麻醉药品和精神药品管理培训.ppt
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1、Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理1麻醉药品和精神药品管理麻醉药品和精神药品管理Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理2麻醉药品麻醉药品指指连连续续使使用用后后易易产产生生身身体体依依赖赖性性,能能成成瘾瘾癖的药品。癖的药品。包包括括:阿阿片片类类、可可卡卡因因类类、大大麻麻类类、合合成成麻麻醉醉药药类类及及其其他他易易成成瘾瘾癖癖的的药药品品、药药用用原原植物及其制剂。植物及其制剂。Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理3精神药品精神药品指作用于中枢神经系统,能使之兴奋或抑指作用于中枢神经系统,能使之兴奋或抑制,反复使用能
2、产生依赖性的药品。制,反复使用能产生依赖性的药品。根据精神药品使人体产生的依赖性和危害根据精神药品使人体产生的依赖性和危害人体健康的程度,分为第一类和第二类。人体健康的程度,分为第一类和第二类。Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理4麻醉药品和精神药品目录麻醉药品和精神药品目录由由国国务务院院药药品品监监督督管管理理部部门门会会同同国国务务院院公公安安部部门门、国务院卫生主管部门制定、调整并公布。国务院卫生主管部门制定、调整并公布。麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例(第三条第三条)现行最新目录(现行最新目录(2007年版)年版)2007年年10月月11日
3、公布日公布国食药监安国食药监安2007633号号自自2008年年1月月1日起施行日起施行上一目录于上一目录于2005年年9月月27日公布施行日公布施行国食药监安国食药监安2005481号号Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理507版与版与05版目录中部分变化品种版目录中部分变化品种变化品种变化品种0505版版0707版版阿桔片阿桔片无无麻醉麻醉吗啡阿托品注射液吗啡阿托品注射液无无麻醉麻醉-羟丁酸羟丁酸盐酸丁丙诺啡舌下片盐酸丁丙诺啡舌下片精二精二精二精二精一精一精一精一氨酚氢可酮片氨酚氢可酮片无无精二精二曲马多曲马多无无精二精二Friday,July 11,2025麻醉药
4、品和精神药品管理6关于加强曲马多等关于加强曲马多等麻醉药品和精神药品监管的通知麻醉药品和精神药品监管的通知国食药监办国食药监办2007749号(号(2007.12.7发发布)布)药品生产(进口)、经营企业进行相应调整药品生产(进口)、经营企业进行相应调整医疗机构:不具备麻醉药品、第一类精神药品购医疗机构:不具备麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡不得再购买和使用阿桔片、吗啡阿托品用印鉴卡不得再购买和使用阿桔片、吗啡阿托品注射液、注射液、-羟丁酸、盐酸丁丙诺啡舌下片;原羟丁酸、盐酸丁丙诺啡舌下片;原有库存相应品种仍可在本医疗机构内继续使用。有库存相应品种仍可在本医疗机构内继续使用。Friday,J
5、uly 11,2025麻醉药品和精神药品管理7管理依据相关文件管理依据相关文件麻醉药品和精神药品管理麻醉药品和精神药品管理条例条例-2005年年8月月3日日国务院令国务院令442号,号,11月月1日实施日实施医疗机构麻醉药品、第一类精神药品医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定管理规定-卫生部卫生部2005年年11月月14日颁布实施日颁布实施麻醉药品、第一类精神药品购用麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定印鉴卡管理规定-卫生部卫生部2005年年11月月2日颁布实施日颁布实施处方管理办法处方管理办法-卫生部卫生部2007年年2月月14日颁布日颁布,5月月1日实施日实施麻醉药品、精神药品临
