(6篇)市人大常委会副主任2025年民主生活会对照检查材料(四个带头)范文.docx
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1、市人大常委会副主任2025年民主生活会对照检查材料(四个带头)按照市委部署和新修订的中国共产党纪律处分条例要求,本人紧密结合分管人大工作实际,着重从“四个带头”方面,深入查摆存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、存在的突出问题(一)在带头维护党中央权威、严守政治纪律和政治规矩方面一是对标对表党中央决策部署不够严格。作为分管立法工作的分管领导,在落实党中央关于高质量立法的要求上不够到位。特别是在制定和修订地方性法规时,对标党中央重要决策部署不够严格,存在本位主义思想。比如在今年制定优化营商环境条例时,对标中央深化“放管服”改革要求不够严格,把握不准,一些条款与上位法要求存在偏差。又如在
2、修订城乡规划条例时,对中央关于规划领域体制改革的新要求研究不够深入,部分规定与新形势新要求不相适应。在组织法规审查时,政治把关不够严格,去年有两部法规草案存在与上位法不一致的问题。二是重大事项请示报告制度执行不够严格。对一些事关人大工作全局的重大事项,没有及时向市委请示报告,存在边进边报甚至不报的问题。比如在开展重点立法项目调研时,对涉及重大利益调整的事项请示不够及时,影响立法进度。在组织专题询问时,对询问主题、重点内容等没有及时向市委请示,工作把握不够准确。去年在组织职业教育促进条例立法调研时,涉及部门职责调整的重要事项没有及时请示,导致部门意见难以统一。三是立法工作政治属性把握不够准。作为
3、分管领导对人大立法工作的政治性规律性认识不够深刻,存在重程序轻政治的倾向。在立法调研和论证过程中,对一些重大改革事项的政治影响分析研判不够深入。比如在制定生活垃圾管理条例时,对中央关于生态文明建设的新理念新要求领会不够透彻,条例的引领作用发挥不够。在组织法规草案审议时,对条款的政治影响把握不够准确,去年就有一部法规因涉及部门职责争议较大而暂缓表决。(二)在带头加强党性锤炼、严守纪律规矩方面一是党性修养还不够严格。对加强党性修养重要性认识不够,自我要求不够严格。在分管的立法工作中,对政治原则和政治标准把握不够严,有时存在就事论事的问题。比如在组织立法调研时,对一些专家和基层代表的意见建议把关不够
4、严格,容易被部门利益影响。在开展立法协调时,存在好人主义思想,对部门之间的利益博弈把握不够准确,影响立法质量。去年在制定某专项条例时,因部门利益协调不够到位,导致条例迟迟未能出台。二是工作作风不够扎实,调查研究不够深入。作为分管领导,深入基层调研不够,对实际情况掌握不够全面。在立法工作中,有时存在闭门造车、拍脑袋的问题。比如在制定物业管理条例时,前期调研不够深入,对群众反映强烈的问题研究不够透彻,条例的针对性和可操作性不强。在组织立法评估时,存在重形式轻实效的问题,去年开展的立法后评估工作,发现问题不够深入,整改落实不够到位。三是纪律执行不够严格,规矩意识有待加强。在执行中央八项规定精神方面还
5、存在一些问题。比如在组织立法调研和视察时,接待标准把控不够严格,存在超标准接待的问题。在开展立法协调工作时,存在超范围接待的现象,有的单位打着接待人大工作人员的名义大吃大喝。机关会议多、文件多的问题仍然存在,去年分管的立法工作就召开各类会议80多次。(三)在带头遵规守纪、清正廉洁基础上推进工作创新方面一是立法工作创新不足,质量和效率有待提高。在立法工作中,创新意识不够强,对新情况新问题研究不够深入。特别是对新业态、新模式发展带来的立法需求把握不够及时准确。比如在制定数字经济发展促进条例时,对新技术应用的法律规制研究不够深入,条例的前瞻性不够。在立法工作机制创新方面,群众参与立法的渠道不够通畅,
6、基层立法联系点作用发挥不够充分。二是立法工作统筹谋划不够,系统性不足。在制定立法规划计划时,前瞻性研究不够深入,对立法项目的可行性论证不够充分。比如去年安排的5部地方性法规,有2部因前期准备不够充分而未能如期完成。在统筹协调立法资源方面,整体效能发挥不够。对立法专家库、基层立法联系点等资源利用不够充分,立法工作的专业化水平有待提高。三是法规实施效果评估不够,跟踪问效不够到位。对已出台的法规实施情况研究不够深入,存在重制定轻评估的问题。去年对3部重要法规开展立法后评估,但评估工作质量不高,发现问题不够深入。在法规实施的跟踪检查方面,工作力度不够大,对一些法规执行中存在的问题整改不够及时,影响法规
