苗局长在全市小学初中教育教学工作会议上主持讲话.doc
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1、在全市2013年义务教育阶段教学工作会议上的主 持 讲 话(2013年11月23日)同志们:经局党委研究,今天召开全市义务教育阶段教育教学工作会议,主要任务是表彰先进,总结工作,交流经验,明确任务,动员全市各初中、小学进一步统一思想,振奋精神,锐意进取,推动全市教育教学质量取得新突破,再上新台阶。参加今天会议的有:局领导班子有关成员;各初中学校校长、业务校长、教导主任;各市直小学校长、业务校长、教导主任;各镇教办主任、街道教育科科长、业务负责人、完全小学校长,获奖教师代表;局机关各科室负责人,教研室各部室主任及初中、小学各学科教研员。今天的会议议程有三项:一是宣读表彰决定、颁奖,二是典型发言,
2、三是请邢局长讲话。会议进行第一项:请盛局长宣读邹城市教育局关于表彰20122013学年度全市教育教学工作先进单位和先进个人的通报。下面进行颁奖,共分五组。第一组:市第六中学、市第八中学、市第四中学、市北宿煤矿学校、市鲍店煤矿学校、匡庄中学、大束中学第二组:郭里中学、峄山中学、北宿中学、城前中学、中心店中学、田黄中学、唐村中学第三组:市第二实验小学、市南屯煤矿学校、石墙镇中心小学、唐村镇唐兴小学、郭里镇中心小学、北宿镇中心小学、大束镇安平小学、千泉街道大胡小学第四组:薄克喜、孟勇、李春花、闵凡旺、房淑芹、张现梅、黄现民、孙芳芳第五组:孙伟伟、李莉、张杰茹、刘飞、刘合民、韩清灵、李娜、程计伟让我们
3、以热烈的掌声对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!会议进行第二项:典型发言。首先,请市第四中学发言,匡庄中学作准备;请匡庄中学发言,唐村中学作准备;请唐村中学发言,市第二实验小学作准备;请市第二实验小学发言,石墙镇教办作准备;请石墙镇教办发言,田黄镇中心小学作准备;请田黄镇中心小学发言。会议进行第三项:请邢局长讲话。同志们,刚才,表彰了全市义务教育阶段教育教学工作先进单位和先进个人,听取了6个单位的典型发言,他们的发言,各有特色,都有可取之处,希望大家认真借鉴学习;邢局长全面总结了上学年我市小学、初中教育教学工作,客观分析了存在的问题,就当前和今后一个时期教育教学工作作了安排部署,请大家认真抓好落
4、实。下面,就义务教育阶段教育教学工作,我讲五个方面的问题。一、正视问题,倾力而为,增强做好教育教学工作的责任感经过多年来坚持不懈的努力,全市义务教育阶段学校办学条件显著改善,城乡学校硬件设施同步优化,教师补充、培训机制不断完善,干部交流轮岗制度不断深化,招生秩序和办学行为进一步规范;通过推进城乡学校联盟建设、实施联片教研、送教下乡、教师支教等活动,以城带乡、以乡促城、城乡一体化发展新格局基本形成。从2012年开始,各单位按照市教育局“抓实教学,提高质量”的决策部署,全面落实学校领导干部全员任课、教学质量抽测、教研员联系学校制度,抓教学、抓质量的意识普遍增强,抓常规、抓落实的措施普遍强化,抓提高
5、树形象的氛围普遍形成,高考、中考质量连年在济宁市保持领先位次,得到了市委市政府的充分肯定和群众的广泛好评。这些成绩的取得,既是市委、市政府和社会各界关心支持的结果,更是全市广大教育工作者敬业奉献、积极进取、务实拼搏的结果。在此我代表局党委向在座的各位,同时也通过大家向辛勤工作在教育教学一线的教职员工表示衷心的感谢。在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题和不足:(一)学校管理差距依然很大。目前,城乡学校在校舍等基本办学条件方面,差距不断缩小,城乡办学水平的差距集中体现在管理上,可以概括为“三重三轻”。一是学校发展“重常规轻特色”。不少学校办学品位不高,特色不鲜明,管理方式粗放,完全借鉴
