2025年支部书记第二季度党课讲稿.docx
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1、党课:锻造一支素质过硬的纪检监察队伍党课:筑牢基层党风廉政建设防线,推动企业稳健发展党课:坚持改革赋能奋力谱写国有企业人才高质量发展新篇章以自我革命精神走好新的赶考之路县委书记廉政党课讲稿党课:锻造一支素质过硬的纪检监察队伍同志们,根据计划安排,今天我围绕如何锻造一支过硬的纪检监察队伍和大家一起交流。随着依法治国和廉洁政治建设进程的加快,高校纪检监察工作面临着新的更高要求。如何破解履职困境、全面提升监督执纪问责能力,不仅是高校纪检监察工作实现“转职能、转方式、转作风”的内在要求,也是新时期高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大命题。打铁还需自身硬,按照“政治忠诚、本人干净、敢于担当”的基本要求,
2、打造与新形势下纪检监察工作相匹配的专业化队伍,正是高校纪检监察履行责任担当、不辱使命的关键所在。纪检监察工作的基本职能可以归纳为“教育、监督、保护、惩处”四个方面,是一项业务性很强的专门工作。在实践中,纪检监察队伍必须严格按照中国共产党章程、中华人民共和国行政监察法等党内法规和国家法律法规开展工作。党的十八大以来,高校纪检监察工作按照中央统一部署,进一步明确职责定位,聚焦主业主责,更加注重落实党委的主体责任和纪委的监督责任,在信访举报和案件查办上投入了更多力量,着力实现从治标到治本、从惩戒震慑到制度约束,最终在干部队伍中形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐机制。这对纪检监察工作提出了更高要求。
3、短期培训上岗、没有一定知识积累和经验积淀的干部,会很难适应现阶段高校纪检监察工作。因此,在新形势下,打造一支敢于担当、素质过硬、结构合理、业务精湛、人员稳定的专业化纪检监察队伍,是高校反腐倡廉工作面临的一个亟待解决的重要课题。一当前高校纪检监察队伍建设面临的困境。通过以前的调研分析,目前制约高校纪检监察队伍建设其发展的主要问题,分别是纪检监察队伍结构不合理、业务能力不足和业务培训欠缺,这些已经成为制约高校纪检监察干部队伍建设和发展的主要因素。一是人员配置不到位,队伍结构优化存在困难。主要表现在三个方面:一些高校纪检监察部门人员数量偏少,尤其是骨干人员严重不足。部分高校把加强纪检监察队伍的建设简
4、单理解成提高纪检监察人员的硕士、博士学历比例,并且这种学历、学位的提高大多依托所在学校的强势特色学科进行,而许多高校优势学科与纪检监察工作业务基本无关。三是纪检监察队伍建设尚未形成老、中、青合理搭配的梯队,整体素质有待进一步提升,一些高校的纪检监察人员缺乏工作创新能力。二是从业机制不健全,人员流动频繁。主要问题有以下几个方面:高校纪检监察工作岗位“门槛”偏低,部分高校甚至成为临时安置一定级别干部的“过渡部门”,或成为解决引进人才配偶的“安置部门”,专业化要求低、执业能力弱化。在岗的骨干队伍工作压力大,岗位激励不足,职业使命感、认同感缺乏,个别人甚至抱有临时或短期观念,迫切期待在校内尽早换岗交流
5、个别人不把纪检监察工作作为“专业”看待,不能全心全意钻研纪检监察业务,而总是想着自己原有“专业”发展。这些问题导致高校纪检监察人员流动性较大、换岗频繁,造成现有岗位新手偏多,人员稳定性相对较差,不利于履职能力的提升。三是执业水准低,专业培训匮乏。有些高校纪检监察干部知识老化、视野狭窄,缺乏整体谋划和统筹协调能力;面对管理中的顽症痼疾,缺乏履职的胆识和勇气,担当意识、创新意识不强;执纪监督问责手段传统,业务能力偏弱。由于专业培训不多,高校纪检监察一线专职干部学习交流、辅导进修的机会较少,不少从业人员的知识结构不完善,不具备纪律审查工作的基础知识与基本技能,在案件信访调查时甚至出现不会谈话、不会
6、记笔录等现象,监督执纪问责的能力严重不足,影响了纪检监察履职的效率和质量。以上主要问题直接导致高校纪检监察队伍在全面监督执纪问责过程中存在缺位,在开展纪律审查工作中存在顾虑,敢于担当的主动性和能动性被弱化,也不利于监督执纪问责职能的落实。二强化教育培训I激励引导助力高校纪检监察队伍履职能力提升。高校纪检监察队伍在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中肩负重要使命担当。新形势下,高校纪检监察的任务将更加复杂艰巨,应当采取多种措施,对纪检监察队伍进行教育培训、激励引导,促进其履职能力提升,以适应高校反腐倡廉建设的要求。要着重从以下几个方面加以解决。一
