珠江地产合同管理制度.doc
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1、广州珠江房地产开发中心有限公司 合同管理制度第一章 总则第一条 为了规范公司及公司的控股公司和参股公司的合同行为,避免经营风险,特制定本制度。 第二条 本制度所称的“合同”是指公司或公司的控股公司和参股公司与其他自然人、法人、其他组织之间以及公司的控股公司和参股公司相互之间签订的各类合同。本制度所称的“项目公司”是指公司控股或参股的房地产开发公司。第三条 公司的控股公司和参股公司与其他自然人、法人、其他组织之间以及本公司的控股公司和参股公司相互之间所发生经济业务应以合同形式约定双方的权利义务。第四条 合同应采用书面形式(暂不包括电报、电传、传真,电子数据交换和电子邮件),不采用口头形式。但本制
2、度另有规定的除外。第五条 标的额在10万元以下的合同(包括设计、采购、施工、广告、销售、物业等类)的签订,均应先采用议标形式,经办部门须先确定合格的方案或规格要求,并提供货比三家的报价资料(详见附件要求);标的额在10万元以上的合同,应进行招标,在符合本制度规定的情况下,也可采用议标形式。议标程序见招投标制度。第六条 公司的所有合同都应当进行会签,本制度另有规定的除外。公司的重大合同需送交总公司审批;公司的控股公司或参股公司,如其他股东为非公司下属公司或关联公司,重大合同的签订除依本制度规定外,还需由控股公司或参股公司的董事会作出决议。第七条 集中招标项目分批合同操作根据招标中心文件执行。第二
3、章 合同的签订第一节 合同范本第八条 合同应采用公司的“合同范本”。各类合同范本的电子文本由法律合同室统一制作,发至各部室、项目公司第一负责人处,由第一负责人根据需要提供给本部室、项目公司具体经办人使用。第九条 政府部门规定必须套用国家规范文本,或者对方要求只能采用其提供的文本且我方只能接受时,须在会签表的“合同背景”一栏注明,由法律合同室审查后办理会签手续。第二节 合同的起草第十条 如公司无相关“合同范本”时,法律合同室可根据实际需要制作相关合同文本。第十一条 法律合同室认为必要,可制作成“合同范本”。法律合同室制作合同文本的具体步骤为:经办部门负责提供合同初稿、相关合同文本、该合同的基础材
4、料、相关信息和经办部门的意见或建议;由法律合同室草拟该类合同的文本后送回经办部门;经办部门针对其专业条款及可操作性提出具体的修改意见后再提交法律合同室;法律合同室征求相关部门意见,研究、修改、定稿为范本后发放给经办部门使用。第十二条 经办部门在办理合同会签时,如发现现行合同范本与实际情况相脱节或有需要补充的,应立即书面告知法律合同室并说明理由,法律合同室应立即对该范本进行审查,如需修改,应在2个工作日内修改完毕并发放给经办部门使用。第十三条 法律合同室每年10月至12月底应对“合同范本”进行审查,并根据新的法律、法规、政策进行修订。法律合同室应对“合同范本”进行不定期审查,如有修订和调整,应替
5、换原“合同范本”。第三节 合同会签前的准备第十四条 经办部门在会签合同之前,应了解对方有关情况及待签合同的有关背景,并积极就合同权利、义务与对方进行谈判、协商。第十五条 对于各类征地合同,经办部门应到合同所涉及的地块进行现场勘察,并审查土地的规划、国土和建设主管部门的相关批文和证件,了解地块的历史状况,核查土地是否被抵押或存有其他纠纷,评估土地开发的可行性等。第十六条 合同会签由经办部门负责办理。经办部门根据与合同对方协商谈判的结果对“合同范本”的空白格进行填写。文本中没有规定的,应作为双方的其它约定条款填写到文本中的“其它约定事项”一栏。文本的空白格无须填写的必须用斜线划实。合同送签时不能存
