XX智慧应急安全生产信息化工作平台(三期)采购需求.docx
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1、XX智慧应急-安全生产信息化工作平台(三期)采购需求一、项目目标本项目按照应急管理部“智慈应急”战略和省、市相关工作部署要求,以支探重大安全风险防范为牵引,进一步拓展安全生产信息化工作平台功能,持续迭代数字化智控场景应用,实现船舶修造企业安全生产智管平台建设,推动船舶修造领域建立健全的安全生产管理制度,加强动火、有限空间等危险作业安全管控,强化外协施工单位相关管理,立足企业安全生产费任落实、规范管理、政企联动,困绕服芬企业安全生产管理与辅助政府安全生产监管体数字化、信息化斌能,提升企业安全风险发现、防范、化解、管控的智能化水平,坚决遏制全特大安全事故发生,逐步推动应急管理从传统治理向现代“智”
2、理转变,为推动全市企业安全生产发展提供坚实保障。通过本期项目的建设,将更好地加强全市企业安全生产,尤其是船帕修造领域的监督管理,进一步拓展XX市企业整体的安全生产风险综合监测预警相关内容,同时建立完善防阻防台预警叫应能力,建立完善的管控机制,进步规范灾任落实。二、建设内容需求本项目针对近年来安全生产事故和防灾诚灾救灾体制、安全生产管理标准和要求,立足防汛防台预警叫应灾情动态信息发布、落实分级处巴方案、协调部门联动及企业安全贡任落实、规范管理、政企联动,在XX市应急管理局现有信息化应用基础上拓展安全风险监测预警管理范用,进步归集安全领域各行业、领域监测感知数据及哙患数据,以应急管理中亟待突破痛点
3、问必为切入口,提升风险智档+风险智控”的管理范围,具体建设内容包括:1 .船舶修造企业安全生产智管平台:围绕企业安全生产管理与辅助政府安全生产监管一体数字化、信息化赋能,以船舶修造企业安全生产数字资源建设、安全生产基础管理、危险作业审批管控、作业行为动态监管、多端应用等,构建mXX市船舶修造企业安全生产智管平台”:2 .跆患排查全覆盖系统:通过汇聚省厅回流数据、公共数据平台上市场监管部门共享的生产经营弟位基本情况数据,以及目前各县区安委办已核实的生产经营单位等数据,建设风险点位数据治理、大屏可视化、货任体系管理、基层治理平台融合、数据交换、杳询统计、移动端应用功能实现隐患排住全粒盖系统。3 .
4、涉爆粉尘风险科控:通过建设实时数据接入、行业专题库、风险分级预警、综合查询、监测令警、风险研判、在线抽查、综合分析、企业应用等功能实现涉爆粉尘风险智控;4 .防汛防台预警叫应:通过建设预警叫应专题库、预警叫应在线、两端适配等功能实现防汛防台预警叫应能力。具体建设内容参见项目建设清单及功能要求:三、项目建设清单及功能要求序号系统名称子系统名称主要功能及技术要求数量单位备注一、船舶修造企业安全生产看管平台(一)船舶修造安全生产数据资源建设1专库建设建设船舶修造企业数据专库,归集采集各类涉船舶修造行业安全生产数据,并以单位、人、设备,管理、执法等为类别,经治理存入船舶修造企业、外协施工企业、企业本工
5、外协人员、特种设备、电气焊机、教育培训、隐患排查、危险作业、执法处罚、事故查处、工伤理赔等主题库,为系统运行提供支操。1项2数据采集集道1.通过公共数据平台共享应用应急、市场监管、消防、经信等部门涉船企安全生产执法监管数据:2 .整合数据采集入口,聘多系统数据采集录入模块进行融合、优化,逐步实现统一入口、一个模块操作,并实现移动端快速录入。3 .开发数据接口,汇聚接入部分盘点企业的实时数据。1项3数据监1.完善企业数据监测功能,对数据丢失等非正常数据进行1项测展示锁定跟踪告警,实现高架车、涉爆粉尘数据长时间无传输,设备离线等异常情况告警;2.提高数据分析能力,对企业感知数据的传输痂量进行分级
