市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话六篇.docx

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1、市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话六篇篇1今年4月，习近平总书记亲临桂林视察，赋予桂林打造世界级旅游城市的新使命新要求。桂林市牢记嘱托，把党建引领城市治理作为打造世界级旅游城市的重要引擎，坚持问题导向，一体抓实明责、履责、考责，提升城市治理整体效应。相关经验做法获人民日报社中国城市报12个专版推介,并在中组部党建研究组工信息上刊发。一、提高站位立清单明责，实现治理工作目标可量化。一是市委统筹全面践行责任担当。市委坚持每季度召开党建工作领导小组会议，制定党建引领城市治理三年工作目标，去年以来共研究专职化社区工作者队伍建设等议题32个,出台推进新时代城市基层党建全域提质聚力增效的实施意见等文

2、件26项，形成党建引领治理拳头效应。二是完善制度逐级构建责任体系。建立市一区一街道一社区城市基层党建联席会议制度，378家联席单位认领职责69项，与街道大工委、社区大党委”会议紧密衔接，年初印发城市基层党建重点任务清单,分级明确12大类、20余项工作责任单位、完成时限，做到紧盯节点、压茬推进。三是协同发力搭建立体责任网络。纵向上，创新推行市委常委联系指导城市党建品牌制度，带动打造城市党建主题公园等330多个品牌，与全市2+6+13+N四级党群服务中心形成全方位履职服务体系。横向上，出台城市管理绩效考评办法、现场及专项考评标准，邀请市民代表等对6城区和19家单位履责情况进行月督月考年评议，妥善解

3、决一大批城市治理顽疾，助推“全国文明城市创建。二、整体联动促履职尽责，实现治理服务内容精细化。一是锚定堡垒共建提升社区服务力。开展社区党组织与驻区单位、行业领域党组织契约化共建，按照签约单位自评、社区评议、街道总评、城区复核程序，细化落实共建责任，提升服务质量。目前，各城区签订共建契约书2656份，参与共建单位552个z承诺服务事项2025个。二是瞄准薄弱环节提升居民满意度。针对群众急难愁盼问题，搭建六方会商、漓水象山工作室等各类议事平台，做实双报到双服务，构建以社区党组织为统领，物业、业委会、职能部门等为主力，爰心企业、志愿者、社工等社会力量为辅的共治体系，为群众提供矛盾纠纷调解等10方面近

4、50项身边服务，有效促进邻里和谐。三是聚焦重点任务提升治理实效性。着眼城市基层党建重难点,建立一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”的责任落实机制。如在推进街道管理体制改革方面，市委副书记亲自带队先后5次实地调研、专题研究，为全市13个街道协调新增事业编制87个，切实为街道赋权扩能。三、强化管理抓从严考责，实现治理成效提升常态化。一是加大日常督导。年初下发基层党建突出问题整改清单，对上年度基层党建述职指出的个别党组织书记履行抓基层党建责任还不够到位等7类问题进行单列整改，年中通过组织部长与127个社区党组织书记面对面”交流、召开工作调度会、开展两随机督导等方式，增强督导硬度。二是多维精准考评

5、出台城市党建考评内容、目标要求和评分标准，细化落实社区工作者三岗十八级薪酬体系等11类、40项指标，实行城区、街道、社区三级联述、联评、联考，按百分制4:4:2比例，建立年度述职评议+年终综合考评十年度考核测评三评体系，以责任下沉一线提高考责精准度。三是双向激励问效。将城市基层党建年度量化考评结果与城区、街道党工委书记评优评先、选拔任用挂钩，促使各级党组织书记种好责任田。2019年以来，对9名被评为三等”的街道党工委书记进行通报提醒;今年换届中，对6名连续三年被评为一等的街道党工委书记予以提拔重用，起到了巨大激励效应。篇2市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话同志们：桂花飘香的九月，是收获

