2024年党的二十三中全会党课.docx

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1、2024年党的二十届三中全会党课目录党课.努力做到深刻领1党课：进一1步全面深化改革必须坚持和加演党的全面领导6党课讲稿：绘就进一步全面深化改革新蓝图党的二十届三中全会精神解读一一14党课：总结和运用宝货历史经验明确进一步全面深化改革的总目标和原则35二十届三中全会党课讲稿：让全面深化改革开放成为一种思想自觉45学习贯彻党的二r届三中全会精神党课：统筹推进教育科技人才体制机制一体改革4S党课讲稿：学习二十届三中全会50项改革具体建议57坚持正确的改革方法论：推动党的二十柘三中全会精神落地见效.74党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定力精神解读-83二十届

2、三中全会党课讲稿：始终把人民利拴摆在至高无上的地位.一-107党课：为发展新质生产力培育急福人才-.110三中全会精神党课：高举改革舐帜，奋力谙写现代化新郎卷119党郑：完善盘水:讨外开放体制机制129二十届三中全会党课讲稿：不断增津全面深化改革的决心和定力扎实推进中国式现代化.134党课：努力做到深刻领会和把握党的二十届三中全会发出了将新时代改革开放进行到底的最强音，对进步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署，在实现中华民族伟大复兴历史进程中具有重:要里程碑意义。我国改革开放在新的历史起点、新的实践高度、朝着新的时代任务，开启了新的历史征程。学习好贯彻好党的二十届三中全会精

3、神，必须深刻领会和把握进步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是本次全会最重要的成果；进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是本次全会的鲜明主题。中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉

4、把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化，以此作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。要紧扣主题明方向，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个进一步全面深化改革的总目标和2035年要实现的改革目标，突出聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力等“七个聚焦”，按照五年时间即2029年完成决定提出的改革任务这个要求，倒计时抓好各项改革。二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则发展永

5、无止境，改革有其章法。将新时代改革开放进行到底，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。改革开放以来特别是新时代全面深化改革，我们党善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，在实践中探索了诸多宝贵经验，要充分总结和切实运用好。尤其要认真贯彻好“六个坚持”重大原则，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。“六个坚持”中，党的全面领导强调了领导力量，以人民为中心是价值取向，守正创新是科学的世界观和方法论，制度建设是主线，法治起着固根本稳预期利长远的保障作用，坚持系统观念才能增强改革的系统性整体性协同性。“六个坚持”集中体现了习近平总书记关于

6、全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是对习近平总书记关于全面深化改革重要论述的新的丰富和发展，是新征程上进一步全面深化改革的也要遵循。我们要准确理解这些重大原则的丰富内涵，切实贯穿进步全面深化改革全过程，严格遵循、长期坚持，确保改革行稳致远，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。三、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措中国式现代化出题目，全面深化改革做文章。全会坚持目标导向和问题导向相结合，对进i步全面深化改革做出了系统部署，提出了14个方面的重大改革举措，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机

7、制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。14个方面包含了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层而的内容，这是进一步全面深化改革的时间表和路线图，充分彰显了进一步全面深化改革“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的鲜明特征。我们要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代

8、化国家的首要任务，牢牢牵住牛鼻子，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，统筹谋划和推进经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队等各领域各方面的改革，同向发力增强改革整体效能。四、深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性，决定把“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”作为关键领域“七个聚焦”之一，专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，把党的领导和党的

9、建设作为重要内容。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，确保改革始终沿着正确政治方向前进。要充分调动各方面积极因素，不断提升干部精神状态、素质能力、作风形象，激励干部开拓进取、干事创业，着力解决干部乱作为、不

10、作为、不敢为、不善为问题，全方位营造有利于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的良好政治生态。赣南等原中央苏区是中国共产党最重要的治国理政试验田，赣州这块红土圣地具有敢为人先、先行先试的优良传统。我们要立足市情实际，传承红色基因，以学习贯彻党的二十届三中全会精神为强大动力，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，深入实施“三大战略、八大行动”，加快建设革命老区高质量发展示范区，奋力谱写中国式现代化赣州篇章。党课：进一步全面深化改革必须坚持和加强党的全面领导习近平总书记在党的二十届三中全会上突出强调，党的领导是进步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中