6、床应用指导原则麻醉药品、精神药品临床应用指导原则-卫生部卫生部组织编写组织编写,2007年年4月发布施行月发布施行Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理8加强麻醉药品和精神药品管理的目的加强麻醉药品和精神药品管理的目的保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用,防止流入非法渠道。合理使用,防止流入非法渠道。-条例第1条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理9中华人民共和国禁毒法中华人民共和国禁毒法2007年年12月月29日第十届全国人民代表大会常日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过务委员会第三十一
7、次会议通过第二条:本法所称毒品,是指鸦片、海洛因、甲第二条:本法所称毒品,是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因,以及国家管制规定的其他能够使人形成瘾癖的国家管制规定的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药麻醉药品和精神药品品和精神药品。根据医疗、教学、科研的需要,依法可以生产、根据医疗、教学、科研的需要,依法可以生产、经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。经营、使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理10麻醉药品、精神药品管理和使用规定麻醉药品、精神药品管理和使用规定患者患者医疗机构
8、医疗机构管理机构和人员管理机构和人员采购、储存采购、储存调配和使用调配和使用安全管理安全管理Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理11患者满足用药需求患者满足用药需求具具有有麻麻醉醉药药品品和和第第一一类类精精神神药药品品处处方方资资格格的的执执业业医医师师,根根据据临临床床应应用用指指导导原原则则,对对确确需需使使用用麻麻醉醉药药品品或或者者第第一一类类精精神神药药品品的的患患者者,应应当当满满足足其其合合理理用用药药需求。需求。在在医医疗疗机机构构就就诊诊的的癌癌症症疼疼痛痛患患者者和和其其他他危危重重患患者者得得不不到到麻麻醉醉药药品品或或者者第第一一类类精精神神药
9、药品品时时,患患者者或或者者其其亲属可以向执业医师提出申请。亲属可以向执业医师提出申请。具具有有麻麻醉醉药药品品和和第第一一类类精精神神药药品品处处方方资资格格的的执执业业医医师师认认为为要要求求合合理理的的,应应当当及及时时为为患患者者提提供供所所需需麻麻醉醉药品或者第一类精神药品。药品或者第一类精神药品。-条例第39条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理12患者配合医院执行相关规定患者配合医院执行相关规定门(急)诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼门(急)诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者需长期使用麻醉药品和第一类精神药痛患者需长期使用麻醉药品和第一类精神药品的,首诊医
10、师应当亲自诊查患者,建立相品的,首诊医师应当亲自诊查患者,建立相应的病历,要求其签署应的病历,要求其签署知情同意书知情同意书。病历中应当留存下列材料复印件:病历中应当留存下列材料复印件:二级以上医院开具的诊断证明;二级以上医院开具的诊断证明;患者户籍簿、身份证或者其他相关有效身份证明患者户籍簿、身份证或者其他相关有效身份证明文件;文件;为患者代办人员身份证明文件。为患者代办人员身份证明文件。-处方管理法第21条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理13患者患者医疗机构应当要求长期使用麻醉药品和第医疗机构应当要求长期使用麻醉药品和第一类精神药品的门(急)诊癌症患者和中、一类
11、精神药品的门(急)诊癌症患者和中、重度慢性疼痛患者,每重度慢性疼痛患者,每3 3个月复诊或者随个月复诊或者随诊一次。诊一次。-处方管理办法第27条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理14患者患者-签署知情同意书(一)签署知情同意书(一)患者所拥有的权力患者所拥有的权力在医师、药师指导下获得药品的权利在医师、药师指导下获得药品的权利从医师、药师、护士处获得麻醉和精神药品正从医师、药师、护士处获得麻醉和精神药品正确、安全、有效使用和保存常识的权利确、安全、有效使用和保存常识的权利委托亲属或监护人代领麻醉药品的权力委托亲属或监护人代领麻醉药品的权力权力受侵害时向有关部门投诉的
