202312月中央经济工作会议的研讨交流发言材.docx
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1、2023年度12月中央经济工作会议的研讨交流发言材篇一,共七篇日前召开的中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。作为我国重要的创新策源地,以及高成长企业、高端产业的集聚地,国家高新技术产业开发区应发挥优势特色,率先打造新质生产力。以科技创新推动产业创新,是国家高新区打造新质生产力的最大优势。从科技创新看,国家高新区聚集了近80%的全国重点实验室,70%的国家制造业创新中心,78%的国家技术创新中心;园区企业研发经费投入超万亿元,占全国企业研发经费投入近一半,是毋庸置疑的创新“先锋队”。从产业创新看,在国家高新区诞生
2、了第一枚人工智能芯片、第一个量子通信卫星等诸多第一;智能机器人、卫星导航等一批引领性原创成果加速产业化;园区企业拥有的发明专利占全国近一半,显然是科技创新和产业创新深度融合的新高地。科技、经济两张皮是打造新质生产力必须破解的难题。最大限度把科技成果转化为现实生产力,是国家高新区自成立以来的首要目标。工业和信息化部日前公布的数据表明,国家高新区不仅是高水平科技自立自强的有力支撑,也是经济稳定增长的重要引擎。今年以来,尽管经济下行压力加大,但前三季度,国家高新区园区生产总值同比名义增长7.11%,占全国的13.5%。多年来,国家高新区培育壮大了诸如中关村新一代信息技术、武汉东湖光电子、张江集成电路
3、产业等一批高科技产业集群,集聚了三分之一的高新技术企业、三分之二的科创板上市企业,是保障产业链供应链安全的重要基石。国家高新区打造新质生产力,核心在于着力提升高水平创新能力。园区的优势就在于协同攻关、合力创新。在园区内,要用好集聚的科技、人才等资源优势,加强应用基础研究和前沿研究,提升原始创新能力,加大源头性技术储备。在园区外,要推动更多国家战略科技力量和重大创新基地平台向国家高新区布局,灵活采用多种合作方式,吸引国内外高端创新资源,率先实现颠覆性技术和前沿技术的突破。强化企业的科技创新主体地位至关重要。科技创新要与产业创新同频共振,最好的办法就是让企业去做科技创新的出题人、答题人和阅卷人,构
4、建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。国家高新区要营造良好创新环境,完善涵盖各类企业的全链条全周期政策支持和服务体系,打造出“大企业强、独角兽企业多、中小企业活”的创新企业矩阵,推动更多科技成果从实验室走向生产线。落脚点在于开辟更多新领域新赛道。归根结底,新产业是形成新质生产力的主阵地。国家高新区要巩固已有特色优势产业,强化技术改造、新产品开发、新品牌孵化和新业务延伸,强链延链补链,提升全产业链竞争优势。更要向世界级高端产业园区看齐,锚定更高目标,以场景为牵引,促进新技术迭代应用。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,成
5、为形成新质生产力的重要动力源。篇二这次中央经济工作会议,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,对于凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会,与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就,
6、更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”,深入学思践悟习近平经济思想,不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势,切实增强战略定力、信心底气,增强风险意识、忧患意识,增强机遇意识、进取意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向,坚持以习近平
7、新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,合
8、理设定预期目标,充分挖掘增长潜力,积极抢抓政策机遇,系统谋划储备实施一批重大项目,依靠改革开放增强发展内生动力,以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务,着眼以科技创新引领现代化产业体系建设,聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群,加快培育新质生产力;着眼扩大内需,更好统筹消费和投资;着眼持续深化重点领域改革,下气力破除制约高质量发展的障碍束缚;着眼扩大高水平对外开放,落实中国一中亚峰会涉陕成果,加大招商引资力度,加快打造内陆改革开放高地;着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和高水平安全相统一;着眼坚
9、持不懈抓好“三农”工作,深入实施“千村示范、万村提升”工程,全面推进乡村振兴;着眼推动城乡融合、区域协调发展,以国家战略腹地建设为契机,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,促进共同富裕;着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快美丽陕西建设;着眼切实保障和改善民生,在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求,坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,结合开展“三个年”活动,持续完善抓落实的工作机制,不断激发干部干事创业精气神。当前,要统筹推进收官开局各项工作,认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保
10、障等工作,毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理,应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气,确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党,加强对一把手和领导班子监督,持续深化正风肃纪反腐,为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色,更好履行职能、发挥作用,汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置,切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义,进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用,既看到当前稳中有进的发展态势,也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧,把浮躁心理都压下来,最大限度发挥党建引领的聚合效应,在党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,全力抓
11、好中央各项决策部署落地,以稳住经济大盘的非凡成效,有效防范化解金融风险和地方政府债务风险,扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄“,在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提,“进”是“稳”的目的,站在百年未有之大变局的时代背景下,不仅要夯实“稳”的基础,更要激发“进”的动能,集中资源、靶向发力、重点突破,实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进,是我们经济工作一以贯之的总基调,也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白,强调“稳”,绝不是原地踏步,固守现状,更不是简单重复过去的老路,而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想,将党建工作与
12、经济发展一起谋划,以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求,正确处理党建与经济发展的关系,认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策,深化体制机制改革,引入源头活水,促进党建工作与经济发展深度融合,增强经济内生“造血”功能,以掌握战略主动的非凡气魄,牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系,将发展经济的着力点放在实体经济上,在“稳”的基础上求“进”,在“进”的态势中出“彩”,进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举”,在大势中做好谋的大文章,为经济发展赢得未来。善谋者胜,远谋者兴。决胜经济开局战,重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段,更是来
