浅谈建设安全监理措施论文.docx
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1、早业筱计课题:浅谈建设平安监理措施姓名:荔瑞刚学号:2080312126专业:工程监理1201指导老师:张雪梅2015年6月摘要我国各种建筑工程法律、地方法规的出台,建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行,工程建设质量有了明显提高,但与之不相适应的是施工过程的平安管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性平安事故频发。工程监理为了保证工程平安的重点,改善施工平安着极为关键的作用。为履行一系列关于建设工程中相关要求,平安监理工作中对重大危险源监控制度和重大隐患加强管理和监控,工程监理现场监理人员平安和相关业务值得的缺乏制约更好地完成施工现场的平安监理工作。本文从目前平安事故中易发的施
2、工机械及施工临时用电等方面,对施工现场平安监理工作的内容、要求提出一些经验和看法。关键词:建筑施工;平安监理;措施目录摘要1前言21 .明确监理职责和意义31.1 监理人员职责31.2 明确监理工作职责和任务31.3 工程建设平安监理意义42 .施工阶段平安监理工作52.1 施工期间平安监理工作主要内容52.2 平安监理工作程序53.1 危险源63.1.1 危险源定义63.1.2 危险源辨识73.1.3 危险源的控制83.2 常见平安事故控制83.2.1 模板工程83.2.2高空作业113.2.3施工机械133.2.4施工用电154.关于我国监理行业开展展望16结束语18致谢18参考文献18前
3、言随着经济的开展和改革的深入,为保证人民生命平安、经济财产平安,建筑工程质量的优劣问题,工程监理在很大程度上取决定性作用。由于建设单位、施工单位和质量监督机构对工程监理实施的重要性不太重视,在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。同时工程监理本身是我国工程建设行业接轨国际的重要举措之一,工程监理在工程工程实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等效劳,代表业主对工程工程进行质量、平安、进度、费用、合同、信息等管理和控制。结合实际情况看,我们必须不断加强平安监理措施,才能积极改善工程质量,保证施工操作在规定时间内完成,并且为施工单位创造出更大的经济效益
4、为保持工程建设的平安性,在施工过程中必须加强建筑工程平安监理的工作。1.明确监理职责和意义1.1 监理人员职责1 .确定工程监理机构人员及其岗位职责。2 .组织编制监理规划,审批监理实施细那么。3 .根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。4 .组织召开监理例会。5 .组织审核分包单位资格。6 .组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7 .审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。8 .组织检查施工单位现场质量、平安生产管理体系的建立及运行情况。9 .组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。10组织审查和处理工程变更。IL调解建设单位
5、与施工单位的合同争议,处理工程索赔。12 .组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。13 .审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。14 .参与或配合工程质量平安事故的调查和处理。15 .组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。1.2 明确监理工作职责和任务1 .认真贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于平安生产的法律、法规和平安规定。2 .催促承包商建立健全平安生产的组织保证体系,落实平安生产责任制。3 .催促承包方对操作人员进行平安培训教育,并组织好分项分部工程平安技术交底。4
