2024年党的二十三中全会专题辅导党课辅导8篇.docx

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1、2024年党的二十届三中全会专题辅导党课辅导8篇题克语级第篇一，其人篇二十届三中全会党课讲稿：让全面深化改革开放成为一种思想自觉1978年的冬天，透着蓬勃的暖意。12月18220,党的十一届三中全会召开，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在那之后，各项改革渐次展开。1979年3月，价格体制改革开始进行，从直接反映市场信号的价格入手，成为我国从计划经济到市场经济的经济体制改革中必不可少且至关重要的一环。1979年7月，中共中央、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区。1980年5月，这4个出

2、口特区改称为经济特区。从经济特区开始，新中国面朝世界、春暖花开。1982年1月，党的历史上第一个关于农村工作的一号文件正式出台，明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产贵任制。从此，“一号文件”成为“三农”的代名词。价格改革、特区试验、农业农村改革一项项具体的改革摸着石头过河，改革开放以来历届三中全会则成为总结经验、把握方向的关键节点。进入新时代，改革不仅没有结束，还要更加全面深入。2013年召开的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标和经济体制改革的核心问题；2018年召开的十九届三中全会则刀刃向内，先从深化党和国家机构改革开始，为全面深改提供组织保障。如今，时间来到了二十届三

3、中全会。6月27日召开的中共中央政治局会议决定，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议将于7月1518日在北京召开，届时将审议修改后的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定文件稿。这样的安排，其实有迹可循。发展出题目，改革做文章。党的二十大报告明确提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新的发展阶段，“中国式现代化”就是那道新题，而改革开放则是决定中国式现代化成败的关键一招。从这个意义上回首46年前，思想解放的含义更加深远。那一年，邓小平发表解放思想，实事求是，

4、团结一致向前看的讲话。46年后的今天，我们需进一步解放思想，用好改革开放这个“关键一招”，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。将全面深化改革开放内化为一种思想自觉。4月30日召开的中共中央政治局会议指出，全党必须自觉把改革摆在更加突出位置。这也意味着，进一步全面深化改革要成为一种思想自觉。把握好“坚持什么”与“改变什么”的关系。一方面，我们必须坚守“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇“；另一方面，也要敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端。系统性推进，钉钉子式

5、落实。新时代改革，必须更加注重改革的系统集成、协调配套。同时，以钉钉子精神抓好改革落实，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。2024年，十一届三中全会之后总是在秋冬召开的三中全会，第一次在盛夏启寐。在改革开放这件事上，迎接春天的故事之后，我们需要正值夏日的热烈。克篇二党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十届三中全会把“破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为以生产性服务

6、业融合发展促进长三角一体化提供了方向指引和重要遵循。一、加快发展生产性服务业是促进长三角一体化的必然要求顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，生产性服务业逐渐从制造业中分化出来，并成为促进技术进步、提高生产效率、保障生产活动有序进行的新兴服务产业。与一般服务业的服务对象是普通消费者不同，生产性服务业的服务对象是生产领域，它具有技术密集、创新密集、智力密集等鲜明特征。作为现代化产业体系重要组成部分，发展生产性服务业能够拓展生产要素使用范围，助力新质生产力发展，是激活新动能、培育新产业的重要途径。带动长三角制造业高端化转型的迫切需要。经过长期发展，长三角制造业企业积极融入全球分工体系，并成为其中重要一

7、环。但与真正意义上的世界级产业集群相比，长三角产业集群在全球产业链与价值链位势提升上还有较大拓展空间，在行业龙头企业的全球影响力、关键核心技术的创新策源力、产业链比较成本的国际竞争力等方面还存在诸多不足。尽管长三角地区已积累了较扎实的制造业基础、较完备的产业配套和较先进的技术支撑，但产业链上下游的生产性服务业还不够发达，在相当程度上制约着中低端制造业的数智化转型，与高端制造业的发展需求不相匹配。通过提高生产性服务业的供给质量和一体化程度，积极构建制造业和生产性服务业互促共进的融合发展格局，有利于长三角提升产业能级，引领区域内制造业从中低端向中高端跃升。提高长三角服务业专业化程度的迫切需要。随着

