起重机械事故专项应急预案.doc
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1、预案编号:JXYA2012-05预案版本号:第一版河北津西钢铁集团股份有限公司起重机械事故专项应急预案河北津西钢铁集团股份有限公司2012年5月27日目 录1 总则1671.1 编制目的1671.2 编制依据1671.3 适用范围1671.4 应急工作原则1682 应急救援组织结构及职责1682.1 应急救援组织机构1682.2 应急救援岗位职责1703 单位资源和安全状况分析1713.1 单位概况1713.2 起重机械概况与安全状况1723.3 救援资源1734 危险辨识与灾害后果预测1744.1 起重机危险分析和辨识1744.2 发生事故的灾害后果预测1765 预警和预防机制1765.1
2、预警机制1765.2 重点设备日常监控措施1775.3 事故隐患的处理措施1775.4 事态发展超出控制能力时的处理程序。1776 应急响应1786.1 事故发生后的内部报告程序1786.2 起重机械事故发生或出现危险状态时的应急处置1786.3 事故确认、分析和救援程序1826.4 事故外部报告程序1836.5 事故监控措施1846.6 人员疏散与安置原则、措施及启动条件1846.7 事故现场的警戒要求1856.8 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序1856.9 保护应急救援人员安全的准备和规定1906.10 处理公共关系和求助程序1916.11 现场恢复1927 应急技术和现场处置措施1
3、937.1 使用判断事故灾害扩展的趋势所必需的检测技术和装备1937.2 使用实施控制事故发展所必需的装备、资源1937.3 应急人员采用的具体应急技术1947.4 以下情况立即请求外部支援1978 保障措施1978.1 通信与信息保障措施1978.2 救援装备和物资保障1988.3 应急队伍保障1988.4 经费保障1988.5 培训和演练1988.6 其他保障1999 预案编制、管理和更新2009.1 预案编制2009.2 应急预案的制订与发布2009.3 预案的演练和更新2009.4 预案上报2009.5 监督检查20010 事故调查20010.1 事故现场的保护20010.2 事故调查
4、的一般工作程序20110.3 情况调查20110.4 资料调查20110.5 现场调查20311 附则20411.1 名词术语20411.2 预案的实施和生效时间20411.3 制定与解释20412 附件205附件1 公司起重机械明细表205附件2 桥、门式起重机机械部分故障及其原因分析218附件3 起重机械电器设备故障及其原因分析220附件4 起重机械检验及测试用主要仪器设备221附件5 桥、门式起重机危害辨识和风险控制措施223附件6 起重机械事故隐患的处置措施225起重机事故专项应急预案1 总则1.1 编制目的为了规范桥、门式起重机事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对桥、门式起重机事
5、故的能力,及时控制和消除事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护人民生命安全和社会稳定,特制定本预案。 1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)特种设备事故报告和调查处理规定(质监总局第115号令)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624 号)桥、门式起重机事故应急救援预案指南(YZ05012009)起重机械安全监察规定(国家质量监督检验检疫总局令第92号)起重机械安全规程 第
6、1部分:总则(GB6067.1-2010)河北省重大危险源监督管理规定(河北省人民政府令2009第12号)本预案与河北津西钢铁集团股份有限公司安全生产事故综合应急预案相衔接。1.3 适用范围本预案适用于河北津西钢铁集团股份有限公司桥式、门式起重机械在安装、改造、维修、使用等过程中发生的起重伤害、倾翻、触电、高处坠落等各类安全事故。1.4 应急工作原则以人为本,安全第一;相互协作,积极应对;统一领导,分级管理;依靠科学,依法规范;预防为主,平战结合;切合实际,务实求是。2 应急救援组织结构及职责2.1 应急救援组织机构2.1.1应急组织体系公司设立应急指挥部,事故单位设立现场应急指挥。各类专项应
