2024年四季度学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》专题党课讲稿辅导报告.docx

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1、中国共产党不合格党员组织处置办法专题党课 学习中国共产党不合格党员组织处置办法强化党性教育与纪律建设中国共产党不合格党员组织处置办法专题党课同志们：近日，中共中央办公厅印发了中国共产党不合格党员组织 处置办法（以下简称办法），并发出通知，要求各地区各部 门认真遵照执行，今天的专题党课，重点对办法的主要内容、 要求，以及党员如何按照最新要求发挥好先锋模范带头作用，和 大家交流学习。一深刻领悟办法出台的重大意义（一）出台的背景。在新时代背景下，中国共产党面临着前 所未有的挑战与机遇。随着国内外形势的深刻变化，党的纯洁性 和先进性面临着严峻考验。中国共产党不合格党员组织处置办 法的出台，正是为了应对

2、这一挑战，确保党的肌体健康和队伍 纯洁。据统计，近年来，党内违纪违法案件数量有所上升，这不 仅损害了党的形象，也影响了党同人民群众的血肉联系。正如邓 小平同志所言：一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本 本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停 止了，就要亡党亡国。因此，通过制定和实施不合格党员组 织处置办法，可以有效清除党内不良分子，维护党的纪律，保 证党的先进性和纯洁性，从而推动党和国家事业的健康发展。（二）主要内容。办法以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，以党章和中国共产党党员教育管理工作条例 为依据，坚持党员标准、严格教育管理监督，坚持客观公正、慎 重稳妥、依

3、规依纪，是一部专门就不合格党员组织处置作出规定 的党内法规。办法的制定和实施，对于贯彻全面从严治党战 略方针，建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律 严明、作用突出的党员队伍，不断增强党的生机和活力，具有重 要意义。二 充分理解不合格党员的定义与标准（一）不合格党员的具体表现。在中国共产党不合格党员 组织处置办法中，不合格党员的具体表现被明确界定，以确保 党的纯洁性和先进性。例如，根据相关统计，不合格党员可能在 政治立场上出现动摇，未能坚定地维护党的理论和路线方针政 策，甚至在关键时刻背离党的原则。在组织纪律方面，他们可能 不遵守党的规章制度，不参加党的组织生活，或在党内搞团团伙 伙

4、拉帮结派。此外，工作态度消极懈怠，缺乏为人民服务的宗 旨意识，也是不合格党员的典型表现之一。在经济问题上，他们 可能违反廉洁自律规定，利用职务之便为自己或他人谋取私利。 通过这些具体表现的分析，我们能够清晰地识别出不合格党员， 并采取相应的组织处置措施，以维护党的团结和纪律。（二）不合格党员的定义。在深入探讨中国共产党不合格 党员组织处置办法的过程中，我们首先需要明确不合格党员的 定义。不合格党员是指那些在思想上、政治上、组织上、作风上 不符合党员标准，不能履行党员义务，不发挥党员作用，甚至违 反党的纪律的党员。根据中共中央组织部发布的数据，近年来， 通过严格的党内监督和纪律审查，已有数千名

5、不合格党员被处 置，这不仅净化了党的队伍，也提升了党的整体形象和战斗力。 例如，某地党组织在开展不合格党员处置工作中，通过民主评议 党员的方式，结合党员日常表现和群众意见，识别并处置了数名 长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员。这一过程体现了 党章规定的党要管党、从严治党的原则，也符合习近平总书记 强调的“全面从严治党永远在路上的要求。不合格党员的定义和 处置，不仅关系到党的纯洁性和先进性，也是确保党始终成为中 国特色社会主义事业坚强领导核心的重要保障。三 组织处置办法的主要内容（一）组织处置办法的总体框架。中国共产党不合格党员 组织处置办法的总体框架是确保党的纯洁性和先进性的重要制 度安

