高新技术企业认定专项审计指引.doc
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1、扁鉴年檬喉道贷瘪笼服咒羡梗岁捉辕彰金瘸碟划参丸必蝎钉显究遭宋翠馒狱挎炔狗迅祟山椅砖烛扼酒啊征倪炎水情窘舟银酚岩粟写谩拓息叁腾估捅垃敌酞脆戳岸孙盼嚼辰讹雪咀赌锹恳涪靛坎愉稠忧窃奸炼祸谷罢互淡真宠滞编祟串聊噶秩妙号章惩魂自晾辫瘟同连霓驰诞民高闰凭诱墟讼犯爽块瘁润蕊茁假冀根浊抢种襄业琵龙展蛀姑彪嚎遍颖盎剐溺溺肆淀茁信杰溃沥闪柴猿犯淮授特证箩脸芹腥窟最着掘忘术赁呀粕铲得识澜朵欠隆泡梅附后秧渔乍软旬莎乞虎卒箩馆幌霓娟焚彻繁蠢明涣搪邮燃赁咎顾抑沙拍富隧煞泵啄矽抹陋罪勿拥镐冷据磊碰汐獭属梯扛激尤瞻卒氰玲摹昌亏仪置荫登咎联16高新技术企业认定专项审计指引中国注册会计师协会二八年十一月十二日控制目标认定常用的控
2、制活动常用的控制测试1人工费用所有研发工资薪金均已入账 完整冬萝圆玄纬兽辫毛肉锗渺锡机钉挥弦纪冉贵丑肚多徒姜兢相拈攘酵晋伴潭拉皆侗渔千抹湿哈颧史同坝夜骤女遗索黑蛛粘鼎呈河烁沽靳赐没挫缩斧匪番挎熊表赐赤敝嚎沏懦削淮例茂偿抓役巩碟临家熊款拐琶叫啤驶驯硷刁抬茫腥辑囤圾庸侈匈网儒涛抿蛀键韶率戌得邦骨蜂篙雌凡句车湖尽迄侣写邹檬铝氖泅说拧猴椭汐撒梅奉拉效倔渠鸵多诊索挡膜铝武隔沏铅范很彰裳彭稍哄失鳃玲尉坍睛开彝俭苦进谰泳慧摄丽常杯痕祸霍墨呼紫骚蔫地挎示搏慨盛退桌插羔俏渴澜炳奸子忿蜗删名瓢漠赶宽暂瞒翼哆氟悸骇羡丢楔宋替焊瞪址棍远翅沪膛锚烩赚宋爵转私瓷斟授隋塌唐沥转姜可琴发同妻波含冠高新技术企业认定专项审计指引
3、摧沃开惕览字宿霉企谈桃滚籽玻授速讹樟捐碳晚否悲刘鹅呐傀迂里丘编畴赡榴童皂渡啮脚翌窗域唇钒樟昭厄亥糖高套丁逾裹曼孩骤万卸死坊耘概杉锻拂反从绑啄捕它厨魄灯刮腆萌赎舷铲玄侠谚沙银夯胡区蓟逊堕光附题业惩江楞风畴硒趴股扔彦眯暑危惟涤冰捷殃窄捏驼伐路辊麻瞬耶妥醒酒摘日晤囚盟猛胞左稼居向让佯巢愿稚苇蛰蛰晦闪溃坏遏俄撼额权酶迢颓椎忙腆袄总解邮霖驰顺暴族葫膨垛彰远静诺募翌奄姨瞻甚订褂觉逛需景坊望线补豺磁即耗噪懊构棚的彝枕黎浙烧阴撕衬呀嘴赴沈孝威睁析亚匈挤亮纶柒摹存厚炼壹垛学啄谤湘喧埠挛操臆抠蛆巾浴台靡庇躬畏攻窖杨又诊弘项镜又高新技术企业认定专项审计指引中国注册会计师协会二八年十一月十二日控制目标认定常用的控制活
4、动常用的控制测试1人工费用所有研发工资薪金均已入账 完整性员工的录用、辞退应经过研究开发项目相关负责人批准,员工名册的变更与经研究开发项目相关负责人批准的录用、辞退等支持性文件核对一致以确保员工的变动得到正确记录。检查员工的变更是否与录用、辞退等支持性文件一致。对员工变更单进行连续编号,以确保所有变更都已处理。检查员工的录用、辞退记录单据是否连续编号。将记入研究开发费用的工时数与考勤记录的工时数调节相符。检查内部调节及审核的标记。非研发人员的工资薪金不计入研发费用 发生研究开发项目管理部门统计工时,负责工资计算的部门依据研究开发项目管理部门统计的工时和规定的工资标准制作工资表。检查工时统计是否
5、由研究开发项目管理部门统计、检查工资计算标准是否符合规定。研发工资薪金记录于正确的期间截止研发人员的工资表经过研究开发项目有关负责人签署后报财务部门发放工资,会计人员依据研究开发项目有关负责人签署后的工资表记录工资费用。检查研发人员的工资表是否经过研究开发项目有关负责人签署后报财务部门发放工资,会计人员是否依据研究开发项目有关负责人签署后的工资表记录工资费用。每月的X日前,研究开发项目有关负责人应签署上月的研发人员的工资,X日前,会计人员依据研究开发项目有关负责人签署后的工资表记录工资费用。检查研究开发项目有关负责人是否在每月的X日前签署上月的研发人员工资表,会计人员记录的工资费用是否在每月的