7、急预案和现场处置方案中明确现场应急指挥、成员及其职责。涉及多个厂或影响重大的事故,由公司应急指挥部负责应急救援协调指挥工作,组织有关部门成立现场指挥部。总指挥:总经理副总指挥:分管安全生产副总经理常任成员单位:公司办公室、人力资源部、销售公司、采购部、保卫部、企管部、财务部、安全部、能源环保部、生产部、机动部和专家组。非常任成员单位:公司其他部门为非常任成员单位,由总指挥或副总指挥根据生产安全事故应急救援的需要临时确定。指挥部下设办公室和事故应急小组,办公室地点设在生产部总调度室,24小时值班电话为:5888222、5888028、5888298。事故应急小组包括:医疗救护组、抢险救灾组、疏散
8、警戒组、善后处理组、物资保障组、事故调查组。医疗救护组:以职工医院为主,事故单位、保卫部和煤气防护站配合。抢险救灾组:由生产部、机动部、质检中心、能源环保部及事故单位组成。疏散警戒组:由保卫部、事故单位组成。善后处理组:由办公室、人力资源部、工会、企管部及事故单位组成。物资保障组:由财务部、销售公司、采购部、配送中心组成事故调查组:由安全部、事故单位、工会、监察室、保卫部组成。应急组织体系见下图。总指挥(总经理)副总指挥(副总经理)公司应急救援指挥部常任成员单位事故应急小组抢险救灾组疏散警戒组物资供应组善后处理组事故调查组非常任成员单位现场指挥部公司办公室财务部质检中心配送中心专家组能源环保部
9、保卫部安全部生产部(指挥部办公室)伤员救护组机动部人力资源部采购部销售公司应急组织体系图2.2 应急救援岗位职责2.2.1 应急救援指挥人员的主要职责 (1)组织制订桥、门式起重机事故应急救援预案。 (2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动。 (3)确定现场指挥人员。 (4)协调事故现场有关工作。 (5)批准本预案的启动与终止。 (6)桥、门式起重机事故信息的上报工作。 (7)负责保护事故现场及相关物证、资料。 (8)组织应急预案的演练。 (9)接受政府的指令和调动。 2.2.2 现场指挥部的主要职责(1)对桥、门式起重机事故现场的危险情况进行及时评估并随时上报指挥部。(2)传达和落实指挥部的
10、指令和安排,保证现场救援工作的顺利进行。(3)协调现场救援各职能组工作,按预案程序实施救援。2.2.3 疏散警戒组的主要职责(1)做好现场保护和警戒工作,在保障应急救援工作安全进行的前提下应尽量保护现场。(2)协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。(3)维持救援现场秩序,保证救援通道畅通。2.2.4 抢险救灾组的主要职责(1)将受伤人员撤离危险区域。(2)采取有关措施切断事故发展链条,遏制事故的恶化和扩大。(3)负责桥、门式起重机的紧急抢修和应急设备的监测等。2.2.5 医疗救护组的主要职责及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。2.2.6 物资供应组的主要职责(1)负责
11、后勤物资的供应,包括应急救援保障、设备技术资料、应急救援设备和物资、通信设备及资金等。(2)提供现场后勤保障服务。2.2.7 善后工作组的主要职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。2.2.8 事故调查组(1)查明生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。(2)确定生产安全事故的性质和责任者。(3)提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见和提出防范措施的建议。3 单位资源和安全状况分析3.1 单位概况河北津西钢铁集团股份有限公司始建于1986年10月,2002年12月
12、与香港嘉鑫有限公司合资,注册成立中外合资经营企业,注册资本人民币22863.5573万元。公司位于迁西县三屯营镇东,东临冶金工业路,西临三抚公路,交通便利。厂区内各生产区域均有水泥道路相联通,形成了一张相互贯通的交通网。公司现有员工8383人了,劳务工1593人,设置公司办公室、监察室、人力资源部、销售公司、采购部、保卫部、企管部、财务部、安全部、能源环保部、生产部、机动部、科技中心、工会、配送中心等15个职能部门,烧结厂、炼铁一厂、炼铁二厂、炼钢一厂、炼钢二厂、轧钢厂、型钢一厂、型钢二厂、动力厂、制氧厂、质检中心、汽车队、二选厂等13个生产单位。公司现在主要装备有烧结厂265m2烧结机2台
