县委书记在全县招商引资、危房改造工作推进会讲话稿.docx
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1、第 1 页 县委书记在全县招商引资、危房改造工作推进会讲话 稿 特征码 MNMFtGrDvJAENfeAbzGa 县委书记在全县招商引资、危房改造工作推进会讲话稿 经县委、县人民政府研究决定,今天召开全县招商引资、 危房改造和项目工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实 20XX 年 11 月 12 日在 XX 市 XX 县召开的全省农村危房改造和抗震安 居工程建设暨棚户区改造现场推进会,11 月 20 日在 XX 县召开 的全州农村危房改造和抗震安居工程建设县城推进会议精神, 以及昨天上午州委召开的全州民营经济发展、工业园区建设暨 招商引资工作会议精神,认真总结我县招商引资、危房改造和 项目建设
2、工作取得的成绩和经验,分析存在问题,明确目标任 务,进一步统一思想、坚定信心,抢抓机遇、强化举措,分析 存在的问题,促进全县招商引资、危房改造和项目建设工作取 得新突破。刚才,11 个招商团团长简要汇报了 20XX 年招商引 资工作和 20XX 年招商引资工作打算,各招商团从 9 月 28 日召 第 2 页 开我县 20XX 年招商引资工作推进会以来,对招商引资工作都做 了深入思考,特别是在调整充实了 11 个招商团以后,各招商团 都组织召开了招商团联席会议,对 20XX 年工作进行了统筹推进, 进一步明确了 20XX 年工作目标、思路和具体方案;XX 副县长、 XX 副县长、XX 副县长分别
3、安排了招商引资、农村危房改造和抗 震安居工程以及项目建设工作,讲了很好的意见建议,我都赞 同,请大家学习好、领会好、贯彻好。下面,我讲三点意见。 一、高位推动、强势推进,确保全县招商引资工作再上新 台阶 今年以来,我县紧紧围绕“引资兴县”战略及 49 亿元引资 目标任务,全县上下齐心协力,积极开展招商引资各项工作, 确保到位资金稳步增长。1-10 月全县共引进项目 99 个,协议 总投资额 179.6 亿元元;完成州外到位资金 46.7 亿元,完成 20XX 年责任目标 49 亿元的 95.3%,较去年同期的 35.8 亿元增 长 33.3%。其中:省外资金完成 26.3 亿元,完成 20XX
4、 年责任 目标 30 亿元的 87.6%,较去年同期的 22.3 亿元比较增长 17.6%; 产业到位资金 37.2 亿元,完成 20XX 年责任目标 37 亿元的 100.6%;实际利用外资 720 万美元,完成目标任务的 144%。20XX 年预计完成引进到位资金 50 亿元。 第 3 页 虽然我县的招商引资势头较好,但也存在一些突出的困难 和问题,一是招商引资竞争日趋激烈。在我国经济新常态下, 经济下行压力进一步加大,企业投资信心不足,产业转移速度 放缓。各个地区都将招商引资放在更加重要的位置,竞争更加 激烈,加之中央对土地、税收等招商引资政策进行清理整顿, 致使招商竞争更加激烈,难度加
5、大。二是要素瓶颈制约突出。 招商项目落地要素供给保障政策和协调机制不健全,支撑项目 落地的土地、林地、水、电、路等重点要素供给不足,引进项 目落地难、推进缓慢。产业层次总体较低、产业链短,外来投 资领域不宽,园区基础设施建设进度缓慢等制约因素依然存在。 三是招商引资重视不够、发展不平衡。从 10 月工作督查的情况 看,很多责任部门对招商引资工作重视不够,责任部门协作联 动不够,成员单位领导层面认识到位,但具体实施中工作人员 认识不到位,主动性差,慢作为等情况突出。习惯于坐等客商 上门,主动外出对接招商不够的情况不同程度存在,等待观望 思想严重。部门之间发展不平衡,目前还有 2 个责任单位没有
6、上报数据。四是签约率、落地率低,缺少大项目支撑。因大型 活动开展受限,加之经济形势的影响,致使项目洽谈对接不理 想,项目签约率低。已签约项目因受土地、林地制约因素影响, 致使项目落地少,资金到位率、开工率低,特别是带动性强、 支撑作用明显、科技含量高的产业项目少,除风电等能源项目 外,全县落地的动工项目小、散、弱情况仍然突出。五是产业 第 4 页 招商项目储备不足。引进项目规模普遍较小,没有形成产业化 联动效应。高原特色一乡一品规划零乱,产业招商有资源,有 声音,但项目包装策划不足,推介不充分,动作不到位,招商 成效不明显。 20XX 年,全县上下要紧紧抓住国家实施“一带一路”和长 江经济带发