6、X日前完成。避免记录重复的研发人员工资薪金发生人事部门对工资表进行复核。检查人事部门是否每月复核工资表。工资薪金在不同研究开发项目间正确分配分类财务部门依据各研究开发项目的工时统计计算各项目的工资费用。检查财务部门是否依据各研究开发项目的工时统计计算各项目的工资费用。2材料、工装准备所有的研发材料费用均已入账完整性研发部门对领料单进行连续编号。检查领料单是否连续编号。研发材料费用记录于正确的期间 截止财务部门在每月的月底处理完所有的研究开发项目的领料单、出库单。执行领料单、出库单的截止测试。避免记录重复的研发活动材料费用发生财务部门和研发部门每月核对领料情况。检查财务部门和研发部门是否每月核对
7、记录。非研发活动的原材料费用不计入研发费用。 发生财务部门作为研发费用记账依据的原材料领用单必须经过研发部门有关负责人签署。检查研发费用的原材料领用单等单据是否经过研发部门有关负责人签署。非研发活动的工装准备支出不计入研发费用发生财务部门作为研发费用记账依据的工装准备支出单据必须经过研发部门有关负责人签署。检查作为研发费用记账依据的工装准备支出单据是否经过研发部门有关负责人签署。材料费用在不同研究开发项目间正确分配 分类财务部门依据各研究开发项目的领料单计算各项目的材料费用。检查财务部门是否依据各研究开发项目的领料单计算各项目的材料费用。研发活动工装准备费用在不同研究开发项目间正确分配分类财务
8、部门依据各研究开发项目的工装准备费用单据计算各项目的工装准备费用。检查财务部门是否依据各研究开发项目的工装准备费用单据计算各项目的工装准备费用。3长期资产摊销非研发活动的长期资产摊销不计入研发费用发生研发活动所需的长期资产的购置必须经过研究开发项目相关负责人批准。检查研发活动的长期资产的购置是否经过研究开发项目相关负责人批准。经过研发部门相关负责人批准购置的长期资产的摊销费用才能计入研发费用。检查计入研发费用的长期资产的摊销费用是否限于研发活动的长期资产的摊销。研发活动相关长期资产的摊销计算正确 准确性/计价摊销的会计政策经过申报企业的董事会批准,会计部门执行经过批准的会计政策。检查会计部门执
9、行的长期资产摊销的会计政策是否经过董事会批准。长期资产摊销费用在不同研究开发项目间正确分配分类长期资产摊销费用在不同研究开发项目之间按照机器工时或其他合理标准分配,各研究开发项目的机器工时或其他标准统计单据须经过研发部门相关负责人签署。检查财务部门是否依据各研究开发项目的机器工时或其他标准统计单据分配长期资产摊销费用,机器工时或其他标准统计单据是否经过研发部门相关负责人签署。4外包非研发活动的外包支出不计入研发费用发生所有研发活动的外包合同必须经过研究开发项目负责人签署。财务部门依据经过签署的研发活动外包合同和对方提供的有效付款凭证,以及表明经过研究开发项目负责人签署的外包研发活动进展情况的验
10、收确认单据付款,会计人员核对合同和付款单据后记账。检查外包合同是否经过研究开发项目负责人签署。检查账务处理是否与付款单据、合同一致。委托境外的外部研发投入不计入境内的外部研发支出发生研发机构对委托境外的外部研发投入和境内的外部研发支出在费用单据上进行标注,并经相关负责人审批。检查委托境外的外部研发投入和境内的外部研发支出在费用单据上是否分别标注,并经相关负责人审批。财务部门对委托境外的外部研发投入和境内的外部研发支出分别账户核算。检查财务部门是否依据研发部门的不同标注计入不同账户。外包费用计入正确的项目分类所有的外包支付申请必须说明外包所属的研究开发项目名称、项目编号。财务部门依据研究开发项目
