xxx县创建全国民族团结进步示范县工作总结.docx
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1、XXX县创建全国民族团结进步示范县工作总结世界核心,中国桃源XXX彝族自治县,地处云南省大理白族自治州中部、点苍山之西,是商旅古道的重要节点、民族和谐的幸福家园、生态宜居的灵秀之地、中国核桃的第一故乡。全县国土面积1860平方公里,辖4镇5乡65个村委会和1个社区,总人口约107万人。境内有彝、汉、白、回等13个世居民族,18个民族成份,其中少数民族占总人口的69%,彝族占总人口的49.8%,是大理州三个民族自治县之一,在XXX所有工作都是民族工作、所有岗位都是民族团结进步岗位。新中国成立以来,历届XXX县委、县政府高度重视民族工作,全面正确贯彻落实党的民族宗教政策,牢牢把握共同团结奋斗、共同
2、繁荣发展的主题,大力推进民族团结进步事业,团结带领XXX各族人民艰苦奋斗、锐意进取,共同建设美好家园、创造幸福生活,实现了经济社会发展的历史性跨越。特别是党的十八大以来,县委、县政府在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,围绕中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,始终坚持把创建全国民族团结进步示范县与全县中心工作紧密结合起来,以脱贫攻坚成效巩固民族团结进步创建成果,以乡村振兴提升民族团结进步创建成效,以手牵手、共走团结路,肩并肩、共创示范带,心连心、共筑中国梦”为创建主题,全面深入持久开展民族
3、团结进步创建工作,全县始终保持经济发展、文化繁荣、民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面,平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系不断巩固发展。XXX始终坚持把民族团结进步示范创建工作作为凝聚人心、提神振气、激发干事热情、释放民族政策活力的重要载体,沿着中国特色解决民族问题的正确道路前行,并在这条道路上争先进、做示范、树标杆。一、守军“生命线”,在强化党政同责上做示范2015年,习近平总书记到云南考察工作提出将云南建设成我国民族团结进步示范区重要指示。作为民族自治县,民族团结始终是各族人民的生命线,XXX县委、县政府始终牢记总书记嘱托,主动将创建全国民族团结进步示范县作为践行两个维护”的具体
4、实践,作为主动融入国家和省、州发展战略的一项政治任务,把维护民族团结进步作为重大政治责任,作为双一把手工程持续高位推动。(一)强化组织领导。2013年成立了县委、县政府主要领导任组长的民族团结进步示范区建设工作领导小组,统筹推进创建工作。将民族团结进步示范创建工作纳入县委、县政府重要议事日程,定期召开专题会议,安排部署工作。建立双挂制度,9个乡镇党委第一书记在统筹各乡镇脱贫攻坚工作的同时,负责抓好乡镇民族团结进步示范创建工作,其他县处级领导在抓好分管联系部门工作的同时,抓好民族团结进步示范创建工作。各乡镇、各部门均成立以党政主要领导为组长的创建工作领导小组,确定分管领导、专干负责创建日常工作。
5、全县上下构建了责任明晰的县、乡、村三级民族宗教工作网络,确保了创建工作有人抓、有人管、有成效。(二)出台政策措施。制定出台xxx县民族团结进步创建七进”活动工作方案关于扎实推进XXX县全国民族团结进步示范创建工作实施意见等25份系列文件。将民族理论政策纳入各级党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训内容。将民族政策的贯彻落实、民族团结进步创建工作列入全县综合目标责任考核,并增加考核分值,各级各部门层层签订目标责任书,分解工作任务,明确工作职责,形成每级都在抓、个个都要干、人人有压力的立体抓落实的大格局,形成了创建工作的政策措施体系,确保创建工作有章可循。(三)健全工作机制。建立互观互学工作机制
6、自2018年以来,每年组织部门之间、乡镇之间开展互观互学,促进全县相互学习、交流借鉴,共同推动民族团结进步创建工作不断向前发展。建立督查指导机制,按照xxx县创建民族团结进步示范单位动态管理办法,每年组织县级有关部门对已命名的示范单位和创建单位进行督促指导及复检复验,指导各单位结合部门实际找准创建工作结合点,确保创建工作不缺漏、不滑坡、不停滞,有成效。同时,国家民委、省州民宗部门领导多次深入XXX就民族团结进步创建工作把脉问诊”,确保了全县民族工作始终沿着正确的方向前行,规范了创建工作的机制和流程,促进了创建工作深入持久和精准化、长效化、规范化开展。(四)重视人才培养。县委、县政府始终高度重