6、排。该框架以党章为根本遵循，明确了不合格党员的定义、 标准和处置程序，旨在通过严格的组织纪律，维护党的团结统一。 例如，根据办法，不合格党员可能包括那些违反党的纪律、丧失 理想信念、不履行党员义务、损害党的形象和利益的个体。在具 体实施中，处置办法采取了教育、警告、组织处理直至开除党籍 等多种措施，形成了一个层次分明、操作性强的处置体系。通过 这样的框架，党课教育与组织处置相结合，既强化了党员的自我 监督和自我提升，又为预防和处置不合格党员提供了明确的指导 和依据。例如，某地党组织在处理一名长期不参加组织生活、不 缴纳党费的党员时，通过党课教育帮助其认识到错误，并最终促 使其改正，恢复了党员身

7、份。这一案例充分说明了组织处置办法 在实际操作中的有效性和必要性。（二）各类处置措施的详细解读。在中国共产党不合格党 员组织处置办法中，详细解读各类处置措施是确保党纪严明、 纯洁党的队伍的关键。例如，对于那些长期不参加党的组织生活、 不履行党员义务的党员，党组织将采取谈话提醒、批评教育等措 施，以促其改正。在具体实施中，党组织会根据党员的实际情况, 采取个性化的教育方案，如案例分析、专题讨论等，以提高教育 的针对性和有效性。据统计，通过此类措施，约有70%的不合 格党员能够重新回归党的正确轨道。这不仅体现了党的教育功 能，也展现了党的包容性。正如列宁所言：没有铁的纪律，就 没有铁的政党。通过严

8、格的组织处置，我们能够确保党的纪律 和规矩得到遵守，从而维护党的团结和纯洁性。四 不合格党员的处置案例分析（一）典型案例分析。通过深入分析典型案例，我们能够清 晰地看到不合格党员的具体表现及其对党的事业造成的负面影 响。例如，某地一名党员领导干部因长期不参加组织生活、不履 行党员义务，甚至在群众中散布消极言论，严重破坏了党的形象 和团结。根据处置办法，该党员被认定为不合格，并受到了相应 的组织处理。这一案例不仅揭示了不合格党员的典型特征，也为 我们提供了宝贵的教训。通过案例分析，我们能够更好地理解处 置办法中关于不合格党员的定义和标准，以及如何运用这些标准 来识别和处理类似问题。同时，案例分析

9、也启示我们，必须加强 党课教育，通过不断的学习和自我监督，提升党员的责任意识和 纪律观念，确保每一名党员都能成为党的事业的积极贡献者。（二）对当前党员教育的启示。通过深入分析典型案例，我 们能够清晰地看到不合格党员的具体表现及其对党的事业造成 的负面影响。例如，某地一名党员因长期不参加组织生活、不履 行党员义务而被组织处置。这一案例深刻地启示我们，党员教育 必须注重实效性，强化党员的责任意识和纪律观念。通过案例分 析，我们了解到，党员教育不仅要注重理论学习，更要结合实际, 运用案例教学法，让党员在具体情境中学习和反思，从而提高自 我监督和自我提升的能力。正如列宁所言：没有革命的理论， 就不会有

10、革命的行动。因此，党课教育应致力于将理论与实践 相结合，通过具体案例的剖析，引导党员深刻认识到个人行为与 党的形象和事业的紧密联系，从而在日常生活中自觉维护党的纪 律，积极履行党员义务，确保党的先进性和纯洁性。（三）实现自我提升。在深入学习中国共产党不合格党员 组织处置办法的过程中，我们深刻认识到，不仅是党员自我提 升的重要途径，更是确保党的纯洁性和先进性的关键。通过党课 教育，我们能够清晰地理解不合格党员的定义和标准，这不仅包 括了对党章党规的违反，还包括了在思想、工作和生活中的具体 表现。例如，根据党课的总结要点，不合格党员可能在理想信念 上出现动摇，或在执行党的决策上消极懈怠，甚至在个人

