项目建议书.docx
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1、项目建议14在口常生活和工作中,我们需要用到建议书的情形越来越多,建议书是就某项工作提出某种建议时使用的种常用书信,也叫意见书,你知道建议书怎样才能写的好吗?下而是小编精心整理的项目建议书,欢迎阅读与收藏。项目建议书1一、项目概述项目名称:道路建设工程建设地点:XX村民组项目责任单位:XX乡项目责任人:二、项目建设的必要性XX村民组位于XX乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的吉睐。具林业部门森林资源调查该地森林也盖达到97%,木材储藏垃3
2、1.m3.再是上核桃年产址25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产井将逐年攀升.道路的建成将成为以XX乡通道为主干线,与全乡XX个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路枳极性很岛,愿意集资、投劳”建设道路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。三、项目建设综合条件评价1、地形项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔82Om以上。拟建路线与道路相衔接,地形标高在61Om至8
3、2Om之间,全K2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m,2、水文、气候、地颁泄流两边居住农户,溪水汇入河流入浙江省届钱塘江流域.该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨觅充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12P极端最高气温33C极端最低气温-12C,无布期180天。项目区沿线大量分布花肉岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易.3、筑路材料及运输条件石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在河开采筛选,所需间砂、水泥、纲筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地.四、项目建设标准、规模根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因
4、素确定主线采用乡村道路建设标准,路线全长22km,路面宽4.5|11(弯道56111),最大纵坡7%。五、工程概算人工工资:根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的枳极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工.技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工.按40元/工计算,计6万元.材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3t,钢材3600元t,计1.08万元。水泥80t,按410元t(含运费),计3.28万元。炸药、钢打及表钻设备等估计3万元。土地征用、三费补修:水田征用3亩,按1.4万元/亩计4.2万元.坡耕地8.0m,按0.7万
5、元/亩计5.6万元。经济林补偿7万.共计16.8万元.其他费用及不可预计费用3万元。总计所需资金概算33万元。六、工程的.实施计划根据当地农民生.产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:X年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工.X年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞.X年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。七、路项目建议Ki范文结论道路的建成解决一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设焚定r基础,改善r投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。
6、因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行.建议上级给予批准建设和支持.建议人:X年XX月XX口项目建议书2*公司20xx年9月1.项目总体判断1. 1.借助一流资源打造一流品牌峥端山位于甘肃省平凉市城西12公里处,东瞰西安,西接兰州,南邻宝鸡,北抵银川,是古丝绸之路西出关中之要塞“景区面积84平方公里,主峰海拔2123米,集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身,具有极岛的观资、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“炫咐山色天下秀”之美誉。项目地离蟀响山仅十余公里,具有隔天读后的M位优如可以以岭帽山深厚的文化自然
7、资源为依托,深度挖掘其延伸产品,凭借一流的资源,以商业为主线,将本项目打造成为一流的品牌.1.2.市场上面广,潜力无限炫响山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市,每年约有一百万游客从客从这些城市来岭闹山,而项目地是去往蛇阴山的必经之路,相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场,如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证“因此,本项目只要合理的利用好这一客源群,开发出独具特色的旅游产品,充分吸引这一客源群再次驻足消费,将有潜力打造成为甘前的.七彩云南。1.3.竞争平台,决定了发展方向从小的区域环境来分析,项目地位子岭的大道起点位设,周边正在兴建岭崛古镇和会展中
8、心,当前已经有五星级度假酒店。从人的环境来看,老蛇附山旅游的来自西安、兰州宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体,消费能力比较强,综合以上因素,本项目的开发方向应该定位为中高端消费,并且要避开大型度假酒店、古银、会展的项目,减小与现有项目的竞争力度,发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生.、购物等方面来开发。2.发展机遇与背珏解读2.1. 西部旅游发展环境与机遇自2000年西部大开发战略实施以来,西部旅游随之得到跨越式发展,甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位,平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列,本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点.成为平凉市乃至甘两省的七彩云南。2. 2.平