12、权利权力受侵害时向有关部门投诉的权利Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理15患者签署知情同意书(二)患者签署知情同意书(二)患者及其亲属或监护人的义务患者及其亲属或监护人的义务遵守相关法律、法规及有关规定遵守相关法律、法规及有关规定如实说明病情及是否有药物依赖或药物滥用史如实说明病情及是否有药物依赖或药物滥用史患者不再使用麻醉药品和精神药品时,立即停患者不再使用麻醉药品和精神药品时,立即停止取药并将剩余的药品无偿交回建立门诊病历止取药并将剩余的药品无偿交回建立门诊病历医院医院不向他人转让或贩卖麻醉和精神药品不向他人转让或贩卖麻醉和精神药品Friday,July 11,2
13、025麻醉药品和精神药品管理16患者签署知情同意书(三)患者签署知情同意书(三)重要提示重要提示麻醉和精神药品仅供患者因疾病需要而使用,麻醉和精神药品仅供患者因疾病需要而使用,其他一切用作他用或者非法持有的行为,都可其他一切用作他用或者非法持有的行为,都可能导致触犯刑律或其他法律、规定,要承担相能导致触犯刑律或其他法律、规定,要承担相应法律责任应法律责任违反有关规定时,患者或代办人均要承担相应违反有关规定时,患者或代办人均要承担相应法律责任法律责任Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理17管理机构和人员建立管理机构管理机构和人员建立管理机构医疗机构应当建立由分管负责人负责
14、医疗管医疗机构应当建立由分管负责人负责,医疗管理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精理、药学、护理、保卫等部门参加的麻醉、精神药品神药品管理机构管理机构,指定专职人员负责麻醉药品、,指定专职人员负责麻醉药品、第一类精神药品日常管理工作。第一类精神药品日常管理工作。-管理规定第3条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理18管理机构和人员建立制度管理机构和人员建立制度医疗机构要把麻醉药品、第一类精神药品管理列医疗机构要把麻醉药品、第一类精神药品管理列入本单位年度目标责任制考核,建立麻醉药品、入本单位年度目标责任制考核,建立麻醉药品、第一类精神药品使用第一类精神药品使用专项
15、检查制度专项检查制度,并定期组,并定期组织检查,做好检查记录,及时纠正存在的问题织检查,做好检查记录,及时纠正存在的问题和隐患。和隐患。-管理规定第4条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理19医疗机构建立制度医疗机构建立制度医疗机构应当建立并严格执行麻醉药品、第医疗机构应当建立并严格执行麻醉药品、第一类精神药品的采购、验收、储存、保管、一类精神药品的采购、验收、储存、保管、发放、调配、使用、报残损、销毁、丢失及发放、调配、使用、报残损、销毁、丢失及被盗案件报告、值班巡查等制度,制定各岗被盗案件报告、值班巡查等制度,制定各岗位人员职责。位人员职责。日常工作由药学部门承担。
16、日常工作由药学部门承担。-管理规定第5条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理20管理机构和人员人员管理机构和人员人员管理人员应当掌握与麻醉药品、精神药品相关的法管理人员应当掌握与麻醉药品、精神药品相关的法律、法规、规定,熟悉麻醉药品、一类精神药品使律、法规、规定,熟悉麻醉药品、一类精神药品使用和安全管理工作。用和安全管理工作。配备工作责任心强、业务熟悉的药学专业技术人员配备工作责任心强、业务熟悉的药学专业技术人员负责麻醉药品、一类精神药品的采购、储存保管、负责麻醉药品、一类精神药品的采购、储存保管、调配使用及管理工作,人员应保持相对稳定。调配使用及管理工作,人员应保持相
17、对稳定。定期对涉及药品的管理、药学、医护人员培训。定期对涉及药品的管理、药学、医护人员培训。-管理规定第6、7、8条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理21采购、储存购用印鉴卡采购、储存购用印鉴卡医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品,医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡(以下称印鉴卡)。医疗机构应购用印鉴卡(以下称印鉴卡)。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖
