2025年全国两会安全维稳工作方案（精选12篇）.docx

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1、2025年全国两会安全维稳工作方案（共12篇）目录第一篇:2025年全国两会安全维稳工作方案2第二篇:2025年全国两会安全维稳工作方案6第三篇：社区2025年全国两会安全维稳工作方案9第四篇：农牧局2025年全国两会安全维稳工作方案10第五篇:2025年全国两会安全维稳工作方案14第六篇：街道2025年全国两会安全维稳工作方案17第七篇：街道2025年全国两会安全维稳工作方案21第八篇:2025年全国两会安全维稳工作方案26第九篇：学校2025年全国两会安全维稳工作方案35第十篇：集团公司2025年全国两会安全维稳工作方案38第十一篇:2025年全国两会安全维稳工作方案41第十二篇：学校20

2、25年全国两会安全维稳工作方案45第一篇：2025年全国两会安全维稳工作方案政协第XX届全国委员会第XX次会议和第XX届全国人民代表大会第XX次会议,将分别于2025年3月XX日和3月XX日在北京开幕。为全面做好2025年全国“两会”期间我市地震安全保障服务工作，贯彻落实2025年全省地震局长会议部署要求,结合我市实际，制定本方案。各县、区地震部门，市局各科室、震防中心、地震台要提高政治站位，充分认识做好全国“两会”地震安全保障服务的重要性，切实增强使命感和责任感，认真做好地震监测、风险防范、应急准备、新闻宣传、值班值守等地震安全保障服务工作，用实际行动践行“四个意识”和“两个维护”。一、地震

3、安保时段3月4日至全国“两会”闭幕后1天。二、工作机制XX市地震局2025年全国两会地震安保工作由局党组统一领导，局党组书记、局长XX同志担任负总责，具体工作由分管局领导牵头，相关科室（部门）及县区地震部门按照分工，协同配合、共同实施，设监测预报、应急与风险评估、新闻宣传与舆情监控三个工作组。（一）监测预报组长:XXX副组长：XXX、XXX组员：XXX、XXXXXX各县地震台业务负责人职责：负责实施地震安保期间监测预报工作，开展地震速报、震情会商、震情信息服务。包括应急值守、信息网络系统运维及网络安全保障等工作。（二）应急准备及风险防范组长：XXX副组长：XXX组员：XXX、XXX、XXX各县

4、相关业务负责人职责：负责实施地震安保期间地震灾害风险防范工作，地震应急指挥技术系统运维和物资装备库保障等工作。（三）新闻宣传与舆情监控组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX职责：负责实施地震安保期间新闻宣传工作，开展舆情监测和舆论引导，产出舆情分析、研判信息，及时处置舆情相关事件；负责局官网、官微等平台的管理和内容更新，发布舆论引导宣传产品。三、工作措施（一）地震监测1 .系统巡检。加强地震速报预警、地球物理观测、信息通讯、视频会商等重要业务系统巡检，每日至少开展2次巡查，认真填报巡检日志，及时发现并解决问题。2 .震情监测。密切关注观测资料数据变化，加强对群测群防观测网点管理

5、每日电话抽查3个宏观观测点的运行情况。3 .地震速报。开展1次地震速报演练。市域内发生2.0级以上地震、邻区发生3.0级以上地震后，3分钟内产出自动速报信息，10分钟内产出正式速报信息。4 .资料处理。对本地区3.0级以上地震目录进行实时编目。及时处理分析最新地球物理观测资料，每天上午查看一次地球物理台观测资料变化，汇总分析各类宏观信息。5 .异常核实。严格遵循“异常核实不过夜”原则，一般异常在2小时内组织开展核实，24小时内给出核实初步结论并报省局。重大异常报中心站协助核实，必要时邀请省局学科组专家予以指导。6 .震情会商。一般情况下按时组织召开周月会商，特殊情况下随便组织专题会商会，研判

6、华东地区及本市震情趋势。7 .网络通信与安全。加强网络通信信道运维，确保稳定、畅通;做好核心业务系统、门户网站等重要信息系统网络安全保障，主动开展网络安全自工作。（二）应急准备及风险防范1 .指挥系统。每日巡检应急指挥技术系统，确保熟练掌握技术系统基本操作流程，提升协调配合能力。2 .队伍准备。局地震现场工作队在值守期间不离开宿州,保持通讯畅通，地震发生后，确保按规定及时到岗。3 .设备装备。清理、检查物资装备库装备和物资器材,查漏补缺，做好清洁和保养工作，保持应急装备处于正常状态。4 .评估地震灾害风险。根据震情滚动会商意见，动态评估地震灾害风险，提出治理或避险措施建议。（三）新闻宣传与舆情