9、凉市关于加快旅游业发展的实施意见近年来,甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划,响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势,打造人文生态旅游新形象,把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标,全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机,始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标,创新机制,整合资源,做强好的山、王母宫两大精品,发挥中国优秀旅游城市和蛇侗山国家5A级旅游景区“两大国家级名片”效应,挖掘峥端文化、西正母文化、皇甫豳文化、成纪文化“四大文化”晶牌内涵,不断拓展旅游市场,提升产业要素,扩大产业规模使旅游业
10、真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见,将会强有力的推动平凉市旅游业发展。2. 3.蛇附区“十二五”旅游业发展规划峥响区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异,以俯;眠山为梆道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分,进行设计合理科学的旅游空间,并申珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异,进行产品优化组合,特色互补的开发,打造结构完整的旅游目的地,统一进行市场策划和市场开拓。依托主要轴项目建议书3以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序相对于其他融资方式而言,
11、BoT项目的运作程序是比较豆杂的.我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序,使开发区领导对此有一个完整地J解。按照惯例,BOT项目的运作程序主要包括:确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段(包括设计、建设、运营和移交)。对于发起BoT项目的国内政府及其代理机构而言,从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段,是BOT项目的前期工作,需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案.这一过程可以采用协商方式.1.确定项目方案这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性
12、传统的政府独资项目,往往通过聘请咨询公司或者设计院编制项目建议书和可行性研究,并通过召开咨ifU会议和市直会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化,并通过计划管理部门卜达批文的方式加以确定.与传统的政府融资项目不同,市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性.首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势,它至少应包括以下几方面内容:1 .本地区目前未经处理的污水总筮和污水水质;2 .污水的组成,即生.活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源:3 .工业废水是否经过企业内情处理,预处理后达到的水质标准:4 .本市政污水厂项目应执行的
13、出水排放标准:5 .对本地区今后几年污水总量增长幅度的愦测:6 .本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况“只有在上述问鹿调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性,同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式(即一次或分期建设)。但是,在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案,只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓,鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点,发挥他们的技术和经验优势,从而有利于政府确定最佳的实施方案。项目是否具备合理的投资收益,或者说,政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报,是在这一阶段必须确定的原则性问虺之一。只有允许投资人荻得含理的回报,项目采用B
14、oT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目,只能由政府或者公共机构进行投资建设,除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的【叫报”针对污水处理厂项目,政府向投资人承诺的水价是决定投资网报的关键问题.因此,政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后,应对同类型同规模BoT的项目进行市场调研,了解它们的水价情况,以此对自身项目的可能水价作出预测,在此基础上结合本地的实际污水处理收切现状,决定是否需要对投资人给与补贴。实际上,政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据,水价能否接受是项目是否具有可行性的卡耍先决条件。7 .立项立项,是指计划
15、管理部门对项目建议书或预可行性研究报告以文件形式进行同意建设的批史。BoT项目在招商之前,按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险,提高投资人参与项目的枳极性.在项目没有立项的情况下进行招商工作,如果投资人确定后政府不批准项目将会给投资人造成很大的损失.因此,项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。目前,一般来说,外资BOT项目需要得到国家计委的批更,内资BOT项目可以由地方政府批复.在前期准备工作不足的情况下,计划管理部门也可不批复4项目建议书或预可行性研窕报告.而是批任进行同意项目融资,这种批灾也可作为招商的依据.8 .招商准备项目立项