7、展战略、新一轮西部大开发以及我省加快建设面向 南亚和东南亚辐射中心、推进滇中城市经济圈一体化发展等重 大历史机遇,以产业为纽带、园区为平台、项目为支撑、服务 为保障,坚持规模、结构和质量并举,引资、引才和引智并重, 扩大开放领域,放宽投资准入,强化基础建设,创新招商方式, 优化投资环境,切实提高招商引资工作的针对性和实效性,保 持招商引资的强劲势头,确保全年实际引进到位资金新增 14.7 亿元以上,达到 63.7 亿元,比上年增长 30%以上。围绕上述目 标,招商引资工作要突出三大重点,在四个方面下功夫。 三大重点:第一,要突出重点产业招商,促进产业转型升 级。我县发展的软肋是产业,出路就是招
8、商。各级各部门要围 绕把我县建设成为冶金建材产业基地、特色农业基地、民族文 化旅游产业基地的目标要求,巩固提升烟草产业,发展壮大旅 游业和特色农业,改造提升冶金建材业,积极培育发展装备制 造、电子信息、新能源、新材料、商贸物流、现代服务业、互 第 5 页 联网+等新兴产业。通过产业招商,使生产要素向产业聚集、优 惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚,引导外来投资更多 地投向我县重点产业和特色优势产业,促进一、二、三产业齐 头并进、协调发展。 第二,要突出重点园区招商,强化平台载体作用。园区聚 集了各种土地、资本、政策、产业、人才等生产要素,开展招 商引资具有得天独厚的优势条件。要把招商引资摆在
9、更加突出 的位置,研究宏观经济政策走向,关注国际国内产业转移动态, 跟踪长三角、珠三角以及周边地区结构调整、产业升级换代新 动向,寻找机遇,主动出击,借力发展。要依托“两园六片区” 规划建设,加大园区建设力度,积极引进民间投资参与园区建 设,完善基础设施,为企业入驻搭建平台。充分利用县内资源、 人力、区位、交通等优势,围绕全县重点产业建设,积极引进 行业龙头企业、国家高新技术企业、区域知名企业、上市企业 到武投资兴业,加快推进我县产业发展。要切实重视项目储备 工作,围绕园区主导产业,精心研究、筛选、储备一批好项目, 为战略投资、风险投资等各类资金选配合适项目,形成储备一 批、开工一批、竣工一批
10、的良性发展格局。要努力突破要素制 约,鼓励支持有条件的园区扩容升级,争取区域发展优惠政策, 获得要素指标支持,为招商引资和项目建设创造良好条件。 第 6 页 第三,要重视项目开发包装,筑牢招商引资载体。项目是 招商引资的基础和载体,没有好的项目,招商引资无从谈起。 要围绕我县打造“一极一园两县三基地四产业”的发展定位, 抓紧策划、包装一批招商项目,为当前和今后一段时期的招商 活动打好基础。要结合产业专项规划,开发一批市场前景好、 投资回报高、能形成产业集群、拉长产业链条的项目。进一步 加大投入,全面挖掘楚雄州可开发资源,以能够吸引企业家、 客商眼球为目标,强化项目创意策划。当前,要围绕云南石化
11、 产业园建设,在鼓励我县相关企业和各类投资主体积极融入发 展的同时,充分论证、开发、包装一批石化产业的下游相关行 业,回避石油炼化产业链上产能已经过剩的项目,积极开展石 油炼化产业链项目招商。 在四个方面狠下功夫:一是在提振精气神上狠下功夫。要 通过积极外出招商学习先进地区的成功经验,既看到发展差距, 也要看到我们在区位、资源、开放以及发展基础、国家战略决 策推进实施等方面的有利条件,信心十足、精神饱满地抢抓机 遇、用好机遇,努力实现跨越式发展。 二是在转型升级上狠下功夫。要在加快发展速度、做大经 济总量的同时,把转方式调结构放到更加重要的位置,加大产 业转型升级力度,加快推动产业结构由低端向
12、中高端迈进,促 第 7 页 进经济结构和产业结构向“开放型、创新型”和“绿色化、信 息化、高端化”转型,在战略性新兴产业方面主动有为,变 “跟跑”为“同步跑” ,真正实现弯道超车。 三是在营造环境上狠下功夫。要加快行政管理体制改革, 简政放权、依法行政,加快建立责任清单、权力清单制度,做 到法无授权不可为、法定职责必须为;尽快推出负面清单,使 企业法无禁止即可为;加快建立推进市场配置资源改革、企业 改革、PPP 等投融资改革;着力推进招商引资,主动对接大企 业、好项目,使招商引资引智不断取得新突破。 四是在主动对接上狠下功夫。主动承接先进地区的产业和 技术转移,加强引进技术和发展模式的消化吸收
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