18、市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。精神药品。-印鉴卡管理规定第2条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理22采购、储存购用印鉴卡采购、储存购用印鉴卡印鉴卡印鉴卡有效期为三年。有效期为三年。印鉴卡印鉴卡有效期满前有效期满前三个月,医疗机构应当向市级卫生行政部门重新提三个月,医疗机构应当向市级卫生行政部门重新提出申请。出申请。-印鉴卡管理规定第6条当当印鉴卡印鉴卡中医疗机构名称、地址、医疗机构法中医疗机构名称、地址、医疗机构法人代表(负责人)、医疗管理部门负责人、药学部人代表(负责人)、医疗管理部门负责人、药学部门负
19、责人、采购人员等项目发生变更时,医疗机构门负责人、采购人员等项目发生变更时,医疗机构应当在变更发生之日起应当在变更发生之日起3日内到市级卫生行政部门日内到市级卫生行政部门办理变更手续。办理变更手续。-印鉴卡管理规定第7条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理23采购、储存取得印鉴卡的条件采购、储存取得印鉴卡的条件 有与使用麻醉药品和第一类精神药品相关的诊有与使用麻醉药品和第一类精神药品相关的诊疗科目;疗科目;具有经过麻醉药品和第一类精神药品培训的、具有经过麻醉药品和第一类精神药品培训的、专职从事麻醉药品和第一类精神药品管理的药专职从事麻醉药品和第一类精神药品管理的药学专业
20、技术人员;学专业技术人员;有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的有获得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师;执业医师;有保证麻醉药品和第一类精神药品安全储存的有保证麻醉药品和第一类精神药品安全储存的设施和管理制度。设施和管理制度。-印鉴卡管理规定第3条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理24采购、储存采购、储存采购采购根据本单位医疗需要,按照有关规定购进,根据本单位医疗需要,按照有关规定购进,保持合理库存。保持合理库存。购买药品付款应采取银行转帐方式。购买药品付款应采取银行转帐方式。-管理规定第9条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理25
21、采购、储存入库验收采购、储存入库验收麻醉药品、第一类精神药品药品入库验收必须货到麻醉药品、第一类精神药品药品入库验收必须货到即验,至少双人开箱验收,清点验收到最小包装,即验,至少双人开箱验收,清点验收到最小包装,验收记录双人签字。验收记录双人签字。入库验收应当采用专簿记录,内容包括:日期、凭入库验收应当采用专簿记录,内容包括:日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有证号、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、验收和保管人员签字。验收和保管人员签字。-管理规定第10条Friday,July 1
22、1,2025麻醉药品和精神药品管理26采购、储存入库验收采购、储存入库验收在验收中发现缺少、缺损的麻醉药品、第一在验收中发现缺少、缺损的麻醉药品、第一类精神药品应当双人清点登记,报医疗机构类精神药品应当双人清点登记,报医疗机构负责人批准并加盖公章后向供货单位查询、负责人批准并加盖公章后向供货单位查询、处理。处理。管理规定第11条 Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理27采购、储存入库验收采购、储存入库验收储存麻醉药品、第一类精神药品实行专人负责、储存麻醉药品、第一类精神药品实行专人负责、专库(柜)加锁。专库(柜)专库(柜)加锁。专库(柜)双人双锁管理双人双锁管理。对进出
23、专库(柜)的麻醉药品、第一类精神药品对进出专库(柜)的麻醉药品、第一类精神药品建立专用帐册,进出逐笔记录,内容包括:日期、建立专用帐册,进出逐笔记录,内容包括:日期、凭证号、领用部门、品名、剂型、规格、单位、凭证号、领用部门、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、发药人、复核数量、批号、有效期、生产单位、发药人、复核人和领用签字,做到人和领用签字,做到帐、物、批号相符帐、物、批号相符。-管理规定第12条Friday,July 11,2025麻醉药品和精神药品管理28采购、储存药品销毁采购、储存药品销毁医疗机构对存放在本单位的过期、损坏麻医疗机构对存放在本单位的过期、损坏麻醉药品
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