16、工作完成后,即可着手准备招商工作,主要内容有:第一步,确定项目的边界条件、技术条件。确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围,是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站,这会对项目的投资总额产生很大影峋,进而影响了水价“通常来讲,仅就污水处理厂本身进行BoT招商可操作性强,因为配套管网和泵站的投资往往而于污水厂本身的投资,这会使水价高得无法接受,此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的问题。因此,一般情况卜我们帧向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。确定技术条件就是明确污水厂的处理水以、水质情况,以及排放标准。由于污水雄是逐步增长,因此花在确定处理水出即污水
17、厂规模时耍考虑一定余靖,部分设施应照顾到今后二期建设的需要。第二步,确定项目结构。确定项目结构,即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出,当地政府是否参与投资,以何种形式参与,应明确告知投资人。第三步,准备招商文件.在确定边界条件、技术条件和项目结构后.即可开始编制招商文件。在招商文件中,必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求,让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图.应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的.可协商的要求区分开来。在特许权协议中,应规定项目涉及的主要事项,明确政府提供的各种支持条件或者承诺.招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽.以便于投资人设计出最
18、符合政府要求的方案。9 .谈判阶段投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件,就上述内容投资人与政府开始进行谈判。BoT项目的谈判时间较长,而且非常更杂,因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题.在特许权协议投订之前,政府和投资人都必须准需花费大址的时间和精力进行谈判和修改文件.政府与投资人之间的协议必须做到:使投资人按商定的条款,对提供协议上规定的服务内容承担义务:给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可:政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。10 协议签署阶段谈判结束且草签特许权协议以后,投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府卷署特许权协议
19、同时,项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同.至此,BOT项目的前期工作全部结束,项目进入设计、建设、运营和移交阶段。11 实施阶段项目公司在签订所有合同之后,开始进入项目的实施阶段,即按照合同规定,聘谙设计单位开始工程设计,聘请总承包商开始工程施工,工程竣工后开始正式商业运营,在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构.需要强调的是,在实施阶段的任何时间,政府都不能放弃监督和检杳的权利.因为项目最终要由政府或其指定机构接管并在相当长的时间内继续运营,所以必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照政府和投资人在合同中规定的要求进行。项目建议书4一、总论
20、项目规划:XXX系列产品旅游商品筹办企业:XXX旅游管理有限处任公司筹建地址:XXX旅游景区管辖漆树村基本建设内容与经营规模:采用“企业产业基地农民”方式,栽种XXX经营规模做到100OO市“二、建设项目的蓝要性和标准1、建设项目的重要性XXX旅游景区管辖城镇属XX县贫苦城镇,大家日常生活标准较瑚,为提升广大群众的总体生活水平,提升人民群众发家致富方式,特提议开设此新项目,配套设施旅游业发展的发展趋势,发家致富一方人民群众,2、范本情况介绍XX村坐落于XXX旅游景区中西部XX乡地区,总面枳XX平方千米,人口数僦XX余名,距旅游景区XX入口仅1.5公里,距XX乡镇政府所在城市XX千米.全村人有X
21、X、XX、XX、XXX、XXX、XXX等好几个旅游景点做为借助,是旅游景区旅游珏点数最多最丰亩多彩的村,拥有丰富多彩度假旅游资源,XX村属XX县贫苦城镇极贫村之一,近些年,获得XX、县、乡精准脱贫单位的全力支持,全村人老百姓生活水平获得非常大提升,至20xx年起全村人获得有关部门的全力支持和协助,执行了饲养、栽种、农村危房改造、生态家园基本建设等多种多样新项目,在其中栽种XXX1600余亩。20xx年末,全村人人均纯收入已做到1800元/年.3、基本建设的标准依据近些年旅游业发展的发展趋势,国际舆论度假旅游的高度重视,XX特创立了包含XX以内的XX个度假旅游景区管理方法企业,而XXX旅游景区正
22、因而而进到实际性的开发设计基本建设.旅游资源开发需一系列的地方文化做为产业链支撑,而XX则是XXX县别具特色的地方文化之一,加上XX村属XXX旅游景区土地资源、地形气候适合XXX的生长发育。近些年XXX、县有关特准脱贫单位已基本在XXX村推广了种树饲养、漆树栽种、天麻种植等新项目,仅仅还未成形,还未具经营规模.,伴的着XXXX的创立,度假旅游发展趋势在我县甚至地域、省的制度重视下,XX的开发设计刻不容缓,有那样的出色标准的支撑点,XX村发展趋势XXX度假旅游产品系列的路是切合局势发展电势的,也是现阶段更为适合的旅游扶贫产业链之一。三、建设项目经营规模和建设规划1、现况就现阶段XX村现况看来,X
23、X栽种还未产生经营规模,而且没有系统软件的技术性具体指导和健全的管理方案“XX村现阶段XX农业种植项目是与XX协同栽种,由农民承担栽种,XX企业收购,总经营规模为20xx亩,但事实上还润通不上20xx亩,未产生大的经营规模。2、提议工程规模就现阶段XX村的现况看来,XX栽种经营规模不足,而且因为管理方法和运营不及时,XX农业种植项目还未真真正正切实落实,加上农民对栽种XXX的了解不足,造成收益不开朗.有时候还发生亏本的状况,因为如今已经执行的XX农业种植项目是属农业项目的一个内容,人民群众亏本有财政局补填,因此农民对栽种XX造成了一种成见,种不太好由财政局和企业开展赔修,进而没有在栽种中狠下功
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