2024加强作风建设专题党课共七篇.docx

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1、2024加强作风建设专题党课共七篇弟扁2024加强作风建设专题党课：加强干部作风建设创造更加优异成绩同志们：2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，加强干部作风建设意义重大。党的二十大为实现第二个百年奋斗目标描绘了宏伟蓝图，但是如何将“愿景”变成“实景”，需要全体党员干部的努力奋斗，这里面就涉及了干部作风建设。因为干部作风建设是促进实干的基础保障。习近平总书记多次强调党员干部作风建设工作，不仅包括廉洁方面，还包括干事创业的激情、热情等等。所以“作风建设”是个深刻、全面的课题，需要大家持之以恒的去钻研，提升。一、充分认清加强干部作风建设的重要意义实践表明，一个地方

2、的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。要将作风建设始终作为推动经济社会高质量发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造出一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍。当前，我县已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。（一）是实现发展新突破的迫切需要。我们的发展，是一个承前启后、继往开来的过程，是一个不断实现新突破、持续迈上新台阶的过程。目前面临的发展

3、形势、所处的发展阶段、拥有的机遇条件，决定了我们必须立足现有坚实基础，乘势而上，强力突破，奋力争先，在科学发展中加速跨越赶超。站在整体看局部，站在局部看周边，发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。就我县自身来看，经济总量不够大，经济结构不够优化,城镇化水平不够高等问题还比较突出，加快发展依然是我们最大的任务。从当前的发展机遇来看，市委提出“四个全面、五个突出”的总体工作目标，我县的发展空间广阔、潜力巨大、前景光明。基于这样一个认识，着眼于高质量发展的要求，县委确定了今后工作主题是“竖起特色旗帜、打出民族牌、发展乡村游、走向富民路”，强化生态建设、文化建设、小城镇建设、平安建设、党的建设

4、五项保障，加快融入县城、融入*沿线经济发展带，全力建设宜居宜商宜游新的总体思路。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要把美好蓝图变为现实，关键在干、关键在干部、关键在干部作风，关键靠发展环境这条“生命线”来保障加快发展，关键靠干部作风这个“软实力”来赢得乡域竞争。我们常说，政策可以争取，但作风效能没法争取；项目可以引进，但发展环境没法引进。我们确定的干部工作作风是：凝心聚力，鼓足干劲，大干快上，争先进位。在发展的关键时期，作风建设的要求只能更严、不能放松，作风建设的力度只能加大、不能减弱，作风建设的标杆只能拉高、不能降低。否则，我们的既定目标就会落空，争先进位更是一句空话。（二）是顺应群众新

5、期待的必然选择。总书记强调要围绕保持党的先进性和纯洁性，着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。党的二十大报告中再次强调要严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这充分说明了加强作风建设、做好群众工作的重要意义。进入新时代，面临新任务，人民对整个干部队伍也充满了新的期待。这种新期待，是对收入更加殷实、生活更加富足、居住更加舒适、出行更加便利、生态更加优美、服务更加完善、社会更加和谐的期待。作为一名党员干部，必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，

6、以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全县人民万众一心、共谋发展。（三）是树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我县干部队伍的主流是好的，无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在着“庸、懒、散”等不良问题，有些还比较严重。尽管这些问题发生在少数人身上,有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响,挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委、政府在群众中的威

7、望和形象。现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部作风问题越来越关注，网络上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。二、准确把握加强干部作风建设的着力点任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。重在从严管理，必须突出重点、强力突破，干部作风建设，就是要紧紧围绕高质量发展这个大局，以“为民务实清廉”为主题，以强化督查、

8、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、上级满意为目标，着力治庸提能力、治懒提效能、治散聚合力，为建设宜居宜商宜游的新城市提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作:（一）要注重解放思想、更新观念。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要全方位提升境界、拉高标杆。始终把解放思想作为一大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。要在解放思想中凝聚共识。把全县上下的思想高度统一到对所处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最大危机的认识上来，切实增强加快发展的责任感、紧迫感、压力感。要在解放思想中提升标杆。要自觉把工作放在高质量发展的总