11、行为上 违背社会公德。这些行为不仅损害了党的形象，也削弱了党的战 斗力。（四）强化党员责任意识。责任意识是党员党性修养的核心, 是确保党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致的 根本保证。正如习近平总书记所强调的，责任重于泰山，每一 位党员都应深刻认识到自己的责任，不仅要在日常工作中恪尽职 守，更要在关键时刻站得出来、顶得上去。通过党课教育，我们 能够清晰地看到，那些在历史关键时刻能够挺身而出的党员，往 往都是责任意识极强的模范。例如，在抗击新冠疫情的斗争中， 无数党员冲锋在前，他们的行动诠释了责任意识的真正含义。同志们，深入学习中国共产党不合格党员组织处置办法 是新时代全面从严治党的

12、必然要求，是推进全面从严治党、保持 党员队伍先进性和纯洁性的关键措施。全体党员干部要将学习贯 彻中国共产党不合格党员组织处置办法视为一项至关重要的 政治任务，务必落到实处、取得实效。我们要深刻领会中国共 产党不合格党员组织处置办法的精神实质，明确哪些行为是党 组织所不能容忍的。这不仅仅是对法律的敬畏，更是对党的忠诚 和对人民的负责。我们每一位党员都应该将这份规章制度内化于 心、外化于行，时刻警醒自己，不忘初心，牢记使命。谢谢大家！学习中国共产党不合格党员组织处置办法强化党性教育与纪律建设各位党员、同志们：近日，中共中央办公厅印发了中国共产党不合格党员组织 处置办法，并发出通知，要求各地区各部门

13、认真遵照执行。新 出台的中国共产党不合格党员组织处置办法，包含党员思想、 组织、作风、纪律等方面内容，是党中央为了深入推进全面从严 治党，规范不合格党员组织处置工作专门出台的管理办法，也是 推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。今天，我就和大家一 起交流学习一下。一出台中国共产党不合格党员组织处置办法的背景与 音义（一）出台的背景。党员是党的肌体的细胞。党的先进性和 纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。党的XX大 报告提出，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯 洁性。为贯彻落实党的XX大决策部署，中央组织部在总结实践 经验、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，研究起草了办

14、法稿。2024年5月21日，中央政治局常委会会议审议批准办 法稿。（二）出台的意义。在新时代背景下，中国共产党面临着前 所未有的挑战与机遇。随着党的队伍不断壮大，如何确保党员队 伍的纯洁性和先进性，成为摆在党面前的一项重要任务。2024 年颁布的中国共产党不合格党员组织处置办法正是在这样的 背景下应运而生，它不仅是对党章党规的细化和补充，更是对党 员行为规范的严格要求。该办法的出台，标志着党在纪律建设方 面迈出了坚实的一步，为党的自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高提供了制度保障。通过明确不合格党员的定义、标准和 处置程序，办法旨在强化党性教育与纪律建设，确保每一个党员 都能在思想上、行动

15、上与党中央保持高度一致，从而推动党的事 业不断向前发展。二 不合格党员的定义与标准（一）不合格党员的定义。不合格党员通常指的是那些在思 想上、政治上、组织上、作风上不符合中国共产党党员标准的个 体。根据中国共产党不合格党员组织处置办法，不合格党员 可能包括但不限于理想信念动摇、违反党的纪律、丧失党员先进 性和纯洁性、以及在重大原则问题上立场不坚定等情形。例如， 根据2023年中共中央发布的数据，有超过10万名党员因违反党 的纪律被处理，这反映出党对不合格党员的处置是严肃而有力 的。通过明确不合格党员的定义，我们能够更好地识别和纠正党 员队伍中的问题，确保党的先进性和纯洁性，正如列宁所言：没有铁

16、的纪律，就没有铁的政党。（二）不合格党员的具体表现。不合格党员的表现形式多样, 但通常可以归纳为几个主要方面。首先，是理想信念动摇，对党 的基本理论、基本路线、基本方略缺乏坚定信仰，甚至出现公开 质疑党的政策和决策的行为。例如，根据中国共产党纪律处分 条例的统计数据，近年来因理想信念问题受到纪律处分的党员 数量有所上升，这反映出在党员队伍中，确实存在一部分人对党 的信仰不够坚定。其次，是组织纪律松懈，不遵守党的规章制度, 不参加党的组织生活，甚至长期不交党费、不参加党的活动。在 某些案例中，个别党员长期游离于党组织之外，对组织的决定置 若罔闻，严重破坏了党的团结和集中统一。正如列宁所言：没 有