8、全球价值链的深入发展，生产性服务业的专业化趋势日渐明显。在产业链上游的生产环节中，专业化的生产性服务业表现为高效的企业组织、充裕的人力资本和完善的研发体系，通过服务新产品研发制造的工艺流程、制定产品质量检验检测的准入原则，进而推动上下游产业攀升价值链高端。在产业链下游的销售环节中，专业化的生产性服务业通过产品差异化策略、物流运输和售后服务等途径，保障中间环节物流配送体系，同时，形成营销网络，优化金融服务，从而在更大范围内凝聚和延伸产业链。提升长三角全要素生产率水平的迫切需要。加快发展生产性服务业，是推动产业与新一代信息技术深度融合的重要着力点，既能以数字化、智能化提高产业链供应链的运行效率与管

9、理水平，也有利于绿色低碳技术的广泛应用。一方面，通过工业互联网、工业云等新型生产组织方式，有效提高工业设备、生产过程以及产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析能力，推动制造业加速向“制造智能化”转变，为制造企业实现产品全生命周期的实时动态控制与管理提供技术支撑；另一方面，生产性服务业的发展聚焦“碳中和”“碳达峰”，致力于全方位构建节能、环保及资源循环利用等服务体系，将为建设长三角生态绿色一体化发展示范区、打造具有国际竞争力的绿色服务产业集群提供重要依托。二、聚焦点环节分领域推进生产性服务业高质发展在建设全国统一大市场的背景下，聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，有利于区域内创新链

10、产业链、供应链的有序互动和深度融通，充分释放长三角发展动能、激活一体化发展潜能、提高一体化发展整体效能。以研发协同提升创新链地位。推动生产性服务业研发创新协同发展，是破解创新链“低端锁定”的有效路径。改革开放以来，长三角地区依托原有产业基础和民营经济活力，培育发展了一批制造业企业,但多数企业主要从事外围产品的创新和某个环节的创新，处于创新链的中低端环节。这种满足派生需求的创新或中间产品创新，彼此间开放程度不高，不仅难以形成合力，还在区域内相互竞争，制约了长三角整体科技资源优势的发挥。因此，应按照产业链关系来协调不同主体的创新活动，通过产业链串联，把区域内各创新主体打造成目标一致的利益共同体，

11、将单个企业的独立创新凝聚为多个企业或主体间的协同创新，形成领军企业主导的创新链。直接面向市场需求的领军企业可以凭借强大的市场整合能力，优化配置上下游创新资源，协调创新活动的开展，推动各参与方形成统一的创新目标，最大程度激发协同创新。以资源协同提高产业链效率。通过专业化分工，生产性服务业不仅可以为制造业提供高效率的基础性产品和服务支持，还能将人力资本、知识、技术等高级要素嵌入各个生产环节，有效实现资源要素再配置、产业结构再优化，为制造业高质量发展提供重要动力。过去，长三角地区发展中曾出现产业同质化、地区间产业竞争性超过互补性等问题。发挥生产性服务业的资源协同功能，提高要素配置效率，能够有效扭转因

12、地区产业结构与城市规模协调度低、匹配性差所造成的低质量集聚局面，还可以推动企业在资金、人才等方面形成相近利益诉求，在产权、分配、激励等制度上形成一致性，降低信息不对称，从而演化出中间投入品规模经济效应，逐步改变制造业对生产性服务的获取方式，最终形成区域间高质量发展的合力。此外，要以发展新质生产力为导向，加快打造长三角产业互联网平台集群，不断提升全产业链资源要素配置效率。题卷导克福稿篇三党课：以钉钉子精神抓好改革落实为政之要，重在实干；实干之要，重在落实。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）要求全党“以钉钉子精神抓好改革落实”。揆诸改

13、革历程，抓落实既是要求也是行动，更是改革制胜之道。我们必须锚定进一步全面深化改革的总目标，下大力气、下苦功夫，尽全力干到位、改到底。中国共产党人的实干精神蕴含着深厚的马克思主义哲学底蕴。在关于费尔巴哈的提纲中，马克思明确指出“全部社会生活在本质上是实践的，”哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。马克思主义理论是直面现实的理论，是将斗争的矛头直接指向社会现实问题的理论。在神圣家族中，马克思恩格斯强调，“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人“。对于社会发展来说，“一步实际运动比一打纲领更重要，只有将思想和理论落地，才能真正推动社会实践的进步。中国共产党

