2024年党的二十三中全会专题党课提纲.docx
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1、2024年党的二十届三中全会专题党课提纲目录党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度1党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大J京则8二十屈三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智愁推进全面深化改革15党课:以钉钉子精神抓好茂落落实.-.25i1.坚持洋的全面领导30力至UI刻37党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解诙.-.42党课讲稿:健全全过程人民民主制度体系-.-62三中全会精神党课:高举改革旗帜,奋力谙写现代化新就软72党课:深刻领会进一步全面深化改革的前大朦则87二十届三中全会宣讲:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持守正创新,在
2、进一步卜,93党课:坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一族导(学习员彻党的二十届三中全会精神)-.-_-105党课:党的领导是进步全面深化改革推进中国式现代化的根本保证115二十届三中全全专题党课:把握价值取向,坚持人民至上谋划和推进改革,切实做到人民党课:健全促进实体经济和数字经济深度融合制度高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,实体经济是坚实支撑,数字经济是重要驱动力量。党的二十届三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等里要任务并作出周密部署,既为持续推进实体经济和数字经济深度融合提供了根本遵循,也为尽快破
3、题起势、释放助力中国式现代化建设的有效动能提出新任务、展现新期待。一、促进实体经济和数字经济深度融合正当其时当前,世界百年未有之大变局加速演进,数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的深度广泛应用,已成为重构全球政治经济发展格局、打造国家竞争新优势的关键力量。加快发展数字经济,推动其与实体经济深度融合,是我国抢占新一轮产业变革制高点、为经济高质量发展赋能提速的关键路径,更是以中国式现代化全而推进强国建设、民族攵兴伟业的必然选择。促进实体经济和数字经济深度融合是经济高质量发展的现实要求。当前,我国经济进入高质量发展阶段,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等任务正在向纵深推进,经济
4、发展质量持续提升,同时也应看到,当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态,促进实体经济和数字经济深度融合,既有利于以数字技术应用为突破口,优化要素资源配置,突破解决技术“卡脖子”等现实问题,提升高质量供给能力;又有利于促进市场需求融合叠加,拓展市场边界,做大市场规模,释放新的有效需求,为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,数字技术正在全面向经济社会各领域渗透,产业数字化转型不断提速,数
5、字产业化进程持续加快,产业和数字融合释放的发展动能,已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合,就是将数字技术应用于各个产业部J,通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升,并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成,助推传统产业转型升级更加高效、战略性新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的,解决就业、收入分配、社会保障等领域的问题,离不开实体经济的发展。促进实体经济
6、和数字经济深度融合,能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时,充分发挥数字技术的普惠性优势,打破产业、行业、地域等限制,拓宽就业渠道,增加就业岗位,助力实现更高质量和更充分的就业。同时,数字经济的发展壮大,既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利,降低教育、消费、服务等领域的成本,改善人民群众生活,也能够丰富产品供给,提高供给的适配性,有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济和数字经济融合的着力点从全球范围看,我国数字经济发展处于领先位置,促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件,但也面临不少挑战,必须在准确把握实体经济发展新形势、新要求的基础上,正确认识数字经济发
7、展的内在规律,立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署,尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底,是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造,是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革,应强化顶层设计和全盘布局,将数字化、智能化改造从单一行业、单一领域、单一环节扩展到传统产业转型升级的各个方面,促进各领域、各环节协同互动。紧密结合工业、农业、服务业等行业的实际特点,因地制宜提供有针对性的数字化改造方案,帮助企业在数字化、智能化改造中体现个性化需求。大力推广工业互联网平台
8、运用,探索“先使用后付费”等经营模式,鼓励中小企业使用云存储、云安全等应用服务,支持企业建设数字化车间、智能工厂、智能生产线。推进传统基础设施数字化改造,以物联网技术赋能公路、铁路、水运、航空等物流体系,加快推动物流高速化、自动化、智能化、柔性化、透明化进程,有效降低全社会物流成本。支持数字产业发展壮大。数字产业化是数字经济发展的根基和动力源泉,也是培育和发展新质生产力的重点。应聚焦数字产业发展前沿领域,大力培育壮大云计算、大数据、区块链、新一代信息技术等科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业,打造具有国际竞争力的数字产业集群。鼓励数字企业主导的产学研深度融合,支持具