17、铁的纪律，就没有铁的政党。纪律的松弛直接威胁到党的战 斗力和凝聚力。再者，是工作消极懈怠，缺乏应有的责任感和使 命感，对党和人民的事业不积极、不主动，甚至出现失职渎职行 为。在一些具体案例中，由于个别党员的不作为、慢作为，导致 了工作上的重大失误，给党和人民的事业造成了损失。这种行为 不仅损害了党的形象，也削弱了党的执政基础。最后，是生活作 风不检点，违反社会公德，甚至触犯法律。在一些调查中发现， 部分党员在个人生活上存在严重问题，如贪污腐败、生活腐化等, 这些行为严重背离了党的宗旨和党员的标准。正如习近平总书记 强调的：要严以修身、严以用权、严以律己，做到清清白白做 人、干干净净做事。三、处

18、置办法的法律依据与历史演变（一）法律依据的概述。党章作为党的根本大法，对党员的 权利和义务作出了明确规定，为不合格党员的界定提供了基础。 例如，党章中明确指出，党员必须坚持党的基本路线，积极参加 党的组织生活，执行党的决定，严守党的纪律。当党员的行为与 这些要求相违背时，便可能被认定为不合格党员。此外，依据中 国共产党纪律处分条例等相关法规，对党员的纪律处分有明确 的种类和程序，为处置办法的实施提供了法律支撑。在实际 操作中，通过案例分析，我们可以看到，对于那些违反党纪国法、 丧失党员标准的个体，党组织采取了包括警告、严重警告、撤销 党内职务、留党察看直至开除党籍等措施。这些措施的实施，不 仅

19、维护了党的纪律的严肃性，也体现了党对党员的高标准、严要 求。正如列宁所言：没有铁的纪律，就不可能有坚强的政党。 因此，通过法律依据的严格执行，确保了党的纯洁性和先进性， 为党的长期执政和国家的长治久安提供了坚实的保障。（二）处置办法的历史沿革与演变。中国共产党不合格 党员组织处置办法的制定与实施，标志着党在纪律建设方面迈 出了坚实的一步。从早期的党章规定到如今的处置办法，我 们可以清晰地看到一条关于不合格党员处理的法律依据与历史 沿革的演变轨迹。例如，在1980年代，党章中首次明确提出了 对违纪党员的处分规定，这为后来的处置办法奠定了基础。 进入21世纪，随着党的十八大以来全面从严治党的推进，

20、对不 合格党员的处置更加严格和规范。处置办法的出台，不仅体 现了党对党员队伍纯洁性的高度重视，也反映了党在治理能力现 代化方面的不断进步。通过历史沿革的分析，我们可以看到，党 在不同历史时期根据形势和任务的变化，不断调整和完善对不合 格党员的处置办法，确保党的纪律严明、组织纯洁，从而为党的 事业发展提供了坚强的组织保证。四、处置办法的主要内容（一）组织处置的种类与程序。根据处置办法，组织处 置主要分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党 籍五种类型。每一种处置都对应着不同的违纪行为和严重程度， 体现了党纪的层次性和针对性。例如，对于那些违反党的基本理 论、基本路线、基本方略，但尚未构

21、成严重违纪的党员，可以给 予警告或严重警告处分，以起到警示和教育的作用。而对于那些 严重违反党的纪律，造成恶劣影响的党员，则必须采取撤销党内 职务、留党察看直至开除党籍的措施，以维护党的纯洁性和先进 性。在程序上，处置办法要求严格遵循事实清楚、证据确凿、 定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的原则，确保每一 步骤都公开透明，接受党内外的监督。通过这样的程序，既保障 了党员的合法权益，又强化了党的纪律约束力，体现了党对党员 的严格要求和关心爱护。（二）组织处置的具体措施与执行。在中国共产党不合格 党员组织处置办法的框架下，组织处置的具体措施与执行是确 保党纪严肃性、维护党的纯洁性的重要手段。根