14、人的实干精神彰显于革命、建设和改革的百余年实践中。毛泽东同志强调“实事求是，力戒空谈”，因为“一切空话都是无用的“，并提出“什么东西只有抓得很紧，亳不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓“。邓小平同志强调，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有“。中国共产党人历来主张说实话、办实事、讲实效，弘扬求真务实、苦干实干的精神品格。进入新时代，习近平总书记强调，我们要“既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。新征程上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，将改革任务和方针

15、政策落到实处，否则，“再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。注重求真务实，强化精准施策。决定指出，“必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实。进一步全面深化改革要把实的要求一以贯之落实好，就要坚持精准施策、适时适度，做到有的放矢、提升改革质效。首先，问题要准是前提。“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化“，关键在于把情况摸清、把问题找准，既要在对标对表中央重大改革部署中把握好重点问题、关键问题，也要聚焦具体改革情况，尽可能全面了解问题“是什么”“怎么样”，才能在施策阶段回答好“为什么”“怎么办”，使改革举措更具有鲜明的指向性。其次，政策要准是关键。精准施策才能把钉子钉准，政策制

16、定必须找准方向才能在落实中精准发力，这就要求准确理解改革举措的背景、内涵、重点以及节点等，科学制定改革方案，确保最终效果符合党中央决策意图。在遵循统一要求的基础上，摸清楚本地区或本部门实际情况，尊重改革需求的特殊性、差异性、多样性，从全周期、全流程、全要素进行统筹，从而研究制定切合实际的政策方针。最后，出手要准是根本。因地制宜、因时制宜是精准发力的方法。既要依据政策指导，也要尊重客观规律，扎实稳健，明确优先序，把握时度效，逐项明确分工、夯实责任，加强统筹调度、跟踪推进、督查落实，促进顶层设计和基层探索良性互动，确保改革政策精准落地、见到成效。加强科学指导，系统规划部箸。决定强调，进一步全面深化

17、改革，要“更加注重系统集成”。这一重要要求，突出了系统规划部署在改革中的重要引领作用，为进一步全面深化改革抓好落实提供了科学指导。一是整体推进，全面发力。注重改革的整体性就是要从全局出发谋划落实，在宏观上，完整分析进一步全面深化改革总体部署与具体改革的关系、各领域各方面改革之间的关联状况；在微观上，视各项改革为一个有机整体，把握好整体安排与部分实施、全链条与各环节、长期规划与阶段任务等关系，不断提升改革落实的整体效果。二是聚焦关键，重点突破。“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”牢牢牵住工作的“牛鼻子”，把主要精力、资源等投入重要领域和关键环节中，实现“一子落而满盘活”。三是

18、协同发力，形成合力。在改革实践中，既要加强各项改革举措之间在政策取向、落实过程、成就效益方面的协调配套，也要推动各项改革自身在落实过程中实现目标、手段和实施的前后衔接、左右联动、上下配套，为改革举措形成整体合力创造有利条件。把握历史主动，敢于善于斗争。进一步全面深化改革不可能一帆风顺，其中必然充满了风险挑战，我们要始终保持昂扬的斗志，全力以赴、坚忍执着地应对改革过程中的重大难题。面对当前更加复杂多变的外部环境与改革过程中不断涌现的新情况、新问题，我们需要发扬斗争精神确保改革事业行稳致远。在进一步全面深化改革中，各级党组织和广大党员干部要不断提升分析与把握问题的能力，抓住改革中的重点、难点与痛点

