四篇中学关于集中整治校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案.docx
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1、学校关于开展校园食品安全与膳食经费管理突出问题专项整治工作方案根据中央纪委、国家监委和省纪委监委,在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的部署要求和XX市教育局、XX市财政局、XX市市场监督管理局工作推进会精神制定本方案。一、整治目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应人民群众对“校园餐”安全健康营养的新要求新期待,紧盯责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招标投标等关键环节,切实加强监督,完善各项监管机制制度,以有力监督保障守牢校园食品安全和膳食补助资金安全底线,切实回应群众关切。二、整治重点(一)食品安全责任落实方面问题。重点完善学
2、校食品安全包保责任体系要健全,预防学校管理责任空转,落实学校校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度、食品安全管理制度等执行力度,严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。(二)落实学生餐费等费金使用管理方面问题。重点规范食堂资金专门台账管理,统一进入学校财务账务管理,按规定单独核算。食堂供应的餐食质量达到标准。严禁将食堂资金用于学校公用经费、用于食物采购配送费、水电暖费、劳务费、宣传费、运输费等公共开支。严禁食堂资金用于教育基础设施建设、食堂维修改造等其他教育支出。(三)招标采购管理方面问题。重点整治利用供餐权与供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等各种方式侵蚀食堂资金。学校食堂大宗食品
3、和原辅材料要按规定要求对采购委托第三方公司进行公开招标遴选。严防招标后监督管理不到位,供应商未按合同规定履约,强买强卖,食品食材缺斤少两;建立食堂供应商退出机制。(四)食堂管理方面问题。重点整治学校食堂管理不规范,建立执行物品出入库管理和库存盘点制度,严防入库、验收、保管、出库手续不齐全,物、据、账、表不相符,导致物品流失。严防食堂厨具设备配备不到位、不达标;实行学生食堂成本调查和定期公开制度。(五)食品食材质量方面问题。重点整治供应商供应或采购的食品食材无产品合格证明、检验检疫合格证明,出现“三无”产品、过期食品、不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂等食品相关产品,以次充好、质次价高。严
4、禁学校食堂的饭菜品种单一、缺斤少两、质量不高、营养搭配不合理、不科学。学校食堂要规范供货商米、面、油、蛋、奶等食材质量,不得向学生提供不健康、低营养食品等。(六)食品卫生安全方面问题。重点整治学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生。严禁食堂从业人员未取得健康证明,晨检制度落实不到位情况下上岗工作。完善进货查验和索证索票记录等制度。食品加工操作流程要规范、留样要合规。“三防”设施及有害生物防治措施要完善,老化设施设备要及时更换,对设施设备按规定进行清洗消毒、维修保养。学校食堂“互联网+明厨亮灶”必须达标,食安平台智慧平台数据上传及时。(七)腐败和作风方面。重点整治在资金管
5、理、招标采购、配送运输、食堂管理、落实陪餐制度等各个环节中弄虚作假、暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友、吃回扣拿提成、白吃白喝、以权谋私等问题。(八)涉及校园食品安全和经费管理其他方面问题。强化自查自纠、监督检查等问题。三、实施步骤本次专项整治时间从2024年5月开始至10月结束,共分4个阶段组织实施。(一)问题线索排查阶段(5月一6月)。对照整治重点内容,上下联动,深入排查我校校园食品安全和经费管理方面存在的突出问题。一是畅通信访举报渠道,多渠道发掘问题线索。在学校公示栏发布专项整治公告、公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索。紧盯食堂管理、采购管理、资金使用情况等重点领域,对校园食品安全和经费管理
6、的问题线索进行全面排查。二是开展食品安全和食堂经费专项自查自纠。对照本实施方案整治重点内容,结合今年校园食品安全排查整治专项行动发现的问题,举一反三,全面梳理排查校园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题,建立问题清单和整改台账,边查边改、集中整改,做到底数清、情况明、整改实。三是查漏补缺,开展“回头看”。对我校食堂专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改以及群众投诉办理情况进行“回头看”对未整改或整改不彻底的问题,坚决予以限期整改。四是学校对排杳发现的问题,逐一建立工作台账,包括发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限等,同时将问题台账汇总分类,反馈上级监管部门。学校形成自查自纠报告和