9、要求下审视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措施，树立起与宜居宜商宜游新相适应的全新标杆，努力在乡域竞争中率先发展、在全县争先进位。要在解放思想中改革创新。要破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、克服一切陈规陋习的制约，认真研究新阶段土地流转、招商引资、大绿化、产业发展等工作的新特征,善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要认真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创业。要牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不惧风险挑战，对看准了的事

10、情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，只要大方向正确，就要勇于探索和实践。（二）要注重真抓实干、立说立行。倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕、大干快上。今年经济社会发展与往年相比，形势更复杂、责任更重大、任务更繁重，迫切要求我们加大抓落实的力度。全县上下要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把刚才各位领导会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个村、一个单位，都是全县的一个组成部分；只有各个村、各

11、个单位的工作都做好了，全县的工作才能说好，发展才能说快。因此，全县上下必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全县工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。前两天，我们已对几个工作领导小组进行了充实调整以及对干部进行了重新定岗定责，坚持以工作定人员，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。要坚持深入基层、深入一线，从发展现场了解第一手资料，

12、及时了解掌握哪些任务完成了、哪些没有完成，完成好的有什么经验，没有完成或完成不好的是什么原因，都要一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，切实以出色完成的每一项具体工作，确保整体工作和全局工作上台阶、上水平。（三）要注重服务群众、改善民生。加强和改进作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。要牢固树立群众观点,坚持工作重心下移，经常深入基层、深入群众，深入开展主题教育活动，真正做到该讲的纪律必须讲，该守的规矩必须守。要加强基层组织建设，分管组织人事的和包片领导要对全体村级班子进行摸底排查，该优化的优化，该调整的调整，确保把基层组织建设成服务群众的坚强堡垒。同时各村务必于本月底推荐出三个以上

13、后备干部。要抓好党务、政务、村务公开，规范完善公开内容，该公开的要全部公开到位，确保权力在阳光下运行。要高度关注民生，解决好群众最为关心关注的热点难点问题。要积极网格化管理工作，全体干部要按照要求，真正沉下身子走近群众，了解群众所思所盼所急所难，着力解决好与群众生活密切相关的问题。（四）要注重重拳出击、铁腕整治。经济发展环境是高质量发展的“生命线”。在当前竞争资源、政策差别不大的情况下,发展环境成为了决战决胜的最重要“碳码”。全县上下必须把优化发展环境作为推动高质量发展的工作基础，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。要切实抓好突出问题专项治理。今年我县各类建设项目多、投入大、要求高，必须有良好的环境

14、作保障。要严厉打击欺生排外、强买强卖、强装强卸、强揽工程、欺行霸市、无理取闹、漫天要价等各种干扰施工的行为，对各种路霸、村霸、街霸、建筑霸要重拳打击，决不手软。要教育群众遵守法规政策，与施工企业搞好合作，实现互利共赢。*项目建设协调组要定期深入项目建设现场，特别是今年确定的县域经济观摩项目，更要盯住靠上、督促进度，及时解决存在的困难和问题，确保落地项目早开工、开工项目早达效。要开展“庸懒散”行为专项整治。要严格落实干部管理制度。要围绕奖勤罚懒，严格落实考勤、请销假等制度，对不工作、不上班、不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。（五）要注重管好自己、带好队伍。“管好自己、带好队伍”，确保干部清白

15、做人、干净干事，是县委对乡村两级组织和干部的基本要求。党员干部要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑,始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。要强力“治贪”，要重点查处不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气，以及侵害群众利益的人和事。要强力“治奢”。要严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定，真正把有限的资金资源、财力物力用在发展经济和改善民生上，努力在全县形成脚踏实地、干事创业的浓厚氛围。三、凝聚合力，整体推进干部作风建设强化干部作风建设，是推动高质量发展的需

16、要，是全县广大群众的迫切愿望。抓好干部队伍作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。必须要凝聚合力、整体推进。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。领导干部要发挥好作风建设的风向标作用，按照“上级带着下级干，上级做给下级看”的要求，凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求一般干部做到的，领导干部首先做到；凡是要求班子成员做到的，我必须先做到，努力在作风建设中走在前、当表率、做示范。二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为

17、检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督,让群众评议。要把群众评议结果作为年终考核的重要指标，作为评奖树优的重要依据，对群众评价较差的村和单位要通报批评、组织处理。三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施,今年县委整合督查资源，专门成立考核与督导工作领导小组，着力构建“大督查”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全县的重点工作、重要事项，实行日报、月报、节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作

