XX区数字健康大脑建设采购需求.docx

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1、XX区数字健康大脑建设采购需求一、项目背景1.1 项目简介依托健康大脑+体系，通过标准化全民健康信息平台，实施平台固本强基工程，提升互联互通能力，纵向满足区域内医疗健康信息资源统筹协同的需求，横向打通与医保、医药等部门业务数据，为“三医联动、六医统筹”打下基础。共享医疗资源，促进医疗数据互联互通，完善提升XX区居民互联网就医新体验。1.2 建设目标对XX区全民健康信息平台标准化建设及改造，到20XX年，全民健康信息平台医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评获得五乙等级。完善XX区数字健康大脑体系，落实国家、省市健康大脑相关政策及规范要求，提高卫生健康人员服务能力及服务水平，提升行业综合监管效能，

2、夯实XX区健康素养基础，满足日益增长的居民健康需求供给。通过本项目的建设构建2个体系、一个场景、一项服务。(1)数据支撑体系构建数据支撑体系，夯实基础。严格遵循国家及XX省、XX区相关全民健康信息应用、技术、管理和安全等规范，建设数据支撑体系，扩充数据采集范围及频度、增加数据资源内容、提高数据治理能力及数据质量、更新资源管理目录及共享文档，为平台应用提供基础能力支撑。完成数据采集中心、数据治理中心、数据存储中心、数据萃取中心、数据运营中心、数据发布中心、数据安全中心的建设。(2)应用支撑体系以数字健康大脑为基础，运用平台架构体系，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，实现全民健康信息平台

3、医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评通过五级乙等测评，并向更高标准迈进，实现全区域数据的贯通进而实现服务更便捷、治理更高效的改革目标，推进卫生健康全领域、全系统、全生命周期的数字化改革。纵向满足区域内医疗健康信息资源统筹协同的需求，横向打通与多跨部门的业务数据，为“三医联动、六医统筹”打下基础。强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理。完成服务资源标准化支撑、企业服务总线支撑、全生命健康周期调阅支撑、卫健统一集成门户单点支撑、基于平台的数据共享、统计、分析功能支撑、互联互通业务应

4、用支撑、业务自动化运维监控支撑、业务消息提醒和管理支撑等建设。(3)健康大脑应用场景(智慧医疗)围绕健康大脑三条跑道中的智慧医疗跑道，建设N个多跨场景应用，具体包括XX区15分钟服务圈、看病就医一件事、人工智能辅助诊断系统。(4)数据库实时灾备服务采购数据库实时灾备服务，提供针对核心数据库运行保障服务、针对信息系统运行保障服务、数据库等安全设备驻场巡检等。1.3 建设规模XX市XX区卫生健康局及下属二/三级医疗机构、社区卫生服务中心。1.4 建设地点XX市XX区卫生健康局(XX市XX区XX镇XX路XX号)。1.5 建设周期本项目建设周期为15个月。1.6 建设内容本项目主要建设内容是应用软件建

5、设，具体建设内容如下:序号大类建设内容建设内容概述数量1数据支撑体系建设数据采集中心实时数据交换配置管理1套采集引擎转换引擎分发引擎批量数据交换数据交换引擎配置管理中心监控中心数据填报配置管理填报管理配置可视化数据治理中心元数据管理元数据采集元模型元模型管理元数据管理元数据分析主数据管理模块主数据模型主数据管理主数据集成数据标准管理基础标准管理交换标准管理标准对照数据质量控制数据质控运算数据质控配置数据质控评价日常监测模块居民主索引管理居民索引获取跨域主索引查询交叉索引服务索引管理服务数据资源标准化数据集标准业务主题库-新增数据集数据集标准业务主题库-数据集标准化改造共享文档标准业务主题库-新

6、增共享文档共享文档标准业务主题库-共享文档标准化改造数据存储中心核心数据库全员人口库健康档案库电子病历库卫生资源库其他基础库文档库医学影像库空间数据库业务主题库医疗服务主题库疾病控制主题库疾病管理主题库妇女保健主题库儿童保健主题库综合监督主题库食品安全主题库血液管理主题库突发应急主题库新农合主题库基本药物管理主题库人口统筹主题库中医药服务主题库人力资源管理主题库现代医院管理主题库财务管理主题库外部协同主题库公安主题库民政主题库人社主题库食药监主题库质检主题库数据萃取中心数据特征提取数据特征分析数据提取数据标签管理标签设计标签维护和管理标签加工数据标签分析数据建模管理数据建模数据建模分析数据指标