7、实施效果。(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面一是党建工作责任落实不够到位。对分管部门的党建工作重视不够,存在重业务轻党建的问题。对机关党支部建设抓得不够紧不够实,5个党支部中有2个软弱涣散。对意识形态工作研究不够深入,阵地管理不够严格。在党风廉政建设方面,压力传导不够到位,去年分管部门就发生一起违反中央八项规定精神的问题。二是干部队伍建设存在短板。对分管部门干部的教育培训重视不够,导致干部能力素质与立法工作要求还有差距。特别是在立法专业能力方面存在明显不足,影响工作质量。在干部交流轮岗方面机制不够完善,部分干部长期在同一岗位,思维固化。对年轻干部培养使用不够重视,分管部门40岁以下干部占
8、比不到20%o三是廉政风险防控机制不够健全。在立法等重点领域,制度机制还不够完善,存在廉政风险点。特别是在立法调研、论证等工作中,经费使用管理还不够规范。在机关财务管理方面,内控机制还不够严密,去年审计发现多起违规报销问题。对制度执行情况监督检查不够严格,存在制度执行不严格、走形式等问题。二、问题产生的原因分析(一)政治站位不够高,理论武装不够扎实。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入系统,特别是对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想学习不够透彻。对人大立法工作的政治属性认识不够深刻,存在重业务轻政治的倾向。在立法工作中,对一些重要工作缺乏从政治和全局的高度去分
9、析把握。比如在制定地方性法规时,对中央重大决策部署把握不够准确,导致一些条款与上位法要求存在偏差。作为分管领导,理论学习不够深入,对新形势下立法工作的政治性规律性认识不够深刻,工作中常常就事论事,缺乏政治敏锐性。(二)党性修养不够严格,担当精神有所欠缺。作为分管领导,对加强党性修养的重要性认识不足,自我要求不够严格。特别是在立法工作中,对政治原则和政治标准把握不够严,有时存在迁就照顾的问题。在工作推进中,对一些难点问题缺乏敢于担当、主动作为的精神。面对部门利益博弈,存在好人主义思想,不愿得罪人。在开展调查研究时,深入基层不够,对实际情况掌握不够全面。工作中往往是上级怎么部署,我们就怎么落实,缺
10、乏主动性和创造性。这种精神状态和工作作风,影响了立法工作质量和实效。(三)创新意识不够强,工作方法比较陈旧。在立法工作中,对新情况新问题研究不够深入,创新意识不够强。特别是对新业态、新模式发展带来的立法需求把握不够及时准确。立法工作的方式方法比较单一,群众参与立法的渠道不够通畅。对立法工作的规律性认识不够深入,前瞻性研究不够充分。在统筹协调立法资源方面,整体效能发挥不够。对已出台法规的实施效果评估不够深入,存在重制定轻评估的问题。这些问题的存在,影响了立法工作的质量和效率。(四)管党治党责任虚化,执行力度不够到位。作为分管领导,落实管党治党责任存在短板,对机关党的建设重视不够。在抓机关党支部建
11、设时,工作不够扎实,存在软弱涣散现象。对干部队伍建设缺乏系统谋划,教育培训工作针对性不强。在党风廉政建设方面,压力传导不够到位,存在层层递减现象。特别是在廉政风险防控机制建设方面,制度机制还不够健全。在制度执行中,存在重制定轻落实的问题,一些制度成了摆设。这种责任意识的淡化,导致全面从严治党要求落实不够有力。(五)纪律作风不够严实,制度执行不够严格。在执行中央八项规定精神方面,对一些问题重视不够,处理不够及时。在工作中存在形式主义、官僚主义问题,文山会海现象仍然存在。对机关各项制度执行不够严格,存在打折扣、搞变通的现象。特别是在财务管理等方面,内控机制还不够严密,存在廉政风险。在机关作风建设方
12、面,抓得不够严实,导致一些问题反弹回潮。这些问题的存在,影响了机关形象,削弱了工作实效。三、整改措施和努力方向(一)强化理论武装,提高政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。建立分管领域理论中心组学习制度,每月至少组织一次集中研讨。严格落实请示报告制度,对立法工作中的重大问题及时向市委请示报告。完善立法工作政治要件审核机制,把政治标准和政治要求贯穿立法工作全过程。计划在今年年底前,组织两次高规格的立法工作专题研讨班,推动理论武装工作取得实效。要求分管部门干部每季度至少撰写一篇理论文章,不断提高