13、套、200m2烧结机1台套、120m2烧结机1台套、10m2竖炉6座及配套煤气加压站5个、白灰窑2座;炼铁一厂450m3高炉4座、380m3高炉1座、530m3高炉1座、煤粉喷吹站2座;炼铁二厂1280m3高炉3座、煤粉喷吹站2座;炼钢一厂50T转炉4座、混铁炉3座、铁水预处理1座、LF炉1座、方坯板坯连铸机5台套及配套天车、50000m3干式转炉煤气柜1座(公司重大危险源);炼钢二厂100T转炉2座、铁水预处理两个、LF炉1座、混铁炉两座、铸铁机2台、方坯、异型坯连铸机3台套及配套天车设施;轧钢厂中宽带生产线1条、窄带生产线1条、小窄带生产线1条及配套加热炉4座;型钢一厂大H型钢生产线1条及
14、配套加热炉1座;型钢二厂中小H型钢生产线2条及配套加热炉3座;动力厂鼓风机站3个、TRT发电机组6套、空压机站5个、循环泵站7个、130吨锅炉发电1座(公司重大危险源)、蒸汽站1个、软水站2个、110kv变电站2座、35kv变电站4个,为全公司提供风、水、电、气保障;制氧厂3600m3/h制氧机2台套、10000m3/h制氧机1台套、15000m3/h制氧机2台套、30000m3/h制氧机1台套,供应公司生产需要的氧气、氮气;汽车队挖掘机、推土机、装载机、翻斗车、拖拉机等各种车辆300多辆,主要承担公司内各种原燃物料倒运任务;质检中心设取样、计量、产品检验等任务,主要设备有取样车、风动送样机、
15、检验中心磨床及制样机、化验中心各种化学药品、器皿等,为公司供应、生产、销售等环节质量提供数据分析保证。公司主要产品有宽带钢、中宽带钢、窄带钢、H型钢等。3.2 起重机械概况与安全状况 起重机械在本公司主要分布在烧结厂、炼铁一厂、炼铁二厂、炼钢一厂、炼钢二厂、轧钢厂、型钢一厂、型钢二厂、动力厂,共有桥式、门式、电动单梁起重机和电动葫芦578台,吨位大小3200t,详细分布和具体参数见附件。公司所属起重机械根据相关要求,均安装了超载限制器、极限位置限制器、轨道端部止挡、夹轨钳和锚定装置等,目前均状况良好。其他安全装置,如联锁保护装置、缓冲器、安全钩、扫轨板也按要求配置,并定期检查、及时更换维修。各
16、起重机械的主梁、端梁、支腿状况保持完好,吊钩、卷筒、滑轮、联轴器、齿轮、制动器、减速器、轴承、车轮、小(大)车运行机构、电机、控制器等正常运作。所有司机和指吊人员均持证上岗。3.3 救援资源3.3.1 应急人员公司应急人员包括专业维修技术人员、医疗救护人员、治安保卫人员、综合应急抢险人员。3.3.2 应急设备(1)营救设备:公司有救援服务车辆、安全绳、叉车3辆、切割设备、千斤顶、便携式照明灯等。(2)通信设备:有对讲机、手持话筒、固定电话、传真机。(3)个人防护设备:在煤防站、消防队、主要岗位,员工配备有防护服、安全帽、安全带、防滑靴、防砸鞋、绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。(4)消防设备
17、消防栓、泡沫灭火器、砂土等(具体配置见附件)。(5)警示标志:各主要岗位设有各种警示牌、告知牌等。(6)医疗设备:公司医务室备有救护车辆、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。(7)文件资料:设备部建有起重机械档案(起重机械明细见附件)。3.3.3 应急资金和物资供应公司每年安全费用专项提取,每年年初做出年度预算并专款专用。相关部门和单位对应急救援物资、装备定期进行检查、保证应急救援物资的量和随时可用。煤防站和专兼职消防队、医务室作为公司的应急救援资源,由公司统一安排,合理调度;根据应急救援预案的演练和评审情况,对公司的应急救援物资的量和状态进行评估,及时补充。4 危险辨识与灾害后果预测4.1
18、 起重机危险分析和辨识4.1.1机械部分故障及其原因分析详见附件。4.1.2 电器设备故障及其原因分析详见附件。4.1.3 起重机伤害事故及原因分析起重机伤害事故主要有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击等,每一种事故都与其环境有关,有人为造成的,也有设备缺陷造成的,或人和设备双重因素造成的。4.1.3.1 碰撞挤压事故(1)吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因:一是由于司机操作不当,运行中机构速度变化过快,使吊物(具)产生较大惯性;二是由于指挥有误,吊运路线不合理,致使吊物(具)在剧烈摆动中挤压碰撞人。(2)吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原
