加快构建新发展格局着力推动高质量发展体会.docx

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1、加快构建新发展格局着力推动高质量发展体会近年来，广西三江侗族自治县八江镇始终坚持以高质量党建引领乡村振兴，用党建笔把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势，在产业振兴、文化振兴、人才振兴三个方面下功夫，做文章，描绘出一幅熠熠生辉的乡村振兴图，助力全县乡村振兴。用党建笔，绘就稻梁丰硕的产业振兴富足图。乡村要振兴，产业必先行。八江镇始终以产业兴旺带动村民致富”为目标，紧紧围绕生态立县旅游富民的发展战略，全面落实广西油茶双千计划，积极打造广西侗茶村全国一村一品示范村。深度推进产业融合，积极探索资源入股，创新“政企联营建立股份制运营模式，实现资源一体化管理，盘活用好农村土地，促进油茶增量提质扩

2、面，形成新品油茶种植一河两岸示范带;突出党支部纽带作用，依托仙人山千亩茶园，推动茶旅融合，实施品牌共建策略，探索推进“党支部+产业+企业+农户党支部+互联网+合作社+农业等发展模式，促进茶元素与侗元素相融合，不断丰富茶文化内涵，讲好茶故事，成功打造了仙人山千亩茶园观光游、云雾山上观日出、千人采茶廊、农家乐等旅游品牌，实现了以农促旅，以旅富民”的产业升级。用党建笔，绘就绿水青山的文化振兴祥和图。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村振兴离不开文化振兴。三江侗族自治县八江镇作为中国茗茶之乡、中国民间艺术之乡,始终坚持党建引领，认真贯彻落实党的十九届系列全会精神，持续践行绿水青山就是金山银山的发展理念，

3、紧紧围绕三江县提出打造粤桂湘黔四省区民族风情旅游集散地和目的地“打造粤港澳大湾区宜居、宜游的美丽后花园两大发展目标，以镇内两茶一山、4个国家传统村落、6个区级传统村落为纽带，大力发展茶旅融合文化产业，积极打造千年侗寨梦萦三江和中国侗族在三江旅游新形象。近年来，八江镇党委联合各村党支部将党旗插在特色旅游上，利用自身侗族特色优势，盘活闲置资源，培养了一批多耶、芦笙踩堂、坪王相将款等民俗表演队伍，打造了党建+传统村落+民俗表演的侗族文化产业链，实现百姓增收、人民富足、生态宜居，走出一条极具侗族特色的乡村振兴之路。用党建笔，绘就群贤毕至的人才振兴凝魂图。为政之要，惟在得人。全面实施乡村振兴战略，务必做

4、好人的文章。八江镇充分发挥党组织凝魂聚力作用，坚持聚天下英才而用之的用人理念，坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，激活乡丽兴一池春水。为了吸引更多的乡贤返乡创业，让懂经营、善管理的土专家田秀才破图而出。八江镇党委牵头制定出台乡贤回归，共谋振兴行动计划，通过支部推荐+群众推优+个人自荐等方式，挖掘优秀企业家、致富能手、农业科技人才、电商人才等方面优秀人才，建立乡贤人才库，大力培养本土人才队伍。用心服务大学生返乡创业，创建柳州市首家青年大学生创业园,采用党支部+合作社+创业园+公司+致富带头人+农户的模式，盘活闲置土地资源，以土地流转、入股、提供就业岗位、收购农产品等方式，带动特色产业发展，巩

5、固脱贫攻坚成果。加快构建新发展格局着力推动高质量发展体会新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把着力推动高质量发展列为明年经济工作的重点之一，强调要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结

6、构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。总的来看,高质量发展,集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从有没有转向好不好，而且内涵上要从增长延展到发展，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是

7、实现高质量发展的基础,是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实

8、现两个一百年奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要求。一方面，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。过去，粗放型经济发展方式在我国发挥了很大作用，加快了我国经济发展步伐，但现在我国经济发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，正处于转变经济发展方式的关键阶段，无论是跨越我国经济发展现阶段非常规的特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还是跨越常规性的长期性关口，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，都要求我们摒弃粗放式、外延式的发展方式，加

9、快转向集约式、内涵式发展,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。另一方面，高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的必然要求。改革开放以来，我国城乡居民的收入水平、住房水平、营养水平、受教育水平等，均有了很大提高。进入新时代,人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在教育、卫生、医疗、健康等方面的要求日益增长。要更好满足人民对美好生活的需要，就必须在深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上下功夫。通过高质量发展，实现产业体系更加完整，生产组织方式网络化、智能化，产品和服务质量不断提高，更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。进一步看，高质