6、 .检查承包方各项平安措施到位情况,和关键工序的平安防护措施。5 .指令总包单位与分包单位订立平安协议。6 .检查承包方的其它各项平安工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。7 .监理部选派得力的工程师,从事平安监理工作,并建立岗位责任。1.3工程建设平安监理意义有利于健全平安生产管理协调机制,目前平安生产的管理体系主要由两个方面构成:一是施工企业内部建立的平安生产保证体系,设立平安生产管理机构,配备专职的平安生产管理人员;二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程平安监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的平安生产管理体系,由于受到自身利害关系和共同利益的影响,有可能降低平
7、安标准,放松管理要求;政府部门或平安监督机构受到编制和经费的制约,难以对所有的施工现场进行全过程的平安监督,使平安管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场,对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握,发现存在的平安事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改,情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿,并及时向当地建设行政主管部门或平安监督机构报告。只有这样才能形成严密的平安生产监督网络。有利于促进工程质量的提高质量与平安有着密不可分的联系,有了好的平安生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有平安感就不可能安心工作,不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又
8、会对平安带来威胁。对施工进行全过程平安监理正是保障工程质量最有效的手段之一。有利于建筑工程整体管理水平的提高从以人为本的理念出发,一个建设工程只有平安无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生平安事故.各项管理工作就会前功尽弃,对劳动者及其家庭带来不幸,给企业造成严重经济损失,使社会不能安定.所以,平安生产是工程工程整体管理水平的表达.平安监理有利于提高建筑工程工程的整体管理水平。2.施工阶段平安监理工作2.1施工期间平安监理工作主要内容施工现场平安管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场平安管理方面应承当的工作职责主要有以下几方面:1 .审查工程的开工平安生产条件2 .审批(审查)承
9、包商平安管理资料3 .组织或参与施工现场平安生产检查4 .检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否各符合强制性标准要求,并检查平安费用的使用情况5 .催促施工单位进行平安自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的平安生产专项检查6 .配合监督小组工作:门)监督检查配合,定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况;(2)催促事故隐患的整改;(3)平安评价与竣工验收工作;(4)协助平安事故调查。2.2平安监理工作程序1 .在施工准备阶段:由总监对施工单位有关技术文件、报审表上签署意见,审查不通过的,平安技术措施及专项方案不得实施;2 .在施工阶段:监理工程师应对施工现场平安生
10、产进行巡视检查,发现平安隐患时,应书面通知施工方并催促其立即整改;情况严重的应及时下达暂停工令,要求施工方停工整改,同时报告建设单位。平安事故隐患消除后,监理工程师应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工方拒不整改或不停工整改的,应及时向建设主管部门报告。以形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。监理工程师应核查施工方提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板3 .施工平安控制监理工作串程图:如下工程施工实施阶段平安监理工作对施工设计图中影响建筑I对施工场地环境平安工程平安因素提出改良建议隐患提出纠正措施习承:商报送施工组织设计(