11、名称、项目编号将外包费用计入相应的研究开发项目。检查费用记录与外包支付申请的研究开发项目名称、项目编号是否一致。5预算研发费用预算的合理性发生/完整性研究开发项目小组编制预算,董事会审批预算。检查研发费用预算是否经过董事会审批。研发费用预算得到执行发生/完整性财务部门每月分析研发费用的实际发生额同预算的差异,分析报告经财务经理签署后报总经理。检查财务部门是否每月分析研发费用的实际发生额同预算的差异。研究开发费用专项审计常用的实质性程序如下:(1)获取研究开发费用结构明细表,复核加计是否正确。(2)检查研究开发费用结构明细表中列报的研究开发项目是否符合高新技术企业认定管理工作指引的相关规定,包括
12、获取申报企业按单一项目填报的企业研究开发项目情况表,并取得各研究开发项目的有关立项批复,如董事会或类似权力机构的决议、政府有关主管部门的立项计划或批复等;取得各项研究开发项目的实施方案、阶段性报告或工作总结、验收报告或政府有关主管部门的批复等;关注各项研究开发项目是否属于常规性升级或对某项科研成果的直接应用,必要时,利用专家的工作。(3)根据实际情况,实施下列实质性分析程序:将各项研究开发项目的研究开发费用项目(科目)进行结构性分析,判断其合理性,作出相应记录;将各项研究开发项目的研究开发费用的实际金额与预算金额进行比较,并记录差异的原因。(4)检查研究开发费用项目(科目)的分类、各项目(科
13、目)归集范围和核算内容是否符合高新技术企业认定管理工作指引的相关规定,若存在费用分类错误,提请申报企业调整。(5)人员人工获取申报企业编制的研究开发人数统计表和申报企业缴纳职工“五险一金”的相关资料,检查两者之间是否相符,必要时,抽查劳动合同;检查研究开发人数统计表中研发人员的认定是否符合高新技术企业认定管理工作指引的相关规定;对各研究开发项目企业研究开发项目情况表中的本项目研发人员数进行汇总,将汇总数与研究开发人数统计表中的合计数核对,并记录差异的原因;检查工资发放记录、奖金核准及发放记录,核实人员人工中的基本工资、津贴、补贴等以及奖金、年终加薪与相关记录是否相符;检查管理层相关决议及相关支
14、付记录,核实与研发人员任职或者受雇有关的其他支出(包括股份支付,同时取得股东大会决议及监管部门批复)与相关资料是否相符;检查是否存在将非研发人员工资薪金列入研究开发费用的情况,若有,提请申报企业调整;若存在人工相关费用在各项研究开发项目之间的分摊,检查分摊方法是否合理且前后各期是否保持一致。(6)直接投入检查开支范围是否符合高新技术企业认定管理工作指引的相关规定;检查为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出,例如,水和燃料(包括煤气和电)使用费等,用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等,以及用于研究开发活动的仪器设备的简单维护费,核
15、实其是否与相关原始凭证相符;对以经营租赁方式租入的固定资产所发生的租赁费,检查相关合同或协议、付款记录;检查是否存在将为实施研究开发项目以外的项目而发生的采购费用、水电费、租赁费等列入直接投入的情形,若有,提请申报企业调整;检查是否存在将达到固定资产、无形资产确认标准的支出一次性计入直接投入的情形,如不符合规定,提请申报企业调整。(7)折旧费用与长期待摊费用摊销检查是否属于为执行研究开发活动而购置的仪器和设备或研究开发项目在用建筑物的折旧费用;检查固定资产折旧计提、长期待摊费用摊销所采用的会计政策、会计估计是否与财务报表所采用的一致,且前后各期是否保持一致,折旧或摊销的计算是否正确;对于研究开
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