7、监控1 .舆情监测分析。做好本地区舆情监测，分析评估网络舆情态势，及时向市委宣传部、网信办等部门报送舆情报告等。妥善处置来信、来电、来函，积极回应社会关切,科学引导社会舆论。2 .突发舆情处置。第一时间核实舆情情况并研究提出应对措施，及时通过门户网站、新媒体发布权威信息。根据舆情发展态势做好后续发布工作，视情采用专家解读等方式,持续做好信息发布，提升回应实效。3 .协调媒体发布。加强与宣传、通信等部门及媒体的沟通协调。将相关信息新闻稿向市级新闻媒体和新媒体平台推送。（四）震情值守严格执行特殊时段强化值班带班制度，市局负责同志24小时在岗带班，地震应急值班员、地震监测值班员24小时在岗值班。各县

8、区地震部门安排人员24小时震情值班，并确保地震监测和应急指挥统相关业务人员能及时到位。（五）信息沟通加强与省地震局值班室、市委市政府值班室、市应急管理局的沟通协调，加强信息交流与共享，及时报送震情及重大突发事件等有关信息，杜绝迟报、漏报、瞒报现象。各岗位值班人员按照值班职责，做好信息报送等相关工作。（六）安全生产与信访维稳各相关工作组深入开展安全生产专项检查，彻底排除电力、消防等方面安全隐患，严密防范各类安全生产事故。健全落实社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制，加大信访维稳工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范群体性事件发生。第二篇：2025年全国两会安全维稳工作方案为切实做好我办综治

9、维稳工作，按照县政法委有关文件精神的要求，根据我办实际情况，特制定本实施方案：一、指导思想在乡党委政府的统一领导下，紧紧围绕确保我办社会稳定工作目标，坚持“内紧外松，安全第一”的工作原则,精心组织，周密部署，全面落实维护社会稳定工作的措施和责任,努力消除可能影响我办的各种不稳定因素，努力营造和谐稳定的社会环境。二、工作重点和任务在乡党委政府在的高度重视和正确领导下，我办社会治安整体形势是好的，但维护稳定工作形势不容乐观，任务十分艰巨。各村委、各单位要充分认识到综治、维稳工作的特殊性和重要性，把思想统一到维护稳定的大局上来，要抓紧抓细、抓出成效，要重点排查各类安全隐患，治安难点、乱点，因土地征

10、用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷；因环境污染、违规办案、医疗纠纷、食品安全、生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷；以及已经发生并未化解的上访事件。三、工作措施（一）进一步加强情报信息工作。各村委、各单位要广开信息渠道，密切掌握社情民意动态，形成覆盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安机关要综合运用各种手段,强化对可能影响我办安全稳定情况信息的侦控，并切实做好有关信息的综合研判、处理工作，做到掌握情况准，判断问题准，措施决策准，整体联动，快速反应，始终掌握工作的主动权。（二）强化排查措施，进一步加大矛盾纠纷排查调处工作的力度。由综治办主任带队、组织乡司法所、派出所等相关

11、单位人员，对厂矿、企业、学校等进行一次全方位、拉网式的矛盾纠纷排查。重点排查农村、土地、山林、水利、矿产等权属纠纷引发的矛盾，要做到早掌握、早发现、早反馈。对排查后仍未调处到位的突出问题，要全面疏理，及早解决,防止小事拖大，矛盾激化。同时，认真管理群众来访注意解决久拖未决的问题。（三）加强对重点人员的稳控。坚决防止赴京、上省、进市群体访、缠访、闹访、异常访等问题的发生.下大力气、千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作，严格落实上访稳控责任，将责任落实到具体人头上，绝对不允许失控。加强上访苗头的信息反馈的工作，及时发现有上访苗头的，及时妥善处理。确保我办无上访事件。（四）严格实行领导责任制，出

12、现问题从严究。维护社会稳定实行属地管理责任制，严格执行一级对一级负责,看好自己的门，管好自己的人，谁出事谁负责，谁买单。各村委、各单位的主要领导为维护社会稳定第一责任人，凡是发生了问题的各村委、各单位将予以通报批评，出现赴京、上省、进市上访的各村委、各单位，由各部门自行负责接回，费用自理。造成严重后果的，实行社会治安综合治理“一票否决”并严肃追究其主要责任人的责任。（五）做好各级各类学校的安全稳定工作。由学区牵头,严格落实“属地管理”原则，全面排查化解各类中小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学