7、视少数民族干部教育管理和选拔培养,按照新时代好干部标准,加强少数民族干部选拔使用,使少数民族干部和熟悉民族工作的干部成为维护民族团结、促进经济社会发展的中坚力量。截至2020年5月,全县共有乡科级实职领导干部523人,其中少数民族干部427名,占全县干部总数的81.64%o2016年以来,全县共提拔任用乡科级领导干部221人,其中少数民族干部197名,占89.14%o与此同时,在党代表、人大代表、政协委员推选中重视少数民族干部群众比例。每年组织开展1次以上县、乡、村民族宗教干部业务培训班,强化民族干部的能力素养,夯实了创建工作的人才基础。(五)延伸工作机构。坚持落实党管民族宗教工作要求,结合新
8、一轮机构改革要求,加强统战民族宗教工作力量酒己齐配强配优班子,不断优化民族工作机构,由县委统战部统一领导民族宗教工作,县民宗局归口县委统战部领导,仍作为县政府工作部门。制定落实乡镇、村(社区)两级民族宗教工作责任制,在全县9个乡镇配备统战民宗专干9人,确定村(社区)统战信息员、网格员66人,延伸了创建工作的网格,推动创建工作更深更实更全面。二、凝聚“共同体”,在合力共建共创上作示范习近平总书记强调:实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。XXX县委、县政府始终牢固树立民族团结进步创建工作就是中心工作,一切工作成就都要体现到民族
9、团结进步上来的理念,形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、共建共享的工作格局。(一)强化协同整合组织资源。将民族团结进步工作列入县四班子重要议事日程,纳入全县经济社会发展规划和年度工作计划,县委常委会、县政府常务会每年专题研究创建工作2次以上。县人大常委会每年听取和审议1次创建工作,并主动向县委、县政府提出创建工作合理化意见建议。县政协常委会每年组织政协委员视察调研创建工作,积极为创建工作出谋划策、建言献计、助力创建。将全县创建工作指标细化分解到9个镇乡和县级各部门,明确牵头单位,细化、量化创建任务,推动创建工作由单项突破向整体协同推进。(二)强化渠道整合社会资源。深化创建内涵,丰富创
10、建形式,拓宽创建渠道,实行民族团结进步+”,推动创建工作与部门行动有效衔接,以创建工作+学校教育为基础,坚持民族团结进步教育从娃娃抓起,以课堂教育为主,把民族团结进步教育、师德师风教育、学生养成教育结为一体,开展丰富多彩的系列活动,引导各族学生树牢正确五观,增进五个认同,铸牢各族青少年学生中华民族共同体意识。以创建工作+文明建设为抓手,凝聚民族团结进步力量,建设四德道德讲堂150余个,开展道德讲堂活动300余场次,开展了我的中国梦”主题教育、美家美户示范点创建及移风易俗专项整治等活动。同时,统筹脱贫攻坚、乡村振兴、百村(社区)示范创建等工作,开展基层党建与民族团结进步双推进、脱贫攻坚与民族团结
11、进步双推进、双达标”工作,全社会有效资源得到多渠道全方位整合,确保创建工作高效高水平推进。(三)强化标准激发行业资源。坚持高标准,拓展覆盖面,全面推进创建工作。深入开展七进+n创建工作,全县98个机关、68所学校、10个宗教活动场所和1个基督教临时活动点、30个企业、9个乡镇、4个军营、65个村委会、1个社区和648个村民小组创建工作实现全覆盖。通过广泛宣传和开展民族政策知识测试,切实提高了群众知晓率和参与率,创建活动网上、书面等问卷调查显示参与6072余人次,全县各族群众对开展民族团结进步创建工作知晓率达97.7%、支持率达99.9%、参与率达96.1%、满意率达99.9%。形成了在XXX行
12、行都有创建工作、人人都是创建者、天天都是创建日的生动局面,确保民族团结进步创建工作始终保持蓬勃生机。三、共筑中国梦,在增进民生福祉上作示范习近平总书记强调:把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。民族工作的关键是团结,民族地区的重点是发展,XXX县委、县政府始终把发展作为解决一切问题的关键,千方百计加快全县经济社会发展,帮助各民族增强自我发展能力,提高把“绿水青山转变为金山银山能力。()突出核桃优势,做强做大惠民富民产业。XXX历届县委、县政府高度重视核桃产业发展,通过近50年全县各族人民的共同努力,核桃已成为XXX县最重要的产业,在脱贫攻坚、民族团结