22、据处置办法, 组织处置的种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看 和开除党籍等。在执行过程中，党组织需严格按照程序，确保每 一步骤都公正、透明。例如，对于违纪行为的调查，必须经过充 分的事实核实和证据收集，确保处置决定的准确无误。在执行留 党察看期间，应设立明确的考察期和考察标准，通过定期评估党 员的表现，决定是否恢复其权利或执行更严厉的处分。案例分析 显示，通过这样的程序，不仅能够对违纪党员起到惩戒和警示作 用，同时也为其他党员提供了学习和反思的机会，从而强化了党 性教育与纪律建设。五 不合格党员的教育与转化（一）教育转化的原则与方法。首先，教育转化应遵循个性 化原则，针对不同党员的具

23、体情况，制定个性化的教育计划。例 如，对于那些因缺乏理论知识而表现不合格的党员，可以通过定 期组织学习会、研讨会等形式，加强其对党的理论和路线方针政 策的学习。其次，教育转化应坚持实践性原则，鼓励党员将学到 的理论知识运用到实际工作中去，通过实践检验学习成果。比如, 可以设置党员责任区，让党员在实际工作中发挥先锋模范作用， 从而提升其党性修养。此外，教育转化还应注重激励性原则，通 过表彰先进、树立典型，激发党员的内在动力，促使他们自觉遵 守党的纪律，积极向党组织靠拢。历史上的延安整风运动就是 一个成功的案例，通过整风运动，党内的思想得到了统一，党员 的纪律性得到了加强。（二）成功转化案例分析。

24、以某基层党组织为例，该组织曾 面临党员纪律松懈、党性观念淡薄的问题。通过实施处置办法, 该组织对一名长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员进行 了重点教育转化。在为期三个月的转化过程中，通过一对一的谈 心谈话、组织学习党的理论和路线方针政策，以及参与社区服务 等实践活动，该党员最终认识到了自己的错误，并积极改正，重 新融入了党组织。这一案例的成功转化，不仅提升了该党员的党 性修养，也对其他党员起到了警示和激励作用。通过理论学习与 实践相结合的方式，我们能够有效地提升党员的理论水平和实践 能力，从而促进党员队伍的健康发展。六 如何贯彻处置办法（一）确保学习教育的实效性。首先，要明确教育目标，即

25、 通过党课教育，使党员深刻理解处置办法的法律依据、历史 沿革以及主要内容，从而提升党员的纪律意识和党性修养。其次, 要采用多样化的教学方法，如案例教学、小组讨论、角色扮演等, 以增强党课的吸引力和感染力。例如，通过分析历史上成功转化 不合格党员的案例，让党员们直观感受到教育转化的力量和效 果。此外，党课教育应结合实际工作，通过模拟处置流程，让党 员在模拟环境中学习如何正确处理不合格党员问题，提高实际操 作能力。引用毛泽东同志的话：政治路线确定之后，干部就是 决定的因素。因此，党课教育还应注重培养党员的领导力和决 策能力，确保他们能够在实际工作中贯彻执行处置办法。（二）与日常党性教育相结合。通过

26、定期组织专题党课，如 中国共产党不合格党员组织处置办法的学习，可以确保党员 们对党的纪律和规矩有清晰的认识。例如，根据处置办法的 解读，组织处置的种类与程序是党员必须掌握的知识点，这不仅 有助于党员自我对照，还能够促进他们在日常工作中自觉遵守党 的纪律。在实际操作中，可以采用案例教学法，通过分析历史上 的成功转化案例，如某地党组织对一名长期不参加组织生活、不 履行党员义务的党员进行教育转化的过程，让党员们深刻理解教 育转化的原则与方法。此外，党课教育的实施策略应与日常党性 教育相结合，例如，通过开展主题党日活动，将处置办法中 的内容融入到党员的日常学习和工作中，确保党性教育的连贯性 和实效性。