13、政治理论水平。(二)严守党纪党规,强化责任担当。认真落实全面从严治党要求,以铁的纪律加强党性修养。完善立法工作机制,建立重大事项调研论证制度,确保立法工作质量。深入基层开展调查研究,每月至少安排10天时间深入基层,确保立法工作切实可行。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对分管领域存在的“四风”问题开展专项整治。建立立法工作责任制,对重点项目实行台账管理,强化责任落实。针对立法工作中存在的形式主义、官僚主义问题,制定专项整改方案,半年内完成整改。(三)创新工作思路,提升立法质量。加强立法工作前瞻性研究,建立重点领域立法项目库,提高立法工作的系统性和科学性。完善立法工作机制,拓宽公众参与立法渠
14、道,充分发挥基层立法联系点作用。创新立法工作方式方法,综合运用大数据、人工智能等技术手段,提高立法工作效率。建立法规实施效果评估机制,对已出台法规进行跟踪检查,及时发现和解决问题。完善立法专家顾问制度,充分发挥专家学者作用,提高立法工作专业化水平。计划用一年时间,建立立法工作智能化平台,推进立法工作现代化。(四)落实主体责任,从严管党治党。认真履行全面从严治党主体责任,把党的建设摆在更加突出位置。完善分管领域党建工作责任制,细化责任清单,建立追责问责机制。加强机关党支部建设,开展软弱涣散党支部整顿,建立党建工作示范点。强化干部队伍建设,建立分层分类培训机制,提升干部能力素质。完善干部选拔任用机
15、制,注重在立法工作一线培养锻炼干部。健全廉政风险防控机制,对立法工作重点环节加强监督制约。完善内部控制制度,规范经费使用管理,确保各项制度执行到位。下一步,我将以这次民主生活会为契机,不断加强理论学习,改进工作作风,强化责任担当,以实际行动推动人大立法工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化强国贡献力量。2025年专题民主生活会对照“四个带头”(带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一等)个人对照检查发言材料(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面(四)带头履行全面从严治党政治
16、责任方面按照市纪委机关、市委组织部关于召开2024年度民主生活会相关通知要求和局党委部署安排,会前,我紧扣本次民主生活会主题,认真听取了单位同志对我个人提出的意见建议,联系一年来的思想和工作实际,结合自查自纠和征求意见,围绕“四个带头”查找自身差距和不足,对照党员标准梳理了自身存在的问题,深刻剖析症结所在,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下,请给予批评指正。一、自身存在的问题和差距(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面.在严守政治规矩和政治纪律方面,虽然我始终坚持X,但由于对其深刻内涵和实践要求理解不够透彻,导致在具体工作中存在一定的疏漏。尽管能够遵循表
17、面的纪律要求,但在处理一些复杂问题时,缺乏足够的敏感性和细致入微的觉悟。有时会因为日常工作压力较大,过于关注工作的执行和推进,而忽视了细节上的纪律把控。这种不足造成了在某些情况下,党内决策部署的落实不够迅速和到位,影响了党组织的执行力和纪律性。同时,面对一些复杂的政治局面,缺乏足够的政治敏感度和应对策略,未能及时向党组织报告一些潜在的政治风险,导致在思想认识上出现偏差,未能充分发挥学习教育的警示作用。尽管我在理论学习上保持持续关注,但对政治规矩的遵守有时仍显得不够深入和全面,未能完全做到从根本上落实到实际工作中。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面在增强党性、严守纪律、砥砺作风方面,我始
18、终保持着对党忠诚的政治信念,但有时在自我约束和行为规范上有所欠缺。具体来说,虽然日常生活中能够严格要求自己,但在实际工作中,对纪律和作风的执行力还不够坚决。在面对工作压力和外部挑战时,偶尔会出现执行不到位的现象,尤其是在团结协作、作风建设方面,有时未能及时提醒自己从党性角度审视问题,导致*团队管理中作风建设不够扎实,团队的凝聚力有所削弱。此外,对于学习教育的学习不够系统和深入,尤其是对党性修养的实际运用有时显得不够灵活。尽管自己自觉地参与党性学习,但未能在思想上真正做到深刻反思和自我超越,未能完全通过党性学习教育提升自己处理工作和生活中的复杂问题的能力。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于