7、管理开发指标计算指标发布指标展示指标查询指标可视化分析数据运营中心数据全景视图数据全景视图数据库全景拓扑数据源管理数据关系管理资源管理数据资产管理资源发布审批资产共享管理数据资产监控数据发布中心数据发布功能数据资源整合数据资源发布数据共享数据资产目录资源目录分类数据搜索展现资源使用巾请数据集管理数据集展示和管理数据集查询资源下载巾请数据集详情查询数据集排序管理数据集收藏数据集订阅数据集预览数据API管理API展示和管理数据API查看API服务测试数据文件管理数据文件查询数据文件下载数据文件排序数据详情查看数据下载申请数据收藏和订阅资源订阅管理资源订阅配置资源订阅服务数据安全中心数据库资产管理数

8、据库集中管理数据库资产维护数据库监控敏感数据识别敏感数据识别规则敏感数据发现任务配置敏感数据识别结果脱敏规则设置统一日志系统日志采集日志查询检索日志保留设置安全运营管理数据资产安全监控安全风险预警预警查询预警处置记录2应用支撑体系建设服务资源标准化支撑居民注册服务居民信息提交1套居民信息查询居民信息变更通知居民交叉索引查询居民信息订阅居民信息变更通知居民索引变更通知居民索引合并通知医疗卫生机构注册服务医疗卫生机构信息提交医疗卫生机构信息查询医疗卫生机构信息订阅医疗卫生机构信息变更通知医疗卫生人员注册服务医疗卫生人员信息提交医疗卫生人员信息查询医疗卫生人员信息订阅医疗卫生人员信息变更通知健康档案

9、存储服务提交健康档案获取健康档案健康档案管理服务注册健康档案更新健康档案文档元数据查询健康档案索引健康档案采集服务提交并注册健康档案健康档案调阅服务检索健康档案获取健康档案文档订阅发布服务通知订阅取消订阅暂停订阅恢复订阅文档订阅通知服务通知消息创建通知拉取点移除通知拉取点拉取通知时间一致性服务时间一致性服务节点验证服务节点验证访问权限验证安全审计服务记录审计事件术语注册服务获取值集查询值集获取值集映射查询值集映射预约挂号服务预约排班信息提交预约排班信息更新预约排班信息更新通知预约排班信息删除预约排班信息删除通知预约排班信息查询预约申请预约巾请通知预约取消预约取消通知预约查询双向转诊服务双向转诊

10、申请双向转诊申请通知取消双向转诊申请取消双向转诊申请通知双向转诊查询双向转诊回执双向转诊回执通知企业服务总线支撑业务中心配置首页信息服务发布服务测试生成API服务同步管理服务发布接口同步API统一订阅服务服务发布管理新增业务中心新增APl服务API发布应用管理应用信息维护功能应用信息查询功能服务发布API信息维护功能APl信息查询功能服务订阅订阅申请功能订阅申请状态查询功能订阅巾请撤销功能API编排API编排功能流程分支功能上下文参数装配功能全生命健康周期调阅支撑生命体征数据监测生命体征数据监测数据获取实效性提升数据源管理实时数据采集业务逻辑转换实时数据加载健康档案UI升级健康档案概览健康特征

11、标化就诊时间轴融合全息档案视图档案调阅速率优化档案调阅速率优化卫健统一集成门户单点支撑健康大脑门户前端设计跑道应用集成应用单点集成数据中心门户平台数据集成创建支撑库前端设计后台开发交换中心门户交换信息数据集成创建支撑库前端设计后台开发云网中心Il户交换信息数据集成创建支撑库前端设计后台开发系统外链健康大脑省市县（区）三级贯通用户体系互通权限体系互通区域本级健康大脑上架省统建应用接入省统建中心接入后台管理用户管理权限管理单点登录日志审计代理认证X政钉接入应用管理基于平台的数据共享、统计、分析功能支撑智能化配置管理页面配置管理基础查询配置分析条件配置图表配置列表配置数据智能分析扩增基本医疗类指标扩