13、习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，组织开展形式多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内，确保学校安全稳定。第三篇:社区2025年全国两会安全维稳工作方案为了确保2025“两会”期间我社区社会的和谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题,消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。一、集中化解信访案件对我社区遗留的.信访案件要进行集

14、中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录,上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。二、集中排查矛盾纠纷社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时,要进社区入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。三、集中解决突出问题要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、

15、政策、经济、行政、社会救助以及思想教行等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。第四篇:农牧局2025年全国两会安全维稳工作方案为落实两会维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际,制定本实施方案。一、维稳工作任务及目标依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解

16、社会矛盾、促进社会和谐稳定。二、维稳职责及责任（一）局领导班子成员的维稳职责及责任。XX（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。（二）局直属各单位的维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。三、维稳职责的实施（一）坚持以防为主L坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时,要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发,广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。2.坚持依

17、法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。(二)落实维稳措施1 .健全完善维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议,传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稔维稳工作。2 .建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮

18、流值班接访。3 .落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。4 .健全维稳工作调处机制(1)对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受

19、理。（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后,要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结维稔案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。（三）做好现场处置1 .对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场

20、所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。2 .维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展,妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。3 .有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。第五篇：2025年全国两会安全维稳工作方案根据中央和省、市近

21、期关于安全生产工作的系列安排部署要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管控，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为“两会”创造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大和XX届XX中全会精神，认真贯彻落实区委政法暨信访工作会议精神，在区委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX,进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全区政法综治维稳信访工作先进单位。二、工作目标紧密围绕全区年内实现“两个提升”和“两个争光”的目标,确

22、保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。三、组织领导调整局政法综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下:组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。四、工作措施（一）加强领导抓经常。局属各单位要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，明确党政一把手为第一责任人，确定分管领导及专（兼）干。每季度召开一次专题会议，研

23、究综治工作，排查不稳定因素，防范于未然,着重解决具体存在的问题。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周五下午组织全局人员学习商务法律法规,不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安XX做出应有贡献。（三）突出重点保

24、稳定。局机关及局属各单位要把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，依法妥善处置群体性的事件。局机关及局属各单位要高度重视重大节假日和中央、省、市、区重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。重点做好原XX部队退役军人的思想工作和商贸企业改制困难职工的稳定工作，及时化解各类矛盾，消除不安全隐患,严防发生重大群体性的事件，确保每次特防期全区商务系统稳定。（四）健全规章促安全。积极参加区综治委组织的各项活动，落实

25、好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统和下属单位要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。（五）深入社区强基层。按照区委政法委的统一部署，深入XX街道城西社区开展平安建设联系点活动，协助联点单位抓好治安防范、外来人员服务管理、矛盾纠纷调处、社区矫正等工作，充分发挥职能作用，积极为社区居民办实事、做好事，切实增强群众的安全感和满意度。同时，积极配合政法综治部门开展打击地下“XXX”及黄、赌、毒等专项整治,不折不扣地完成上级下达的各项任务。（六）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否

26、决”制度，实行风险抵押金制度。局属单位党政一把手、分管领导向局里各交500元的保证金，层层签订综治工作责任书，对综治维稔工作做得好的单位给予表彰奖励，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究单位党政一把手和分管领导及专（兼）干的责任。（七）做好信息工作。要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。局机关每月要及时向政法委上报稳定、治安、安全台帐，积极上报信息。局属单位全年向局里上报信息不少于XX篇。第六篇:街道2025年全国两会安全维稳工作方案为确保两会期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据XX街道关于做好

27、近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下:一、应急预案适用范围适用在两会期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。二、处置原则1 .坚持事前预防与事后应急相结合的原则。2 .坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照信访条例的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。3 .坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。4 .坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范

28、围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5 .对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。三、领导组织机构组长：XXX副组长：XXX成员：XXX四、主要职责1 .针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施；2 .负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；工作人员确保24小时通讯畅通；3 .组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4 .发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；5 .对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任

29、6 .负责向街道汇报每日维稳情况；7 .加强对社区内重点人员的监管工作。五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1 .社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。2 .应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3 .直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。4 .对突发事件必须记录在案，同时要对应

30、急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。六、工作要求1 .加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。2 .做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3 .始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精

31、力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。4 .做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作。第七篇:街道2025年全国两会安全维稳工作方案为切实做好“两会”期间我街道信访维稳工作，根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求,结合我街道实际，特制定本工作方案。一、工作目标总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”，即“严防发生重大，严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访，严防发生重大恶性刑事、治安案件，严防发生群死群伤事件,严防发生敌