13、年工作起好步、开好头的关键节点。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,各地要从战略全局出发,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,聚焦“十四五”规划的实施,统筹当前和长远,紧密围绕经济社会发展总体思路,深入开展调查研究,用全面眼光看待“形”和“势”,用辩证眼光看待“危”和“机”,全面分析今年以来的经济社会发展情况,让胸中有蓝图,并充分发挥党建引领作用,在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势,下好先手棋,打好主动仗,认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里,扎实推进党建与业务深度融合,科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法,建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体,努力
14、发展自身有基础、有前景、能承载的产业,以更有质量的“进”来应对“变”,推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。篇三近日,中央经济工作会议在北京举行,会议要求,党政机关要习惯过紧日子。俗话说,“精打细算,才能油盐不断;粮收万石,也要粗茶淡板。”所谓过“紧日子”,通俗地说就是勒紧裤腰带过日子。党员干部要把过“紧日子”作为习惯、变成常态,务实节俭,更好地取信于民、造福人民,让人民群众过上“好日子”。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德,更是我们党的优良传统和作风,激励着一代代赶考人顽强进取、百折不挠、走向胜利。从土地革命时期”节省每一个铜板”“穿着草鞋干革命”
15、到新中国成立初期“勤俭是咱们的传家宝”,再到新时代贯彻执行中央八项规定共产党人坚决反对各种形式的贪图享乐、铺张浪费,把过“紧日子”作为强大的精神力量,不断攻坚克难、爬坡过坎。习近平总书记强调,“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业,现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”新征程上,党员干部当提高政治站位,面对前进路上的艰难险阻,要时刻保持清醒头脑,拧紧思想上的“龙头”,想清楚、弄明白任何时候艰苦奋斗、勤俭节约的传家宝都不能丢,进一步强化厉行节约过紧日子的思想自觉。足国之道,节用裕民,而善减其余。”党和政府部门带头过“紧日子”,为的是让人民群众过上好日子。党的十八大以来,以习近平同志为核
16、心的党中央一刻不停推进全面从严治党,严禁铺张浪费、缩减“三公”经费、实行公车改革把更多真金白银用在刀刃上、紧要处,更大程度地提升人民群众的幸福感、满意度。党和政府过“紧日子”的背后,彰显着“鱼水相依”的为民初心和“人民至上”的深厚情怀。党员干部当明白,党政机关带头过紧日子,是我们党的宗旨和性质所决定的,须坚持一心为公、精打细算,把各方面资金管好用好,确保钱花在刀刃上,切实帮助人民群众解决生产生活中的实际困承,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。日子虽然紧了,但苦干的劲头不能减,实干的成绩不能少。将“紧日子”过成“平常日子”,是党员干部干事创业的“风向标”。常态化过好
17、紧日子”,不能只是空喊口号,必须付诸行动、见到实效。对党员干部而言,当恪守“奢靡之始,危亡之渐”的古训,拧紧“不能腐”的总开关,严守廉洁底线,营造崇清尚俭、厉行节约的良好风尚。要充分发扬党员干部的先锋模范作用,以先干、先上、先吃苦的实际行动作出表率,把心思和精力都用在勤政为民上,主动深入重大任务、重点工作的“第一线”,走在化解矛盾、解决问题的最前列,遇难不惧、见险不怕,脚踏实地、埋头苦T,以“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的毅力,常态化过好“紧日子”,为人民群众拼得更多“好日子”。篇四中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利
18、于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。总体上看,会议的基调非常积极,从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上,肯定了当前回升向好的态势,同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题,积极因素占据主导;其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决,一定的经济增速和持续改善的经济
19、质量是化解债务、房地产和金融风险的关键;其三是工作方法论上提出以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,要采取进的政策实现稳的形势与预期;其四是政策基调尤其强调政策效率效果,增强政策取向一致性评估,财政政策、货币政策等都强调效果,避免非经济政策对经济政策的冲击,避免合成谬误,将我国的政策空间发挥出更好的效果;其五,继续强调改革对促进经济动能的重要作用,强调谋划新一轮财政体制改革,未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展,从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当,“适度加力、梃质增效”总体是积极的,即加力以扩大总需求
20、防范化解经济社会风险,但同时提出“适度“提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”,也就是说,要根据经济社会需要来实施,不搞大水漫灌,积极的财政仍是高质量发展框架下的积极,避免大幅提高财政风险,让财政更可持续。更重要的是,会议提出了要谋划新一轮财税体制改革,这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。第一,积极的财政政策主调不变,2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债,并提前下达2024年度部分新增地方债额度,有助于尽快形成实物工作量,在2024年形成开门红,但需注意政策接续性,避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率
21、避免长期采用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号,有助于提振微观主体信心。同时,考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下,将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二,提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标,这是由当前财政形势紧平衡决定的,越是收支矛盾加大,越是要提高财政支出绩效,这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型;支出端要优化财政支出结构,提前储备和挖掘好的项目,提高项目的经济效益和社会效益。第三,重提结构性减税降费,有利于进一步稳定宏观税负
22、我国已连续十几年实施积极的财政政策,长期实施大规模的减税降费,财政空间仍有但总体在持续收窄。因此,未来的减税降费要注重效率和效果,注重结构性减税降费,侧重支持科技创新和制造业等领域,这有利于稳定宏观税负,避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四,会议提出合理扩大专项债用作资本金范围,有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识,专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力,同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目,推动项目尽快落地,降低风险、促进稳增长。第五,为进一步用好财政空
23、间,未来财政政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅,推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重,提高财政资金的使用效率。经济转型期,支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入政策要通过市场主体起作用,传导链条长,而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足,减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长,而且还推升了赤字和债务,陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题,提高了企业的抗风险能力,但客观上也出现宏观税负持续下行。第六,谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务,才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题;分
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