瑞安市奋钧五金铝件阳极氧化表面处理新建环评报告.doc
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1、目 录1、前 言- 1 -1.1项目特点- 2 -1.2评价工作程序- 2 -1.3环评关注的主要环境问题- 2 -1.4报告书主要结论- 3 -2、总 则- 4 -2.1编制依据- 4 -2.2评价因子与评价标准- 8 -2.2.2环境质量评价标准- 9 -2.3评价等级和评价范围- 14 -2.4项目四周关系和环境保护目标- 16 -2.5地方城市相关规划及环境功能区划- 17 -3、建设项目概况与工程分析- 24 -3.1建设项目概况- 24 -3.2产品方案、生产设备及原辅材料- 25 -3.3项目工艺流程及产污环节- 32 -3.4污染源强分析- 39 -3.5物料平衡- 52 -3
2、6污染物排放量汇总- 55 -4、环境质量现状调查与评价- 56 -4.1自然环境- 56 -4.2社会环境- 59 -4.3环境质量现状与评价- 60 -4.4与项目有关的原有污染情况及主要环境问题- 68 -5、环境影响预测与评价- 69 -5.1地表水环境影响评价- 69 -5.2地下水影响分析- 71 -5.3大气环境影响预测与评价- 72 -5.4声环境影响分析- 83 -5.5固体废物影响分析- 85 -6、清洁生产分析与总量控制分析- 87 -6.1清洁生产分析- 87 -6.2总量控制方案- 90 -7、环境风险分析- 92 -7.1风险评价的目的- 92 -7.2风险识别-
3、 92 -7.3评价的工作等级- 96 -7.4事故源项分析- 96 -7.5风险管理- 99 -8、污染防治措施- 108 -8.1废水污染防治措施- 108 -8.2废气污染防治措施- 111 -8.3噪声防治对策- 113 -8.4固废处置对策- 113 -8.5污染防治措施清单- 114 -9、公众参与- 116 -9.1公众意见调查的目的- 116 -9.2公众意见调查的形式- 116 -9.3公众意见调查的对象和范围- 116 -9.4公众意见调查结果及分析- 119 -9.5环评公示- 122 -9.6结论- 123 -10、环境管理与监控计划- 124 -10.1环境管理- 1
4、24 -10.2监测计划- 125 -10.3环境监理及环保竣工验收- 126 -11、环境经济损益分析- 129 -11.1社会经济效益- 129 -11.2环保投资和效益- 129 -11.3环保投资与工程总投资、总产值的比例分析- 130 -11.4环境经济损益分析- 130 -12、审批原则符合性分析- 131 -12.1建设项目环评审批原则符合性分析- 131 -12.2建设项目环评审批要求符合性分析- 132 -12.3建设项目其他部门审批要求符合性分析- 136 -13、结论与建议- 138 -13.1结论- 138 -13.2建议- 142 -13.3总结论- 142 -III
5、附图:附图1:项目地理位置图附图2:项目相对位置图附图3:项目厂区布局图及噪声监测点位附图4:项目厂区雨污管线图附图5:项目车间各层平面布局图附图6:项目卫生防护距离包络线图附图7:项目环境要素监测点布置图附图8:项目公示照片附件9:瑞安市塘下镇土地利用规划图附图10:瑞安市国际汽摩配产业园区(北区)控制性详细规划局部修改附图11:瑞安市生态环境功能区划图附图12:瑞安市水功能区、水环境功能区规划图附图13:瑞安市环境空气质量功能区划分图附件:附件1:项目营业执照附件2:项目厂房租赁协议附件3:项目土地证及房产证附件4:项目排水纳管证明附件5:环境质量监测报告(大气、地下水、土壤)附件6:业主
6、生产承诺附件7:公众调查表(个人、团体)附件8:项目第一、二次公示内容附件9:项目第一、二次公示证明附件10 评审会议签到单、专家组名单、评审意见附件11 评审意见修改清单附表:建设项目环境保护审批登记表瑞安市奋钧五金有限公司铝件阳极氧化表面处理新建项目环境影响报告书1、前 言瑞安市汽摩配产业发达,截止到2014年底,瑞安全市有汽摩配工业企业2854家,工业总产值约116.8亿,拥有“中国汽摩配之都”、“中国汽车及零部件出口基地”、“浙江省汽摩配区域名牌”等三张金名片。瑞安汽摩配产品种类丰富,如车身附件、发动机附件、制动泵阀、汽车电器、汽车仪表、锻压件、滤清器部件等。近年随着汽摩配行业产业转型
7、升级和对产品品质的高要求,对铝合金结构件的需求日益增多,铝合金密度低,但强度高、塑性好,可加工成各种汽摩配部件,具有优良的导电性、导热性和抗蚀性等优点。目前汽摩配、五金铝件表面处理工艺主要有喷漆喷塑、电泳涂装及阳极氧化等工艺,其中喷漆喷塑主要应用在机架等精度要求不高的表面处理场合,尺寸精度较难保证;阳极氧化使铝件表面产生坚硬的保护层,有金属质感,尺寸精度高,具有很强防护性、装饰性、绝缘性等特点,能够提升产品档次,提高产品价值,正在逐步取代传统的喷漆喷塑表面处理工艺。为迎合铝件阳极氧化的市场需求、更好地发展企业,由业主徐顺敏等人出资成立瑞安市奋钧五金有限公司,总投资1000万,选址于具备废水截污
8、纳管条件的瑞安市塘下镇汽摩配产业基地开创路,租用原瑞安市金龙服装辅料有限公司工业厂房作为生产厂房,建筑面积约6387m2,设4条铝阳极氧化表面处理自动生产线,铝氧化槽升数135360L,形成年加工50000吨铝件阳极氧化表面处理的生产规模。新成立的企业采取先进的生产技术及自动化流水线,做好废水、废气等各项处理措施,清洁生产水平高于瑞安市表面处理加工行业。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、及建设项目环境保护管理条例等有关规定及环保管理部门意见,该项目需进行环境影响评价,从环保角度论证建设项目的可行性。受企业委托,浙江中蓝环境科技有限公司(国环评证:乙字第2014号)承担