19、摸清问题成因，发扬历史主动精神，挑改革中最重的担子，啃改革中最硬的骨头，接改革中最烫的山芋，集中力量解决最关键、最迫切的问题。在改革进程中，我们不仅要有清晰的思路与科学合理的策略，还要有不怕吃苦、敢于担当的斗争精神，把改革举措落到实处。同时，要把握好发扬斗争精神的科学方法，实现原则性与灵活性的统一。一方面，坚守原则底线，在涉及根本立场、核心利益的问题上坚决不让步，并与其进行坚决斗争；另一方面，保持灵活性，根据实际问题有针对性地选择解决问题的方案，在斗争中不断强本领、长才干，不断推进改革工作取得更大成效。保持战略定力，坚持久久为功。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，要确保改革的方向正确、

20、措施有效，就必须坚持谨慎、务实的态度，稳扎稳打，久久为功，以此推进改革事业不断向前发展。一方面，进一步全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态等多个领域，且各个领域之间相互关联，相互影响，这种复杂性要求我们在改革过程中要保持谨慎态度，逐个落实、逐个推进，稳扎稳打向前走，确保“说一件、做一件，做一件、成一件“，这样才能有效避免因操之过急或盲目推进而引发的问题，确保改革取得扎实成效。另一方面，进一步全面深化改革是一项长期而复杂的事业，这个过程中充满着许多重大挑战与不确定性，这就要求我们在改革过程中要保持韧性，做好长期作战的思想准备，锲而不舍，持续发力，确保改革目标顺利实现。导充球级第篇一二十届

21、三中全会党课讲稿：着力解决人民群众所需所急所盼善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。身到心到，把人民群众急难愁盼的问题清单，转化为改革的责任清单、任务清单，切实提升改革的精准性、针对性、实效性。“一次挂号管三天”，这项江苏近日推出的改革，受到群众好评。长期以来，挂一次号当天就诊，是医院的通行规则。错过了预约时间，检查结果当天未出，或者后期复诊，都得重新挂号，既费钱又费时。延长就医挂号“有效期”，给患者带来实实在在便利。这样的惠民改革启示我们：使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，才能更好造福人民群众。中国式现

22、代化，民生为大。我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。个人所得税改革惠及2.5亿人，养老保险全国统筹推动养老保障更公平，深化农村土地制度改革促进农民增收新时代以来，2多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节，记录全面深化改革为了人民、依靠人民、造福人民的铿锵步伐，生动诠释“让人民生活幸福是国之大者，”。问题是时代的声音，人民心声是改革所向。“牛羊育肥期几个月”“种什么庄稼”“水产养殖怎么发展”2016年全国两会上，习近平总书记用了20分钟向一名村党委书记了解当地发展情况。习近平总书记主持召开企业和专家座谈会时强调，“注重从就业、增收、入

23、学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事“。把牢进一步全面深化改革的价值取向，找准改革的出发点和落脚点，才能更好解决人民群众所需所急所盼。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。满足人民群众对生态环境改善的新期待，出台中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见；为了小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体融资更加便利，出台关于推进普惠金融高质量发展的实施意见；从保障人民群众用药需求出发，出台关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见善于从群众关注的焦

24、点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，体现出党的十八大以来全面深化改革坚持以人民为中心的价值取向，成为全面深化改革赢得人民支持、取得历史性伟大成就的一条重要经验。道路的新型现代化。它打破了“现代化=西方化”的迷思，展现了不同于西方发达国家现代化模式的新图景，拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，代表人类文明进步的发展方向。习近平总书记指出，中国式现代化“既基于自身国情、又借鉴各国经验，既传承历史文化、又融合现代文明，既造福中国人民、又促进世界共同发展“。中国共产党不仅以中国式现代化全面推进中华民族伟大夏兴，全面建设社会主义现代化国家，而且

25、以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇,为人类对现代化道路的探索提供新助力，进而为创造人类文明新形态提供中国方案，为建设共同繁荣、开放包容的美好世界贡献中国智慧。不忘本来才能开辟未来，吸收外来才能更好创新。推进中国式现代化是人类历史上最艰巨深刻的社会变革、最复杂独特的伟大创造，亟需以开放包容的宽广胸怀促进文明交流互鉴，吸收古今中外优秀文明成果。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调：“无论是对内提升先进文化的凝聚力感召力，还是对外增强中华文明的传播力影响力，都离不开融通中外、贯通古今。经过长期努力，我们比以往任何一个时代都更有条件破解古今中西之争，也比以往任何一个时代都更迫切需要一批熔铸古今