6、果实的时节。两个月前我们围绕街道管理体制改革共同交流如何抓好城市基层党建，相信各位这两个月一定过得很充实，心里很踏实。这种充实和踏实来自我们，深入持续推动党建工作，来自我们齐心协力持续探索党建引领社区治理，更来自服务进社区,广大群众对我们工作的认同。X月X日，市委印发关于深入推进党建引领基层治理的实施意见（试行），通过构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和服务体系，全面提升基层治理能力，推进我市实现基层治理体系和治理能力现代化。刚才各位同志结合单位实际，都发表了自己的看法，总体感觉各位对如何抓好、贯彻好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推进此项工作讲三点意见：一、提高认识，精准把

7、握党建引领基层治理的重要意义（一）推进党建引领基层治理是发展的需要。X月X日，X书记主持召开市委党的建设工作领导小组会议，明确指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全基层治理体系,提升基层治理能力的迫切需要;是巩固、主题教育成果，解决基层突出问题，满足人民群众对美好生活向往的迫切需要;是强化基层社会治理的综合性抓手，落实中央、省委部署要求的迫切需要，为我们下步党建工作开展提供了根本遵循。我们要深刻理解三个迫切需要的核心要求，以、主题教育为契机，进一步提升站位，突出重点，细化举措，狠抓落实，着力构建共建共治共享的社会治理格局。（二）推进党建引领

8、基层治理是现实的要求。习总书记强调，基层是党的执政根基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。基层党组织是党联系群众的桥梁，置身于人民群众之中，与人民群众联系最直接、最经常、最密切，像沙漠里的胡杨树一样根连着根、心连着心。只有能够第一时间知道群众在想什么盼什么，通过党建引领，构建自治、法治、德治相结合的社区治理体系，才能疏堵点、解难点，像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起，社区治理体系才能愈加成熟稳固，社区治理能力才能更加精准全面，人民群众才能更加自觉地感党恩、听党话、跟党走，从而不断巩固党的执政根基。（三）推进党建引领基层治理是人民的期盼。党的根基在

9、人民、血脉在人民、力量在人民。党建引领基层治理工作把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的，明确提出将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态，以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。我们抓党建的根本出发点和落脚点就是服务群众，大家要把X居民群众的笑脸作为自己孜孜以求的工作目标，推进党建引领基层治理工作取得实效。二、突出重点，加快推动党建引领基层治理各项工作今年以来，市委多次召开党建领导小组会议对党建引领基层治理工作进行专题研究，这是全市下半年和今后一个时期市委、区委要狠抓的一项重要

10、工作，为我们扎实推进今后党建工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要按照意见明确的重点任务，切实抓好落实。（一）紧扣核心，强化党建引领。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，形成党建引领新时代基层社区治理的鲜明特色。以落实区委XX党建计划五大提升工程、五星支部创建、三级联创五化并举、软弱涣散基层党组织整顿等为抓手，抓两头带中间，推动基层党组织全面进步、全面过硬，不断增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。（二）突出重心，协调推进三治并进。要建立健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，全面提高基层治理水平、服务群众能力、群众生产生活便利

11、化程度。一要以德治为支撑。持续深入开展党建创新提升活动和道德银行志愿者积分激励制度，通过储蓄爱心、传递善行,以善行启发善行，以贤德引领善行，让陌生的邻居熟悉起来、让困难的群众幸福起来、让寂静的楼道热闹起来，营造出见贤思齐、崇德向善的新时代良好社会风尚。同时要进一步挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样，让广大党员群众学有榜样、行有示范。二要以自治为基础。持续加强党组织领导的基层群众性自治组织建设，建立健全党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的基层协商工作机制，着力完善基层群众自治机制，运用好一征三议两公开四议两公开工作法，不断提升群众

12、参与基层治理的积极性、主动性、创造性。同时，要健全社会组织培育孵化机制，发挥社会组织在群众自治中的作用，不断提升社区、社工和社会组织”三社联动能力，增强基层民主协商活力。三要以法治为保障。通过完善法筑平安、法治创建、法促和谐、法惠民生四个机制，不断提升基层依法治理体系和治理能力的现代化水平。要把法治建设融入社区治理之中，充分发挥自治章程、居民公约等软法之治的积极作用，引导辖区广大党员群众增强运用法治思维和法治方式协调利益关系、处理基层事务、化解矛盾纠纷的能力水平。要学习推广枫桥经验，完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾消除在萌芽和初始状态。（三）赢得民心，扎实推动服务进社区。基层党组织政治功能寓于

