新时代电动汽车充电基础设施专项规划.docx
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1、新时代电动汽车充电基础设施专项规划目录第一章总则-1-1.l编制依据-1-1.Ll相关规范及政策依据-2-1.1.2 相关规划依据-4-1.1.3 案例借鉴-5-1.2 指导思想-6-1.3 规划基本原则-6-1.4 规划范围-7-1.5 规划期限-8-1.6 发展现状及趋势-9-1.6.1 发展现状-9-1.6.2 存在的主要问题-14-1.6.3 发展趋势-14-第二章规划目标-16-2.1 发展目标-16-2.2 重点任务-17-2.3 规划技术路线-18-第三章发展策略-19-3.1 电动汽车充电模式-19-3.2 充电基础设施发展及管理的政策措施-29-第四章规模预测-33-4.1
2、电动汽车的推广应用需求预测-33-4.1.1 总体思路-33-4.1.2 预测方法-33-4.1.3 市新能源汽车保有量预测-35-4.2 充电基础设施配置原则-40-4.3 充电基础设施布局策略-43-4.3.1 充电站布局原则-43-432充电桩布局策略-43-4.4 充电基础设施需求预测-44-4.4.1 车辆充电需求分析-44-4.4.2 充电基础设施规模确定-45-第五章充电基础设施配置标准-46-5.1 新建建筑物充电基础设施配置标准-46-5.2 既有建筑改造配建充电基础设施技术指引-51-第六章电动汽车充电基础设施布局规划-53-6.1 规划思路-53-6.2 公交充换电站布局
3、规划-53-6.3 客运充换电站布局规划-55-6.4 环卫、物流、警用等专用电动车充换电站点布局规划及指引-55-6.5 出租充换电站布局建设指引-59-6.6 公共基础设施布局规划-59-6.6.1 城际快充站布局规划-59-6.6.2 公共充电站布局规划(独立占地式)-61-6.6.3 社会公共充电桩布局规划-62-6.7 居住类电动汽车充电基础设施建设指引及布局规划-70-6.7.1 规划背景-70-6.7.2 最新政策要求-71-6.7.3 规划布局及指引-73-6.8 汇总-77-第七章近期建设规划-78-7.12021-2023年建设规划-78-7.22024-2025年建设规划
4、82-7.3电动汽车充电基础设施覆盖率评价-86-第八章规划实施保障措施-88-8.1 规划实施的管理机制和对策-88-8.2 保证规划实施的技术政策和对策-89-8.3 投资估算-96-8.4 投融资模式-97-规划图纸:Ol充电基础设施现状图02公交、公路客运充(换)电站布局规划图03环卫等专用电动车充(换)电站点布局规划图04城际快充站布局规划图05公共充电基础设施布局规划图06公共充电基础设施布局规划图(3张)07充电基础设施近期建设规划图(4张)第一章总则1.1 编制依据随着新能源技术的发展,新型城镇化的进行,市政基础设施的类型和规模也是与日俱增,作为新型市政基础设施的电动汽车充电
5、基础设施应运而生。为了切实做好电动汽车充电基础设施的规划、建设工作,在“十三五”阶段,市发改委、住建局于2018年3月印发了关于加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案,为各县、市提供了规划纲领、制定了推广指标,在市域内迅速引起了充电基础设施建设的高潮。2020年7月9日,省工业和信息化厅等十部门印发进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动”建设三年行动计划(2020-2022年)。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念;坚持政府引导和市场主导相结合,综合施策、重点突破;坚持龙头引领、示范带动和全产业链发展,整合优势资源,加大创新驱动力度,打造优质品牌
6、强化产业基础能力建设;坚持加快新能源汽车、储能电池和新能源装备推广应用,推动产业高质量发展,建设“电动工2021年5月24日,省发展和改革委员会印发了2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案。6月23日,市发展和改革委员会转发了实施方案并进行了任务分解。现以市现状建设情况及上一轮规划为基础,以实施方案及规划编制大纲为指导思想,编制本规划,推动市新能源汽车及电动汽车充电基础设施的发展和建设。1.1.1 相关规范及政策依据(1)省电动汽车充电基础设施建设技术规程(2)省人民政府办公厅关于印发省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法的通知(3)市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市数
7、字建设办公室关于开展新基建”增规列盘行动的通知(4)省人民政府办公厅省府办关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见(5)市发展和改革委员会、市财政局关于组织申报2018年度电动汽车充电设施建设补助资金的补充通知(6)市发展和改革委员会、市财政局关于组织申报2018年度第二批电动汽车充电设施建设补助资金的补充通知(7)进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动电动建设三年行动计划(20202022年)(8)市发展和改革委员会转发省发展和改革委员会关于印发2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案的通知(9)国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能