11、国式现代化的决定，把坚持党的全面领导确立为进一步全而深化改革的首要原则，明确提出“坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。一、进一步全面深化改革是把中国式现代化蓝图变为现实的关键一招进一步全面深化改革，就是党和人民在新时代新征程上完成庄严历史任务，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本和关键。进入新时代以来，习近平总书记反复强调全面深化改革在党和国家事业发展中的关键性意义。2012年12月，党的十八大召开后不久，习近平总书记在广东考察时就明确指出，“改革开放是决定当代中国

12、命运的关键一招，也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。2022年10月，党的二十大明确提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是党和人民在新时代新征程上的中心任务。2023年2月，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。在党的二十届三中全会上，习近平总书记深刻总结党领导改革开放的成功经验指出，改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史

13、性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。要把党的二十大对推进中国式现代化作出的战略部署落到实处，把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。二、党对进一步全面深化改革的全面领导是改革开放经验的深刻总结改革开放四十多年的实践反复告诉我们，是否坚定、全面地坚持党的领导，党的领导在改革实践中是否得到全面强化和落实，直接影响到改革开放的顺利与否。党的十八大以后，面对极其复杂的国际国内形势，面对一系列长期积累、亟待解决的突出问题，面对一些党员干部对坚持党的领导认识不清楚、行

14、动不积极，不同程度地存在着落实党的领导弱化、虚化、淡化的情况，习近平总书记反复强调，必须坚持和加强党的全面领导，明确提出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。坚持党的全面领导，就是要毫不动摇地坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断加强和提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于全面深化改革的各方面、全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。实践是最好的宣言书。新时代党的建设新的伟大工程取得的显著成效，为全面深化改革提供了坚强保障和领导力量，我国的改革开放实现

15、了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的深刻转变，各领域基础性制度框架基本建立起来，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重:构，进一步全面深化改革的基础更加坚实、条件更加充分。三、坚持和加强党的全面领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证党的十八大以来，习近平总书记反复强调，坚持党的领导、全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。在党的二十届三中全会上，习近平总书记再次明确提出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上，我们一定要按照习近平总书记的要求，坚持、加强和完善党的全面领导，确保进一步全面深化改革有领导有步骤有方法地顺利推进。

16、坚持和加强党的全面领导，能够形成进一步全面深化改革的坚强领导核心。进一步全面深化改革是一项具有许多新的内涵和特点的系统工程，是包括经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等全方位的总体性的改革，各项改革之间具有整体性、关联性、系统性、协同性，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革是不可能真正彻底完成的，必须加强顶层设计和整体谋划，聚焦制度建设和体系建构，解决深层次的体制机制问题。这样的系统性社会工程不可能自动发生，更不可能自动获得胜利，必须有坚强的领导核心引领正确发展方向，凝聚强大实践力So正如习近平总书记所说，改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的

17、坚强领导核心。新时代新征程上，有习近平总书记以巨大的政治智慈和创新勇气掌舵领航，有党中央的权威和集中统一领导，有各级党组织和广大党员干部坚定贯彻党中央的重大决策部署，我们党就一定能够在进一步全面深化改革中更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，能够形成领导进一步全面深化改革的坚强战斗堡垒，能够以高度的团结统一形成战无不胜的强大领导力量。坚持和加强党的全面领导，能够确保进一步全面深化改革的坚定正确方向。党的二十大明确提出中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，突H1.强调党在中国式现代化建设中的领导地位，党的领导决定着中国式现代化的根本性质、发展方向、前途命运和最终成败，明确了中国式现代

18、化区别于其他现代化的根本标志。中国共产党具有其他政治组织无可比拟的先进性纯洁性，在理论上始终站在真理的制高点上，在实践上始终站在时代的制高点上，深刻洞察历史发展大势，坚定远大理想信念，开创并牢牢坚持中国特色社会主义道路，引领改革开放始终沿着正确道路方向开拓前进。在新时代新征程上，党团结带领人民进一步全面深化改革，将以高度的自主自立自信自强，把准改革方向，明确目标任务，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，更不走全盘西化的绝路，以顽强的战略定力、科学的战略谋划、巨大的创新魄力，把二十届三中全会确定的各项战略部署抓好抓实，坚定不移地推进中