9、备条件的行业和企业共同探索新一代数字技术应用,加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件的支持力度,支持数字领域专精特新中小企业发展。建立未来产业投入增长机制,鼓励企业在人工智能、量子科技、先进材料、人形机器人等数字产业领域加大投入力度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,力争在未来产业领域发展上形成新优势、新动能。加强关键核心技术研究攻关。促进实体经济和数字经济深度融合,人工智能、大数据、云计算等数字技术是关键,而有关核心技术仍是当前融合发展的重要短板,这也是推动实体经济和数字经济深度融合发展的重中之重。应发挥新型举国体制优势,聚焦集成电路、半导体、高精度传感器、核心电子元器
10、件等关键技术领域,优化科技创新力量、要素、人才等资源配备,集中力量推动“卡脖子”技术攻关和成果应用。加强高端数字化人才培养,推动高等院校开设数字化技术相关的复合型专业,加强科研人员培养和劳动者技能培训,打造高校、科研院所和企业共同参与的创新联合体,形成人才链、创新链与产业链的深度融合。深化科技成果转化机制改革,允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,优化薪酬分配体系,激励科研人员创新的积极性,更好体现知识、技术、人才的市场价值。三、完善数字经济与实体经济深度融合的基础性制度有效的体制机制,是促进实体经济和数字经济深度融合的重要保障。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,应用好改革开
11、放这个关键一招,既要更好发挥市场机制的作用,也要更好发挥政府的作用,完善政策支持体系和监管体制,创造更加公平、更有活力的市场环境。完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。适应实体经济和数字经济深度融合发展需要,统筹发挥财政政策、货币政策、就业政策、产业政策等作用,强化政策协调发力,共同支持数字经济发展。加大制造业数字化转型改造等领域的资源倾斜支持,为转型企业提供资金支持和税收优惠,降低企业综合成本和税费负担。实施好大规模设备更新改造的各项政策措施,将企业数字化改造、工业互联网平台应用等作为重点支持领域,用好科技创新和技术改造再贷款,提高设备更新贷款财政贴息比例,支持企业和产业的数字化、智能化改
12、造。深化投资审批制度改革,简化审批程序,支持社会资本投资数字改造、数字产业等项目建设。建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。数据是数字经济的核心要素,数据基础设施是数字经济建设的基石。建设和运营国家数据基础设施,推动数据要素标准化建设,培育全国一体化数据市场,推动政务数据、,打破数据孤岛,减少信息不对称,提升数据管理能力和开发利用水平。构建新型数字基础设施规划和标准体系,前腌性布局谋划数字基础设施,适度超前建设数据中心、算力等新型基础设施,形成万物互联、人机交互的网络空间。充分发挥我国新型基础设施优势,加快新一代信息技术全方位全链条普及应用,研发适合我国产业特点的工业互联网、物联网、人工智
13、能等基础软件和应用,支持传统产业智能化升级。完善数字经济监管体制。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度,促进数据采集、挖掘、清洗、储存等领域形成完整的产业链和供应链,推动数据资源的综合开发利用。提升数据安全治理监管能力,加强数据安全保护,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,有效保护个人信息和商业秘密。健全平台经济常态化监管制度,既充分发挥平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中特色优势,鼓励企业创造创新,也要强化平台领域反垄断和反不正当竞争,有效保护消费者、平台从业人员等群体的合法权益。积极参与国际数字经济标准和规则的制定,开展双多边数字治理合作,综合构建国家竞争新优势。
14、党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则党的二十届三中全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。从全面深化改革到进一步全面深化改革,表明了我们党将改革进行到底的坚强决心。在新的历史起点上,进一步全面深化改革必须紧扣中国式现代化这个主题,深刻领会和把握进一步全面深化改革的六项重大原则,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、坚持党的全面领导习近平总书记指出:“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特
15、别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,办好中国的事情关键在党,新时代的历史性成就和历史性变革证明,全面深化改革关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。”进一步全面深化改革的方向性和艰巨性要求坚持党的领导。方向决定道路,道路决定命运。“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。”只有坚持和加强党对进步全面深化改革的全面领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,才能确保改革始终沿
16、着正确方向前进。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,经济、政治、文化、社会、生态等各领域问题相互纠缠,涉及利益格局的深刻调整和诸多矛盾关系的协调处理。党的领导是全面的、系统的、整体的,只有坚持党的领导才能形成攻坚克难的强大力量,必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革事业各方面全过程,不断提高党领导进一步全面深化改革的能力和水平党的十八大以来,习近平总书记反复强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的全面领导,是进一步全面深化改革的题中应有之义和独特优势。要不断坚持和完善党的全面领导制度体系,把党的领导