6、甚至照抄照搬其他单位的规章制度,管理内容不能切合实际,方法不具体。有的教办教育科对所属学校疏于监管,缺乏具体有效的指导,个别农村学校环境卫生脏乱差。有的校长办学理念落后,学习意识不强,自我约束不够,执行上级规定不彻底;有的缺乏创新,管理水平低下,教学质量不高,群众反映强烈。二是校园文化“重形式轻内涵”。百校一面的情况普遍存在。多数学校以学生安全为由,常年不组织开展有益于学生身心发展的大型活动。一些农村学校音体美、实验、信息技术课课时不够,专业教师特长得不到有效发挥。近几年,市教育局投入了大量的资金,为各学校购置了实验器材、微机、体卫艺器材、图书等,但是从管理和使用情况看,没有发挥应有的作用。有
7、些小学根本不开设信息技术课、实验课,有些初中只是在初三才开设信息技术课;图书室只是做摆设,不组织学生借阅,甚至有的学校图书、微机、仪器多年没拆封,造成极大的资源浪费。配备的目的不是为了应付上级检查和达标过关,不是为了当摆设。上述现象反映出部分校长对教育装备工作的认识不到位、对教学工作的态度不端正、对办学目标的低境界,这是一种严重的失职行为。同时,也反映出教育局个别科室对这方面监督检查缺位。技术装备和教育信息化,不仅要建设好,更重要的是要管理好、应用好,真正在提高教育质量上见到实效。会后,各有关科室要抓紧时间制定相关的管理、使用考核细则,切实发挥这些教学装备和资源的作用。三是教师管理“重结果轻过
8、程”。教师队伍管理缺乏完善的制度约束,没有调动教师积极性的有效措施,一些学校考核评价简单化,执行力不强,绩效考核流于形式,管理上不敢动真碰硬。个别学校教师闲置多,造成人力资源浪费。大多数学校对教师的管理,停留在年度考核和单纯的教学成绩排位上,缺乏多角度评价;评先树优重资历、重年限,不注重教学实绩,存在着照顾思想、人情观点,谁需要晋升职称就照顾谁,导致年轻教师难以脱颖而出。(二)在抓质量的认识和落实方面不到位。一些学校在抓教学、提质量方面走入了误区:一是认为抓质量就是抓排名。不少学校认为,只要在质量抽测中取得好成绩,就代表着教学质量提升了。即使抽测成绩一直比较靠前的农村学校,仍然有大量的学生流失
9、一方面的原因是家长进城求学的愿望强烈,有的在城区购置了房子,千方百计把学生送到城区学校上学;另一方面,也说明家长对有些学校不认可,家长不是单纯的看学校的文化课教学成绩。实施教学质量抽测,是局党委抓教学、提质量的重要手段之一。真正科学公正地评价一所学校、一个镇街的教育教学质量,还要看学校和镇街在抓教学、提质量上的综合表现。质量抽测活动还有需要改进和完善的地方。今后,质量抽测要在扩大监测覆盖面,加强过程性监测,增强量化评估的科学性,优化组织环节等方面进一步加强探索和完善。二是认为抓质量就是抓主科教学。有些学校把语数外三科(初中加上物理)作为全部教学工作的重点,特别是到了期中、期末和教育局抽测前夕
10、挤占其他学科课时的情况十分普遍,在一些学校表现得十分严重,部分抽测成绩比较好的学校也在其中。三是认为抓质量就要靠硬压强管。有些学校课堂教学实行满堂灌、搞题海战术、打时间战,每天让学生早来晚走,给学生布置大量的、甚至超过学生承受能力的作业,学生不堪重负、家长反映强烈。在这种“压榨式”的教学方式下,广大学生体会不到获得知识的乐趣,过早地失去了对学习的兴趣,提前透支了继续发展的潜力,是一种目光短浅、急功近利的做法。长此以往,极易造成我市教育发展后劲不足、发展潜力弱化、质量提升困难。抓质量要讲究科学的方式方法,教师在规定的教学时间内,构建高效课堂,提高课堂效率,提高教育教学质量,这是本事;教师不搞课
11、改,不注重提升个人素质和业务能力,靠简单的增加学生的负担来达到提高质量的目的,只能简单滴履行了职责,不能说是称职。(三)教师队伍建设依然存在许多薄弱环节。目前,我市不少教师的教育思想、职业道德、专业知识、教学水平与教书育人的职责要求相比,存有较大差距。有的教师教育理念陈旧,法制意识淡薄,对待学生缺乏爱心,体罚、变相体罚学生的现象时有发生;有的教师对待工作缺乏热情,职业心理过早老化,出现职业倦怠,工作拈轻怕重,敷衍了事,不认真备课、批改作业;有的教师不安心教育教学,热衷于搞有偿家教、第二职业,影响了教学秩序和教学质量。上述问题的存在,在一定程度上影响着我市整个教育发展,在今后的工作中,必须采取有