7、是强化教育培训,提高执业水平。要根据高校纪检监察队伍的特点,分层次、分类别、有计划地对其进行教育培训,重点提高把握政策法规、查办信访案件的水平和能力。自“八项规定”实施以来,“老虎苍蝇一起打”,人民群众深受鼓舞,高校的信访举报也呈上升之势。能否及时回应师生员工及其他利益相关人的期待与关切,有效遏制腐败的蔓延,必须着重从纪检监察基础业务人手,通过教育培训提高查办信访案件的能力。上级纪检监察机关应制订详细计划,通过轮训形式分期分批对高校现有纪检监察工作人员进行全面培训,系统学习政策法规和相关文件精神,不断提高其政治素养和业务能力。高校纪检监察部门要结合自身实际,围绕部门业务工作重点、难点和热点问题
8、定期组织全体纪检监察工作人员进行理论研讨或内部工作交流,“在干中学、在学中干”,加大纪检监察干部培养使用力度,加强实践锻炼。高校纪检监察部门之间要定期开展专题交流研讨活动,相互促进、取长补短,不断拓宽工作思路。二是加强规范和引导,理顺体制机制。要坚持以纪检监察体制改革带动“三转”工作,以科学化管理提升反腐实效。要深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平。选好配强领导班子,重点选好配强纪检监察机关(机构)主要负责人。选准用好干部,纪检监察机关新进主任科员以下干部,要实行公开招聘、凡进必考。创新干部工作机制,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,形成干部选拔任用科学机制。同时还应统
9、筹各方面的资源和力量,对纪检监察业务进行全面梳理,细化业务流程,研究制定纪检监察干部的从业标准和职业规范,提高高校纪检监察工作的标准化和科学化水平,指导高校纪检监察部门不断加强自身队伍建设。三是创新考核方式,强化绩效激励。按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,制定完善纪检监察工作目标责任制和相关考核细则。对查办案件、宣传教育、信访处理、行政监察等各项工作进行量化管理,明确岗位职责,并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。注重高校纪检监察队伍建设,加强对年轻干部的选拔培养,综合考察其思想素质、文化水平、专业背景和业务能力,让熟悉法律、金融、管理、基建等领域专业知识的
10、年青人充实队伍。不断健全完善各项激励机制,保证并改善纪检监察部门的工作条件;强化运用纪检监察岗位培养、锻炼优秀干部的意识,强调把优秀干部充实到纪检监察部门,对综合素质好、工作能力强、发展潜力大的纪检监察干部,要着重考察培养,拓宽输出渠道,使纪检监察部门成为培养干部、锻炼干部、选拔干部的重要基地。三锻造职业化专业化纪检监察队伍建设是提升履职能力的关键。打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,不仅是高校纪检监察部门的政治责任,也是每一位纪检监察人员的基本素养。目前,纪检监察工作中,转职能是基础,转方式是手段,转作风是保障,其最终目的就是由过去的工作发散回归到聚焦主责主业、执纪监督问责上来。其中,对党忠
11、诚是第一位的政治要求,队伍干净是必须坚守的行为底线,而敢于担当则是对党忠诚的具体体现。一是采取多种措施,形成纪检监察职业化群体。探索多种有效途径推动高校不断强化纪检监察队伍建设,形成纪检监察职业化群体。目前已经建立高校纪检监察案件办案专家库,抽调业务精通的专职纪检监察干部异地异校办案,并正在尝试启动高校纪委负责人同城异校定期交流机制。考虑到高校中层干部校内定期轮岗交流现状,高校纪检监察中层干部也可以实行同城异校定期交流机制,既解决纪检监察干部长期在一个高校可能面临的人际关系困扰,也避免一些纪检监察专业骨干因为校内岗位交流形成纪检监察专业人才流失。二是建立职业准入制度,推动专业化队伍建设。执纪监
12、督问责是纪检监察的主业,围绕主业就必然要求从业人员必须具备专门的知识和技能积累,在政治素养、业务能力和实务操作等方面表现优秀。在高校开设纪检监察专业课程,以适应党风廉政建设对专业人员的要求,同时试行纪检监察从业准入制度,从而解决纪检监察专业培养和就业的问题。现阶段可以参照企业法律顾问准入方式,通过统一考试取得从业资格,新人职人员以资格取得为前提条件,已入职人员采取逐步过渡的办法,实行“新人新办法、老人老办法”,从专业技术队伍方面解决履职能力不足的问题。三是加强人员科学流动,选拔优秀人才进入高校纪检监察队伍。加强高校纪检监察工作的专业化建设,既要注重稳定队伍、优化结构,也要重视吸纳优秀人才进入纪
