关于充分发挥人民法庭作用促进基层社会治理工作情况的报告（法院）.docx

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1、关于充分发挥人民法庭作用促进基层社会治理工作情况的报告（法院）去年以来，XX法院在州委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持和上级法院关心指导下，认真贯彻省委、省人大常委会和上级法院决策部署，全面落实省人大常委会关于充分发挥人民法庭作用促进基层社会治理的决定和省委办公厅关于加强全省人民法庭规范化建设的意见，准确把握人民法庭功能定位，全面推进人民法庭规范化建设，积极融入基层社会治理，取得阶段性成效。X个法庭在全省交流经验，X个法庭参与“共同缔造”工作做法被省法院转发推送。一、聚合聚势，全面落实决定要求（一）积极争取支持。两级法院党组高度重视，主动汇报，积极沟通，先后争取地方财政资金近千万元，提档升

2、级法庭基础建设和物质装备。省、州人大专题调研考察，省高院深入法庭检查指导。XX、XX分别制定十三条和十二条具体落实措施，XX、XX等县市领导现场指导、排忧解难。树立“一盘棋”思想，加强部门联动，形成齐抓共管、协同推进工作格局，有力保障了人民法庭各项工作稳步推进。（二）强化组织统筹。综合运用党组会、院务会、院长办公会、专项推进会等形式，多层级、多途径、多维度学习政策精神，深化认识、凝聚共识，从讲政治的高度全面推进人民法庭规范化建设。健全工作机制，实施“一把手”工程，实行领导“包庭”制度，中院院领导每人联系一个基层法院一个人民法庭,县市法院院领导分别负责督导一个或两个法庭，挂图布点、攻坚作战、全面

3、推进。中院班子成员多次深入联系法院、法庭指导建设，确保情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决。（三）科学谋划布局。立足司法全覆盖，结合“三个服务”职能定位，除合考量人口分布、案件数量、区域面积、交通条件、经济社会发展等因素，科学谋划人民法庭布局优化，分别印发实施办法和优化方案，明确目标、细化措施、压实责任、全面实施，最大程度方便当事人诉讼，促进司法资源供给平衡。（四）精准固强补弱。坚持问题导向，根据省人大决定和省委文件要求，对照省人大关于全省贯彻实施（XX省人大常委会关于充分发挥人民法庭作用促进基层社会治理的决定工作中存在的问题及各方意见和建议，结合省法院拉练反馈问题，全面整改提升，逐

4、一对账销号，做好固强补弱填空，拉动短板变跳板、弱势变优势。二、固本强基，全面提升服务能力（一）调整优化布局。XX原设中心人民法庭XX个、巡回审判庭（点）XX个、法官工作室X个。布局调整优化后，新增X个农村综合性人民法庭、XX个巡回审判庭（点）、XX个法官工作室。XX业州、咸丰高乐山X个城区法庭转型为专业化法庭，初步形成以乡旗中心法庭为主、城区专业法庭和巡回审判点为辅的法庭布局和司法服务体系，有效提升基层群众“见法率”，有力助推第一时间、第一现场化解矛盾纠纷。（二）夯实基础建设。落实法庭建设标准，规范外观标识，合理布局诉服、审判、办公、生活等功能分区。争取X个法庭省级财政专项维修资金XXX万元，

5、维修改造、提档升级XX个法庭。注重生活设施配套和文化建设，普遍推行“五小工程”（小宿舍、小图书室、小活动室、小食堂、小菜园）建设。加大信息化建设力度，配齐通用审判装备和法庭专用设备，所有法庭均建成视频会议系统、科技法庭，配齐网络基础设施，赋能全流程网上办案。完善安防设施设备，实现视频监控全覆盖，进一步提升风险防控能力。（三）充实人员力量。XXXX个人民法庭配备XXX人，其中员额法官XX人、法官助理XX人、书记员XX人、安保XX人、其他XX人，占基层法院干警总数的XX.X机所有法庭均达到“一审一助一书一警”或“一审二助（二书）一安保”人员配置。法庭干警中本科及以上学历XXX人，占法庭干警人数的X

6、X.XX%；XX岁以下XXX人，占法庭干警人数的XX.XX%。任命一批人民陪审员、特邀调解员、司法联络员辅助人民法庭工作，协助调解办案、化解纠纷，提升参与基层社会治理能力。（四）注重人才培养。将人民法庭作为青年干警健康成长的舞台和干事创业的天地，严格落实“入额必到法庭、提职必到法庭”要求，新入额法官和新招录法官助理，必先到法庭接受锻炼。树立鲜明选人用人导向，在领导干部选拔任用、法官助理入额、法官等级晋升、干警晋职晋级等方面向法庭干警倾斜。法庭庭长进院领导班子X人。法庭现有四级高级法官X人，一级法官XX人，二级法官XX人，三级法官XX人：副科及以上XX人，科员XXX人。（五）严格规范管理。坚持制

7、度管人、管事、管案，完善人民法庭工作考核考评机制。州中院抽调专人、组建专班下沉人民法庭开展蹲点式调研，出台人民法庭规范化建设工作指引，从加强队伍建设、强化诉讼服务、参与基层治理、保障物质装备、严格建设标准和法庭日常管理等方面提出指导意见，确保工作开展有章可循。各县市法院结合实际,全面构建设置合理、系统完备、运行高效、群众满意的人民法庭管理体系，建立与新型审判权运行机制相适应的制度体系，促进人民法庭工作管理有方、规范有序。三、对标对表，全面强化功能作用（一）落实主责担当。立足司法办案第一要务，坚持把调解作为办案基本原则，做到调解优先、调判结合，实质化解矛盾纠纷。XX年，XX法庭结案XXXXX件，