13、服务功能之中，服务功能体现政治功能。只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能;只有强化服务功能，才能使政治功能发挥更充分更有力。从一定意义上讲,政治功能是基层党组织的灵魂，服务功能是基层党组织的根基。我们只有强基固本，才能赢得民心。一要推进党建阵地亲民化。要以街道、社区党群服务中心，小区邻里中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，统筹设置各个功能室，围绕群众生产生活需求，科学引入便民项目，切实增强人民群众的获得感和幸福感。同时，要积极借鉴先进地区阵地建设理念，以中弘中央广场社区党群服务中心为示范，持续推进三去一改亲民化党群服务中心、邻里中心建设，让群众愿来、爱来，邂逅家门口的幸福

14、O二要推进为民服务专业化。坚持党建引领、三社联动，积极推进政府购买社会组织服务，秉承专业事交给专业人来办的理念，在引进或孵化本土化社会组织的基础上，探索引入先进地区枢纽型社会组织开展相关服务，以点带面，提升我区社会组织整体服务水平,满足广大群众个性化的服务需求。同时，要用实为民服务三张清单，广泛征求居民需求，推动辖区各类服务资源与社区居民需求的无缝对接，实现社区服务的专业化、规范化和科学化。三要推进党员走访服务常态化。党员走访服务是指党员认真践行党的宗旨和初心使命，点对点的为群众提供精准服务，能够走好服务群众的最后一步路。各单位要动员广大党员走街入户听取群众意见，了解掌握群众需求，为群众解决难

15、题。同时，要结合机关党建百日提升”活动，开展机关党支部与社区党组织结对共建手拉手、双报到双服务等活动，形成共建共治共享的社会治理格局。三、强化领导，确保党建引领基层治理工作落细落实（一）加强协调配合。各单位要深刻理解党建引领基层治理工作的重要性,把党建引领基层治理工作摆上重要议事日程，列入全年党建工作重点任务，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党（工）委统一领导、部门各司其职、上下协同联动的生动局面。（二）强化要素保障。要不断推动资源、管理、服务向社区下沉，切实加大优秀社区书记选拔力度和社区党建工作经费、服务群众专项经费及社区工作人员报酬津贴保障力度，让社区干部干活有力

16、气，干事创业有底气。（三）强化典型示范。各单位要勇于探索、先行先试进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宣传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使盆景变成风景、树木变成森林，形成遍地开花、竞相发展的良好格局。同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。要聚焦党建引领基层治理工作部署，大力弘扬X同志三股劲精神，以坚定的信仰之力和X人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，真正把工作做细做实，以实际成效树立形象、赢得民心!篇3市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话习近平总书记在全国抗击新

17、冠肺炎疫情表彰大会上强调，抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。要加快补齐治理体系的短板弱项要完善城市治理体系和城乡基层治理体系。这为我们从党建视角加强和改进城市基层治理提供了重要指引。推动党的全面领导落地落实。要把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力具体地落实到城市基层治理的实践中,落实到社区基层、群众身边。我们探索街道做减法、社区做加法、党建做乘法，最大限度厚植党在社区基层的组织基础和工作基础。减负让街道腾出手抓党建。针对街道承担的职责过多过杂，冲淡了抓治理的主责主业等问题，进一步深化街道管理体制改革，明确街道加强党

18、的建设、领导基层自治等主责，推动街道党工委把更多精力集中到抓党建、抓治理、抓服务上。增效让社区有能力做党建。针对社区党组织小马拉大车抓党建有心无力等问题，进一步抓牢社区党组织书记队伍建设，实施”书记成长计划，面向优秀高校毕业生优选一批社区书记助理；严格执行社区工作者3岗18级薪酬待遇体系，常态化开展跟班实训和挂职锻炼,增强社区党组织书记服务群众能力。筑基让党建落细落实落小。针对党的组织覆盖、工作覆盖在城市社区不到边不到底等问题，实行党建引领、多网融合，把党建、综治等网格整合成一张网；以300-400户为单位划小做实网格和网格党支部,并延伸到每个楼栋，选配好楼栋长、党员中心户，组织网格员和网格党