9、现场踏勘、污染源现状调查及公众调查等工作,并进行了项目工程分析及环境影响预测评价,在此基础上编制完成本项目的环境影响报告书(送审稿),并于2016年4月6日通过专家评审会。本单位在专家审查意见基础上,对环评报告相关内容进行了修改、补充和完善,形成该报批稿,提请审批。1.1评价工作程序本项目环境影响评价的工作程序见图1.1-1。图1.1-1 环境影响评价的工作程序1.2项目特点1、本项目利用现有工业厂房用于生产及办公,施工期主要为生产设备进场安装,土建规模小、工期短,环境影响不大,故环境影响主要来自营运期。2、营运期的污染源为集中、固定式污染源,影响范围较小,且影响随距离的增大逐渐变小。3、重点
10、分析项目铝氧化表面处理过程清洗废水(脱脂、化抛、氧化、着色及封闭后清洗工序)、酸雾废气等产生排放情况、治理措施可行性及对周边环境影响预测分析。1.3环评关注的主要环境问题运行期:大气环境重点关注运行期车间酸雾废气对周围环境的影响;生产废水和生活废水经厂区废水处理设施处理后纳管排放对纳污水体的影响;一般固废和危险废物对环境影响;环境风险评价及防范措施。1.4报告书主要结论瑞安市奋钧五金有限公司铝件阳极氧化表面处理新建项目选址于瑞安市塘下镇汽摩配产业基地开创路,租用原瑞安市金龙服装辅料有限公司工业厂房作为生产厂房,建筑面积约6387m2,用地性质为工业用地。项目符合瑞安市生态环境功能区规划的要求;
11、排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准,主要污染物排放总量控制指标符合文件规定;造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划定的环境质量要求。项目的建设符合清洁生产的要求,公众参与符合规范要求。根据分析,本项目的建设符合环保审批原则,项目在将来的建设及营运中会产生一定量的污染物,在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上,可基本控制环境污染,做到污染物达标排放,对环境影响不大,从环保角度论证,该项目实施可行。- 94 -温州市市府路525号同人恒玖大厦20楼 联系电话:0577-889807272、总 则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规及规章1、中华人民共和国环境保护法(国家主席
12、令第九号,2014.04);2、中华人民共和国环境噪声污染防治法(国家主席令第77号,1997.03);3、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11);4、中华人民共和国大气污染防治法(国家主席令第31号,2015.08.29修订);5、中华人民共和国水法(国家主席令第74号,2002.10);6、中华人民共和国循环经济促进法(国家主席令第4号,2009.9.1施行);7、中华人民共和国清洁生产促进法(2012年2月29日修改);8、中华人民共和国环境影响评价法(国家主席令第77号,2003.09);9、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(2015年5月24日修订);1
13、0、中华人民共和国水污染防治法(国家主席令第87号,2008.06);11、危险化学品安全管理条例(国务院令第645号,2013.12.04修订);12、关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知(环发201320号,2013.2.7);13、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539);14、环境影响评价公众参与暂行办法(国环发28号,2006.03);15、国家危险废物名录(环境保护部、国家发改委1号令,2008.08);16、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号,20015.6.1);17、关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展
14、若干意见的通知(国发200938号,2009.09);18、国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107号 ,2010.02);19、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业第122号,2010.10);20、关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定,国家发展和改革委员会令第21号,2013年02月16日; 21、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012.7;22、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号;23、关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告,环办2
15、01373号;24、关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环办2013104号;25、关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办2013103号;26、关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013.09);27、关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号,2015.04);28、突发环境事件应急管理办法,环境保护部令第34号(2015年6月5号施行)。2.1.2浙江省相关法律法规1、浙江省大气污染防治条例(浙江省人大常委会公告第1号,2003.09);2、关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知(浙政办发200587号,2005.10