8、力的实施意见(10)省发展改革委员会关于开展省电动汽车充电基础设施十四五专项规划编制有关事项的函(11)关于碳达峰、碳中和的工作动态(12)关于规范住宅小区电动汽车、电动自行车(电动摩托车)停放场所和充电设施建设管理的通知省、市相关政策制定时间表时间日期发文机构名称核心内容摘要2014年9月9日省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用八条措施的通知提出新能源汽车的推广目标,并对保障措施、补贴政策进行规定。2016年4月20日省发改委关于印发省“十三五”充电基础设施专项规划的通知省级层面示范先行,对城际快充站及各市级层面的充电基础设施提出了建设的指标要求。4月27日省人民政府办公厅关于印发省电
9、动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法的通知对充电基础设施的规划、建设和运营作指导性规定。提出“专(自)用为主、公用为辅”的原则,并对配建指标进行规定。2017年6月6日省物价局关于进一步完善电动汽车充电服务价格有关问题的通知对充电服务实行政府指导价管理,规范充电市场的秩序。9月23日省人民政府办公厅省人民政府办公厅省府办关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见提出了充电基础设施建设基本原则,同时推行新能源优惠补助,优化融资,发展产业链及保障措施。11月21S省住建厅、省发改委关于做好电动汽车充电基础设施专项规划的意见推动各县市充电基础设施规划编制,并对编制任务做了初步规定。201
10、8年2月13日市人民政府关于市“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划(2018-2020修编)及市加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案专题会议纪要推动市域充电桩规划的落地,明确由国网公司牵头、各部门相互配合的主体责任。3月14日市发改委、市住建局关于加快充电基础设施建设促进新能源汽车推广应用实施方案的通知对新能源汽车推广任务作分解,推动市域充电基础设施的超前建设。为各县市区提供了规划纲领。2019年7月22日省发展和改革委员省发展和改革委员会关于降低电动汽车充电服务收费标准等促进新能源汽车的健康发展,服务我省生态文明建设,降低电动会相关政策的通知汽车充电服务收费标准。11月15日
11、市发改委、市财政局市发展和改革委员会、市财政局关于组织申报2018年度电动汽车充电基础设施建设补助资金的补充通知对主管部门认定的公共停车场及集中式独立占地式充电站提出了建设资金补助方案。2020年5月13日市发改委市发展和改革委员会、市财政局关于组织申报2018年度第二批电动汽车充电基础设施建设补助资金的补充通知对2018年第二批申报的充电基础设施提出补助标准。7月9日省工信厅进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动”建设三年行动计划(20202022年)对2020-2022年新能源建设提出主要目标,加强新能源企业创新、推广力度,保障新能源设施建设。2021年5JJ24省发改委省
12、2021年电动汽车充电基础设施建设专项行动实施方案更新充电基础设施建设的基本原贝J,解决老旧小区、乡镇的充电难题,实行新一轮的奖补措施及保证措施。2022年1月10日国家发展改革委等部门国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见为全面贯彻落实国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021-035年)的通知(国办发202039号),制定实施意见。3月30日省发展和改革委员会省发展改革委员会关于开展省电动汽车充电基础设施“十四五”专项规划编制有关事项的函要求各设区市编制“十四五”专项规划,推动充电基础设施有序发展。1.L2相关规划依据(1)市城市总体规划(2
13、0172030)(修编版)(2)市中心市区交通综合整治规划(2013-2030)(3)市南翼新城综合交通体系规划(2018-2030)(4)市中心市区停车场专项规划(2014-2030)(5)市中心城区智慧停车项目公共停车泊位设计方案(一期)方案设计(6)市城乡环境卫生专项规划(2016-2030)(7)市十三五电动汽车充电基础设施专项规划(2018-2020)1.1.3案例借鉴借鉴城市充电基础设施发展模式案例城市政策与措施借鉴北京市1、各部门推出支持政策;2、加强信息化平台建设;3、根据各个区的情况,因地制宜地推行电动公交车、出租车、电动租赁车、私家车鼓励政策。(政策及实施层面的分区研究)上
14、海市1、各部门推出支持政策;2、平台信息互联互通;3、制定区级扶持政策。(政策层面的分区研究)杭州市1、各部门推出支持政策;2、采用分时租赁模式。深圳市1、各部门推出支持政策;2、整车租赁、充维一体。太原市1、各部门推出支持政策;2、构建充电智能服务平台。项目组根据目前新老小区、公建、商城等各种功能用地的停车场情况统筹考虑后认为:市电动汽车充电基础设施的发展基本上可以借鉴国内发达城市经验:采取均布的原则并适度超前,充电模式采用充电为主,换电为辅,具体如下:1、国内电动汽车充电基础设施初期均采取均衡发展的均布的原则,提高充电基础设施服务覆盖范围;2、已建停车场按总停车位的5%-20%,根据实际情
