2024年集体学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展情况总结、自查报告.docx
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1、2024年集体学习群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展情况总结、自查报告总结汇报第1篇,共7篇为进一步提升全县医疗卫生服务质量,切实保障人民群众身体健康和生命安全,XX县卫生健康局结合“三抓三促”行动,紧盯医疗领域风险点,突出整治医疗领域腐败和不正之风,落实落细工作措施,扛牢压实工作责任,扎实推进医疗卫生领域不正之风专项整治。一、强化履职担当,压实主体责任为切实营造良好的就医环境,县卫健局高度重视,精心组织,健全机构,明确责任,推动民生领域突出问题专项整治工作走深走实,确保整治取得实效。一是强化组织领导。按照省、市、县工作部署要求,卫健局把整治民生领域突出问题作为重要政治任务,摆在突出位置,
2、扎实安排部署。健全工作组织机构,成立工作领导小组,进一步落实工作责任,构建任务清晰、程序规范、责任明确的工作体系。二是强化动员部署。县卫健局召开医疗卫生领域民生领域突出问题专项整治动员大会,对全县卫生健康领域民生领域突出问题专项整治工作进行了动员安排部署,各医疗单位结合各自工作实际同步召开动员大会安排部署。三是强化责任意识。结合“三抓三促”行动,建立局科级干部包抓联系督查检查机制和定期检查机制,成立6个卫生健康局机关干部包抓指导组,局科级干部分别联系医疗单位,带着重点问题下沉一线,实地督查检查。通过专题调研、谈心谈话、专项检查等方式层层压实各医疗卫生单位的政治责任,形成上下联动的工作机制,及时
3、解决基层在工作中遇到的难题,督促基层单位认真检视自身存在的问题,确保专项治理活动取得实效。二、做实日常监督,提高整治效率1. 聚焦重点全面自查自纠。紧盯医疗卫生机构损害群众利益的重点腐败行为、不正之风和工程建设项目、药品耗材设备采购中存在的突出问题,督促各医疗卫生机构全面开展自查自纠,建立问题台账,有效推进专项治理工作。把专项整治目标任务纳入日常监督工作重点,采用实地查看、定期走访、抽查检查的方式,加强对各医疗单位专项整治推进落实情况进行监督检查,及时发现问题、及时督促整改。督促全县各医疗单位针对专项治理中发现的问题逐一排查整改,以“钉钉子精神狠抓问题整改落实,做到“刮骨疗毒”刀刃向内”,严守
4、百姓健康底线。2. 加强医德医风建设。坚持以正面教育为主,紧密结合业务,深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育,引导广大医务人员树立良好的医德医风。落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度,加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度,严肃执业纪律。坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。各医疗卫生单位严格执行医疗卫生行风建设“九不准”有关规定,严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,将常用医疗服务项目、标准在醒目位置公开,建立药品及医疗服务价格信息查询系统。通过公开举报电话、信息公开栏等方式向社会公开征集意见,进一步规范医疗机构诊疗行为,持续推进
5、医疗机构内部运营管理提质增效。3. 持续开展改善医疗服务。坚持以人民为中心的服务理念,进一步深化医德医风和行风建设,推动优质服务水平持续改进,改善患者就医体验,最大限度满足人民群众对更高水平、更多样化的医疗服务需求。按照“保基本、强基层、建机制”的原则,各基层医疗机构加强诊疗服务精细化管理工作,实现窗口一窗多能、一岗多能”,为患者提供高效、便捷的一站式临床服务,落实便民、利民措施,改善人民群众看病就诊感受,方便群众就医。充分发挥5个急危重症救治中心和5个县域医学中心的作用,优先将重症肺炎、休克、急性肾功能衰竭、慢性肾功能衰竭、人工关节置换术(单侧)”5个病种作为扩大病种范围。全县14家乡镇卫生
6、院、1家社区卫生服务中心借助“五大区域医学中心”平台,委托县人民医院开展诊断,实现“乡检县诊、以县带乡”的目的。XX县人民医院与甘肃省人民医院建立了远程会诊系统,并与其建立了病理远程会诊系统,使得患者在二甲医院可以享受三甲医院专家的诊治,赢得了就诊时间,节省了就医成本,有效缓解了基层群众看病难、看病贵的难题。充分利用全省家庭医生签约服务信息系统平台,提供在线签约、在线服务、在线咨询、在线查询等服务,建立“送医上门”“送人就医”工作机制,提高家庭医生履约质量和效果;逐步推行乡镇卫生院、村卫生室一体化管理模式,提高乡村医生的服务能力,确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。三、深化
7、整治效果,推进标本兼治为切实强化民生领域突出问题专项整治工作,XX县卫生健康局对专项整治情况组织开展专项察访,加强对各医疗单位专项整治推进落实情况进行监督检查,及时发现问题、督促整改。通过专项整治行动切实增强风险意识,强化底线思维,通过不断对标要求,严格督查;压实责任,督促整改;主动思考,完善方式;严于律己,展示形象;查短板、补漏洞督促各基层医疗单位和重点场所构筑专业、精细、高效的医疗救治服务体系。下一步,XX县卫生健康局将进一步整治医疗领域群众身边腐败和不正之风工作作为一项政治任务来抓,坚持以问题为导向,突出整治群众反映强烈的身边腐败和不正之风问题,聚焦群众在医疗服务中的操心事、烦心事,解决
8、好人民最关心最直接最现实的医疗服务问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,奋力推进健康XX建设。总结汇报第2篇整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和
9、市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉_建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。20_年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题825起,处理1197人,移送司法机关34人。(一)突出系统集成,着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体
10、系。坚持系统观念,运用系统方法,推动监督体系迭代升级。在20_年实施“八大专项执纪监督“、20_年探索五项监督法”的基础上,20_年全面推行“365监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。20年,针对村级组织换届“一肩挑”“3改5”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经脸”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环t*的1合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数
11、据可视化路径,通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格365”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。_区监委开发建设365廉合汇平台,对11类小微权力进行大数据监督。_县监委创建“监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。_市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通”三大平台。一县监委实行“廉政灶一码通”,实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项