26、汇通中西的文化成果。”在新的历史越点上担负起新的文化使命，必须坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，在马克思主义指导下真正做到古为今用、洋为中用、辩证取舍、推陈出新，不断培育和创造新时代中国特色社会主义文化，为推进中国式现代化提供思想保证，为破解人类共同难题、建设更加美好世界作出更大贡献。4克*及导耕篇篇人党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保障党的二十届三中全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度对全面依法治国的历史定位和重大现实意义进行阐释，深刻揭示了国家治理体系和治理能力现代化的法治逻辑，旗帜鲜明地指出“法治是中国式现代化的重要保障”。立足于推动高质量发展的实践要求，

27、全会进一步指明全面深化改革过程中法治领域改革的目标任务，强调必须“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革”，“全面推进国家各方面工作法治化”，以更高水平的法治中国建设为中国式现代化奠定坚实基础、提供有力保障。一、法治是中国式现代化的重要保障现代化是指人类社会从传统农业社会向现代工业社会发生巨大转型的历史过程，也是各国追求经济繁荣、国家富强、社会进步的动力与目标。尽管各国推进现代化的方式与道路各不相同，但对于法治国家的追求与实践却始终是成功的现代化国家所共同遵循的路径与显著标志。可以说，现代化的历史很大程度上就是一部人类追求和建立现代法治的历史，国家现代化的过程本身就是国家治理法治化基本实现的

28、过程。习近平总书记指出，“法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义”，深刻阐述了法治对于现代化的重大意义，“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的陷阱，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关”。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国用短短40多年的时间创造了经济快速发展、社会长期稳定

29、两大奇迹”。这与我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。社会主义现代化事业向前推进一步，法治建设就紧跟一步、前进一步。进入新时代，党的十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为推进国家治理体系和治理能力现代化。党的二十大鲜明指出在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。党的二十届三中全会继续强调法治是中国式现代化的重要保障。这些重要论断是对中国式现代化实践需求和所面临的各种挑战的积极回应，也是关于法治与中国式现代化关系的庄重声明。这充分表明，在中国式现代化进程中，中国共产党更加坚定把法治作为治国理政最大最重要的规矩，更加明确把法治作为国家治理最基本、最有效、最可靠的方式，把依法治国摆在

30、治国理政战略布局中突出、重要的位置上，也更加注重发挥法治在进一步全面深化改革、推进中国式现代化过程中的积极引领和坚实保障作用。二、在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定指出，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”，“做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中，法治发挥着固根本、樵预期、利长远的保障作用。只有法治才能增强改革的系统性、整体性、协同性，才能有效保障国家治理体系的稳定性、明确性、规范性，才能有效规范政府权力运行、提升国家治理

31、能力和实效，才能稳定社会预期、最大限度凝聚社会共识、持续增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断实现人民对美好生活的向往，推进中国式现代化进程。法治是党领导全面深化改革和中国式现代化事业的最大最重要的规矩，是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治具有明确性、公开性、稳定性、可预期性、权威性和国家强制性的特点与优势。这些特质使法治可以为全面深化改革设定基本原则和底线，避免一些改革措施偏离正确方向。通过立法程序，可以修改或者废除不适应现代化实践需要的法律法规以及各种规范性文件，以国家法律的权威形式建构新的体制机制、推动国家治理体系的深层次改革。在改革实践成功之后，可以以立法形式把已被经验证实成熟有效

32、的改革成果上升为法律制度，以国家法治的统一性、强制性、权威性扫清改革路上的种种障碍和各方阻力，大大增加改革的穿透力和实效性。法治的核心功能在于规范与调整现代化进程中公权力与私权利、政府与市场、政府与社会的关系，为经济社会高质量发展提供坚实的制度保障。法治作为现代国家治理的核心要素，能够提供一种相对确定的、可预测的制度依据，为社会矛盾与纠纷的处理提供一种公开、权威的标准和尺度，既保证政府行政管理的规范与高效，又维护社会治理的秩序与活力。只有把法治思维和法治方式作为推动经济持续健康发展的基本路径与有效方式，我们才能最大限度减少政府对市场资源的直接配置、减少对市场活动和自主经营的直接干预，真正做到“