7、问题整改清单,按工作开展情况形成工作报告,于6月13日前报学区专项整治工作办公室。(二)联动监督抽查阶段(7月一8月)。配合上级各部门做好抽查检查工作,抽查检查分两个层次:一是市教育局会同市财政局、市市场监管局组织力量,对学校自查摸排、问题梳理及整改落实情况进行抽查和核实。二是市教育局会同财政、市场监管部门统筹力量,组织各县区开展交叉检查和抽查检查。(三)建立长效机制阶段(9月10月)。针对普遍发现、反复出现问题,深入剖析问题成因、找准根源,结合我校实际,分类研究制定完善中我校校园食品安全和膳食补助经费管理的制度机制、措施办法,实现标本兼治。规范招标程序,完善供应商准入、退出和招标投标采购、合
8、同履约评价等相关规定;我校将食堂大宗食材供货企业名单及时通报辖区市场监管部门进行监督。学校推行家委会监督制度,明确家委会成员随机入校抽查,确保制度具体化、可操作,成为“硬约束”;构建从原材料采购验收、加工烹饪到学生就餐的全过程智慧监控体系;设立食堂资金专门台账,定期公开食堂及学生餐费收支情况。(四)公布整治成果阶段(10月)。学校通过发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检验整治成效。四、保障措施学校成立专项整治工作领导小组,通过定期通报机制、追责问责机制,层层传导压力,靠实各级责任,确保四个阶段工作扎实开展。(一)成立领导机构。成立由学
9、校主要领导任组长,学校副校长任副组长,学校相关处室负责同志为成员的领导小组,统筹推进我校校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作。组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX(二)定期通报机制。及时总结和发现问题,督促问题整改,推动工作落实。五、工作要求(一)提高政治站位,靠实各方责任。要严格落实“四个最严”要求,树牢底线思维、风险意识,以“时时放心不下”的责任感,以“监管跑在风险前面”的紧迫感,保障学校食品安全、高效实施。(二)坚持统筹联动,全面开展自查。学校要进一步加强各层级各部门之间的配合和协作,积极协调联合推动专项自查自纠,做到实施学校全覆盖,全面排杳食堂经费管
10、理方面存在的突出问题。把握时间节点,上下联动、一体推进,做到底数清、情况明、整改实,确保专项整治工作走深走实。(三)坚持依靠群众,实行开门整治。将群众参与、群众监督、群众评价贯彻专项整治始终,充分发挥家委会监督作用,强化“家校社”联动,形成师生、家长、社会共同参与监督管理的整治氛围,及时向社会宣传整治进展和工作成效,扩大群众知晓度,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到整治成效。(四)加强宣传引导和舆情处置。认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治宣传工作方案。坚持多做少说,充分考虑可能引起的社会、师生、家长等反映,在取得一定成效后,以正面宣传引导为主。学校关于开展校园食品安全与膳食经费管
11、理突出问题专项整治工作方案一、引言随着社会对教育环境质量的日益关注,校园食品安全和膳食经费管理成为公众瞩目的焦点。为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极响应人民群众对校园餐安全、健康、营养的新期望,依据市教育局全市教育系统校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治实施方案,特制定本方案,旨在通过系统性整治行动,强化校园食品安全管理,规范膳食经费使用,确保每一分投入都转化为学生健康成长的坚实保障。二、总体目标本方案以保障学生饮食安全为核心,旨在通过全面排查与整治,构建起坚固的校园食品安全防线,实现以下目标:1 .责任体系健全:建立健全学校食品安全包保责任体系,确保校长负责制、陪餐制度
12、等得到有效执行。2 .资金管理透明:优化中小学校食堂财务管理,杜绝不规范记账、资金挪用等现象,确保膳食补助与餐费专款专用。3 .经营服务合规:规范学校食堂与配餐企业的经营管理,严查无证经营,确保经营透明公正。4 .卫生标准提升:强化食品采购、储存、加工等各环节的安全卫生管理,确保食品质量与环境卫生符合标准。5 .监督反馈机制完善:保障师生家长的知情权与监督权,建立有效反馈渠道,及时响应关切。三、整治重点与措施(一)食品安全责任落实问题识别:责任体系不健全、检查形式化、主体责任空转等。措施:完善包保责任体系,定期开展实质性检查;强化校长负责制,实施陪餐记录与公示制度;教育部门加强监管,对不作为、
13、慢作为行为问责。(二)膳食经费管理问题识别:财务管理不规范、违规入账、虚报数据等。措施:推行财务公开,严格审计监督;规范营养改善计划管理,确保数据真实性;严惩违规使用资金行为。(三)食堂与配餐管理问题识别:食堂不达标、违规外包、资质缺失等。措施:标准化建设食堂,严格准入门槛;规范招标流程,禁止虚假招标;确保配餐企业资质齐全,加强日常监督。(四)食品安全卫生问题识别:食材采购不规范、加工不安全、餐具消毒不足等。措施:严格食材采购流程,加强食品追溯;执行食品安全操作规程,强化从业人员培训I;定期检查餐具清洁消毒情况。四、实施步骤1 .自查自纠阶段(即日起至6月底)学校对照问题清单全面自杳,立即整改
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