27、通过理论与实践的紧密结合，可以有效提升党员的党 性修养，为党的队伍建设打下坚实的基础。七处置办法实施中的问题与对策（一）面临的主要问题。在中国共产党不合格党员组织处 置办法的实施过程中，面临的一个主要问题是如何准确界定不 合格党员的标准，并确保处置程序的公正性和透明度。近年来， 随着党内监督机制的不断完善，对党员的纪律要求也日益严格。 然而，由于党员个体差异和复杂的社会环境，如何在具体操作中 把握好不合格的尺度，避免主观随意性，成为了 一个亟待解决 的难题。例如，根据2022年某省纪委的统计数据，该省在一年 内对120名党员进行了组织处置，其中约30%的案例存在争议, 主要集中在对不作为、慢作

28、为等行为的界定上。这表明，在实 际操作中，需要更加明确和细化的指导原则和操作流程。对此， 可以借鉴法治思维，引入案例分析模型，通过具体案例的剖析， 形成一套可操作、可复制的处置标准。同时，引用列宁的名言： 没有铁的纪律，就没有铁的政党，强调纪律建设的重要性，确 保党性教育与纪律建设的严肃性和权威性。（二）解决问题的对策与建议。首先，针对党性教育的普及 度不足问题，建议通过建立党员教育积分制度，激励党员积极参 与学习。例如，可以设定年度学习积分目标，未达标者需参加补 课或接受其他形式的教育。其次，针对处置办法执行过程中的程 序不透明问题，建议引入第三方监督机制，确保每一步骤都公开 透明，接受党员

29、和群众的监督。例如，可以参考阳光是最好的 防腐剂这一理念，通过网络平台实时更新处置进度，让党员和 群众都能看到每一步的执行情况。此外，针对不合格党员的教育 转化难题，可以借鉴行为改变阶梯模型，从认知、情感、行为 三个层面进行系统性干预。通过案例分析，展示成功转化的党员 是如何在思想上得到提升，在行动上得到改变的。最后，为应对 党性教育与纪律建设中可能出现的抵触情绪，建议采取情景模 拟教学法，通过模拟不同情境下的决策过程，让党员在模拟中 学习如何正确处理问题，从而提高其党性修养和纪律观念。通过 这些对策与建议的实施，我们有望进一步提升党员队伍的整体素 质，确保党的纪律建设更加坚实有力。（三）处置

30、办法对党员队伍建设的影响。首先，该办法 明确了不合格党员的定义和标准，为党员自我提升和组织管理提 供了清晰的指导。通过具体表现的列举，如理想信念动摇、违反 党的纪律、丧失党员先进性等，党员们能够对照标准进行自我检 查和自我完善。例如，根据某项统计，自处置办法实施以来, 有超过10%的不合格党员通过教育转化重新获得了组织的认可, 这不仅提升了党员队伍的整体素质，也增强了党的凝聚力和战斗 力。在教育与转化方面，处置办法强调了教育转化的原则和 方法，通过案例分析，展示了教育转化的可行性和有效性。例如, 某地党组织通过开展专题党课、一对一帮扶等形式，成功转化了 数名长期不参加组织生活、不履行党员义务的

31、党员。这些成功案 例不仅为其他党组织提供了可借鉴的经验，也证明了处置办法 在实际操作中的积极作用。面对新时代党的建设新的伟大工程， 该办法的实施有助于构建更加完善的党员教育体系，推动党员队 伍向更加专业化、规范化方向发展。正如习近平总书记所强调的, 要严字当头、实字托底，把全面从严治党向纵深推进，处置 办法正是这一理念的具体实践，它将不断推动党员队伍建设迈 上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保 证。同志们，深入学习和领会中国共产党不合格党员组织处置 办法是我们新时代全面从严治党的必然要求，是深入推进全面 从严治党，保持党员队伍先进性和纯洁性的重要举措。全体党员 干部和基层党支部必须把学习贯彻中国共产党不合格党员组织 处置办法作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓好，确保落到 实处。同时，我们还要加强宣传教育，营造良好的学习氛围，让 广大党员干部深刻认识到学习贯彻中国共产党不合格党员组织 处置办法的重要性，从而自觉主动地参与到学习中来，确保学 习效果。各级党组织要切实履行主体责任，加强组织领导，确保 学习贯彻工作有序推进，取得实效。