19、担责、敢于创新方面一是担当精神有所欠缺,面对困难存在畏难情绪。在推进难度大、任务重的改革项目时,有时缺乏攻坚克难的勇气与决心,存在“等靠要”思想。如在推进某项涉及多部门协调的改革任务时,因担心协调难度较大,未能积极主动担当作为,导致改革进度滞后。二是创新意识不够强烈,工作方法较为保守。在解决新问题、新矛盾时,习惯沿用传统的老办法、老思路,缺乏创新精神与探索勇气。以推进智慧城市建设为例,未能充分借助大数据、云计算等现代信息技术手段,致使工作效率与服务水平提升不明显。三是群众观念逐渐淡化,服务群众能力有待提高。在践行党的群众路线方面,有时存在“高高在上”的倾向,未能深入基层、深入群众,切实了解他们
20、的真实需求与诉求。在处理群众反映的某些问题时,存在“拖沓推诿”现象,未能及时有效地解决群众的实际困难。(四)带头履行全面从严治党政治责任方面一是履行“一岗双责”不够到位。始终把抓好党风廉政建设和意识形态工作作为份内职责、应尽职责,但在工作精力投入和落实上还有差距。比如,对分管部门单位的党风廉政建设和意识形态工作强调布置的多,但检查督办不够,与干部谈心谈话少。二是形式主义问题若隐若现。工作中把握内容与形式的关系不够精准,思想上存在惯性思维,重形式、轻内容的问题没有彻底杜绝。比如,基层党建工作材料多、报表多在一定程度上依然存在,“重痕不重绩”等问题仍未彻底解决;向上级汇报工作讲成绩、说亮点多,敢于
21、自我揭短的勇气还不足。三是纪律规矩没有把牢。没有时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面,自觉做好主体责任践行者、引领者和示范者不够到位;有时存在“老好人”思想,压力传导不够到位,对新时期如何更好的加强思想政治修养,缺乏深入思考;在工作生活中的小事、小节上没有用更高的标准来要求自己。二、原因分析(一)理论学习的系统性不够,理论学习认识有偏差。认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,常常借口材料多、事情多,不能抽出时间静下心来学习。学习存在实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的不愿主动学
22、二)党性修养不够高,工作上党性原则意识还不够强。在政治素养、思想境界、道德水平方面离习近平总书记的要求和教诲还有一定差距。反思自己,总认为自己工作多年,业务能力不错,工作经验丰富,逐渐放松了自我要求,放松了理论学习和自我教育,放松了党性锻炼和世界观改造。(三)思想不够解放,担当精神不够强,担当劲头不足。在工作中思想不够解放,工作缺乏激情,工作缺乏开拓性,碰到矛盾和问题有时存在能躲就躲,能拖就拖的思想。工作紧迫感和自我加压加担子的意识有所减弱,创新意识、进取精神不够强。三、今后努力方向及改进措施下一步,将针对查摆出来的问题,逐一制定措施,形成整改方案,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果
23、一要强化政治意识,始终对党忠诚。对党忠诚、信仰坚定是共产党人的政治灵魂、政治品质,也是广大党员领导干部的为政之要、成事之道。坚持在讲政治上必须有更高标准、更严要求,始终发自内心最深处感恩核心、爱戴核心,拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、领悟力、执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做到任何时候都不讲条件抓执行、不打折扣抓贯彻、不搞变通抓落实,切实推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在我市落地落实。持续在学懂弄通用活做实上下功夫,自觉作新思想的坚定信仰者和忠实实践者,推动理论素养再提升、党性修养再锤炼、理想信念再塑
24、造。二要坚持人民至上,树牢宗旨意识。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。要带头树牢以人民为中心的发展思想,始终保持对人民群众的赤子之心,把人民至上的价值取向体现到履职担当的全过程和各方面,包括疫情防控、就业收入、教育医疗、社保养老等关乎群众切身利益的事,都要一件件办实、一桩桩办好,努力在增进民生福祉上取得新进展,用“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。三要强化担当作为,提高发展质效。面对新使命、迈向新征程,作为推动全市发展的“带头人”,要紧紧围绕谱写“新篇章”这一共同的奋斗目标,心往一处想、劲往一处使,率先垂范、实干担当,带动全市上下橹起袖子加油干,奋力推动全市各项事业不断迈上新台阶
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