：表中所列养殖条件为成鱼、规模化淡水养殖；注2：定额标准范围内养殖规模小、单位面积渔业产量高取高值，反之取低值。表5 黑色金属矿采选业用水定额行业代码类 别 名 称产 品 名 称定额单位定额值备 注B0890其他黑色金属矿采选铁精矿粉立方米/吨3.84.8表6 有色金属矿采选业用水定额行业代码类 别 名 称产 品 名 称定额

31、单位定额值备 注B0911铜矿采选铜采选立方米/吨1519铜矿石立方米/吨1519B0912铅锌矿采选锌精矿立方米/吨2.73.4表7 其他采矿业用水定额行业代码类 别 名 称产 品 名 称定额单位定额值备 注B1100其他采矿业氟石精矿立方米/吨9.011莹石粉立方米/吨2.03.0石料立方米/吨0.60.8石英砂立方米/吨1.13.3碎石立方米/吨0.60.8建筑石料立方米/吨0.50.9硫采矿立方米/吨1519表8 农副食品加工业用水定额行业代码类 别 名 称产 品 名 称定额单位定额值备 注C1310谷物磨制面粉立方米/吨0.30.4C1320饲料加工饲料立方米/吨0.30.4C1331食用植物油加工菜油立方米/吨3.95.1菜粕立方米/吨3.14.0C1351畜禽屠宰生猪屠宰立方米/头1.01.3分割肉立方米/吨0.10.3宰牛立方米/头0.81.3牛分割肉立方米/吨0.91.2C1352肉制品及副产品加工熟食制品立方米/吨3848油脂立方米/吨0.60.8腌腊制品立方米/吨1721其它肉制品立方米/吨3240续表8 农副食品加工业用水定额行业代码类 别 名 称产 品 名 称定额单位定额值备 注C1361水产品冷冻加工冻外鱿鱼片立方米/吨4353冻外鱿鱼卷立方米/吨3443冻鱿鱼立方米/吨7.011冻外鱿鱼胴体立方米/吨6278冻鱼立方米/吨2835冻