6、分类统计分析,一屏展示,并根据预售级别的不同建立相应的闭环整改措施。(二)安全生产基础管理4基本信息数字化管理实现对船舶修造企业及外协施工单位的全面信息管理,对多种来源数据整合、分析和存储,建立“一企一档”及外协施工能位基本信息库,实现企业标签、人员信息及取证信息、设备信息等信息的管理“1项5内部数字化管理建设规章制度管理模块.耍求企业制定的各类规章制度进行在线数字化管理,并定期审查更新.同时提供在线查询和下载功能。1项6建设应急预案管理模块。要求企业对其制定的各类专项应急预案迸行在线数字化管理,并定期审查更新,确保其预案的有效性和可操作性。同时提供在线查询和卜载功能。1项7建设操作规程管理模
7、块。要求企业对其制定的各类作业安全操作规程进行在线数字化管理,并定期审查更新,确保外协施工单位在作业时的规范性和安全性,同时提供在线查询和卜,载功能。1项8教育培训数字化管理建设新进员工培训信息管理模块。系统自动为相关企业新进员工生成理论培训和实操培训2个用于培训二维码,用T采集培训次数、培训课程、培训时长等相关信息,同时提供数据统计分析功能。1项9建设日常教育培训信息管理模块。主要用于采集企业员工日常教育培训的内容、时长、人数等信息,同时提供数据统计分析功能。1项10多雉数据整合风险点数据“实时接入省应急厅工业在线系统风险点数据,同时提供风险点管理功能,实现对风险点进行新增、修改、1项删除.
8、11哙患排隹数据。实时接入省、市两级相关部门的患排杳、企业隐患自查自报,以及第三方服务单位跑患排查数据,并进行融合应用。1项12涉及危险作业种类数据。实时接入省应急厅工业在线系统涉及危险作业种类的回流数据,同时提供涉及危险作业种类管理功能,实现对涉及危险作业种类进行新增、修改、删除.1项13近3年工伤信息数据。汇聚接入劳动人事局、社保机构、商业保险近3年的人员工伤数据,涉及员工的受伤时间、原因和费用等信息,并进行统计分析。1项14近3年事故死亡人数数据。实时对接省应急厅值班值守系统,获取企业安全生产事故数据,并对数据进行处理和分析,为安全生产管理和决策提供支持和参考。1项15行政处罚数据。实时
9、对接获取企业行政处罚数据,并对数据进行处理和分析。1项16安全教育培训数据。归集整合企业教育数据、XX省安全生产网络学院回流的员工学习数据,以及市应急局“考一考”逢杳必考数据,形成员工安全生产教育培训数据链。1项17电焊机芯片安装情况数据。实时接入市“X焊安”平台以及省“X里焊”平台全市电焊机加装开关机监测芯片的数据,统计分析本企业电煤机加装芯片百分比,实时查看电焊机使用情况。1项18危险作业RPP使用情况数据.实时对接危险作业APP平台,获取本企业在该平台作业中数等相关统计分析数据。1项19统计分析对企业安全生产谷类数据进行统计和分析,实时掌握企业安全生产动态情况,以及在安全生产方面的整体水
10、平和能力。同时也为城市安全风险管控数字化平台(二期)项目1项I中的企业安全生产动态评价系统运行提供数据支撑(=)危险作业审批管控进一步完善危险作业管拴系统功能,优化动火、高空、搭拆脚手架、油化船进厂、大件吊装等5种危险作业管控潦程和措施,新增有(受)限空间作业、有(受)限空间喷涂作业、油化船清舱等危险作业管控措施。20危险作业管控危险作业实现流程(完善)在二期风险作业的基础上,完善风险作业管控实现流程:1 .工单智能生成环节。这一环节主要改进工单中的项目(部位)支持可选可输,可在后台管理配置常用的项目:工单中的作业人员,增加是否在当前工单的状态、证书查看、人员智能检索等功能。2 .事项实时审核
11、环节。在二期的基础上,增加审核人员审核存在问题登记功能,审核人员逐项对风险作业事项进行审核,存在问题时,进行问题登记,支持文字录入、图片拍摄上传等方式:当审批不通过时,存在问题自动带入审核意见中。3 .审批自主流程环节Z在二期的基础上,支持环节设置自主化,赋予了船企更大的灵活性,通过自主设置一个或多个审批环节,船企能够更精准地控制工单各个环节的审批人,提升审批效率,解决外协单位发起人不知道各环节审批人是谁的问题,解决不必要的等待和延误。4 .在线监管环节。衔接二期的智能分析模块,增加涉焊统计,并将系统风险交互功能纳入应急智联风险处置模块,进行同步运行。将企业移动嫡应用APP,与应急智联衔接,形