12、增建档签约类指标扩增慢病及精防管理类指标扩增妇儿保管理类指标扩增死因登记类指标扩增中医类指标互联互通业务应用卫生综合管理服务支持应用医疗服务质量和安全管理互联网医疗监管支撑绩效评价管理财务报表管理疾病预防控制管理处方点评服务接入基本医疗服务支持应用合理用药提醒远程会诊接入远程诊断处方流转服务对接互联网诊疗服务对接公共卫生服务支持应用计划免疫业务协同管理妇幼业务协同管理健康档案业务协同管理健康宣教业务自动化运维监控支撑首页整体概览主机实时状态监控主机管理主机运维信息配置资源参数和监控指标配置巡检管理自定义巡检计划巡检结果反馈巡检异常提醒告警信息告警信息记录告警信息分析主机监控运维详细信息运维资源

13、整合分析业务监控资源运维状态拓扑展示消息管理告警消息列表展示告警信息处理告警通知发送配置管理采集指标配置告警配置告警人管理消息配置业务消息提醒和管理支撑基础资料管理IP黑白名单管理敏感词过滤入驻服务管理消息机制管理消息模板管理消息发送阀值设置消息发送定时任务管理消息发送定时任务审批消息发送实时任务管理消息发送实时任务审批接口管理入驻服务接口申请接口申请审批接口生成统计分析消息发送总览接入点发送统计年/月/日发送量统计发送明细查询3健康大脑应用场景（智慧医疗）XX区15分钟服务圈地图接入地图接入1套机构展示机构展示服务设置服务设置统计分析统计分析视频接入视频接入看病就医一件事自我健康状况评估自我

14、健康状况评估健康生活指导健康生活指导健康档案基本信息维护健康档案基本信息维护健康问题咨询健康问题咨询健康档案应用授权健康档案应用授权居民健康卡应用居民健康卡应用电子一卡（码）通应用（包括电子健康卡/码）电子一卡（码）通应用（包括电子健康卡/码）在线复诊对接云药房在线复诊对接云药房处方流转对接云药房处方流转对接云药房家庭医生签约对接家医平台家庭医生签约对接家医平台慢病随访对接家医平台慢病随访对接家医平台人工智能辅助诊断系统“X医互认”客户端融合界面调用后台运行入口改造视觉统一安全认证智能问诊（升级）常见症状推荐通过人体图选择症状通过人体系统选择症状其他症状问诊病史采集伴随症状推荐一般情况问诊自动

15、生成病历病历书写（新增）就诊类型选择病历字段书写体格检查智能校验个性化词条收藏联想词录入诊断标化录入HIS信息同步收藏病历模板病历质检可解释性病历模板（升级）系统模板个人模板历史病历模板排序模板查询病历质检（新增）病历格式质检病历内涵质检生命体征数值异常质检特殊病历监测识别病历质检分析辅助诊断（升级）TOP5推荐诊断推荐诊断置信度诊断分组结合历史病历进行辅助诊断推荐诊断多样化推荐推荐诊断引用相似病历推荐危重病提示传染病风险提示诊断质检（升级）诊断不一致提示诊断必要依据提示进一步问诊（升级）关键问诊症状推荐关键问诊体征推荐进一步检查检验推荐进一步问诊症状诊断临床思维图提示鉴别诊断（升级）鉴别诊断

16、推荐疾病鉴别要点临床表现鉴别检验鉴别检查疾病知识（升级）疾病要素基础知识症状诊断临床思维图疾病资源多样化疾病量表推荐疾病知识图谱（升级）图谱展示图谱点亮图谱资源列表推荐诊疗（升级）诊疗路径推荐检查项目推荐检查项目梗概用药推荐药品说明书治疗方案推荐疾病健康指导合理用药（新增）用药不合理警示级别展示用药不合理原因展示用药不合理原因可解释性不合理用药推荐用药方案药品说明书快速链接查询继续用药原因词条收录及快速引用医学检索（升级）资源搜索权威知识库检索资源收藏近日搜索查看病历档案(升级)历史病历健康档案病历中心(升级)病历分类及统计病历查询与检索病历列表及内容4数据库实时灾备服务数据库实时灾备服务1套