32、对势力、邪教组织捣乱破坏活动，严防暴力恐怖活动，确保政通人和，确保社会安康”。二、组织领导1月12日至3月20日为全街道“两会”信访维稳特护期。在此期间，成立联合街道“两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。办公室下设4个工作组：L综合联系络调度组。负责日常值班调度，上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。（责任部门：党政办,责任人：XXX）2 .接访稳控劝返组：负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员，将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。（负责部门：信访办，责任人：XXX,负责辖区内“两会”期间信访具体工作及调度协调工作）3 .应急处置行

33、动组：参与现场联合行动，负责及时接待、处置，带离上访人员，处理集体上访等突发性事件，强制送返上访人员，搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。（负责部门：街道综治办、联合派出所。贵任人：XXX、XXX）4 .督导检查指导组：负货检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况，并提出指导导意见。（负责部门：综治办。责任人：XXX）各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构，结合街道维稳工作实际制定方案，配足配强工作人员，负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度，扎实开展相应的工

34、作。工作方案及工作人员名单一式二份于XX月XX日前分别报送街道综治办、街道信访办。三、工作措施（一）矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，坚持齐抓共管、协调联动，对不稳定因素要进行一次全面排查，深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点，力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“两会”期间，要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务，增强责任心，遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通，及时掌

35、握动态、科学判断形势，快速处置不稳定因素，切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。（二）包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体，特别是对有赴省进京上访倾向的人员，实行领导包案,按照“五个一”的工作方法，强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制，采取接访、下访、约访等形式,深入基层，深入群众，做好包案对象的化解稳控工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施，严防死守,盯死看牢，千方百计把人员稳定在当地，稳定在基层，稳定在内部。（三）接访处置要到位。各单位

36、要针对“两会”期间可能发生的信访事项，制定完善周密的工作预案，确保快速反应、有效应对、妥善处置，把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稔控得力、不出问题，返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的，责任单位党政主要负责人必须到现场接访；发生5人以上20人以下集访的，责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的，包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中，各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，带头做工作，及时控制事态，防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间，对异常访，要快速处置；

37、对规模集访，要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的，要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起，有意滋事的骨干分子和实施过激行为的，要当场进行训诫;构成治安处罚的，要依法给予治安处罚；对个别违法上访人员要收集情况，固定证据，坚持依法打击。四、工作要求（一）要强化领导责任。各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的观念，切实负起第一责任人的责任，迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，不允许遇到问题绕道走，一有矛盾就上交，更不允许因履责不到位，酿成事端，造成损失。要认真批处

38、群众来信来访，发生重大事件、突发事件、群体性上访事件，敢于面对面沟通，带头做好群众工作，以最小的成本取得最大的成效。（二）要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作，作为当前压倒一切的头等大事，动员一切力量，整合一切资源，形成合力，握成拳头，打一场保稳定、促和谐的攻坚战，切实做到哪里有上访人群，哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾，哪里应有调解组织。（三）要加强督查督办。“两会”期间，各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导，确保各项维稔措施落到实处，信访突出问题得到依法处理，矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各

39、单位以及各重点工程（项目）建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。（四）要严格责任追究。信访、维稳要依照关于违反信访工作纪律适用，中国共产党纪律处分条例若干问题的解释（中纪发2025xx号）、关于违反信访工作纪律处分暂行规定以及XX市信访工作责任追究暂行规定的有加规定，加强对“两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“两会”期间，凡行动迟缓、措施不力的，要追究相关责任人的责任；因决策失误，引发大规模集访的,要追究要关领导的责任；发生到市赴省进京大规模集访的，要追究主要领导责任。第八篇：2025年全国两会安全维稳工作方案为了维护社会稳定，预防

40、和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况,制定本工作方案。一、指导思想以党的二十大精神和新时代重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。二、基本原则（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导,教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原

41、则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处

42、置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端分子要依法按照信访条例及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。三、工作机构和职责（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室办公室主任：XXX办公

43、室成员：XXX领导小组下设以下工作机构：1 .信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作，调度交通工具和其它物资设备。2 .处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。3 .责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：1 .机关支部及办公室工作业

44、务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人;2 .因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理,人事师训股负责人为第一责任人；3 .因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责

45、人为第一责任人；4 .因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理,基础教育股负责人为第一责任人；5 .因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人：6 .因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人

46、7 .因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导,以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；8 .各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；9 .因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；10 .因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，

47、民管办负责人为第一责任人；11.因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；12 .基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；13 .职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；14 .因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导,以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任

48、人；15 .因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；16 .电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；17 .教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；18 .因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；19 .因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；20 .因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；2