19、员常态化进家入户了解群众诉求、解决群众困难，形成密切联系群众的长效机制。推动社会治理重心向基层下移。习近平总书记强调：要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。我们坚持治理重心下移、为民服务升级，统筹推动机关企事业单位、社会组织各方面资源力量下沉社区，努力构建扁平化的基层治理格局。推动干部资源下沉，让社区治理更有力量。针对疫情防控中暴露出的街道社区工作力量短缺的实际，重点抓好以机关企事业单位党组织、党员到社区报到，服务社区、服务群众为主要内容的双报到、双服务工作，进一步推动机关党员走进社区、服务基层;健全落实街道干部联社区、包网格机制，确保不

20、少于60%工作人员沉到社区开展工作。推动党建阵地下沉，让社区治理更有支撑。针对疫情中暴露出的党建服务不到位不到底等问题，加快建设1+15+N党群服务阵地联盟体系，即建设1处市级党群服务中心、15处县市区党群服务中心和N处社区、景区等党群服务中心和党群服务驿站，统一外观标识、功能设置、服务流程、编号管理，让群众随时随地感受到党的存在、享受到党的服务。推动专业服务下沉，让社区治理更有保障。针对社区服务品类单一、质量不高，无法满足居民个性化、多样化需求等问题，通过培育专门社会组织、设立政府购买服务专项资金、举办公益创投大赛等方式，培育一批与社区治理和群众生活密切相关的服务项目落地社区，为群众提供专业

21、化、精准化服务。同时,深入实施红心物业党建领航工程，制定红心物业”示范企业创建标准、划定物业服务管理红线，让红心物业及时解决群众身边各类现实问题。完善人人有责、人人尽责、人人享有的公众参与机制。疫情防控期间一些社区落实严格管控措施后，居民对社区服务的依赖程度、对社区治理的参与意愿直线上升。我们通过激发基层党组织组织力，把居民组织起来自我服务、互相服务，实现共治共享。坚持党建引领业主委员会，让居民有序推进社区治理。主要是推行支部建在业委会，提倡“先建小区党支部、再建业委会，强化社区党组织对业委会的把关监督，赋予社区党组织对业委会组建的结构建议权、人选建议权、资格审查权，确保业主委员会始终站在居民

22、角度参与社区治理。坚持党建引领议事协商，让居民有力提升社区治理。主要是建立党组织领导下的社区协商议事平台，对协商什么、由谁协商、如何协商、协商成果如何运用作出规定，全面推行四个一自治工作法，即成立一个圆桌议事会、开通一个网上议事厅、挖掘一批群众议事员、建立一套马上办的机制，动员党员群众自我管理、自我服务。坚持党建引领群众团体，让居民有效融入社区治理。主要是通过社区党委主导，把社区的热心群众、志愿者组织起来，成立养狗协会、绿化协会等群众自治组织，让群众融入社区治理、参与社区治理，真正形成人人参与、人人共享的治理格局。充分发挥科技支撑作用。尊重科学是伟大抗疫精神的核心内涵之一，疫情防控的实践也告诉

23、我们，大数据应用、智慧化管理在紧急事件中具有显著的效率优势。我们进一步强化党建引领基层治理的科技支撑平台作用，着力规划建设1+1+N党建信息化矩阵，通过让党员群众少跑腿、数据信息多跑路提升服务群众的效率和精准度。第一个r,即开发建设一个综合性党建智慧平台。建设集党建数据收集分析、可视管理联通互动、基层党务在线管理等功能于一体的灯塔一烟台智慧党建“平台，以信息化手段提升党的建设和组织工作。目前，在莱州市试点建设的1059个终端站点全部安装完成。第二个r,即开发建设一个实用性微信公众平台。重点依托烟台党建微信公众号，开发建设网上服务系统，为党员干部群众提供学习教育的指尖加油站和便捷服务的掌上一手通