12、目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。(二)突出问题导向,着力推进点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建6个监督组,每个组负责检查1个县(市、区),6个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组195个,累计查看扶贫项目1464个次,走访低收入农户79518人,督促整改问题2505个,实现市一级对全市乡镇(街道)检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”。加强与审计等部门的协作,连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。20_年以来
13、全市共查处扶贫领域腐败和作风问题144起,处理226人,通报典型问题76起、159人。20_年_月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出18条具体举措。强化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对14起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件128件,处理207人次,移送
14、司法机关19人,查处充当“保护伞”27人。20_年_月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行1最多访一次,20_年以来,在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次”,健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡镇(街道)监察办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。20_年至20年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势,其中20_年、20_年连续两年重复举报率全省最低,20_
15、年全市赴省进京访批次同比下降47。6%,实名举报反馈率100%、群众满意率95o4%。20_年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降39。7%o四是紧盯村级工程乱象,深入开展专项整治。20_年_月,市监委在_县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。20_年一月,在全市范围推开,以乡镇(街道)为单位对全市20_年_月以来的村级工程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目12493个,排查问题线索255条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题238起,处理274人。(=)突出联
16、动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,6个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“1+6”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察力、,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合市理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。20年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合
17、市公安局、市民政局等14家单位力量,开展25项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。20年,整合市发改委、市教育局等14家单位力量,开展15项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查408次,督促整改问题346个,运用“四种形态”处置89人,推动解决群众“急难愁盼”问题644个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因,通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,20_
18、年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交的155条问题线索快速进行核查,处理198人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题726个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市103个乡镇(街道)共配备监察办主任99名、副主任81名
19、专职监察员89名,平均每个乡镇(街道)2。6名。在全市1593个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长1591名、监察联络员3216名。村级组织换届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,60岁及以上44人、占2。7%,大专及以上学历376人、占23。6%,比上一届分别下降13个百分点和提高9个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡镇(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编一市乡镇(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇(街道)监察办”四位一体
20、的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等5项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人和“事监督同向发力、同频共振,达到的效果。20_年_月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息3068条,其中转问题线索108件。健全常态化警示教育制度,深化一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、
21、审查调查等专题培训,确保每一名乡镇(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以为核心的坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体
22、责任。监察机关是党领导下的政治机关,整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的
23、获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程,必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构
24、建监督、调查、处置、治理的工作闭环,实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地
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