18、上台阶、上水平。要强化督查问责，对因作风问题影响工作的，要一律问责，真正通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。同志们，新时代、新征程，新使命，新任务，我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为建设宜居宜商宜游美丽城市作出新的更大贡献！2024加强作风建设专题党课：学思想强能力严作风同志们：近日，中共中央办公厅印发了关于推动党史学习教育常态化长效化的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党史学习教育工作条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，是系统规范党史学习教育工作的基础主干党内法规

19、为开展党史学习教育提供了基本遵循。条例的制定和实施，对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党史学习教育常态化长效化，推动全党全社会学好党史、用好党史，从党的历史中汲取智慧和力量,弘扬伟大建党精神，传承红色基因，度续红色血脉，具有重要意义。根据计划安排，今天我以“学思想强能力严作风”为题给大家上一次主题党课。一、学思想，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，做坚定信仰者习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，也是干部教育培训工作的指导思想、根本遵循，是干部补钙壮骨、固本培元

20、的生动教材。加强干部教育培训，必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线、重中之重，教育引导广大干部用以凝心铸魂、强基固本，统一思想、统一意志、统一行动，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。一是要持之以恒。理论学习是一个常学常新、常悟常进的过程，既需要个人自觉，也需要制度保障。要贯彻落实条例要求，不断健全完善干部理论教育培训长效机制，组织实施好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习首要内容；每一名党员要把这一重要思想作为主课必修课，列为个人学习的中心内容，做到读原著、学原文、悟原理，原

21、原本本研读习近平谈治国理政习近平著作选读习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等重要著作，跟进学习习近平总书记最新重要讲话，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，把握好这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要入脑入心。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定，才有行动上的自觉。把真理力量转化为

22、实践伟力，必须将习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透，做到入脑入心。要抓住“系统学、深刻悟”这个关键，着力提升理论学习质量。准备把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义，清楚领悟“两个结合”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，讲清楚这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻领会这一重要思想的道理学理哲理，正确认识把握这一重要思想的精神实质。坚持问题导向，紧密联系深层次思想认识问题、重大现实问题、社会热点难点问题，有针对性地思考，深入而具体地感悟党的创新理论的思想伟力。三是要学以致用。理论必须回到实践，才有生命力。要坚持学思用贯通、知信行统一，深刻领悟习近平新时代

23、中国特色社会主义思想所蕴含的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每一名党员干部要紧密结合实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼问题等，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，在深化、内化、转化上下功夫，不断提高思维能力，提高工作本领，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二、强能力，要以党和国家事业发展需要为牵引，做忠实实践者习近平总书记强调：“要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。”没有金刚钻，揽不了瓷器活。干部干好本职工作，

24、必须有相应的专业能力、专业水平，这是基础、前提，也是推动工作高质量发展的重要保证。但也有相当一部分干部专业知识和素养不够扎实,实际工作经验不够丰富，对重点难点问题钻研不深，难以适应不断变化的新形势新任务。因此我们要紧紧围绕党和国家事业发展需要，聚力提升履职能力素质，不断增强自身推进中国式现代化的能力本领。一是要提升政治能力。要突出党的创新理论教育，党性教育重点开展理想信念、党的宗旨、革命传统、党风廉政教育。深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，提高把握方向、把握大势、把握全局的能力；突出党章和党规党纪学习教育，强化政治忠诚教育，加强政治纪律和政治规矩教育，强化民主集中制教育和正确权力观、政

25、绩观、事业观教育，加强斗争精神和斗争本领养成，提高自身辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力；要强化党的宗旨、革命传统教育，加强社会主义核心价值观教育，加强党风廉政教育，开展家庭家教家风教育，进一步提高自身的政治站位、政治觉悟、政治意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党和国家各项事业沿着正确政治方向前进。二是要提升履职能力。每个岗位都是党和国家工作大局中的一个组成部分，干部胸怀大局、放眼全局，才能把准方位、找准定位，才能真正立足职能、服务大局。现在干部的文化水平整体上在不断提升，要围绕贯彻落实党的二十大关于开展