19、因:一是由于吊物(具)旋转方式不当,对重大吊物(具)旋转不稳没有采取必要的安全防护措施;二是由于吊运作业现场管理不善,致使吊物(具)突然倾倒碰砸人。(3)在指挥或检修作业中被挤压碰撞,即作为指挥人员在运行机构之间,受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况原因:一是由于指挥作业人员站位不当;二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施,司机在贸然启动时挤压碰人。(4)在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞,即作业人员在起重机械与建(构)筑物之间(如站在桥式起重机大车运行轨道上或站在巡检人行通道上),受到运行中的起重机械的挤压碰撞。发生此种情况原因:大部份在桥式起重机检修作业中,一是由于巡检人员或维
20、修作业人员与司机缺乏相互联系;二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施(如将起重机固定在大车运行区间的装置),司机贸然启动起重机挤压碰撞人。4.1.3.2 起重作业高处坠落事故起重机械的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子(护圈)、栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏;未装设超载限制器或超载限制器未能正常发挥作用,桥箱、吊具运行时超载;制动器和承重构件不符合安全要求;防坠落装置如极限位置限制器等缺失或失灵;未装置电器设备保险装置或电器设备保险装置失灵等可能造成人员坠落。4.1.3.3 吊具或吊物坠落事故吊具、索具(如钢丝绳)有缺陷或选择不当,绑挂方法不当,司机操作不规范,过卷
21、扬,而未安装起升、超载限制器或起升、超载限制器失灵等原因造成吊具或吊物坠落事故,而本公司起重机械吊运的危险物料有熔融高温液体(铁水、钢水)、红热钢渣、连铸坯等,有可能引起次生的事故,从而造成更大人员伤亡和财产损失。4.1.3.4 起重机倾翻、折断、倒塌事故露天作业的起重机,若起重机夹轨器失效;没有防风锚定装置或其不可靠;超载,支护不当,在基础不稳固状态下起吊重物,或负载转弯、超速运行等有可能造成起重机倾翻、折断、倒塌事故。折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断,如主梁或支腿折断等,这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等原因造成的。4.1.3.5 触电事故起重机械司机碰触
22、滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等原因造成均有可能造成触电事故。4.2 发生事故的灾害后果预测4.2.1碰撞挤压事故可能有关作业人员伤害。4.2.2起重作业高处坠落事故可能造成人员坠落伤害。4.2.3吊具或吊物坠落事故可能造成人员伤亡和财产损失。吊具或吊物坠落事故可能造成吊物或吊具坠落砸伤作业人员,吊运危险物品时还有危险品对作业人员或周边群众及环境的危害,本公司起重机械的作业场所有煤气、氧气、乙炔、丙烷、氮气、二氧化碳、熔融高温液体(铁水、钢水)、红热的连铸坯、钢渣等危险质,发生上述事故后,有可能引起次生的火灾爆炸、中毒窒息等事故,从而危及周边相关单位和人员和设备的安全。4.2.4起
23、重机倾翻、折断、倒塌事故,可能造成司机受伤,同时危害附近作业人员和其他设备。4.2.5 触电事故司机或操作人员受伤,同时可能伤害周围其他人员。5 预警和预防机制5.1 预警机制当起重机械突发事故或发现事故险兆时,现场责任人员应第一时间报告所属分厂应急办公室,根据分厂应急领导小组的指令发出预警警报,进入预警状态。5.2 重点设备日常监控措施5.2.1 公司针对起重机械等特种设备建立了特种设备安全管理制度、岗位责任制度、制定了相关岗位的安全操作规程。5.2.2机动部作为起重机械等特种设备的专门管理机构,有专职人员对起重机械等特种进行管理。5.2.3 对公司起重机械的安全状况定期进行分析,通过预案评
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