10、量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，国际政治格局不稳定性上升。特别是美国单方面挑起经贸摩擦，并试图对我国进行全面战略围堵。推动高质量发展,才能进一步增强我国综合国力和竞争力,改变经济大而不强”的局面，在应对百年变局中牢牢把握主动权。加快构建新发展格局着力推动高质量发展体会科技创新是国家强盛和民族兴旺的动力源泉，一个国家和民族的创新能力，决定着国家和民族的前途命运。中央经济工作会议强调，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大

11、力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。贯彻落实中央经济工作会议精神，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。新一轮科技革命带来历史性机遇纵观人类历史，科技改变了人类的生产方式生活方式，并极大地促进了人类社会的进步。在21世纪，创新已经变得无所不在，科技成果转化为商业应用的速度越来越快。在全球发展的整体格局中，谁能抓住创新的机遇，谁就能抢占发展的先机。在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步的自强精神，是中华民族的伟大品格。在当今时代背景下,创新精神是自强精神的最好体现。要自强，必创新；唯创新，才自强。在中华民

12、族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局交织激荡的关键时期，我们唯有自强奋进，矢志不移坚持自主创新，凝神聚力提升国家创新能力，才能在危机中育先机、于变局中开新局，为中华民族的伟大复兴提供坚强的科技支撑。科学是推动历史前进的磅礴力量。人类历史上的每次科技革命和产业革命，都会引发世界科学中心和产业中心的转移，并重塑世界格局。历史表明，大国崛起无不以强大的科技创新能力为支撑。历史思维帮助我们看清楚大势,帮助我们预判并把握时代的机遇。当今世界正在经历新一轮科技革命、产业变革，全球科技创新空前活跃，全球创新版图正在重构。世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式出现了历史性的交汇，我们面临着千载难逢

13、的历史机遇，同时也面临着史无前例的严峻挑战。深刻分析出现科技短板的深层次原因当前，我国科技事业发展还存在着一些突出问题。对此，我们需要彻底分析更深层次的原因，透过现象看本质，只有找到问题的症结，我们才有可能真正解决制约我国现代化建设、妨碍我国经济发展转型的科技短板。关于卡脖子问题。卡脖子”技术往往具有战略性、垄断性、复杂性的特征，一般在短时间内既无法替代又难以突破。卡脖子技术涉及复杂的知识结构和最基础的技术理论,也涉及大量关键装备。解决卡脖子问题往往需要长期高投入和高度协同的科研攻关，并依赖完善的技术应用环境和产业生态。关于基础研究问题。基础研究是为了获得新的知识,不以任何特定的应用或使用为目

14、的，一些技术研发及技术应用的竞争实质上是基础学科实力的比拼，一些关键核心技术的发展往往要依靠基础研究的积累和突破。必须解决对基础研究重视不够和投入不足的问题，既要增加基础研究经费，又要给基础研究更大的发展空间和宽松的管理政策。关于科技成果转化问题。科技成果转化是利用科技成果形成新技术、新工艺、新材料、新产品的过程。高效的科技成果转化机制能够极大提升现实生产力水平，有力推动经济建设和社会发展。目前，我国很多科学研究停留在论文发表和专利申请阶段，科技创新止步于最后一公里，研究产出与产业实际需求还存在一定的差距。要真正解决科技短板问题，还需要对科技工作、对科学研究和技术开发活动的客观规律进行深入思考

15、以期基于规律的认识，实事求是地针对问题精准发力。科学技术研究和相关活动具有如下特征：目标的不确定性、领军人才及关键人员的重要性、项目规划的科学性、项目执行的刚性与柔性、人的主观能动性、条件环境的依赖性、思想交流的开放性、全球化背景下的竞争性等等。这些特征值得我们深思，需在尊重科技规律的基础上采取科学合理的方式和手段去管理科技工作。实际上，在讨论卡脖子问题时，我们还需要意识到科学技术正面临着新一轮大爆发，需用全面的、发展的、系统的观念去看待科学技术的发展趋势，去科学统筹科技规划的制定。科技革命、产业革命一方面为大国崛起提供了难得的机遇，另一方面也提出了新的挑战，只有在竞争中抢得先机，才能够提升

16、国家的科技竞争力和国家综合实力。在严峻的全球科技竞争中，我们除了要运用好战略思维、辩证思维外，还要用好底线思维。起而行之，构筑民族复兴的强大科技支撑要坚定不移地贯彻新发展理念，起而行之，用自强精神和创新精神，为大国崛起提供有力支撑。构筑良好的学术生态。学术生态反映了学术品位，良好的学术生态是学术水平持续提升的重要保障。要努力建立坚守诚信、崇尚创新、鼓励探索、敢于担当、宽容失败的学术生态，坚决排除非学术因素对学术的干扰。一方面，学术诚信是良好学术生态的前提，是每个人在学术活动中必须坚守的道德规范。学术不端行为不仅损害科学界的公平、正义，而且亵渎了科研工作者、科学家的形象。学术活动不容半点杂质，对