26、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、提升城镇化发展质量、促进区域协调发展、建设世界一流企业、办好人民满意的教育、推进科技自立自强、发展全过程人民民主、坚持全面依法治国、发展文化事业、国际传播能力建设、推进碳达峰碳中和、贯彻总体国家安全观、增强维护国家安全能力、深化公共安全治理和社会治理、防范化解金融风险、应急管理和突发事件处置、增强党组织政治功能和组织功能等专题，对标自身岗位，分层级分领域针对性提高，不断提升自身推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。三是要提升落实能力。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本任务就在于坚持学思用贯通、知信行统一，最终目的就在于要提升“赶考

27、路上干事创业的成效。因此，每一个党员干部应以学习为先、以贯彻为要、以实干为重，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署、同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加强与岗位职责相匹配的学习实践，做到两手抓、两促进，力避两头空、两张皮，掌握做好工作的政策要求、专业知识、方法路径等，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导各方面实践、推进各方面工作的有力支撑，将学习、思考、感悟转化为攻坚克难、艰苦奋斗的强大革命动力。三、严作风，要将全面从严治党向纵深推进，做清廉表率者习近平总书记强调“深入推进全面从严治

28、党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化各级党组织的政治功能和组织功能,以严的纪律、实的作风、廉的操守确保各项工作落到实处。”我们党历经百年风霜依旧朝气蓬勃、经历千难万险越显锐意勇毅,原因就在于我们党通过学习，深刻感悟党的初心使命，坚持刀刃向内、坚持严以律己，不断整肃党风政纪。在新征程上，我们要更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面。一是要严守纪律规矩。要强化纪律引领，绷紧纪律之弦。严守纪法底线，把遵规守纪刻印在心。经常学习应知应会党内法规、国家法律，从中知晓行为要求和行为界限，坚决不触碰党纪高压线、

29、不踩法律红线。要保持敬畏意识。忘乎所以、为所欲为，终将走向自我毁灭。有所畏惧才能行为端正、知进知退、知存知亡。要多关注通报案件，时刻反躬自省，决不重蹈覆辙。保持敬畏意识，心有所畏，才能行有所止。二是要锤炼实干作风。习近平总书记指出：“要培养担当实干的工作作风，不尚虚谈、多务实功，勇于到艰苦环境和基层一线去担苦、担难、担重、担险，老老实实做人，踏踏实实干事。”担当实干，是新时代每一名党员干部都应有的工作作风和优良品质，是成长成才、干事创业的现实要求与价值坐标。我们必须要以担当实干的作风，紧密结合单位实际，发挥主观能动性，多思考抓基层、促发展和提质量等工作，多思考推动基层工作高效开展的办法，多思考

30、统筹落实各项建设的具体方案，做到能办的事马上办，难办的事想方设法办，需要协调的事合力去办，力戒形式主义、官僚主义，把工作往深里抓、往实里抓、往细里抓。三是涵养廉洁操守。“公生明、廉生威，清正廉洁是我们党的政治本色，也是共产党人的政治品格。廉洁方能聚人、律己方能服人、身正方能带人、无私方能感人。一个人廉洁自律不过关，做人就没有底气。只有清正清廉不谋私利、公平公正不徇私情，做人做事才能腰板挺直、胸膛挺拔。要深刻领悟党的性质宗旨、初心使命、优良作风，树立正确的权力观、政绩观、事业观，以廉洁奉公树立新风、以反腐倡廉扫陈风、以正风肃纪纠“四风”,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，做到公

31、正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实筑牢防线、守住底线、不越红线，永葆清正廉洁的政治本色。同志们，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一项长期重要政治任务。我们要自觉提高站位，将学习成效转化为具体行动，不断学深悟透、增强能力、严实作风，不断开创事业高质量发展的新局面。第三篇2024加强作风建设专题党课：传承和弘扬党的优良传统在作风建设上走在前作表率同志们：党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性

32、质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。”借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。一、我们党历来高度重视作风建设作风建设是党的建设的重要组成部分。一个党的作风怎么样,是由其党性决定的。作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等内容。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。党的历代中央领导集体都非常重视党的作风建设，对党的作风建设理论的形成和发展都作出了重要贡献，把加强作风建设作