13、检监察队伍;既要提高在职人员的岗位技能,也要加强从业人员的准入机制和流出机制建设。对于不思进取、不能担当、不热爱纪检监察工作的人员,应当进行适当地筛选剔除;而对于政治思想过硬、敢于担当、矢志不移从事纪检监察工作的人员,要创造条件、破格选聘,不断优化队伍结构,从而全面提升高校纪检监察队伍整体素质。同志们,习近平总书记强调“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务”。作为高校纪检监察条线的一员,坚定理想信念,牢记初心使命,坚守纪法底线,积极主动发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为有效推动高校发展战略部署目标任务落实提供坚实保障。党课:筑牢基层党风廉政建设防线,推动
14、企业稳健发展基层作为企业发展的基石,其党风廉政建设状况基层是企业发展的基础与根本,做好基层党风廉政建设对于促进企业形成清风正气,积极营造良好发展环境和推进党风建设和反腐倡廉工作意义重大,直接关乎企业的兴衰成败。做好基层党风廉政建设,要从落实“两个责任”,持续改进作风,推进依法治企,完善监督机制,强化反腐教育等五个方面入手为促进企业改革发展创造良好的政治环境,保障企业持续健康发展。一落实“两个责任”,构建坚实责任体系(一)细化分解责任,明确职责边界企业党委应紧密依据党风廉政建设的制度规范,全力推动基层党组织和纪检监察部门落实各自责任。以某大型国企为例,其精心制定“两个责任”清单,将责任细化至各个
15、环节与岗位。在基层党组织层面,明确规定要定期组织党员开展廉政专题学习活动,每月至少一次集中学习党章党规及最新廉政政策文件,确保党员在思想上筑牢廉政防线;要对本单位的廉政风险点进行全面排查,如在物资采购流程中,基层党组织需监督采购部门是否严格按照规定筛选供应商、执行招标程序等,并形成详细的风险防控报告。对于纪检监察部门,清晰界定其监督执纪问责的职责范围,涵盖对关键业务流程的监督、违纪线索的排查处置等。如在工程项目建设中,纪检监察人员要全程参与监督,检查工程招投标是否合规、资金使用是否透明、施工过程中是否存在偷工减料等问题。通过此举,构建起从决策部署到执行监督的全链条闭环责任体系,使基层党组织与纪
16、检监察部门各司其职、协同发力,凝聚成反腐倡廉的强大合力。(二)严格监督检查,确保责任落地构建全方位的监督考核机制是保障责任落实的重要手段。仍以上述国企为例,首先,明确各类责任的具体分类、详细内容、对应事项、责任领导及责任部门,确保责任落实有章可循。如在安全生产领域的廉政责任方面,明确由生产部门负责人为第一责任人,安全管理部门协同配合,负责监督检查安全生产设备采购、安全培训经费使用等环节的廉政情况。其次,综合运用日常考核、定期考核与专项考核方式,对“两个责任”履行情况实施动态监督。日常考核聚焦于工作中的常态化廉政建设举措,如廉政教育开展频次与效果,通过查看学习记录、组织知识测试等方式评估;制度执
17、行的日常检查记录,是否严格按照财务审批制度报销费用、是否规范执行人事任免程序等。定期考核按季度或年度全面评估责任落实成果,对基层党组织的廉政建设工作进行全面总结评价,查看是否完成既定的廉政教育任务、是否有效防控廉政风险等;专项考核针对特定领域或突出问题,如针对企业的一次重大设备采购项目,专项考核采购过程中的廉政情况,从供应商资质审查、招标过程公正性、合同签订合规性等方面进行深入检查。将考核结果纳入纪检监察工作方针目标管理体系,作为衡量基层单位党风廉政建设成效的关键指标,激励基层单位积极履行责任。对于考核成绩优秀的单位进行表彰奖励,在资源分配、项目承接等方面给予优先考虑;对考核不合格的单位进行重
18、点帮扶整改,督促其提升廉政建设水平。(三)加强责任追究,强化制度刚性责任追究是党风廉政建设的有力保障。在某中型企业中,曾出现基层党组织对党员廉政问题失察的情况。一名党员在负责办公用品采购期间,多次收受供应商回扣,而基层党组织在日常管理中未及时发现。在问题暴露后,企业依规依纪启动问责程序,不仅追究了该党员的直接责任,给予其党内严重警告处分并解除其采购岗位职务,同时追究了基层党组织负责人的领导责任,对其进行诫勉谈话,并在全公司范围内通报批评。对于“两个责任”落实不力的情况,必须严肃查处并及时公示结果,充分发挥警示震慑作用。同时,将问责结果与基层党组织考核紧密挂钩,实现基层班子与成员党风廉政建设考核