11、嬴工方案)笈司审表平安资质平安保证平安组织平安管理平安生产特种作业施工机械平安生体系及人员配制度操作标准人员管理设备技术产措施置性能及安和纠正全条件措施不合格总监签署审批表合格-按国家建筑施工平安检查标准进行监督t-监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场d安检查工程例会提出平安预防措施平安管脚手架“三宝”、施工物料提塔吊和施工特殊机械和理和文和基坑,四口”用电升机与起重吊机具特殊工种资明施工支护模五临边外用电装格上岗证及板工程防护梯年检合格证嬖由期改通知IC不满足检查标范检查结果严求平安隐患发出工程暂停工指令进入正常施工状态3.工程施工阶段平安监理工作的要点3.1 危险源3.1.1 危险源定义危
12、险源:指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的,在一定的触发因素作用下可转化为事故部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源是能量、危险物质集中的核心,是能量从哪里传出或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中,不同系统范围,危险源的区域也不同危险源分为:第一类危险源:生产过程中存在可能发生的意外释放能量或危险物质,系统具有能量越大,存在的有害物质数量越多,系统的潜在危险性和危害性也越大第二类危险源:指导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏各种不安因素。主要来源包括物的故障,人的失误和环境影响因素建筑工程重大事故分级标准,根据工程建设重大事故报告和调查程序规定分为四级:特别重大事故,是指造成
13、30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者I亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者IoOO万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者IOoo万元以下直接经济损失的事故。3.1.2 危险源辨识危险源的辨识是辨识出危险因素,即潜在和固有的危险性、触发条件、存在条件,危险性评价是对辨识的结果做出科学的分析,以确
14、定发生危险的可能性及程度。危险源辨识的方法:危险源辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程的特征。因此危险辨识有两个任务:第一是辨识可能发生的事故后果;第二为识别可能引发事故的材料、系统、生产过程。事故后果可分为对人的伤害、对环境的破坏及财产损失三大类。在此根底上可细分成各种具体的伤害或破坏类型。可能的事故后果确定后,可进一步辨识可能产生这些后果的材料、系统、过程。危险源辨识的主要内容:1 .设备名称、容积、温度、压力、设备性能2 .岗位日常维护范围3 .事故类别,危险等级4 .正常操作过程中的危险,操作失误存在的危险,生产工具存在的缺陷5 .设备本质平安化水平6 .工艺设备
15、的固有缺陷7 .工艺布置是否合理8 .工人越长危险的频度9 .有无平安防护措施,是否符合国家标准,有无防护拦杆,是否符合国家标准10 .平安通道是否符合国家标准11 .平安作业规程有何缺陷12 .危险场所有无平安标志13 .燃气、无聊使用有无平安措施14 .事故处理应急方法15 .过去事故状况16 .故隙处理措施3.1.3危险源的控制重大危险源的控制是建立在危险源辨识和风险评价的根底上,编制科学的危险源管理方案,预控施工中各个环节可能出现的风险,确保平安管理人员的主要精力投入到高风险的地方,到达实施风险控制的目的。可从三方面进行,即技术控制、人行为控制和管理控制。1 .技术控制:即采用技术措施
16、对固有危险源进行控制,主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保存和转移等。2 .人行为控制:即控制人为失误,减少人不正确行为对危险源的触发作用。3 .管理控制,可采取以下管理措施,对重大危险源进行控制。3.2常见平安事故控制3.2.1 模板工程近年来,因模板坍塌造成事故的比例呈现出逐年上升趋势,分析事故原因。企业平安意识冷淡,施工现场平安体系不健全,监理培训不到位,施工人员素质差,特殊作业人员无证上岗,工程违法转包分包,平安监理失职等诸多管理方面的原因是主要的,但模板支撑体系存在的技术方面的问题,更应该引起高度重视。目前,模板施工的技术要求和平安控制状况成为整个施工技术与平安控制的重点和难点
17、因此,要针对模板施工特点,更好地掌握模板支撑施工的技术与平安控制方法。一、模板工程的平安控制上存在的问题1.重组(模)轻支(撑)从现场看,相当多的现场模板支撑不标准,如支撑间距大、纵横拉结少,甚至无拉结。具体表现为:首层支撑无通板、垫砖或碎木,有的高净空(4m以上)的支撑体系只有一道拉结等。从方案上看,有些方案对组模程序、尺寸、加固方法、校验等规定明确,但对支撑系统规定较少,有的甚至未提支撑。2.对模板施工缺乏经验局部技术人员与平安管理人员缺乏对模板施工平安控制的认识,尤其是对大模板,高净空施工、仅凭经验干事。如对标准层和超标准层(门厅、前厅)的支撑与施工作业的特点及由此引出的平安控制要求掌