13、进步和生态文明建设中发挥着无可替代的产业支撑作用。XXX核桃种植历史可追溯到3500多年前,XXX人工栽培嫁接核桃的历史已逾千年,先后荣获全国核桃质量第一全国核桃人均占有量第一中国核桃产业龙头县”等10多项国家级荣誉。2019年,全县核桃种植面积达107万亩,年产量达5万多吨、产值近13亿元,全县94%以上的农户都靠核桃产业脱贫致富奔小康。如:苍山西镇光明村就因核桃而出名、因核桃而团结进步和繁荣发展,成为全国农业生态旅游示范村、中国少数民族特色村寨、民族团结进步示范村的典范。在XXX县,XXX核桃产业的发展,凝聚了各族群众团结奋斗、守望相助等一起走过的历史经验,凝聚了各族群众交往交流、共生共享
14、等一起实现”的现实经历,承接着XXX各族人民的过去,也联动着XXX儿女们锐意进取的今天和充满希望的明天,有力促进了各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展,各民族就像XXX核桃果一样团结在一起。(二)突出脱贫攻坚,持续巩固创建成果。在省民宗委的大力帮扶和全县各族群众的共同努力下,目前全县实现2个贫困乡、24个贫困村全部脱贫出列,脱贫退出贫困人口4137户16232人,综合贫困发生率从2014年的20.90%降至1.07%,实现绝对贫困人口全部清零,顺利退出贫困县序列,脱贫攻坚与全省同步取得了决定性进展和阶段性成效,进一步巩固了民族团结进步创建成果。(三)突出改善设施,不断夯实发展基础。累计投入资金5.
15、1亿元,实施了农村公路943”工程、30户以上自然村公路建设等项目,构建起以县道为骨架、乡道为支撑、村组道路为脉络的路网体系。累计投入水利建设资金5.3亿元,新建一批水利工程,供水保障率100%o累计投入2.9亿元,实施电网和信息化建设,全县65个行政村全部通动力电,网络宽带覆盖率达100%。民族地区基础设施不断完善,进一步夯实了民族团结进步创建基础。(四)突出红利普惠,着力增进民生福祉。投资3.5亿元加强教育保障,2017年,被评估认定为全国义务教育发展基本均衡县。医疗保障更加完善。着力巩固提升医疗卫生服务水平,县医院成功创建为二级甲等医院,特色专科中医馆”全覆盖,9个乡镇10所卫生院省级标
16、准化全达标。社会保障更加有力。多层次社会保障体系逐步建立,城乡低保实现应保尽保,城镇登记失业率控制在3%以内。各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强,进一步筑牢民族团结进步创建根基。(五)突出全民抗疫,始终铸牢共同体意识。新冠感染疫情发生以来,全县上下全面贯彻习近平总书记坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,第一时间启动重大突发公共卫生事件I级响应,成立应对疫情工作领导小组,科学精准高效落实各项防控措施,广大各族群众积极踊跃投入防控战斗,在战疫中大力宣传民族团结进步,切实将全县疫情防控过程转化为民族团结进步创建过程,实现XXX疫情病例0守护。同时,在共同抗击新冠感染疫情的斗争中,X
17、XX人民将价值40多万元的20吨核桃乳和10吨优质核桃支援了武汉人民,表达了XXX儿女的一片深情。在这场疫情防控战斗中,XXX儿女深化了全国各族群众你中有我,我中有你,谁也离不开谁”的认识,进一步检验和铸牢了中华民族共同体意识。四、同爱一个家”,在建设共同精神家园上作示范习近平总书记强调:以社会主义核心价值观为引领,构建各民族共有精神家园。XXX县委、县政府始终坚持以社会主义核心价值观为引领,广泛开展民族团结进步教育宣传、爰国主义教育,传承发展优秀民族文化,讲好XXX民族团结进步故事,构筑各民族共有精神家园,铸牢中华民族共同体意识。(一)规范常态深化宣传教育。将党的民族理论政策和民族团结进步教
18、育纳入干部教育教学内容,每年组织乡镇、村委会、县级机关代表进行民族政策理论知识学习竞赛。在万名党员进党校进行集中学习新修订宗教事务条例和云南省民族团结进步示范区建设条例的基础上,各翻印2000本,发放至所有县处级领导和全县所有县级单位、乡镇、村(居)委会进行学习,并组织400余人进行了闭卷考试。创新将统战、民族、宗教政策和法律法规汇编制作成钢笔字帖15000份、书法参赛纸册2万多份,发放至全县9个乡镇65个村委会136个县级机关68所学校,组织全县各级各部门干部职工、全县三年级以上中小学生参加“农行杯民族团结进步创建钢笔正楷书法比赛并评选表彰,让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心。(
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