17、落实到进一步全面深化改革的各领域各方面各环节,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,以自我革命的精神和担当推动进一步全面深化改革,坚持用改革精神管党治党,健全全面从严治党体系,把党的领导优势转化为进一步全面深化改革的强大效能。二、坚持以人民为中心全心全意为人民服务是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,是中国共产党一切行动的根本出发点和落脚点。习近平总书记指出,“党的一切工作,必须以最广大人民根本利益为最高标准”,强调“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”。在新征程上进一步全面深化改革,要始终站稳人民立场,始终坚持以人民为中心。进步全面深化改革必须始终坚持以人民为中
18、心,主要体现在“改革为了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三个方面。”改革为了人民”,体现了进一步全面深化改革是以不断满足人民群众的美好生活需要为出发点和落脚点。“改革依靠人民”,彰显出人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量,进一步全面深化改革的各领域各方面各环节的经验创造和总结都来自人民的实践。“改革成果由人民共享”,表明了改革发展成果要更多更公平惠及全体人民,提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。坚持以人民为中心是中国共产党在新时代进一步全面深化改革的重大原则之一,更是改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的集中体现。三、坚持守正创新全面深化改革是一个在继承中发展
19、在守正中创新的推进过程。守正,必须坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇。创新,需要将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不断推进马克思主义中国化时代化。坚持守正创新,是中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革伟大实践的宝贵经验。进一步全面深化改革,要坚持守正基础上的创新,确保改革始终沿着正确方向前进,要勇于创新、善于创新,使中国特色社会主义在新时代不断焕发生机与活力。在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,能够为进一步全面深化改革持续注入强劲动力。其中,理论创新是对改革开放以来特别是
20、新时代全面深化改革的宝贵经验的抽象化凝练,是推进马克思主义中国化时代化的重要组成部分;实践创新是基于新的理论指导,对破解深层次体制机制障碍进行的创新性探索,着力解决进一步全面深化改革推进过程中的现实问题;制度创新为进一步全而深化改革提供制度保障,进一步全面深化改革同时乂以中国特色社会主义制度的完善与发展为目标;文化创新为进一步全面深化改革厚植文化根基,发展社会主义先进文化,增强文化软实力。四、坚持以制度建设为主线中国特色社会主义制度是党领导人民在长期实践中形成的科学制度体系,是与社会主义经济基础相适应的上层建筑。党的卜八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置,对中国特色
21、社会主义制度进行了系统梳理和总结,最终在理论上概括为包括根本制度、基本制度、重要制度在内的一整套制度体系,为进一步完善和发展中国特色社会主义制度提供了重要指引。进一步全面深化改革要以更大的勇气和决心进行顶层设计和系统谋划,加强制度建设,破除不适应中国式现代化要求的体制机制束缚,释放制度活力,增强社会发展动力。根本制度引领和决定着中国特色社会主义一系列制度的属性、方向、价值取向,必须筑牢根本制度,筑牢中国特色社会主义的根基。基本制度是中国特色社会主义制度得以确立和发展的基础性制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度,公有制为主体、多种所有制经
22、济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,是中国特色社会主义保持长期稳定和持续发展的基本保障,要结合不断变化和发展的实践加以改进和完善。重要制度是中国特色社会主义的具体制度,是对根本制度和基本制度的延伸和重要补充,新时代进行制度创新要创新系列重要制度,为进一步全面深化改革释放出更多制度红利。五、坚持全面依法治国改革开放以来,我们党在深刻总结社会主义实践正反两方面经验教训的基础上,确立了依法治国基本方略,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于国家治理过程中,为实现中国式现代化奠定了法治基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将
23、改革与法治相统做到重大改革于法有据,将改革成果及时上升为法律制度,推动了我国改革事业和法治事业的发展。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保隙,全面依法治国不是简单地将立法、执法、司法、守法各环节叠加为进步全面深化改革提供法律依据,而是要求法律规范、法律实施、法律监督、法律保障、党内法规等要素形成相互支撑、相互制约的有机整体。改革与法治都是事关党和国家事业发展的重大主题,要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革,加强法治建设的系统性、整体性和协同性,不断发挥好法治对于改革的引领和推动作用,坚持在法治轨道上进一步全面深化改革,在立法和执法过程中妥善处理好改革与法治的关系。六、
24、坚持系统观念全面深化改革,往往牵一发而动全身。要坚持系统观念,处理好若干重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性,为前脂性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。一要处理好经济和社会的关系,发展经济的根本目的就是要为提高社会福利水平、增进民生福祉提供重要的资源、资金和服务,社会的稳定、民生的改善也为经济发展提供持久动力。二要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动社会主义市场经济平稳运行和高质量发展。三要处理好效率和公平的关系,既要充分发挥全社会的积极性主动性创造性,不断提高效率,又要坚持以人民为中心的发展思想,通过一系列制度安排更有
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