8、占XX法院结案总数的XX.XX与；其中调撤结案XXXXX件，调撤率XX.XX%。XX法庭坚持“腿到、耳到、嘴到、心到“四到调解模式，获人民日报推介，锻造新时代山区“岗哨法庭”的做法入选全省法院“三个服务”典型案例，获评全国法院先进集体。推行案件回访制度，通过电话短信、法官登门等方式，耐心释法明理，敦促当事人履行调解协议，促进案结事了人和，得到代表委员及人民群众好评。（二）创新治理路径。建立案件信息通报制度，对审理的敏感、风险案件，及时报告党委政府，积极配合消除隐患，促进提升基层社会治理法治化水平。XX年XX人民法庭发出司法建议XX份。创XX展新时代“枫桥经验”，普遍建立矛盾纠纷联防联调工作机制

9、推动矛盾纠纷多元化解、前端化解，当好“共同缔造”生力军。XX法庭“x+x+N”模式实现风险共排、纠纷共调，辖区三家XX村近五年来无一起诉讼案件，成为远近闻名的“无讼村”；XX市法院全省首创建立城区街道巡回审判庭，构建综治中心、法庭（办案点）及其他基层组织整体联动的基层治理新模式，三个街道巡回审判庭XX年结案XXXX件。（三）深化科技融合。健全“一站式”诉讼服务体系，全面应用“移动微法院”等在线诉讼服务平台，全面推行诉讼费网上缴退，全力打造网上立案、司法公开、案件信息查询、XXXXX诉讼服务热线便民服务平台，实现诉讼服务“一站办、一网办、一号办、一次办”。强化信息技术运用，在XX法院建成X个“

10、共享人民法庭”，以“一间办公室、一块显示屏、一条数据线、两台电脑”的标准配置，加载移动微法院、庭审直播等信息化应用，集成网上立案、调解指导、在线诉讼、基层治理等功能，成为推动司法资源前移、阵线前倾的基层治理最小支点。（四）加强法治引领。发挥司法的教育、评价、指弓I、规范功能，通过依法办案，践行社会主义核心价值观，树立正确导向，弘扬社会正气，推动法治与德治、自治融合。加强法治宣传宣讲，以“云课堂”“法治夜校”“小院说事”等形式开展普法活动XXX场，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。大力开展巡回审判，XXXX个巡回审判庭（点）全年开展巡回审判XXX次，把具有普法意义

11、的案件庭审现场搬到群众“家门口”，以鲜活案例让人民群众感受到法律就在身边，从源头预防化解矛盾纠纷，助推基层社会治理取得更好成效。虽然XX人民法庭工作取得了明显进步，但仍存在规范建设水平不高、人员配备相对不足、司法水平有待提高、参与基层社会治理工作不平衡筝问题和困难。下一步，XX法院将坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦“两山”实践创新示范区建设主题，紧扣“高质量发展”首要任务，树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，围绕“三个服务”，奋力推动新时代人民法庭工作更高质量发展，当好“共同缔造”的生力军。（一）突出“主业作为”，进一步提升司法办案质效。坚持“调解优先

12、调判结合”，积极促进调解结案，实现案结事了人和。抓好民生案件审判，将天理、国法、人情融为一体，确保政治效果、法律效果、社会效果有机统一，让司法办案既有力度又有温度。全面落实司法责任制，严把案件质量关，不断提升审判质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（二）突出“末梢担当”，进一步融入基层治理大局。立足“三个服务”功能定位，大力建设“枫桥式共享人民法庭”，全力打造无讼村居、无讼社区、无讼园区，畅通矛盾化解“最先一公里”。加强法治宣传教育，通过巡回审判、法治夜校、送法上门等方式，提升基层群众法律意识和法治观念。发挥人民陪审员、特邀调解员作用，加强业务培训指导，提高依法履职和矛盾化

13、解能力水平。（三）突出“前端优势”，进一步完善便民利民举措。与时俱进优化法庭布局，健全完善“庭、站、点、员”诉讼服务网络，努力形成司法服务多层级、全方位。提升“一站式”“集约式”服务质量和标准，构建符合法庭特点的诉讼服务新模式，为当事人提供便利诉讼服务。逐步完善在线服务功能，全面推行网上诉讼模式，提升服务效能，切实增强人民群众司法获得感。（四）突出“夯基垒台”，进一步强化基础物质保障。积极争取支持，切实解决人财物保障困难，不断提升物质装备水平。加强信息化建设运用，努力实现办案智能化、管理科学化、监督实时化。增强安保力量及设施配备，保障人民群众和法庭干警人身安全。实施法庭品质工程，因地制宜开展“五小法庭”建设，打造春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的花园式法庭，营造庭院优美、景致舒适的办公和诉讼服务环境。（五）突出“人才固本”，进一步加强法庭队伍建设。大力开展思想政治教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神,引导干警坚定信念、扎根基层、服务群众。加强履职能力建设，通过法官传帮带、上挂下派、岗位练兵等方式，提升综合素质能力。注重法庭文化建设，丰富干警文化生活，着力解决干警实际困难。加强纪律作风建设，强化清廉教育，坚持以严的基调正风肃纪反腐，持续“纠四风”树新风，促进公正廉洁司法。