19、国式现代化不断纵深发展。坚持和加强党的全面领导，能够形成进一步全面深化改革的科学方法指导。伟大的实践需要科学理论指导，进一步全面深化改革离不开科学方法引领。早在2012年12月，习近平总书记就指出，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论”。2024年5月，习近平总书记在H1.东调研时强调指出，“改革有破有立，得其法则事半功倍”。以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代伟大变革中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，深入开展调查研究，运用马克思主义立场观点方法解决实际问题，引领全面深化改革不断迈上新台阶、取得新胜利。伟大的实践产生伟大的理论，习近平

20、总书记以巨大的理论创新勇气，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，形成了以“六个必须坚持”为集中体现的世界观方法论。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们党深入总结和升华全而深化改革的丰富经验，深度把握全而深化改革的内在规律，科学揭示全面深化改革的整体性、系统性、协同性的特点，坚持问题导向、守正创新、系统观念，正确处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，形成了“六个坚持”的原则遵循和科学方法。由此，党领导人民进一步全面深化改革的思想更加自觉，方法更加科学，路径更加通畅，成效也必将更加显著。坚持和加强党的全面领导，能够凝聚进一步全面深化改革的强大实践

21、力量。人民是创造历史的根本力量，中国共产党从一开始就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，全面贯彻党的群众观点和群众路线。在新时代伟大变革实践中，党始终坚持以人民为中心的发展思想，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进全面深化改革。在进一步全面深化改革的过程中，新时代中国共产党人将坚持走好新时代党的群众路线，充分尊重人民群众的创造精神，充分吸收人民群众的实践智慧，在党的最新理论成果指导下，运用民主集中制的决策机制，集中和提升广大人民群众的诉求和意志，形成进一步全面深化改革的政策决策和重大部署。各级党组织和广大党员干部充分发扬密切联系群众的优

22、良作风，把广大人民群众紧密团结在党的周围，通过理论武装和政策宣传，把从群众中来的正确理论和政策决策，转化为人民群众的思想认同和贯彻实践，凝聚起、释放出排山倒海的群众实践合力，使党关于进一步全面深化改革的主张从理论和政策走向现实。打铁必须自身硬。要使党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全面领导贯彻落实到位，首先要把党白身建设好，切实提高和完善党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导能力和水平。这就要求全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定维护党中央权威和集中统一领导，加强党的政治建设，严明政治纪律规矩，持续净化党内政治生态

23、深化党的建设制度改革，完善党的建设制度体系，始终保持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，以全面从严治党永远在路上、自我革命永远在路上的坚韧和执着，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，应对“四大考验”，克服“四种危险”，以改革精神和严的标准管党治党，健全全面从严治党体系，不断推进党的自我革命，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进，永葆党的先进性纯洁性，把党建设得更加坚强有力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强领导核心和根本政治保证。党课讲稿：绘就进一步全面深化改革新蓝图党的二十届三中全会精神解读一、党的二十届三中全会的重大意义和主题

24、一)党的二十届三中全会的重大意义第一，准备时间充足。在进入高质量发展的新阶段，改革需要体现系统设计和整体推进的特点。改革进入后期阶段，难度加大，对系统化的要求也更高，因此准备时间较长。2023年11月27日，党中央发虚通知，就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。大家一致认为，党中央决定党的二十屈三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。第二，重要预报不断发布。2023年底中央经济工作会议提出“两个谋划”：一是谋划进一步全面深化改革重大举措，这是总体改革的重要步骤；二是谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革。这次房地产调整暴露了1994年分税制以来

25、的一些问题，尤其是土地财政问题、地方税收转型、财权与事权的对称问题等财税体制问题。为了解决这些重大问题，新一轮财税体制改革应被视为宏观体制改革的一个苣要方面。2024年2月19日，中央全面深化改革委员会召开第四次会议，对改革的谋划进行了一些预告。会议指出，今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题。要科学