17、信息系统运行保障服务5等保测评服务1、技术要求：物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全2、管理要求：安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理1项6密评服务商用密码安全性评估1项二、总体建设要求承建单位的建设过程需按照科学布局、先进实用、凸显特色等要求进行设计,具体遵循以下原则：(1)统筹规划和集约建设原则。在全省卫生健康数字化改革整体规划和框架下，做好全县信息化建设的顶层规划设计。有效整合已有的信息系统软硬件资源，坚持集约化建设，合理推进信息化基础设施建设和应用系统的综合开发，避免重复建设。(2)应用导向和惠医惠民原则。围绕深化卫生健康数字化转型、提高优质

18、医疗服务可及性、增强人民健康获得感等目标，通过信息化手段拓宽应用服务新模式、新路径，提升卫生健康服务质量和效率，更好地满足人民群众多层、多样化的健康医疗需求。（3）互联互通和共享可控原则。加快推进各部门各系统之间互联互通，围绕卫生健康管理需求、公共医疗服务需求、居民健康需求等，加强卫生健康领域的信息资源共享和可控、数据挖掘分析和利用，推进卫生健康系统业务协同，更好地支撑服务人民健康需求、服务医疗卫生业务开展、服务管理决策等需要。（4）强化标准和确保安全原则。贯彻落实国家、XX省卫生健康标准规范，推进信息系统和数据资源标准化建设。健全信息安全保障体系，强化信息安全管理和个人隐私保护，确保重要信息

19、系统安全可靠，着力提升网络与信息安全保障能力。（5）融合创新和先进成熟原则。推进大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术与区域公共医疗业务深度融合，促进卫生服务领域服务模式创新。采用符合当前国家标准的成熟先进的技术和设备，确保信息化项目建设能够适应将来网络技术发展需要。（6）强调自主可控、安全可靠原则。自主可控是指要有自己的核心技术和知识产权，不受外部制约；开放共享是指要遵循国际标准和规范，与其他平台和系统兼容；协同创新是指要建立多方参与的合作机制，形成良好的生态环境；安全可靠是指要保障信息技术的安全性和稳定性，防止数据泄露和攻击。（7）保证技术先进、结合实际的原则。系统技术水平要保证先进性，

20、系统设计应符合当今计算机软硬件技术、网络通信技术和信息技术的发展方向，同时要紧密结合行业的发展趋势，从业务管理要求的实际出发，避免因盲目追求新技术、新产品，而忽略实际现状在系统设计上的体现，造成系统设计的缺陷与处理性能的低下；系统设计还应考虑到用户的操作习惯，提供友好的操作界面以及丰富的联机帮助，增强系统易操作性。2.1 系统框架要求承建单位建设系统总体框架需满足以下要求：1、基础设施体系需支持市信创云资源的网络、算力、安全等基础设施，为健康大脑底座提供相应的基础资源服务。2、数据支撑体系需充分考虑基于卫生健康行业特点，构造行业数据资源中心，以标准业务库和标准文档库为基础，为核心数据库提供基础

21、化、标准化、同质化数据。通过数据中台进行数据资源的全周期管理，基于主数据管理、元数据管理，对数据采集-治理-存储-开放-运营的数据全流程链路进行实时的动态追踪。并且以可视化的数据全景监控视图，能够快速直观的了解每个能力中心核心指标的运行情况。同时，实施互联互通成熟度测评阶段性辅助工作、测评适应性改造、以及与数字健康城市对接改造等。3、应用支撑体系需以业务为视角，将内部的技术资源整合到一个平台上，通过技术架构、技术标准、技术服务等手段，把各个业务系统提供的服务抽象到业务中台，实现各业务中心统一的服务管控，为前台应用提供可复用、可自由编排重新组装的业务服务。实现技术的共享、协作和价值最大化。需通过

22、健康大脑贯通整合已有的信息化数据资源和应用，提升互联互通能力,满足区域内医疗健康信息资源统筹协同的需求，保证省级服务中心向下延展，同时保持区级大脑的个性化支撑。重点进行双向转诊升级、健康档案调阅、综合分析应用的迭代升级，以及新建电子证照、信息资源配置、业务协同监管和新技术的应用。同时，横向打通与公安、民政、医保、社保、大数据等部门的业务数据的协同。为“三医联动、六医统筹”打下基础。4、业务应用体系（三端应用）需基于健康大脑，聚焦三条跑道（智慧医疗、智慧公卫、数字健康）中的智慧医疗跑道，面向三端探索三大应用场景，包括XX区15分钟服务圈、看病就医一件事、人工智能辅助诊断系统。从需求出发，以改革破