12、成有效联动。1项21有(受)限空间作业1 .作业人员支持从作业人员库进行检索或者新增,支持输入人名或手机号的单人选择.2 .作业类型:清除、清理作业、设备设施的安装、更换、1项有限空间作业癖管控维修等作业、涂装、防腐、防水、焊接等作业、巡查、检修等作业。3 .作业对象:外包单位、本工或临工。4 .安全措施:针对每个需要检查的安全措施,后台可配置是否必须上传现场照片。5 .作业部位:双层底、管子弄、边柜、筋尖舱、娓尖舱、油舱、油柜、泵舱、隔高能、锚链施、艇轴弄、锅炉内部、应急消防泵房、舵杆弄、污水舱/柜、污油舱/柜、其他。6 .测翻测爆:在安全措施检查中,涉及气体检测的,需单独填报检测数据,作业
13、负责人除了需要填写含妆的具体数值、检测时间、检测人员外,需提供检测结果的照片以供审核人员查阅。同时系统自带定时提醒功能,若持续作业时间超过2小时的或者中断作业半小时的,需提酬用户再次填报气体检测数值。7 .审批单台阅权限人:允许发起人杳阅的审批人,提前知晓本次作业,具体审批人由每一步的审批人决定。8 .提交审批:发起人提交审批时,指定第一审批人.22有(受)限空间啧涂作业有(受)眼空间喷涂作业1.作业人员支持从作业人员库进行检索或者新增,支持输入人名或手机号的单人选择。2 .作业对象:外包单位、本工或临工3 .注明油漆数量和种类1.安全措施:政府测必要措施和企业测向定义措施组成,针对每个需要检
14、杳的安全措施,后台可配置是否必须上传现场照片。6.审批单查阅权限入:作业发起人可能不知道具体有哪些人审批,这里选择拟审批人的不一定参与审批,主要目的让发起人知道的审批人,提前知晓本次作业,具体审批人由每一步的审批人决定。1项7.提交审批:发起人提交审批时,指定第一审批人.23清舱作业iiS管控清舱作业1.企业端首次使用时,设置清舱单位确认标签,以确保对清舱作业单位的有效管理和控制。2 .按照危险作业管控流程实现清他作业在线发起审批:3 .利用X到码做到一通一码:4 .动态配置作业措施,控制关键措施可拍照或视频上传,保证作业现场措施有效落实:5,支持根据企业或个人信息从人员库中调取作业人员,支持
15、现场新增人m,6 .支持关联交叉作业及其同步提交审批。7 .通过监测设备对可燃气体进行实时归集与接入,预警展示应用“8 .提梆现场管理人员定期检查,并支持现场相关图片与数据录入。1项24危险作业全景图根据监管需要,结合清舱作业管控系统,补充完善城市安全二期的“风险作业在线”,对清舱作业、有限空间作业、动火作业等7类重点危险作业实施全过程管控产生的数据进行汇总分析,以大屏为主要展示载体呈现出来,帮助监修部门更好地掌握危险作业的实际情况,全面地了解危险作业的各个环节和要素,提高危险作业的透明度和可监控性.1项25危险作业电子单导出提供按危险作业申请单纸质样板导出功能,结合清舱作业,补充完善城市安全
16、二期所建“风险作业在线”中的有限空间作业、动火作业等7类重点危险作业,将电子版的危险作业申请单导出为纸质样板,以满足各种存档、审批和签字等需求。1项26危险品船舶进建设修理船舶进厂修理信息潦转联审模块,内容包括:1.船厂提交修理计划1项厂修理信息流转联审船厂在现有风险作业移动应用湍提交修理计划,并同步到X政钉工作群内.2 .部门负面清单审核X政钉工作群内各部门(经信、应急、海事、海关、边检等)确定是否有负面清单,审核后通过移动应用消息及发送提交行手机短信通知船厂。负面清单反馈设置时间限制值,如果到达这个时间值仍未反馈,系统自动默认无负面清单。3 .船厂提交申请单船厂收到负面清单反馈后,根据反馈
17、结果确定是否进行下一步工作实施。如各部门均无负面消单,由船厂视情上传需清舱危险品船舶进厂修理信息流转单.同步至X政钉工作群内,待各部门签注。4 .各部门联审X政钉工作群内各部门收到船J.提交的申请,在系统内进行审批签字。27(四)作业行为动态监管“智能化”28高架车辆作业安全智拄对接城市安全二期项目中高架车风险智控系统,实时获取高架车定位、主鸭角度、主惜长度、小臂调平角度、离线状态、紧急制动等实时数据,以及通过大模型计算的高架车安全风险预警数据。1项29企业人员流动管理智拄人员流动信息查看实时获取人员位置、分布及活动轨迹;实时获取进入船舶人员刷卡记录:实时获取出入有限空间作业人员刷卡记录:1.