15、况弹性控制;3、充电模式采用充电为主,换电为辅,仍预留换电工位,为将来技术革新预留改造空间;4、加强政策力度,创新盈利模式,鼓励社会资本加入。1.2 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进碳达峰、碳中和目标实现,坚持市场主导和政府引导相结合,服务电动建设,综合施策、重点突破,推动构建新型电力系统,深化我省生态文明试验区建设,全方位推进高质量发展超越。以深化发展海峡西岸经济区、一带一路建设为契机,以绿色生态城市为载体,全面贯彻国家新能源汽车发展战略部署,加强规划指导,因地分类实施;执行国家标准,强化政策引领;鼓励社会参与,创新发展模式;系统科学地构建高效开放、适当超前的充电基础设
16、施体系,为市的电动汽车推广铺平道路。1.3 规划基本原则1、布局均衡、适度超前从发展全局的高度进行整体统筹,建立政府有关部门与相关企业各司其职、各尽所能、群策群力、合作共赢的系统推进机制,按照“桩站先行”的原则,适度超前建设,推进充电基础设施科学发展。2、快慢互济、经济合理根据沿海地市与山区地市电动汽车发展需求和应用特点,紧密结合不同领域、不同层次的充电需求,遵循“市场主导、快慢互济”的技术导向,科学的把握发展节奏,分类有序实施,加大交通、市政、电力等公共资源整合力度,合理布局充电基础设施,降低建设成本,节约土地资源。3、创新驱动、智能高效鼓励地方政府与企业发挥创新主体作用,持续开展充电基础设
17、施建设与运营模式创新。加快完善政策环境,发挥市场主导作用,鼓励引导社会资本参与,激发市场活力。加强示范推广,为充电基础设施发展探索新途径,积累新经验。4、信息共享、互联互通坚持按照国家标准建设充电基础设施,为“车行天下”提供有力保障。规范充电基础设施建设运营,理顺管理流程,健全管理机制。实现充电服务平台之间的互联互通,提高充电服务的通用性和开放性。1.4 规划范围规划范围:本次规划的范围为市市域,总用地面积为2035.2平方公里,有23个乡镇、3个街道和1个开发区。重点研究范围:中心城区、南翼新城。其中,中心城区规划范围为美林街道(部分)、柳城街道(部分)、溪美街道(部分)、省新镇(部分)、丰
18、州镇(部分)、霞美镇等3街道3镇,规划范围为264平方公里。南翼新城:官桥镇、水头镇、石井镇。规划范围图1.5规划期限规划期限为2021年2025年,一期为2021-2023年;二期为2024-2025年。远景年为2026-2030年,对新建建筑物充电基础设施配建标准提出要求,对既有建筑改造配建充电基础设施提出技术指引。1.6发展现状及趋势1. 6.1发展现状1、市机动车发展水平截至2020年底,市机动车保有量51.46万辆。比上年末增长3.9%o市2016-2020年机动车保有量及其增长速度表年份市机动车保有量(辆)增长率()20164415422.1%20174523222.4%20184
19、799136.1%20194955153.3%20205145933.9%(数据来源:市交警大队)市历年机动车保有量数据图(单位:万辆)2、现状公交充电站截止至2022年6月底,已建公交充电站8座,合计111个桩位。现状公交公共充电桩一览表序号公交充电站名充电桩个数(枪数)运营公司快充慢充合计1市帽山井园综合充电站50050武荣公交公司2市公交北站充电站200203市客运中心汽车站充电站12012闽兴公交公司4交发新业有限公司水头闽兴公交修理厂充电站6065水头汽车站公交充电站9096石井老港村国道旁公交充电站6067石井菊江村委会停车场客运充电站404成功公司8原石井客运站充电站404合计I
20、ll0Ill3.现状社会类公共充电桩截止至2022年6月底,市现状电动汽车充电基础设施主要品牌有特来电(35座)、国家电网(4座)、万城万充(1座)、顺来电(14座)、恒发兴新能源(1座)、桩桩充电(1座)、元极新能源(4座)、趣快充(3座)、小桔(1座)、星星充电(1座)、嗒嗒充电(1座)。合计66座充电站,快充816枪、慢充91枪,总计907枪。现状社会类公共充电桩一览表序号充电站名充电桩个数快充慢充合计特来电充电桩(35座)1成辉国际五金机电城充电站160162市武荣租赁公司充电站0223江滨荣中中节能充电站120124客运站江滨充电站128205珠峰新能源充电站146206伟安新能源充
21、电站206267鹏兴机械充电站3038官桥三联物流充电站65119官桥彬悦充电站43710官桥伟中新能源充电站20123211永丽绿色能源充电站41512官桥天南充电站1021213水头永顺实业大板市场充电站1201214水头江滨充电站1131415水头滨海医院充电站1531816石井晋鑫充电站50517洪漱康洪汽车服务充电站10118洪i赖康艺特来电充电站40419康艺新能源二期充电站1161720梅山红车馆充电站10121罗东蓉中江滨充电站6410序号充电站名充电桩个数快充慢充合计22洪漱亚狮充电站1201223闽投奔利充电站1001024闽投东星集团充电站1501525闽投易起租动车站充
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