33、为实现新的目标任务的重要保障，推动党和人民事业实现大发展大进步。1942年2月，毛泽东在整顿党的作风中，郑重号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东预料在全国胜利后党内可能出现骄傲自满现象，就提醒全党“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。1979年初，邓小平在全国理论工作务虚会上分析了当时社会上出现的一些不健康现象，提出要从各方面采取有效措施，搞好我们党的作风建设。他指出：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。”19

34、79年11月，邓小平又作了高级干部要带头发扬党的优良传统的报告，指出：“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视抓作风建设，制定关于高级干部生活待遇的若干规定中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等重要文件，先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动，全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。历史和实践证明，我们党之所以能够团结带领人民取得一系列伟大成就，战胜一个又一个困难，很重要的一个原因

35、就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风,为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。二、习近平抓作风建设的持续思考与重要方法党的十八大以来，习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述，在总结继承党的作风建设经验的基础上，创造性地回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，既丰富和发展了我们党作风建设的基本理论，同时又赋予了作风建设新的时代内涵,开辟了作风建设规律性认识的新境界。习近平1969-1975年在陕西省延川县文安驿公社梁家河大队插队、担任党支部书记；1982到河北正定工作，1983-1985年担任正定县委书记；1985年调任厦门市委常委、副市长，1988-1990

36、年担任宁德地委书记,1990-1996年任福州市委书记;1993年开始任福建省委常委，19992007年先后担任了福建省省长，浙江省省长、省委书记，上海市委书记。2007-2012年担任中央政治局常委，2012年当选中共中央总书记。从正定，到宁德、福州，到浙江，到上海，再到中央，不管是担任县委书记、地委书记和市委书记还是省委书记，乃至全党的总书记，习近平立足不同时期作风建设的实际，着眼于解决群众反映强烈的突出问题，抓制度规范，抓贯彻落实，始终是坚定不移、坚持不懈、一以贯之的。（一）正定的六项规定正定是习近平总书记从政起步的地方。1982年3月至1985年5月，他先后担任正定县委副书记、县委书记

37、担任县委书记后不久，习近平给正定四大机关写了一封“共勉信”，号召大家“着眼于基层，着眼于实际”，兴起调查研究的新作风。他自己是怎么做的呢？习近平经常骑着一辆自行车，奔波在正定县的乡间田野。100o多个日日夜夜，习近平同志的足迹遍及正定县25个公社、221个大队。他经常让县委干部走上街头搞随机问卷调查，有时他还把桌子往大街上一支，自己坐在那里听取群众意见。当时县委、县政府的大门也是敞开的，许多老农背着粪筐就进来To后来，正定形成的许多文件和重大决策都跟这些调研有关。当时，习近平清楚地意识到干部作风存在着一些严重的问题。有的干部有比较严重的官僚主义，有的缺乏深入实际的调查研究,拍脑袋决策，还有的

38、不深入基层，爱说假话、大话、空话。另外，就是会议多，三挤两占的，落实干工作的时间就没有多少了。1983年下半年，就任县委书记后没多久，他首先和县委班子成员通气,想用几项规定规范领导作风问题，得到支持后，他就把县委办的几位同志叫到办公室，说了非常细致的起草思路，包括哪些方面、什么内容等。稿子写成后，他又几次审核，反复修改，征求领导干部意见。1983年12月6日，经县委常委会讨论通过，正式印发了中共正定县委关于改进领导作风的几项规定。第一，总揽全局，抓大事。要把主要精力放在党的路线、方针、政策的贯彻执行上，自觉地在政治上同党中央保持一致；第二，反对官衙作风，注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫,县

39、委常委都要在农村和厂矿学校建立若干个联系户和联系点，每年要有三分之一以上的时间深入基层；第三，搞好“一班人”团结，维护县委领导的统一。坚持每季召开一次常委生活会，开展批评和自我批评，不断增强团结，改进工作；第四，以身作贝L不搞不正之风。模范地遵守党章和关于党内政治生活的若干准则，不以权谋私，不搞特殊化，要求一般干部和广大群众做到的，领导干部要首先做到；第五，加强学习，不断提高领导水平。要根据工作需要，有针对性地聘请有理论、有技术专长的人开课,给常委讲授专业知识；第六，树立雄心壮志，为四化争先创优。在国内找出各类同行业的先进典型，发奋比学赶超，力争使分管的工作在全区、全省、全国居于先进地位。“六