24、开设党群服务中心、党性教育基地等6个线上服务窗口，为党员群众提供地图导航、在线预约、政策查询等特色服务。N,就是开发建设多个应用性系统。探索建设“党建引领城市基层治理智慧云平台，把各级党群服务中心用网络连接起来、形成体系，解决好社情民意直通、网上预约服务等方面实际问题。探索建设烟台市基层党建综合研判系统，加强对灯塔一烟台党建在线平台中数据信息的综合利用,实现以数促管、以数强用、以数资政。【篇4】市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话3月7日，全省城市基层党建引领基层治理工作会议在成都召开。省委常委、组织部部长于立军出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻

25、落实党的二十大和省委十二届二次全会精神，增强党组织政治功能和组织功能，完善党建引领体制机制，着力构建党组织领导的自治、法治、德治结合的城市基层治理体系，为全面建设社会主义现代化四川提供坚强保证。会议指出，要深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述，深刻把握党的二十大精神和省委总体工作布局提出的新要求，以党的创新理论指导基层治理;要以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论谋划基层治理;要抓实基本制度、基本组织、基本队伍、基本活动、基本保障，把握住基本问题理清基层治理;要强化党建引领、时空覆盖、思路明确、措施管用、揽责于身，以强有力的措施推进基层治理。会议强调，要完善城市基层党建引

26、领基层治理体制机制，不断深化网格管理服务，持续建强社区专职工作者队伍，优化提升党群服务体系，全面推进社区物业党建联建，坚持和发展新时代枫桥经验，有效提升数字化智能化水平,推动新业态新就业群体融入基层治理格局，加快补齐城市基层治理短板，推动城市基层党建引领基层治理再上新台阶。篇5市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。习近平总书记在党的二十大报告中对中国式现代化的本质要求作出科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人

27、类文明新形态。中国式现代化的本质要求，是我们党深刻总结我国和世界其他国家现代化建设的历史经验，对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富而形成的思想理论结晶，我们要深刻领会、系统把握。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大;惟其艰巨，更显荣光。从今天起，本报推出深刻理解和把握中国式现代化的本质要求系列观察版。第一期围绕坚持中国共产党领导这一本质要求进行阐述。编者习近平总书记在党的二十大报告中指出：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。党的二十大报告从九个方面明确了中国式现代化

28、的本质要求，“坚持中国共产党领导居于首位，充分表明党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的领导决定中国式现代化的根本性质坚持中国共产党领导在中国式现代化的本质要求中排在首位，坚持W加强党的全面领导在中国式现代化必须牢牢把握的重大原则中也是排在首位。推进中国式现代化必须始终坚持党的领导地位，是因为党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张决定了中国式现代化是社会主义现代化，而不是别的什么现代化。从党的性质宗旨看，对马克思主义政党而言，性质宗旨昭示着党存在的根本目的，代表着其质的规定性以及与其他政党的本质区别。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋

29、队。无论是全心全意为人民服务，还是必须同群众打成一片，一代代中国共产党人始终与人民同呼吸、共命运、心连心。习近平总书记强调的坚持人民至上坚持以人民为中心的发展思想，深刻阐明了我们推进和拓展中国式现代化就是要带领人民创造美好生活。从党的初心使命、信仰信念看，我们党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。无论是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,还是为社会主义和共产主义而奋斗，最终目的都是实现人的全面发展。党的初心使命、信仰信念决定了中国式现代化要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。从党的政策主张看，我

30、们党正是在倾听人民呼声、了解人民意愿、汇聚人民智慧中形成党的各项政策主张。建设社会主义现代化国家的奋斗目标之所以能够一以贯之坚持、一代一代接力推进,也是因为这一奋斗目标始终代表最广大人民的根本利益、得到最广大人民的衷心拥护。共产党宣言提出：过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。为绝大多数人谋利益，是社会主义制度与资本主义制度的本质区别，也是中国共产党的性质宗旨、初心使命、信仰信念、政策主张的鲜明价值取向。推进和拓展中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，只有毫不动摇坚持党的领导，才能确保中国式现代化始终沿着社会主义方向稳