26、谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实，广泛听取各方面意见和建议，及时总结基层和群众创造的新鲜经验，激励广大党员、干部担当作为，推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。2024年5月23,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会，主要是为了进一步全面深化改革进行调研，听取专家和企业家的意见

27、习近平总书记强调“要紧扣推进中国式现代化这个主题”。也就是说，我们主要是围绕中国式现代化进一步全面深化改革，目的性非常明确。这是三次改革信息的透露，表明我们对改革有很高的期待。改革将更加系统、深入和全面，这是长期精心谋划、意义重大的改革。第三，改革的重大意义如何体现？党的二十届三中全会公报（以下简称“公报”）中有一个重大判断，我认为它的意义非同一般。党的二十大对我们未来五年有一个重要判断，即未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，这个关键时期是一个坎儿，非常难，但必须过。党的二十届三中全会首先对我们所处的时期作出了判断：当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族

28、复兴伟业的关键时期。中国式现代化是我们的核心任务和使命，通过中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，这不仅仅是经济发展，而是制度的完善，表明中国的发展、体制、社会主义市场经济体制发展到了一个关键的十字路口。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，它从改革开放中获得了强大的动力，并将在改革开放中开拓广阔前景。面对国内国际形势的攵杂变化，我们采取了外向型战略，但现在环境已经发生了很大变化。面对新一轮科技革命和产业变革，这是我们的机遇。同时，而对人民群众的新期待，我们必须自觉地将改革放在更加突出的位置。这个关键时期与党的二十大提出的关键时期可以进行比较。我认为党的二十大讲的是发展，而这个关键时期强

29、调以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业，它既是发展的关键时期，也是制度完善的关键时期。改革的紧迫性与发展的紧迫性相结合，改革对我们实现高质量:发展、中国式现代化，尤其是在这个关键时期起着至关重要的作用，因此它的意义非常重大。（二）党的二十届三中全会的主题党的二十届三中全会的主题与党的十八届和十九届三中全会的主题有所不同。党的十八届三中全会聚焦于深化改革，当时的目标是全面建成小康社会。党的十九届三中全会，重点在于党和国家机构改革，这是对政治体制改革和行政体制改革的重要部署，旨在提高国家治理体系和治理能力现代化水平。到了党的二十届三中全会，我国正处于推进中国式现代化的关键时期，因此会议的主

30、题确定为紧紧围绕推进中国式现代化，进一步全面深化改革。这里的“进一步全面深化改革”是一个新提法，之前使用的是“全面深化改革”，而这次则强调了“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。确定这一主题的原因是中央对于中国式现代化和民族复兴伟业，包括我们经常提到的实现中华民族伟大复兴中国梦，有着明确的问题导向和目标导向。我们的目标是全面建成社会主义现代化强国，需要有相应的发展机制和制度保障，包括生产力的现代化以及上层建筑和生产关系的现代化。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的具体措施包括：第一，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。第二，高质量发展是全面建设社会主义现代化国

31、家的首要任务。第三，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。第四，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。第五，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。第六，开放是中国式现代化的鲜明标识。第七，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。第八，法治是中国式现代化的重要保障。第九，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。第卜，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。第十一，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。第十二，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。第十三，国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。第十四，党的领导是进一步

32、全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。二、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述(一)习近平总书记关于全面深化改革的重要论述习近平总书记关于全面深化改革的重要论述可以概括为卜个方面：1 .坚持党的领导，为全面深化改革提供根本政治保证习近平总书记旗帜鲜明指出，“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，“坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚定不移实现中央改革决策部署”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。2 .坚持中国特色社会主义道路，确保改革开放沿着正确方向南进习近平总书记明确提出，“我

33、们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭偎化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。方向决定前途，道路决定命运。习近平总书记强调，中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道，必须毫不动摇走下去。3 .坚持开拓创新，为中国式现代化文设提供不竭动力习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。”没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是当代中国发展进步的活力之源。创新是一个国家、一个民

34、族发展进步的不竭动力。4 .带以人民为中心推进改单，尊重人民主体地位和首创精神习近平总书记深刻指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”，“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践”。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。5 .婪持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍习近平总书记鲜明提出，“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”，全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。6 .坚椅斛放思想，不断推进理