23、题，构建重大应用，从而实现服务更便捷、治理更高效的改革目标。5、四纵两端需沿用XX区已有的政策制度、标准规范、组织保障、政务网络安全“四纵”体系和“X里办”“X政钉”两大终端。本项目将构建一个高度平台化的系统，关注的是系统对高扩展性和开放性的设计,作为区域的卫生管理信息系统,最大的挑战是如何提高软件的平台化水平，其可扩展性和开放性至关重要。承建单位需充分考虑相关要求，提出满足需要的有高度开放性的总体设计框架。2.2 业务升级需求本次项目进一步畅通全民健康信息“大动脉”，以数据资源为关键要素，以新一代信息技术为有力支撑，以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级，重塑管理服务模式，实现政府决策科学

24、化、社会治理精准化、公共服务高效化。本次升级主要从全民健康信息平台的“协调性、系统性、整体性”入手，从基础设施、平台、应用三个方面进行升级：1、在基础设施层，积极响应国家信创要求，将平台技术支撑体系全面升级为自主可控设备设施。2、在平台管理层，为适应政策、业务的快速变革，以“中台驱动，数据要素化、业务服务化、技术组件化”为目标，持续将医疗卫生信息化的核心能力进行沉淀和抽象，构建统一标准化、易集成、可扩展、可复用的组件化平台，促进全民健康信息平台在数据、业务、技术、资源资产复用基础上，以更灵活、可扩展的架构体系支撑快速响应新业务需求，通过松耦合的架构快速实现新业务接入、新业务场景构建和水平拓展。

25、3、在业务应用层，以问题导向、需求导向、应用导向为核心，采用“高内聚，松耦合”的架构，支撑应用场景化升级，通过数据和业务无缝接入，支持统一用户管理，实现用户依托平台一站式身份验证和单点登录等。各业务服务具有独立性，独立于应用程序，通过快速插拔、集成和部署，满足系统新应用和新需求快速灵活变化的需求。基于统一权限分配机制和X政钉用户体系，通过对接健康大脑用户认证体系，实现分级分权的账号统一授权管理，实现分级建设，层层贯通。2.3 数据支撑体系要求本次项目需构建数据中台，将所有数据整合到一个平台上，通过数据集成、汇聚、治理、建模和数据开放等手段，为业务中台和前台各项业务应用场景提供数据资源支撑服务的

26、中心化平台，目的是实现数据的共享、协作和价值最大化。通过数据中台，提高数据的可信度和可用性，促进业务部门之间的协作和数据交流，提高业务决策的准确性和效率。围绕打造数据要素，构建7大中心，形成健康医疗大数据资源要素体系。承建单位需通过构建高可用性及灵活性的数据中台来满足全区的数据的采集、治理、存储需求。(1)数据采集要求承建单位需通过数据采集中心来提供标准融合接口服务，在采集时效上提供定时批量数据采集、实时数据采集两种采集时效机制，采集模式需支持基于数据库的主动抓取、前置上传、接口服务、流式数据采集、数据手工填报等多种方式，支持数据全量和增量采集的配置功能。(2)数据治理要求承建单位系统可针对数

27、据质量问题构建“以业务引领的数据治理”协作框架,聚焦业务场景的关键数据治理，明确责任分工，生态式管理，业务参与度高，效果易被认可。数据治理中心主需满足数据从采集到存储到应用全过程的数据质量管理。数据质量管理通过元数据、主数据、数据标准管理等保障数据的规范性，加强数据质量管控，通过质控手段保证数据全生命周期的高质量运行，通过主索引管理实现患者数据跨域融合汇聚，形成规范准确的个人主数据，通过数据全流程质控和数据支持治理促进数据资源要素化。(3)数据存储要求承建单位系统需根据全民健康信息平台数据结构、数据体量和数据利用等关键因素，数据中心主要支持两种存储方式：关系型数据库存储方式和基于hadoop与

28、关系型数据库的混合存储方式。2.4 技术路线要求承建单位使用的技术线路需充分考虑：平台需要与其它业务应用系统/平台、医院信息系统进数据传输，其过程中的可靠性、安全性、通用性；平台需要支持对数据的抽取、转换、清洗、装载等功能；平台需要支持业务系统间关系的解耦，通过交互接口的标准化及系统间基于接口调用模式的实时信息交互。平台需要支持通过同步或异步方式来满足分布式应用及消息队列服务。提供一致的通讯标准和应用开发，确保分布式计算网络环境下可靠的、跨平台的信息传输和数据交换。平台需要采用主流的语言进行开发且支持跨平台应用。平台需要支持采用基于浏览器/服务器结构（B/S）技术平台需要满足健康档案数据的安全