31、步前行，谱写出新的绚丽华章。党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远实现现代化，是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。我们党一经诞生，就自觉担负起探索中国现代化道路的重任。我们党坚持把远大理想和阶段性目标统一起来，一旦确定目标，就咬定青山不放松，矢志不渝地接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，有力推动了中国现代化建设的历史进程。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就指出：中国工人阶级的任务，不但是为着建立新民主主义的国家而斗争，而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。新民主主义革命的胜利、新中国的成立，为实现现代化创造了根本社会条件。新中国成立后，我们党明确提出实现四个现代化、把我国建设成为社会主义强

32、国的任务和目标。同时，党团结带领人民进行社会主义革命、确立社会主义制度、推进社会主义建设，为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平同志提出了中国式的现代化”的小康社会奋斗目标。我们党在这一时期大力推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，解放和发展社会生产力，为中国式现代化提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。党的十八大以来，我们党在已有基础上继续前进，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化。我们在认识上不断深化，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时

33、代化新的飞跃，为中国式现代化提供了根本遵循。我们进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。我们在战略上不断完善，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。我们在实践上不断丰富，推进一系列变革性实践、实现一系列突破性进展、取得一系列标志性成果，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，为中国式现代化提供了更为

34、完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。在此基础上，党的二十大更加清晰擘画了到2035年我国发展的目标要求，科学描绘了全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。举网以纲，干目皆张。回望走过的路，远眺前行的路，我们深刻感悟到，正是因为有了党的领导，才能确保中国式现代化一直有明确的前进方向、清晰的奋斗目标，真正做到一张蓝图绘到底。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。改革开放以来，党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取，敢为天下先，走出了一条适合中国国情、具有中国特色的中国式现代化道路。

35、改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。我们党以伟大历史主动精神不断变革生产关系与生产力、上层建筑与经济基础不相适应的方面，不断推进各领域体制改革,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。新时代十年

36、以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计,敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。事实证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，只有进行时,没有完成时。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，把准方向、守正创新、真抓实干，在党的领导下继续谱写改革开放新篇章，为中国式

37、现代化注入不竭动力源泉。党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量人民是历史的创造者,我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业。习近平总书记指出：人民是中国式现代化的主体。只有在党的领导下，紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，中国式现代化的磅礴力量来自亿万人民。我们推进中国式现代化建设,想问题、作决策、办事情都要注重把准人民脉搏、回应人民关切、体现人民愿望、增进人民福祉，努力使党的理论和路线方针政策得到人民群众衷心拥护,让党的正确主张变为群众的自觉行动。要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全

38、体人民。要让广大人民以主人翁精神满怀热忱地投入到现代化建设中来，发展全过程人民民主，拓展民主渠道，丰富民主形式，扩大人民有序政治参与，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。实践证明，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。我们要在党的坚强领导下，以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗。众智谋事必明,众力举事必成。在推进和拓展中国式现代化的新征程上，只要毫不动摇坚持党的领导，凝聚起亿万人民全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力，全面建成社会主义现代化强国

39、的奋斗目标就一定能够如期实现。篇6市委书记在基层党建引领基层治理现场会讲话党的十七大以来，党中央就推进党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实作出一系列决策，做了大量工作,取得新的成效。在基层党建引领乡村振兴大会上的讲话同志们：基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。一总书记强调，推动乡村组织振兴，打造干千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。一、突出党建引领，从跟着干“向争着干转变1 .书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致

40、富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥第一书记和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。2 .部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。3 .能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、弓I、用上下功夫，适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍，

41、加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场，示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社，使农民变股民，资源变资金。四是农民要主动，出好力。要坚持以农民、本土人才为主体，加快培育新型农业经营主体。要消除农民等靠要的思想，突出党员带头，通过以奖代补、宣传培训等措施，引导农民积极参与美丽乡村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，形成大事一起干、优

42、劣大家评、事事有人管的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热情。二、完善体制机制，从因缺施策向因材施策转变1 .坚持规划先行，一杆到底。规划不能“为了规划而规划，要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任，讲求实效不折腾，要接地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换个棋盘子。2 .坚持绩效并重，减轻束缚。乡木振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将考核结果作为评先评优、干部任用的