17、一切学术不端行为的唯一态度就是零容忍。另一方面，科学合理的学术评价对于学术共同体的价值取向至关重要。应创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。学术评价倡导什么、反对什么，对于学者有着重要的引导作用，对形成良好的学术生态有着重要的影响。为此，要树立正确的评价导向，坚决克服唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等倾向。要辩证地看待数量与质量的关系，数量的指标往往好操作、易执行，但并不真正代表质量。在科技领域，量变不一定必然导致质变。发挥大学基础研究主力军的作用。大学具有关注长远、人才聚集、学科齐全的独特优势，在推动

18、基础研究方面有着不可替代的作用。大学是人才聚集的地方，大学的重要职责是追求和传授学问、探索和扩展人类知识边界，大学产生的重要研究成果不断推动着社会发展进步。大学同时也是学科交叉汇聚的地方，学科交叉点往往是新的知识生长点、新的科学前沿，是最有可能产生重大乃至革命性突破的地方。大学还是重要创新思想的发源地。大学具有关注长远、氛围宽松的特征。基础研究的价值往往在短期内并不明显，基础研究的结果往往不能预设。研究者需要自由飞翔的环境，自由的广度决定了飞翔的高度。打造大学和企业创新双引擎。大学和企业的合作要跳出成果转化的旧模式，要构建战略层面的校企长期合作关系，建立新型的产学研协同创新体系。要进一步完善大

19、学与企业之间高水平人才流动机制，确保科学家与工程师之间、大学与企业之间在人才培养和供给方面保持持续深入的对话与合作，共同面向未来产业发展的人才需求，打造产教融合的人才培养新体系。一方面，大学要加快提升自身的创新能力。大学要通过整体性、系统性、协同性的改革，不断推进学校治理体系和治理能力现代化，从顶层设计和整体布局上对世界一流大学创新体系建设进行系统谋划和长远思考。要加强学术共同体建设，打造一流的学术生态和学术文化。要完善学科布局，进一步推动学科交叉。要加强对基础研究的长期稳定有力支持。要加强重大创新平台和科研攻关团队建设，瞄准国家重大需求开展有组织的科研。要推进科教融合，增强科研的育人功能。要

20、主动谋划、提前布局，牵头和参与国际大科学项目，不断提升创新水平。另一方面，企业要加大对创新的投入并发挥主力军作用。大学推动创新，更多是从科学本身的逻辑出发，去探索未知领域，从而给予人类社会发展持续的内在驱动力。企业则更多地从科技发展的外部需求入手，有效地配置各类创新资源和创新要素，从而成为推动创新的强大外部动力。同时,重大的科技创新突破往往能够孕育出世界级的高科技企业。历史上，计算机技术、互联网技术的诞生和发展催生了微软、苹果、谷歌、亚马逊等企业。因此，我国高科技企业要抓住科技革命带来的重大机遇，树立创新是企业的灵魂的观念，发挥企业在技术创新中的主体作用，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的

21、生力军，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。要加快完善国家创新体系。当前，世界各国之间的科技竞争在更深层次上是国家创新体系的竞争，目的是争夺未来竞争主导权。历史经验表明，工业革命发生时，一批关键核心技术的突破，往往能够推动一个或若干个新的主导产业迅速发展，同时也伴随着创新方式和创新体系的变革,为后发国家通过提高创新体系整体效能实现赶超提供了重大机遇。以智能化为重要特征的第四次工业革命，融合信息、智能制造、生命、材料等众多科技，会带来未来百年人类社会的重大变革,导致全球产业竞争格局的重新调整，也为重构国家创新体系提供了重要的窗口期。党的十九届五中全会强调，完善国家创新体系，加快建设科技

22、强国。国家创新体系的整体效能是未来技术和产业竞争决胜的关键。为此，要加强顶层设计，建立多方参与、充分论证的顶层决策咨询机制。要完善重大项目组织管理模式，明确责任制，健全适应市场机制的创新管理模式。要完善基础研究有效引领和支撑攻克关键核心技术的激励政策和人才培养模式。要强化知识产权保护体系，为中小型科技企业成长提供良好环境。要全面推进技术创新国际合作，促进以吸引全球优秀创新人才为重心的新一轮对外开放。在我国即将进入新发展阶段的关键时期,我们要深刻领悟把科技自立自强作为国家发展的战略支撑的重大意义，树立更加强烈的使命感和责任感。坚持“四个面向，抓住科技创新发展的新机遇，进一步完善科技创新体系，以创新增添发展动力，积极服务国家科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。