18、人员信息查询:支持根据姓名、身份证、手机号、所在单.位等条件杳询有关人员的信息及定位。2 .船舶企业查询:支持根据企业名称、统一社信用代码、所属县区等条件查询企业相关信息“3 .实时定位及历史轨迹:实时杳君人员的当前位置,在紧急情况下,可以迅速找到需要帮助的人员。4 .出入船舶刷卡记录:通过刷卡系统记录人员进出船舶的1项记录,包括进出时间、地点、人m信息等.管理人m可以了解哪些人员进入了船舶,以及这些人员进入和离开船舶的时间和地点等信息,有助于船舶的安全管理和人员出入控制.5.人员定位可视化:在地图上显示危险作业区域的人数统计。30人员流动信息管理1 .基础信息获取企业目前已完善的单位信息及人
19、员信息,作为基础信息。2 .区域管理实现对船舶企业监控区域进行电子围栏划分,聘企业整个区域划分办公区域和作业区域,使管理人员能够准确地掌握到各个区域的人i分布情况,从而实现对企业整个作业的精确管理。3 .刷卡设备管理在关键区域内可能定位信号制盖不到,需要设巴刷卡设备,如进入危险区域、船舶等。平台以列表形式显示本企业的所有制机设备信息,同时可以实现刷机设备的添加、修改,删除。4 .维修船舶管理提供维修船舶管理功能,实现维修船舶的添加、修改、删除,提供维修船舶管理与刷卡设备绑定,豳保作业人员能够正确地记录自己的工作情况。1项31城接入1.全市91家船舶企业电了闱栏首次采集:企业整个区域、办公区域、
20、作业区域。2 .通过刷卡设符实时采集作业人员的位置信息,包括进入和离开区域的时间。3 .企业人员动态信息接入,含人员信息、人脸信息。1项32融合推进一步推进已加装芯片电饵机与危险作业管控移动湍的1项广电牌机加芯安全作业数据匹配工作,实现多种芯片一码开机、电焊机运行数据实时上传,一解在线监控能力。33违章行为视频A1.智能监管1 .对接“AI+监控”数字化平台A1.算法形成的预警数据,进行上图展示并通过系统进行处置过程追踪管理。2 .将已仃视频点位与风险作业单企业名称绑定联动,辅助船舶修造企业安全生产执法监管常态化、精准化。1项(五)多端应用34市、县(区)综合监管腋舱以一人、一设符、一事件为最
21、小颗粒度,基r城市安全一期的船舶修造企业行为风险A1.智控一张图,实现市、县(区)、乡镇、企业四级多维度、多时段,对船舶修造企业、外协施工队基本情况,进入作业区、密闭空间人员统计定位,各种危险作业和作业人员信息,电焊机、高架车运行信息、类统计分析,视频监控及其发现违章处置信息等进行统计分析展示。1项35监管靖pcm按照U级和不同监管部门,进行分必分类统计分析展示,重点数据和预警信息按规则推送,满足监管干部日常监管所需。根据监管需要,集成上述所有功能,实现危险作业及人员在线监测、智能分析、跟踪处W.等功能1项36X政打移动端应用1.构建隐患排查移动应用,相关人m可以便捷地记录和报告隐忠信息,并实
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