43、重要依据。要建立有效的考评机制，不能只看做了没有，更要看效果如何。要建立可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大，在考核中应充分考虑实际，不能一杆子打死追责。要适度减轻乡村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一点，谋发展、抓经济的时间多一点。3 .坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我县已出台现代农业发展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点领域突破，扶持发展龙头做强，不撒胡椒面。要完善农业补贴制度，持续扩大农业保险范围，降彳氐农业生产风险，调动农民积极性。

44、4 .坚持集体经济，打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等，逐步建立集体经济运营组织，使村集体经济发展趋向市场化。要探索建立同步激励机制，对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的，可考虑从村集体经济收入中切块蛋糕，经考核作为村干部绩效奖金，以改善村干部传遇，激发村干部干事创业的积极性。三、围绕生活富裕，从建美乡村”向“建富乡村转变L要因地制宜，留住乡愁。建设美丽乡村，要按照传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化的原则，进行规划、设计和施工，注重保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，

45、在原有村庄形态上改善居民生活条件，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。5 .要先易后难，分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升，可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动,鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治，全面推进村庄清洁行动，在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动，有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。6 .要重点突破，以点带面。做好美丽乡村+乡村旅游示范工作，重点支持一批基础条件好的村，重点打造乡村旅游样板，开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设，

46、学会讲故事，深挖文艺元素，拓展和延伸景区内涵，拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划，聘请国内顶尖设计团队，精美布局村庄，精心设计游玩项目，精准定位游客需求，确保建设一个成功一个。7 .要农旅融合，衔接市场。旅游的目的是聚集人气，赚钱靠背后的产业。要精准定位市场，完善配套产业，根据不同人群的喜好、需求，有针对性地规划设计旅游项目，做准确的市场推广。在基层党建引领乡惭兴大会上的讲话新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本,让老百姓有获得感是核心。如皋市石庄镇坚持以基层党建高质量引领乡村振兴，扎实推进美丽乡村建设,突出目标导向和需求导向，努力在探索实践中勾画新乡土风景，打造了永兴、草张庄、张杨园、凤鸣

47、等一批省级传统村落、水美村庄和“美丽乡村建设示范村，不断回应了老百姓对美好生活的新向往。抓牢党建标准化牛鼻子。针对部分基层党组织软弱涣散、组织力不强等问题，石庄镇按照如皋市委探索建立的村（社区）党建标准化建设9+X体系积极开展村（社区）党建标准化试点工作,深入实施提升组织力、提高基层党建质量双提行动，着力建设坚强战斗堡垒。以抓好市委巡察整改为契机，大力探索互联网+党建新模式，率先启动基层党建数字化服务体系建设，创新开发党建标准化网络平台和党建云AAP,有力推动了基层党建从有形覆盖“向有效覆盖转变。打造强村富民领头雁队伍。以驻村第一书记帮扶指导、大学生村官蹲苗历练、后备干部培养选拔为抓手深入实施

48、村（社区）群雁孵化工程，着力加强基层党组织带头人队伍建设。以如皋市委开展寻找老支书精神活动、举办村（社区）书记大讲坛为契机，压紧压实村（社区）党组织书记一轴四轮主要职责，在发展实践中提升服务本领，加快脱贫致富奔小康进程。紧扣经济薄弱村的转型发展,村（社区）党组织书记带头探索发展新型合作农场、建设高标准农田，大力推进村级集体规模经营，涌现出砖桥社区村民土地流转+村干部责任制参与+合作社统一管理等新模式。彰显乡风文明新气象。以如皋高质量创成全国文明城市、中国人居环境奖城市为新的起点，持续深化农村精神文明建设，充分发挥治沙精神的引领作用、村规民约的小宪法作用和新乡贤的示范带动作用，大力推进移风易俗，切实减轻老百姓的人情负担，着力塑造崇德向善、守望相助的文明乡风。邹蔡村通过改扩建党群公共服务中心，将易俗堂、家风文化展示馆、民俗馆、村史乡贤馆等新载体融入基层组织阵地建设，以党建与精神文明建设的深度融合，铸牢乡丽兴之魂。在基层党建引领乡惭兴大会上的讲话农村基层党组织和广大党员，是贯彻中