6、有空白格(签订时间、地点、签名除外)。第十七条 合同会签前,经办部门应按要求如实填写合同会签表和合同会签时间表。经办部门对上述内容有所遗漏或表述不清,或送签时没有附上合同会签所需的所有相关资料、附件,下一会签部门有权拒收。第十八条 若同时具备下列条件,各部门可先履行,再补签合同。1、合同标的额在1万元以下;2、合同的主要内容(标的、数量、质量、价款或酬金、履行时间、履行地点、履行方式、违约责任等)已经确定;3、合同文本已经法律合同室初审;4、时间紧急;5、不先予履行将严重影响工作进程;6、由部门第一负责人和管线副总集体紧急磋商。经办部门在办理上述合同的会签时应在会签表上详细说明倒签或补签的原因
7、同时应根据实际情况在会签稿上对合同中付款时间等我方之义务予以调整或说明,以免造成我方违约。送会签时应附有公司领导同意未签订合同而先履行有关权利义务的书面批示。标的额在一万元以上的合同,如时间紧迫,公司领导与审核部、法律合同室沟通后确定具体办法。第十九条 在工程合同会签中,如部门成本超出成本计划指标或成本计划指标中无此项内容,由审核部及招投标小组对此类合同提出处理意见,具体见公司成本控制管理办法。第四节 合同的会签一、合同送会签规则第二十条 合同会签材料应送法律合同室合同送签员(简称“合同送签员”),由其按会签表上的程序送会签。第二十一条 合同送签员须将合同会签稿及附件连同合同会签审批表一起盖
8、合同会签骑缝章。第二十二条 会签部门会签完毕后,将合同会签稿送回合同送签员。会签完的合同稿,由合同送签员送回经办部门。会签部门与合同送签员交接时要进行登记,注明时间并签字确认。第二十三条 会签部门在合同会签审批表上加具会签意见,应做到字迹清楚,观点明确,词句不得存在歧义。会签部门如须直接在会签稿上修改,应尽量使用与其他会签部门不同颜色的笔,并在修改处签名确认。第二十四条 合同会签过程中,任何人不得擅自介绍外部人员直接找公司领导及有关人员,也不得将合同会签审批表等相关文件交外部人员直接找领导和各部门负责人审批。二、合同会签流程第二十五条 合同会签部门及流程(“以上”含本数):(一)、合同会签金额
9、一万元以下的,由经办单位予审核部、财务部、法律合同室会签后报主管副总、财务副总审批,无主管副总的由会签部门会签后报财务副总审批。 (二)合同会签金额一万元至二十万元的,按“(一)”项程序审批后报总经理审批。 (三)合同会签金额二十万元以上的,按“(二)”项程序审批后报董事长审批。 (四)、无标的额合同(不发生实际金额收付的合同)按“(二)”项程序审批。(五)、集中招标分批合同按“(二)”项程序审批,并由集团招标中心负责组织。经办部门认为有必要,可根据实际情况增加其他部门作为会签部门,并在合同会签表上注明。(六)从化公司合同标的额为五万元以下的,由经办部门交相关部门、财务部、审核部和法律合同室会
10、签后报从化公司总经理审批。 (七)从化公司合同标的额为五万元至二十万元的,按“(六)”项程序审批后报公司总经理审批。 (八)从化公司合同标的额为二十万元以上的,按“(七)”项程序审批后报公司董事长审批。(九)二十一世纪不动产广州分部、瀚思设计公司的合同暂时按(一)(四)审批程序执行。第二十六条 会签人如出差、请假等,应授权其他人代签;对于特急、紧急类合同,不能及时会签的,可先送下一部门会签;合同送签员应在会签时间表上注明原因并签名确认,下一部门应接收。经办人应电话征求未会签部门意见并注明,未会签部门事后补签。三、合同会签稿的修改第二十七条 合同会签完毕后,由经办部门根据所有会签意见进行修改,再
11、就修改后的合同与对方磋商后出合同正本。如磋商不成的,法律合同室可协助洽谈或根据实际情况提供处理建议。经办部门不得将合同范本送给对方修改,也不得将会签稿送对方。第二十八条 经办部门修改的时限为7个工作小时,与对方磋商的时限为3个工作日。第二十九条 经办部门将修改后的合同稿连同其附件送法律合同室审核。法律合同室认为未按会签意见修改的,应退回经办部门,经办部门应在7个工作小时内重新修改并再次提交。如因对方提出异议等原因造成无法按时完成的,经办部门应书面向法律合同室说明情况。本条对时限的规定已包括路途时间。第三十条 若对方坚决要求修改合同,经办人应将对方要求修改的内容和理由书面说明并送至相关主管部门审