18、握不够,对普通模板与大模板施工特点、技术与平安要求的差异心中无数,用一般方法对高净空、大模板的施工进行平安控制。其原因为:一是有的企业缺乏模板施工尤其是大面积模板施工的技术管理经验,施工管理人员缺乏对此分项工程施工特性的认识和质量平安控制方法的掌握。二是管理缺位,一方面施工技术人员只重视组模而疏于或不屑于模板支撑体系的设计和计算;另一方面相当多的现场平安管理人员缺乏深基坑支护大模板支撑、高(异)型架体搭设等较深层次平安控制管理知识或对这些知识不求甚解。三是模板工程在整个部颁标准中与施工技术关联甚密所涉及的技术标准相对零散,局部平安管理人员运用起来不太顺手,致使该项管理工作在局部企业处于相对较弱
19、的状况。二、模板施工平安控制措施1 .加强模板施工平安教育有些施工单位在承包工程中片面追求经济利益,以包代管,出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业现象,特别是近年来建筑队伍急剧扩大,大量农村建筑队伍涌入城镇,由于农民工素质不高、平安意识淡薄、自我保护能力差,强化有关平安教育和培训更为重要。(1)加强模板施工平安思想教育。主要教育劳动者特别是企业各级领导和管理人员要从思想上重视模板工程平安管理的重要性,将“平安第一、预防为主”切实落实到每个工序中,做到时时事事不忘平安。(2)认真实施模板工程平安技能教育。对所有施工操作人员在模板工程平安操作和平安防护方面进行平安技术知识教育,尤其是模板操作人员
20、必须熟悉本岗位专业平安技术、劳动卫生和平安操作规程,必须持证上岗。(3)加强有关平安法制教育,提高全员平安生产法制观念。平安生产法制的根本特点就在于它的严肃性和强制性,领导的高度重视是关键,要做到人人学法、知法、懂法、守法,充分认识施工中每个环节的平安生产重要性,确保模板平安施工落到实处。(4)实施班前平安教育活动。模板施工前、施工中,班组长在每日班前召开所管全体人员,针对当天任务,结合技术交底内容有针对性地进行班前平安活动,明确具体考前须知。2 .模板施工平安控制(1)模板及其支撑体系搭设前,工程技术负责人应对作业人员进行全面详细的平安技术交底,并做好书面交底签字手续;施工单位应按照专项施工
21、方案进行放样布点,监理单位应检查立杆地基、钢管、扣件等是否符合方案要求。(2)支撑体系的选材及安装应按专项施工方案要求进行,支设立杆的地基应平整坚实。立杆落在地基土时,立杆底部应设置底座,底座宜采用规格不小于150mm150mm8mm钢板和钢管套管焊接组成。底座下应设置长度不少于2跨、宽度不小于150mm厚度不小于50mm的木垫板或槽钢。(3)支撑体系应按标准和专项施工方案要求设置扫地杆、水平拉杆与剪刀撑,确保支撑架体的整体稳定性,满堂脚手架支撑体系的水平拉结必须纵横向设置。(4)扣件式钢管支撑体系应符合以下要求:选用外径为48mm、壁厚不得小于3mm的钢管。钢管按(48mm3.Omm计算惯性
22、矩、回转半径等截面特性。扣件应有法定检测单位的测试报告。裂缝、变形的扣件严禁使用,出现滑丝的螺栓必须更换。立杆接长必须对接,严禁搭接。立杆顶部应采用可调顶托受力,且顶托距离最上面一道水平杆不宜超过300mm;当超过30Omm时,应采取可靠措施固定。不得采用钢管横杆作为传力构件。立杆垂直度偏差应不大于l500ll(H为架体总高度),且最大偏差应不大于50mm。f.满堂脚手架架体四边及中间每隔四排立杆应由底到顶连续设置纵向剪刀撑。高于4m的模板支撑,其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。所有的节点必须都有扣件连接,不得遗漏。扣件的拧紧扭力矩应控制在45N.m60N.m之
23、间。(5)支撑体系搭设完毕后,应采用扭力扳手对扣件螺栓拧紧扭力矩进行检查记录,抽样方法应按随机分布原那么进行,适当加大受力较大部位的抽检数量。抽检的数量为扣件数量的10%,不合格率超过抽检数量10%的应全面检查整改,直至合格为止。(6)模板施工应符合以下规定:木模板制作安装拼缝要严密,模板棱角应顺直;模板外表不应起皮、脱层,烂模不得使用。模板下的龙骨和樵条应由模板设计计算确定,确保有足够的强度和刚度,支承面要平整。转角模板的拼接宜用夹木、托木、衬口挡木等构造配件连接。梁模安装时应遵守边模包底模的原那么。梁侧模超过600mm,应加设围楝;梁侧模超过700mm,还应加对穿螺栓,以加强梁侧模刚度及强
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