35、论创新、实践创新、制度创新习近平总书记指出：“没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。”习近平总书记强调，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。7 .坚持在法治轨道上深化改革，位制度优势转化为四理效能习近平总书记指出，“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治”，“凡属重大改革都要于法有据。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。

36、习近平总书记强调，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用。8 .坚椅科学方法论，加强改革的系统性、整体性、协同性，实效性习近平总书记指出，“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进”，“全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究”。全面深化改革涉及经济社会发展各领域，任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。9 .坚椅以开放促改革促发展.，统筹推进深层次改革和高水平开放习近平总书记指出，“以开

37、放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践”，“我国发展要赢得优势、麻得主动、嬴得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略”。习近平总书记强调，要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，建设更高水平开放型经济新体制。这些重要论述，深刻揭示了改革和开放的内在统一性。10 .坚持以党的自我单命引领伟大社会革命，用钉钉子精神攻坚克唯习近平总书记指出：“要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效，努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党

38、的自我革命。”全面深化改革是一场广泛而深刻的社会革命，改革越向纵深推进，遇到的硬骨头、深水区甚至无人区越多，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。(一)党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论述增加一个“重大任务”，与“首要任务”相呼应公报增加了一个“重大任务”，这与党的二十大报告中提到的“首要任务”相呼应。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首要任务是高质量发展，是经济发展的核心；而重大任务则是民生，是社会领域的改革和发展任务。因此，我认为这次改革首次聚焦于民生，更多地侧重于加快社会改革。这隐含的意思是增加了一个与首要任务相呼应的重大任务，

39、这是一个新的观点和创新。在部署任务时，公报明确指出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。现在有两个主要任务：首要任务是高质量发展，而重大任务则是民生。因此，我们需要深化社会领域和保障领域的改革，这也是人民最大的关切。改革的获得感需要从这个方面来实现。具体来说，需要深化以下改革，完善相关制度：第一，完善基本公共服务制度体系；第二，完善收入分配制度；第三，完善就业优先政策；第四，健全社会保障体系；第五，深化医药卫生体制改革；第六，健全人口发展支持和服务体系。在民生领域，教育和人才创新是重点。从党的二十大开始，教育和人才创新被放在,起讨论，虽然民生方面的教育也可以一起讨论，但这里还是遵循党

40、的二十大报告的框架。强调深化改革，从过去偏重于“放”和“化”，转为“立机制、立制度”过去，改革偏重于“放”和“化”，即市场化改革、要素市场化、商品市场化，以及资源品价值形成机制的市场化。我们谈论的放开价格、放开审批管制，都是“放”和“化”的体现。然而，现在我们越来越重视“立”，即建立机制、建立制度。因此，我们现在进一步全面深化改革，实际上是一个升级版，从“放”和“化”转变为以“立”为主，即建立机制、建立制度。这标志着全面深化改革进入了一个新的阶段，即全面建立机制、建立制度的改革。不仅仅是破除旧有的体制，也不仅仅是放开和转化，而是要建立关健的机制和制度，这是关键所在。以下是支撑这一重大变化和创新

41、的几个观点：第一，制度建设作为主线。在六大原则中，首次提出坚持以制度建设为主线，而不是单纯的市场化。这是党的二十届三中全会所强调的进步全面深化改革的核心，即立机制、立制度的改革。第二，机制的重要性。在完善高水平市场经济体制部分，强调了机制的重要性，而不仅仅是市场在资源配置中的主导作用。必须更好地发挥市场机制的作用，确保市场化后的机制建立，如成品油价格形成机制等，以实现资源配置的效益最大化和效率最优化。第三，高质量发展的激励约束机制。高质量发展不是自然形成的，而是需要通过制度来保障，特别是激励机制。公报中提到了三个体制机制和两个制度，包括：要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和