16、3、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(浙政函201571号);4、浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正);5、中共浙江省委、浙江省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见(2006.08);6、关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(浙环发200711号,2007.02);7、浙江省环境保护局关于生态环境功能区规划试行工作的通知(浙环发200794号,2007.12);8、关于印发的通知(浙环发(2014)28号,2014.05.19);9、浙江省水污染防治条例(2013年修正);10、关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号,2009.1
17、0);11、浙江省政府印发实施浙江省环境保护“十二五”规划(2011.08);12、关于印发浙江省重金属污染综合防治“十二五”规划2015年度实施方案的通知(浙环函(2015)256号、2015.07.13);13、浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民政府令第288号,2014年浙江省人民政府令第321号修正);14、浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(浙环发201210号,2012.02);15、浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017年)的通知(浙政发201359号,2013年12月31日);16、浙江省大气复合污染防治实施方案(浙政办发201280
18、号,2012.07);17、浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(2011-2015);18、关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)的通知(浙淘汰办201220号,2012.12);19、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知(浙政办发201486号,2014.7.10);20、关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(2015年本)的通知(浙环发201538号)。2.1.3地方相关法律法规1、
19、温州市人民政府办公室转发市经信委等单位关于温州市重点行业落后产能认定标准指导目录(2013年版)的通知(温环发201362号,2013.4);2、关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法(试行)的通知(温环发201088号,2010.08);3、温州市排污权有偿使用和交易试行办法(温州市人民政府第123号令),2011年3月1日;4、温州市“十二五”期间重污染高耗能行业深化整治促进提升实施方案(温政发201221号);5、温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)(温政发201441号,2014.04.18);6、关于温州市排污权有偿使用费征收标准的通知(温发改价20132
20、25号);7、温州市初始排污权有偿使用实施细则(试行)(温政办201383号,2013.07);8、关于印发温州市铝氧化行业环境准入指导意见(试行)等文件的通知(温环发2013105号,2013.09)。2.1.4技术导则、规范1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);2、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93); 3、环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);4、环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);5、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);6、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)
21、7、污染场地风险评估技术导则(DB 33/T 892-2013);8、浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版)(2005);9、环境空气质量功能区划分原则与技术方法(HJ/T14-1996);10、固体废物鉴别导则(试行)(2006.04)。2.1.5相关规划和技术文件1、重金属污染综合防治“十二五”规划(2011.02);2、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2015.6);3、浙江省环境空气质量功能区划分,浙江省人民政府;4、温州市重金属污染综合防治规划(2010-2015年);5、瑞安市域总体规划(2006-2020年);6、瑞安市“十二五”环境保护规划;7、浙江省瑞安市生态环
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