12、效措施,认真加以解决。小学、初中、高中既是基础教育的三个不同阶段,又是相互衔接、互为依托、环环相扣的一个有机整体。近几年我市高考中考连续取得优异成绩,根源在于小学、初中的基础比较扎实,根基比较牢固。各单位要充分认识自己肩负的责任,从促进全市教育健康、优质、可持续发展出发,摒弃实用主义、功利思想、惰性思维和浮躁心理,切实按照素质教育的要求,规范办学行为,全力打造有深度、有高度、有维度的优质教育,全面提高教育教学质量。二、深化改革,锐意进取,努力提高课堂效益质量是学校发展的命脉,是教育品牌的核心,是赢得声誉的关键。我们所追求的质量,应该是全面的质量、发展的质量、“绿色”的质量,绝不仅仅看学生的考试
13、分数,也绝不仅仅看学校一时的成绩排名。作为教育系统领导干部,要遵循教育规律办学,正确认识、科学提高质量,全面辩证地理解教育质量监测的内涵,变教学质量的竞争为办学水平的竞争。要把提高质量的着力点放在学校内涵发展上,靠学校管理水平的提高、教师素质的提高、课堂效益的提高,培养学生的兴趣、提升学生的能力、提高学生的成绩,促进学生全面发展。首先要强化教学常规管理。“细节决定成败”。教学常规是教育教学工作中需要把握和落实的具体细节。要务必按照学科常规和省教育厅“八个精心”的要求,严格操作程序,加强细节管理,引导教师从细微处养成好习惯,促进常规管理的责任化、具体化、过程化和细致化。要改变固有思维,采用灵活多
14、样的形式,加强对教师常规落实的考核检查,提高管理效率。市兖矿一中检验教师辅导学生的情况,由原来的教师记录辅导学生情况,变为学生记录教师辅导自己的情况,思路一变,效果显现。现在许多考核和监测,都以受众和服务对象评价为主体,各单位要积极借鉴这些方式,在评价教师教学常规落实方面,多倾听学生和家长的意见,真正把教学常规的各项要求落到实处。其次要提高课堂效益。开齐开全课程、开足课时,提高教育教学质量,实现学生全面发展,很重要的方面就是要在深入推进课程改革、全面提高课堂效益上下功夫。要针对耗时低效的现状,积极探索有效课堂教学研究,优化常态课,确保教学工作精、细、深、实,达到人人参与,课课高效的目标,努力形
15、成有效、高效的课堂教学模式。刚才,6个单位的发言都提到了高效课堂建设,这是一个可喜的变化,表明各单位有着共同的认识。各中小学依据各自实际,作出了积极探索,铁运处小学的“小组合作学习”、第四中学的“自主学习”、第六中学的分层教学、第八中学的“三环节”、南屯矿校的“核心+训练”等高效课堂模式以及大束中学集体备课“三定五统一”、田黄镇中心小学课堂时间分配方案等新型教研教学模式,让我们看到了全市小学、初中教学工作发展的潜力。希望各单位从课程内容、教学行为、学习方式等方面入手,全面落实基础教育课程改革的目标任务。要把课程改革的重点聚焦到课堂,引导教师精心设计每一个教学环节,改进教学方式,摒弃简单灌输和重
16、复机械训练等做法。要重视学生学习方法的指导,小学强化学习习惯的养成,初中重视学习方法的掌握。无论是小学还是初中,都要重视基础知识的讲解和传授,要做到基础知识当堂消化,当堂掌握,确保绝大多数学生能在有限的课堂时间内获取最基本的知识。第三要继续完善质量监控。实施质量监控是为了更加客观、科学地评价一所学校的教学质量,也是学校掌握教师完成教学任务的重要依据。提倡各学校抓全面的质量、发展的质量、“绿色”的质量,与抓质量抽测是相辅相成的。教研室要创新机制和手段,完善质量抽测办法,为学校开展教学工作提供科学的制度保障;要创新评价机制,充分发挥评价的导向、引领和激励作用,灵活调动教师积极性;要加强过程性质量监
17、测研究,及时诊断教学的不足,强化反馈和改进,努力提高教学目标的达成度。对那些靠牺牲学生时间、抹杀学生的学习兴趣和损害学生健康换来的所谓的“好成绩”、“高质量”,市教育局将坚决予以制止,以此来推动教学质量监测的科学化、有效化,引领教育教学工作走上规范、高效的轨道。从明年开始,市教育局将实行高考成绩倒查制度,对升入重点高校的学生,倒查到各初中学校;从本学期开始,高一、高二也将实行质量抽测制度,对学生成绩,市教育局也将按照一定的数量比例,倒查到各初中学校。对中考成绩,也实行倒查制度。通过这种“回头看”的形式,看一看究竟各初中学校的毕业生,谁的发展潜力大,哪所学校真正按照规律办教育,能培养优秀人才,并
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