40、项规定”找准当时的突出作风积弊，为领导干部定下规矩，形成制度，具有极强的针对性。按照“六项规定”要求，正定县大兴调查研究之风，开展“效率月”活动，县委领导带头,给下属机关作出榜样，大大提高了办事效率。1984年初，习近平下乡到了朱河乡，乡党委书记一见到他，就诉起苦来：2月份，乡干部上县里开会17次，再加上乡里的会，会太多了。此外，要求上报的报表、总结、汇报和县里各部门下发的文件、简报、通知，太频繁了。更有甚者，上边来人,都点名要乡党委书记和乡长接待，迎来送往，太耗费精力了。习近平同志听后，非常严厉地说：“这件事，要在常委会上研究,要搞无会议日，每周起码两天，全县严格执行。除县委、县政府和县公安

41、局三家外，其他单位一律不准出简报。违反者，第一次警告，第二次直接没收打字机。县机关干部下乡，找对口人员联系，不能大事、小事都缠住书记、乡长。”1984年3月10日，县委、县政府关于改进文风会风的规定印发。力度之大、措施之实，前所未有。县委、县政府各类文件均在去年的基础上压缩三分之一；全县三级干部会议一般每年不超过两次，局部性和阶段性工作一般不召开会议；建立会议审批卡制度，批准后才能举行,乡书记、乡长参加的会议经县委书记、县长批准当时，每周二、三被确定为县直机关无会日。第一个无会日到了，习近平同志对县委办工作人员说，你们去了解一下执行情况。县委办工作人员迅速做了调查，结果发现，仍有5个县直机关单

42、位照常开会。询问原因，回应是：不开会，怎么布置工作？真别扭。习近平同志斩钉截铁地说：“不行，就是要别扭别扭。会议缠身，实际工作怎么干？”随后这5个单位受到县委通报批评。可以说，“六项规定”和纠治文山会海的规定集中体现了习近平30多年前对管党治党的理论思考和政治主张，与党的十八大以来关于领导作风建设的理论和实践是一脉相承。（二）宁德的十七条规定1988年6月，习近平调任宁德地委书记，是宁德地委班子中最年轻的一个。宁德这个地方很穷，并不富裕。后来习近平同志写了一本书叫摆脱贫困，就是记录他在宁德工作期间的思路和实践的。他在书中提出：“我们共产党人的权力无论大小,都是人民给的，也只能受命于人民，为人民

43、谋利益。人民把权力交给了我们，我们在使用权力的时候就要让人民放心。怎么样才能让人民放心呢？一个很重要的措施是建章立制。建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用，这是杜绝腐败的根本性措施”。1989年3月，习近平牵头制定了领导干部廉洁自律的12条规定，主要包括（1）在职期间不准以任何名义占地营建私房。（2）不准个人介绍基建工程。（3）不准贪污受贿和索贿。（4）不准违反招工、招干、招生、毕业生分配、征兵、复员转业军人安置和人事调动的有关规定，私自安插子女、亲友，谋求特殊照顾。（5）不准在干部的提升、晋级和调配选拔上，违反组织原则和人事干部工作程序。（6）公务往来不收礼，不向基层单位索要各种

44、产品、礼品，索购紧俏商品。（7）下基层不准大吃大喝。要严格要求按接待标准办伙食，按规定缴纳伙食费。（8）不准公车私用。如特殊情况私事要用车，要向车辆管理单位缴纳用车费。（9）不准利用职便以任何名义参与经商办企业。（10）不准弄虚作假骗取荣誉或奖励。（11）敢于坚持原则，敢于碰硬，带头抵制各种不正之风；不准为违法乱纪的人和犯罪分子说情袒护、徇私枉法。（12）教育管理好家属子女和身边的工作人员。之后5月份又推动出台了关于党政机关廉政建设的若干补充规定，从规范领导干部乘车、住房、调研、生病慰问等5个方面作出规定：不准购买新的进口豪华汽车；不准修建超标准的办公楼、宿舍；领导下乡要轻车简从，不要到当地边