29、和隐私保护平台需要满足对海量数据的存储和海量数据的运算2.5 系统部署要求承建单位需根据本项目建设内容及业务开展的服务特点进行系统设计，本项目的业务系统需满足集中云化部署方式，以部署于XX市信创云。三、详细技术要求3.1 数据支撑体系建设承建单位构建系统实现数据中台主服务其中需要包括1个管控平台和7大能力中心，分别是：数据采集中心、数据治理中心、数据存储中心、数据萃取中心、数据发布中心、数据运营中心和数据安全中心。3.1.1 数据采集中心可实现通过数据采集中心通过提供标准融合接口服务，在采集时效上提供定时批量数据采集、实时数据采集两种采集时效机制，从采集模式上支持基于数据库的主动抓取、前置上传

30、接口服务、流式数据采集、数据手工填报等多种方式，支持数据全量和增量采集的配置功能。3.1.1.1 实时数据交换实时数据交换模块具有高可靠、高可用等特点，支持分布式的数据采集、流式计算和数据分发，支持常见的数据采集类型，可对采集数据提供文本协议、数据转换、数据类型等进行转换。实时数据交换模块具有配置管理、采集引擎、转换引擎、分发引擎、日志引擎等功能。3.1.1.2 批量数据交换可实现通过批量数据交换模块支持从数据源节点抽取、加工和发送数据，支持目标节点数据接收并入库。系统支持的数据源类型包括关系数据库、共享文档和文件，各类型数据平行传输，在批量数据交换内部不作交叉解析。批量数据交换模块的基础组

31、件包括数据交换引擎、配置管理中心和监控中心。3.1.1.3 数据填报可实现通过数据填报模块完成对非自动采集类数据或无相关业务系统类产生的数据进行人工填报，主要包括配置管理和填报管理功能相关配置要求可视化。3.1.2 数据治理中心可通过数据治理中心提供数据从采集到存储到应用全过程的数据质量管理。数据质量管理通过元数据、主数据、数据标准管理等保障数据的规范性，加强数据质量管控，通过质控手段保证数据全生命周期的高质量运行，通过主索引管理实现患者数据跨域融合汇聚，形成规范准确的个人主数据，通过数据全流程质控和数据支持治理促进数据资源要素化。数据质量管理主要功能如下：3.1.2.1 元数据管理元数据管理

32、是数据质量管理的基础与核心，通过元模型、元数据采集、元数据管理等功能，对元数据进行标准化描述，实现对异质异构数据的统一管理、利用和元数据的高效重用及共享。元数据管理包括元数据采集、元模型、元模型管理、元数据管理、元数据分析等功能。3.1.2.2 主数据管理模块需通过主数据管理模块保证业务系统间共享数据的一致性、完整性、可控性、通用性、正确性，创建并维护主数据的统一视图，提高数据质量，简化业务流程，提升响应速度。通过主数据模型、主数据管理和主数据集成等功能，实现主数据的多方采集，解决主数据的唯一识别问题，最终实现主数据多方共享。3.1.2.3 数据标准管理需满足数据标准从而障数据在异构系统间进行

33、数据交换、信息共享和业务协同时能做到一致性和准确性而制定的规范性约束。标准管理需提供基础标准管理、交换标准管理、标准对照等功能构成，实现对各类国家标准的维护和管理以及对外统一开放。3.1.2.4 数据质量控制需构建数据质控体系来规范各机构上传平台的数据质量管理工作，指导各机构数据交换和维护工作，夯实平台数据基础，整体提升数据质量，增强平台数据管理管控能力，构建可执行、可监管的治理质控制度。结合数据质量控制指标体系，制定数据质量评价和考核标准，并以此为依据对各医疗机构的数据质量开展评价、考核。通过对中心端和前置机端的数据核查，及时发现数据上传的数据问题，及时修正，满足对平台数据质量的要求。数据质