42、数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。这些新思想、新观点、新论述体现了进步全面深化改革的新方向，即通过建立和完善关键的体制机制和制度，推动经济和社会的高质量发展。第一次提出中国式现代化“三重”制度支撑现代化是有制度支撑的，它表现为发展水平、人均收入水平、投资水平、资本回报率等经济指标，但更深层次上，它是制度的体现。那么，这些制度具体是什么呢？我认为，党的二十届三中全会在全面深化改革的过程中，提出了中国式现代化的制度支撑，也就是“两保障一基础”。第一个重要保障是高水平社会主义市场经济体制。这不仅是制度的一部分，更是中

43、国式现代化的重要基石。没有社会主义市场经济体制，中国式现代化就如同空中楼阁，无法稳固。这一体制强调了市场竞争机制的重要性，坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。同时，它也注重完善市场经济基础制度，如产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等，以建立强大的国家统一大市场，发挥超大规模市场优势。这些制度的确立，为中国式现代化提供了坚实的经济基础。第二个制度保障是法治。法治是中国式现代化的另一重要保障。它要求建立三个关键机制：一是健全法律面前人人平等的保障机制，确保法律面前无特权、无例外；二是健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，

44、提高司法公信力和人民群众满意度；三是加强涉外法治建设，特别是面对当前外部环境的复杂多变，涉外立法和安全保障机制显得尤为重要。这些机制的建立，为中国式现代化提供了有力的法治保障。第三，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。在“两保障一基础”中，国家安全占据了举足轻重的地位。为了维护国家安全，需要建立三个关键机制：一是完善维护国家安全体制机制，确保国家安全工作的系统性和有效性；二是完善公共安全治理机制，加强公共安全领域的风险防范和应对能力；三是建立涉外国家安全机制，以应对日益复杂的国际形势和跨国安全挑战。这些机制的建立，将为中国式现代化提供坚实的安全保障。综上所述，“两保障一基础”构成了中国式

45、现代化的三重制度支撑。它不仅为中国式现代化提供了坚实的制度保障，也为我们在新时代推进全面深化改革指明了方向。三、进一步全面深化改革的总体思路与系统部署(一)进一步全面深化改革的指导思想和总体思路1 .指导思想：一个总坚持、三个贯彻.两个坚持、两个统筹进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强

46、社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。2 .赵体忽感和方决以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注聿突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)进一步全面深化改革的总目标关于改革的总体部署，进一步全面深化改革的总目标是：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这里的“继续”意味着向更高阶段、更高水平发展，包括高水平的市场经济体制、高水平的开放制度、高水平的科

47、技自立自强等，这些都是新时代的要求。具体来说，到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制。中国特色社会主义制度更加完善。这里的“体制机制”指的是市场经济体制，而“制度”指的是中国特色社会主义制度。市场在资源配置中起决定性作用，机制是一种手段，而制度是基础和根本。三项基本制度将更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。发展的目标，是党和政府领导水平和治理能力的提升，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。我们将这些目标分解为具体的目标，强调七个聚焦，即“5+2”。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态。再加上安全和党的执政能力，一共是“5+2”，

48、七个聚焦。第一，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。这是市场经济体制的建设，目标是高水平。第二，聚焦发展全过程人民民主。这是政治方面的聚焦。第三，聚焦建设社会主义文化强国。这是文化方面的聚焦。第四，聚焦提高人民生活品质。这是社会发展的聚焦。第五，聚焦建设美丽中国。这是生态方面的聚焦。第六，聚焦建设更高水平平安中国。这是国家安全的聚焦。第七，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。这七个方面都要推向前进，推向更高的水平。这是2035年总目标下的具体要求。（三）进一步全面深化改革必须坚持的“六大原则”第一个原则，坚持党的全面领导。这是我们党始终不渝的坚持。党的领导，时经济工作和改革的全面领导，是推动中国式现代化、全面深化改革的根本保证。第二个原则，坚持以人民为中心。这也是我们长期乘持的原则。第三个原则，坚持守正创新。守正即坚持中国特色社会主义道路，不走偏路、邪路或旧路；创新，就是要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。在六大原则中，我认为最具创新性和需要高度重视的是第四个和第六个原则。第四个原则是坚持以制度建设为主线。随着改革进入新阶段，我们需要建立系统性、发达且有效的制度，实现制度现代化。这是首次明确提出以制度建设为主线