19、的一体化。如在另一家企业,某基层班子因廉政建设问题被问责后,其年度考核成绩大幅下降,班子成员的绩效奖金也相应减少,促使基层干部高度重视廉政责任,杜绝形式主义问责,确保责任追究切实增强制度执行力。二持续改进作风,树立良好企业形象(一)严明党的纪律,强化纪律约束严守政治纪律是基层党员干部的首要准则,确保其在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,杜绝任何形式的政治偏差。在某能源企业,基层党员干部积极响应国家节能减排政策,在项目规划与实施过程中,严格按照环保标准执行,即使面临成本增加的压力,也坚决不打折扣。在组织纪律方面,严格规范基层党组织建设,强化党员组织关系管理,防止出
20、现组织涣散、纪律松弛问题。如某制造企业在一次党组织整顿活动中,发现部分基层党员组织关系不明晰,存在“口袋党员”现象,立即进行全面梳理整改,重新核实党员信息,规范组织关系转接程序,加强党员日常管理。严格执行请示报告制度,要求党员干部如实报备出差、休假、婚庆、婚姻状况及亲属从业等信息,确保组织对干部情况的全面掌握,增强组织管理的规范性与透明度。某金融企业的一名基层干部在准备举办婚庆活动前,按照规定向组织详细报告了婚礼的时间、地点、邀请人员范围等信息,组织对其报告进行审核并给予指导,避免了可能出现的违规宴请等问题。针对工作纪律,大力整治基层懒散作风,建立健全考勤、工作任务督办等制度,严肃查处“上有政
21、策、下有对策”行为,提升基层工作效率与执行力。例如,某互联网企业通过安装智能考勤系统,对基层员工的出勤情况进行精准记录,对于经常迟到早退的员工进行批评教育并依规扣除绩效分数;同时,建立工作任务在线跟踪平台,实时监控项目进度,确保各项工作按时完成。(二)深化作风建设,实现长效管理持续完善基层党员干部联系群众、党性分析、纪律作风动态考评等制度体系。某建筑企业建立了党员干部与一线工人“一对一”帮扶机制,要求党员干部定期深入施工现场,了解工人的工作和生活困难,并及时协调解决。将改进工作作风、密切联系群众及勤俭节约等要求贯穿于日常监督检查。通过定期专项检查与不定期明察暗访相结合,在节假日、项目关键节点等
22、重要时段,聚焦公款吃喝、违规送礼、公车私用等突出问题及办公场所、食堂、项目现场等重点区域开展监督。如在春节前夕,某国有企业组织专项检查组,对下属基层单位的食堂、仓库等进行突击检查,查看是否存在违规储存年货、公款购买礼品等问题。每月内部通报检查结果,对违规行为依规严肃处理,形成长效监督机制,推动基层作风建设常态化、制度化,从根本上扭转不良风气。在某科技企业,因一名基层管理人员在项目验收期间违规接受合作方宴请,被内部通报批评并降职处理,此后该企业基层员工的纪律意识明显增强,工作作风得到显著改善。三、推进依法治企,营造法治企业环境(一)强化信访举报受理,拓展监督深度充分发挥基层纪检监察举报平台功能,
23、保障信访渠道畅通无阻。以某通信企业为例,其利用网络平台、举报电话、信箱等多种途径,广泛收集群众意见。在网络平台上设立专门的举报板块,详细说明举报受理范围、流程及保密措施,鼓励员工和群众积极参与监督。加强初访初核工作,配备专业人员,规范工作流程,提高办理质量与效率。该企业组建了由纪检、法务、审计等专业人员组成的初访初核小组,对于收到的每一条信访举报线索,都按照规定程序进行登记、分类、调查核实。坚持以查促防,推动信访监督向多领域延伸:在安全线索收集方面,及时发现并处理涉及安全生产的违规违纪线索,防范安全事故背后的腐败行为。某化工企业在信访举报中发现某车间存在安全设备采购以次充好的问题,经过深入调查
24、对相关责任人进行了严肃处理,并全面整改了安全设备采购流程;在干部提拔使用环节,将信访监督信息作为干部考察任用的重要参考,防止“带病上岗”。某食品企业在干部选拔过程中,收到一封关于某候选人在以往项目中存在廉洁问题的举报信,经过认真核实,虽然该问题不构成严重违纪,但考虑到其廉洁风险,企业最终决定对该候选人暂缓提拔;在党组织主体责任落实上,将信访监督纳入党风廉政建设责任制考核,强化考核结果在教育、制度完善、纠风等方面的应用,提升党组织廉政建设责任意识与管理水平。如某零售企业通过信访监督发现基层党组织在廉政教育方面存在薄弱环节,及时调整教育计划,增加廉政教育课程和活动,有效提升了党员干部的廉洁意识。
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- 2025 支部书记 第二 季度 党课 讲稿