34、量控制模块需由数据质控运算、数据质控配置、数据质控评价、日常监测等内容构成。3.1.2.5 居民主索引管理需构建居民主索引（EMPl）从而实现区域内居民信息统一识别管理基础服务。以普及应用居民电子健康码为抓手，建立居民以身份证号码为主、其他证件号码为补充的唯一主索引，推动“一码通用”。主索引管理需覆盖、居民索引获取、跨域主索引查询、交叉索引服务、索引管理服务功能3.1.2.6 数据资源标准化承建商系统建设需根据国家卫生健康委统计信息中心印发的区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）要求，对XX区全民健康信息平台数据集进行扩展，主要新增传染病报告、食源性疾病报告两个数据集。数

35、据集标准化建设需满足WS365-2011、WS375.9-2012、WS376.1-2013等电子健康档案基本数据集标准，对数据类型、表示格式、数据元值及代码等数据元属性的标准化程度进行定量指标测试。系统建设需符合国家卫生健康委统计信息中心印发的区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）要求，对共享文档管理进行升级,加快共享文档的分解、组装、验证；交互服务与共享文档的联调；新增共享文档生成任务系统，可前台控制共享文档的生成；优化共享文档存储服务；需要新增死亡医学证明、预防接种报告、传染病报告三个共享文档业务；需要根据国家新标准要求，对共享文档进行标准化改造。3.1.3 数据存

36、储中心数据资源中心是全民健康信息平台的重要组成部分，它是集中管理和存储全民健康信息平台数据资源的平台。数据中心以“一切业务数据化、一切数据业务化”为理念，以数据互联互通、共享协同应用为手段，挖掘数据价值，实现数据的“聚”、“通”、“用:数据资源中心提供安全可靠的数据存储和管理服务，保障医疗健康数据的安全和隐私O数据存储方式：根据全民健康信息平台数据结构、数据体量和数据利用等关键因素，数据中心主要采用两种存储方式：关系型数据库存储方式和基于hadoop与关系型数据库的混合存储方式。3.1.3.1 核心数据库承建商构建的核心数据库需实现基于数据标准的全员人口、健康档案、电子病历等基础信息及资源的数

37、据模型定义、变更、发布的全生命周期管理。3.1.3.2 其他基础库承建商构建的系统在核心数据库前提下需支持：基于分布式文件存储的卫生信息共享文档的存储管理；构建医学影像库提供医学影像缓存服务；构建空间数据库提供定位数据注册、变更的管理，提供定位数据与实体的关联定位数据与实体的关联管理，提供区域边界的定义与管理。3.1.3.3 业务主题库承建商系统需支持业务主题库包括：医疗服务主题库、疾控控制主题库、疾病管理主题库、妇女保健主题库、儿童保健主题库、综合监督主题库、食品安全主题库、血液管理主题库、突发应急主题库、新农合主题库、基本药物管理主题库、人口统筹主题库、中医药服务主题库、人力资源管理主题库

38、现代医院管理主题库、财务管理主题库；3.1.3.4 外部协同主题库承建商系统需支持外部协同主题库包括：公安主题库、民政主题库、人社主题库、食药监主题库及质检主题库。3.1.4 数据萃取中心承建商构建系统需支持数据萃取依托智能化技术实现,特征提取、数据标签、数据建模、后结构化等模型和指标算法服务。3.1.4.1 数据特征提取系统需支持数据提取分析，可实现数据的提取、关联、比对、计算，引入模型体系和标签工程等技术，通过对数据进行特征提取，即从数据中提取出对分析有用的特征，如关键词、统计指标等，进一步提升数据价值密度，为数据智能应用实现数据增值、数据准备和数据抽象。3.1.4.2 数据标签管理系统

39、需支持数据标签管理，可实现对一个实体的立体刻画。数据标签管理提供数据标签的设计、维护、加工、及分析。3.1.4.3 数据建模管理系统需支持数据建模分析可将数据转化为符合实际、具有可理解数据模型的过程，通过数据模型构建、评估和优化完成数据建模，并通过一系列数据分析工具和技术，完成数据建模分析，如数据挖掘、机器学习、统计分析等，帮助分析人员将数据转化为可视化的模型，以便更好地理解和利用数据。3.1.4.4 数据指标管理系统需支持对数据指标管理，作为数据指标的综合管理中心，系统可对指标进行规范化定义、标准化开发，搭建数据指标体系，落地指标数据结果，同时提供指标的查询、服务、可视化分析等应用，消除数据