12、核。该部门审核并加署意见后,送管线副总,由管线副总决定。第三十一条 会签部门会签意见不一致时,则由经办部门报主管会签部门的管线副总决定。第三十二条 国家审批机关要求改动合同,经办部门应将合同、合同会签审批表、改动的内容和原因、经办部门书面意见送管线副总决定。合同经会签和审核,如需对合同范本进行部分修改,应使用加粗的黑体文字并在其下面划线,以示区别原合同范本条款。第三十三条 会签合同定稿后,经办部门应将合同及“两表” 送交法律合同室核对。法律合同室核对后认为已依会签意见修改,应确认“已核对无误”。第三十四条 合同会签员将核对后的合同送法定代表人或其授权签约人签名,并送印章管理部门盖章。四、合同会
13、签时限第三十五条 一般的合同应在送达时起7个工作小时内会签完毕并交回合同送签员。重大、复杂的合同应在送达时起14个工作小时内会签完毕并交回合同会签员。定级为“紧急”的合同应在送达时起4个工作小时内会签完毕并交回合同送签员。定级为“特急”的合同应在送达时起2个工作小时内会签完毕并交回合同送签员。项目公司各部门、项目公司负责人视为一个会签部门计算时限,总会签时间与其他会签部门相同。本部门有两个或以上会签人的,由本部门安排。审核部对前期已介入的招标或议标合同,会签时限为2个工作小时。第三十六条 “紧急”和“特急”类合同,应由经办部门的管线副总确定。管线副总离开时,可由秘书电话请示决定。五、合同会签职
14、责第三十七条 经办部门起草或填写合同,应保证合同条款的真实性、全面性、措词的准确性,并按本制度的规定在合同会签表上注明相应的内容及执行相应的会签程序。其送会签的合同,主要条款(标的、数量、质量、价款或酬金、履行时间、履行地点、履行方式、违约责任等)必须已与签约方协商一致。工程技术部门重点审核工程类合同的工程概况、承包范围、规模、工期、工程进度、所需资料文件、技术指标、设备材料及其配件的供应责任、产品质量、技术资料交付时间、验收标准、方式及手段、质量保修范围、质量保证期限、承包方式、付款条件及双方相互协作、意外事件、不可抗力、违约责任等条款。开发部门重点审核有关用地、报建等手续、政府部门的相关政
15、策和规定、相关税费的条款、各方责任的合理性、履行期限与方式、风险控制等。项目公司根据实际情况,审核合同所有条款的可行性和对本公司利益的影响。法律合同室应审查会签资料是否齐备,会签手续是否完整,重点审核所用合同文本格式的正确性、合同主体的适格性、条款的合理性、完整性、准确性、合法性以及对会签后的合同进行最后核对并签字确认。营销中心重点把握策划方案、推广活动、营销活动、广告活动、合同金额、合同权利义务、跟踪验收和效果评估、折扣等合同条款的可行性等并提出专业意见。审核部重点审核工程量及价格条款、承包方式、承包范围、验收标准、验收时间、验收方式的合理性,并审核涉及合同金额的预算书和结算方式等。财务部重
16、点审核合同金额、价款、成本控制、付款方式、付款时间、财务、税费问题的合理性和负责登记合同等。六、特殊情况第三十八条 如为办理特殊手续或有特别需要而签订的合同,可以无须进行会签,但盖章审批表和合同上应有相关领导或授权签约人的签名。同时,经办人应按规定份数盖章,并在盖章审批表上注明该合同的性质和用途、份数。经办部门应确保该类合同无多余原件存留。因特别紧急或特殊需要,公司领导安排必须临时签订的合同,可不会签。但盖章审批表和合同上应有相关领导或授权签约人的签名。第三十九条 以下各类合同及其补充协议,直接报法律合同室、财务部会签,无须交相关部门会签:土地(征地)补偿合同土地使用权出让与转让合同合资合同、
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