45、界迎接上级领导；上级领导来检查工作，除有关人员外，不要层层增加陪同人员；今后领导干部生病，各部门、单位不要用公款赠送慰问品，不以各种理由，用公款向领导赠送礼品，如有违者，财务部门不予报销，领导干部要把物品退还有关部门、单位或上交。这前后一共17条铁律，每一条都聚焦靶向、切中时弊、直击要害。比如“不准购买新的进口豪华汽车”，是由于上世纪80年代，国家放松对各级政府部门拥有车辆管制，地方政府自行采购用车额度剧增，大量进口轿车蜂拥而入，尤其处于东南沿海的福建通过各种途径进口豪华汽车的渠道比较多，也形成了购买豪华进口车的风气。比如“不要用公款赠送慰问品”，也是针对当时领导生病，单位都会用公款送礼表示慰

46、问这样一个现象制定的。关于“不准以任何名义占地营建私房”这一条规定是很有针对性的。宁德很穷，干部也不富裕。但是当时宁德有一个突出问题，就是党员干部违规占地建房和多占住房。有的干部，能够耗资十几万，占地300平，建房标准与其收入严重不符。这不是个例。闽东有个旧俗，盖房、修坟、娶媳妇，这是人生三大事。当地干部违纪违法占地建私房到什么程度？从1982年，全区7392名干部营建私房。其中，副县级以上干部242人，科级以上干部1399人,分别占这两级干部总数的49%和46%o盖房要钱，上万数万十几万。缺钱，就以权换钱，贪污受贿。没劳力，就无偿调用。少“三材”（钢材、木材、水泥），就侵吞计划内物资。甚至有

47、人，连用于教育、扶贫、救灾和海岛建设的物资都敢占为己有。一些人建了私房还占住公房，甚至买地卖地、建房卖房，搞“地倒”“房倒”，从中牟取暴利。对此，群众意见很大，党的形象受损。1988年底，部署1989年工作时，作为地委班子的班长，习近平说：要把查处干部违纪违法占地建房提上议事日程。清房工作开始后，遇到了各种阻力和困难。有人劝说地委领导：全区建房干部多，相当部分是科处级干部，人际关系复杂，牵涉面广，难度大，有风险，还是暂时不抓为好。面对非议，习近平不为所动：“我就不信，各级党委下定决心，放手发动群众，会有办不成的事！”在地委工作会上，习近平同志严厉批评了部分干部存在的畏难情绪，并表明坚定态度：“

48、这里有一个谁得罪谁的问题，我们是得罪几千名干部，还是得罪几百万群众？！”这句话是不是很熟悉？在党的二十大报告中，习近平总书记在谈到全面从严治党时指出，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱。最终，在习近平的强力推动下，遏制歪风，立说立行。截止1990年底，全地区共清退公房1982户，清退面积88411平方米。对退出的公房，实行“两公开一监督”（公开办事章程、公开办事结果、加强群众监督），再合理分配。全地区共查结违法违纪占地建房干部3782人，其中处级99人,科级476人，给予经济处罚3446人，收回补罚款198.03万元。正是由于习近平的统筹部署和有力措施，刹住了宁德一些干部违纪违法占

49、地建房的歪风，得到了当地广大干部群众的衷心拥护和交口称赞。（三）福州、浙江、上海的系列制度1990年，习近平同志担任福州市委书记，在任上先后提出和建立了领导干部“七不准”规定、加强党风廉政建设“十反对十提倡”、党政机关干部“五条廉政纪律”、党政领导干部因公出国（境）“四严四宽”建议、贵重礼品登记报告制度、“一栋楼办公”统一平台监管机制、棚户区拆迁改造中的群众监督机制以及容错机制等一系列具有前瞻性的制度。这些制度都是针对出现的新问题，循序渐进推进。习近平在主政浙江四年半期间，同样把作风建设摆在突出位置。当时随着互联网逐渐普及，一些机关干部在上班时间炒股、打游戏、不务正业，同时，“门难进、脸难看、事难办”的现象受到群众诟病。2004年2月，习近平同志强调要加强机关效能建设。面对这场“刀刃向内”的探索实践，部分党员干部和单位的思想并不完全统一。归纳起来就是，一是觉得难，许多问题涉及体制，难以触及根本；二是觉得烦，机关效能建设年年搞，年年都是老一套；三是