33、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，为市场经济活动提供公正、稳定、可预期的法治环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。改革必然意味着利益分配和权力格局的重大调整。尤其是在改革进入“深水区”之后，任何一项改革措施都有可能“牵一发而动全身”，必然需要打破既有体制机制、突破利益固化藩篱。如果利益关系协调不好、矛盾没有及时化解，就有可能导致问题激化，甚至可能影响我们的社会安全与稳定。法治的一项重要社会功能就在于可以公正、高效、权威地化解大量复杂的社会矛盾和风险，维护社会公平正义、保证党和政府公信力。三、中国式现代化对深化法治领域改革提出更高要求全面依法治国的目标必须紧密围绕、深

34、度契合进一步全面深化改革、推进中国式现代化的价值目标与实践需要。不管是构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放、推动高质量发展，还是建设更高水平平安中国，都必然要求更加完善的中国特色社会主义法治体系，要求更高质量、更高水平的法治国家建设作为保障，这也对进一步深化法治领域的各项改革提出更高要求。随着我国改革事业逐步实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化，全面依法治国总体格局基本形成。然而，与全面深化改革和全面推进中国式现代化的目标相比，法治领域还存在诸多不适应、不匹配、不相称、不到位的问题。例如，立法方面，有的法律法规未能全面反映国家权力运行和社会治理的客观规律，针对性、可操作性

35、实效性不强；法律实施方面，有法不依、执法不严、违法不究现象依然较为严重；部分社会成员法治意识淡薄、依法维权意识不强，“信访不信法”的现象还比较普遍；一些领导干部法治观念不强，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法的问题依然未能解决；等等。按照党的二十届三中全会的全面部署，我们要围绕完善中国特色社会主义法治体系的目标，法治建设的立法、执法、司法、守法等还要在推进协同式、整体性改革的基础上持续发力，力求实现法治系统的重塑和整体性重构。法治建设要更加注重突出重点、注重法治建设的实效，更加着力于推动中国特色社会主义法治体系与国家治理实践更好相适应，为中国式现代化提供强大的法治保障。持续深化立法领域改

36、革。法律是治国之重器，良法是善治之前提。新时代立法工作将依托党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，继续加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，完善合宪性审查、备案审查制度，建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，进一步探索区域协同立法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入推进依法行政。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。只有不断推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制，才能深入推进依法行政、保证各级政府严格执法，不断提

37、高我国法律实施和各项制度落实的能力，把执法作用于社会生活的过程转变为展示我国法治优越性和国家治理效能的过程。健全公正执法司法体制机制。公平正义是执法司法的灵魂，也是法治的生命线。在执法司法体制机制改革方面，应健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，进一步深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行体制，完善执法司法救济保护制度，完善国家赔偿制度，深化和规范司法公开，落实和完善司法责任制。在执法司法过程中，坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，推进刑事案件律师辩护全覆盖。完善推进法治社会建设机制。法治社会是

38、构筑法治国家的基础。为推动全民守法，应坚持把法治教育纳入国民教育体系，改进法治宣传教育方式，提升普法工作的针对性和实效性。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，完善调解、信访、仲裁、诉讼、行政裁决、行政复议等社会矛盾纠纷多元预防化解机制。加强涉外法治建设。随着我国不断发展壮大、日益走近世界舞台中央，法治日益成为国家核心竞争力的重要内容。我们要统筹推进国内法治和涉外法治，完善涉外法律法规体系和法治实施体系，积极参与国际规则制定，深化执法司法国际合作，推动我国法域外适用的法律体系建设，提升涉外执法司法效能，健全国际商事仲裁和调解制度,积极培育国际一流的仲裁机构、律师事务所。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代感召之下，我们要增强历史紧迫感和责任感，立足于新时代改革开放的实践需要，进一步吸收和发展中华优秀传统法律文化，适当借鉴西方国家法治现代化的有益经验，以更高水平的法治建设发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，高举全面依法治国的大旗毫不动摇，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。