40、二义性，降低业务与技术的沟通成本，搭建企业、单位级数据指标体系，沉淀企业指标资产，支撑业务场景分析，精准辅助决策，实现指标数据的可视、可用、可管。通俗地形容，就是通过数据指标管理，用户可以实现在线开发指标、计算指标、发布指标，获取当前所有指标资产，开发没有的指标。3.1.5 数据运营中心数据资产管理,通过对全民健康信息资源统一整合梳理编目，形成资源目录,制订应用规范，建立数据全景管控体系，推动全民健康信息资源安全有序共享开放。3.1.5.1 数据全景视图系统需支持数据全景视图，通过物理和逻辑视角展现平台数据全景、数据库关系拓扑结构、各个库的数据总体概览及每个数据库处理情况统计，让用户了解平台整

41、体数据分布情况，体现全方位数据处理监控，全流程监控数据数据入库、清洗、萃取、共享等过程，支持数据全流程追溯。数据全景概览可从数据规模、类目分布、热门访问等多个角度，对数据资源平台上的数据资产状况进行全景式展现，便于用户准确掌握平台数据概况。数据全景视图需包括：数据全景视图、数据库全景拓扑、数据源管理、数据关系管理功能3.1.5.2 数据资产管理系统需支持数据资产管理，可统一对平台数据信息资源进行整合梳理编目，形成资源目录，结合审批流程，对外提供多种资源共享方式。资源编目对资源中心信息资源依据规范的元数据描述，按照业务分类方法进行排序和编码，用以描述各个资源的特征，以便对相关数据资源的检索、定位

42、获取和订阅。用户可通过目录编制模块对资源信息进行管理、维护。用户将已建好的资源信息进行发布，包括提交、审核、发布、驳回等步骤，信息发布成功后，其他用户可订阅查看。数据资产管理包括资源管理、资源发布审批、资源共享管理、数据资产监控等功能。3.1.6 数据发布中心3.1.6.1 数据发布功能系统需支持数据发布功能，通过数据发布功能实现平台数据的共享。数据发布功能需覆盖：数据资源整合、数据资源发布、数据共享功能3.1.6.2 数字资产目录系统需支持资产目录管理，可对平台元数据的有序组织，是记录数据体系的保障。资产目录需支持：资源目录分类、数据搜索展现、资源使用申请功能；3.1.6.3 数据集管理系

43、统需支持对平台数据集的管理，通过数据集管理实现对发布数据的集中分类管理，数据集管理需覆盖以下功能：数据集展示和管理、数据集查询、资源下载申请、数据集详情查询、数据集排序管理、数据集收藏、数据集订阅、数据集预览。3.1.6.4 数据API管理系统需支持数据APl管理，用户可对平台提供的APl进行统一管理，管理功能需覆盖：APl展示和管理、数据APl查看、APl服务测试。34,6.5数据文件管理系统可提供对所有数据文件的统一集中管理，包括、数据文件查询、数据文件下载、数据文件排序、数据详情查看、数据下载申请、数据收藏和订阅。3.1.6.6 资源订阅管理系统需支持对平台资源的订阅管理，包括资源订阅配

44、置和资源订阅服务。3.1.7 数据安全中心数据安全中心提供数据库资产管理，统一日志管理、数据共享管控、数据存储安全以及数据安全运行管理，同时具备敏感数据识别功能，可以通过Al技术智能识别字段中的敏感数据，并在敏感数据项共享时设置脱敏规则，对数据进行脱敏处理。3.1.7.1 数据库资产管理系统需支持对数据资产的管理，方便用户对数字资产进行管理和维护，需支持、数据库集中管理、数据库资产维护、数据库监控功能。3.1.7.2 敏感数据识别系统可通过AI技术智能识别字段中的敏感数据，并在敏感数据项共享时设置脱敏规则，对数据进行脱敏处理。主要包括数据识别规则配置、敏感数据发现任务配置和敏感识别结果等功能，满足通过敏感数据识别发现数据资产中包括敏感信息项后进行脱敏配置实现数据传递的安全性。需包括：敏感数据识别规则、敏感数据发现任务配置、敏感数据识别结果、脱敏规则设置功能。3.1.7.3 统一日志系统系统需支持相关日志的统一管理，可自动实现各类操作日志的分类、归集、查阅，应包括、日志采集、日志查询检索、日志保留设置功能。3.1.7.4 安全运营管理