安全生产事故综合应急预案.docx
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1、XXX有限公司安全生产事故综合应急救援预案公司名称:XXX有限公司编制部门:安全生产管理颁布日期:安全生产管理预案编号:AQ-YA-001-A预案版本号:2018-1版(4)紧急疏散组:负责对事故现场及周围人员进行防护指导和紧急疏散 人员;及时将危险区域内聚集的人群疏散到紧急避难所或安全区域;疏 散引导工作应按照本预案规定的疏散路线和相关要求进行;负责对事故现场周围重要物资的迅速转移;根据现场应急救援指挥的 命令负责将工厂贵重物资转移到安全地带(5)后勤保障组:负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的供应,组 织车辆运送抢险物资和人员。(6)事故调查组:会同有关部门进行现场勘查、取证,配合政府
2、等有关部 门开展生产安全事故的调查处理工作,并就调查结果作出处理意见。3.3各职能部门的应急职责3.1安全生产办公室的应急职责(1)在工厂发生安全生产事故时及时向应急指挥部总指挥报告;(2)负责事故现场的警戒和保护;(3)必要时,对处于危险区域的员工进行疏散;(4)加强全厂范围用电、用火安全的检查。(5)负责定期对全厂各车间、各库房、各办公场所配备的消防设备进行逐 一检查和测试,定期更换失效的灭火器。3. 3.2生产车间应急职责(1)指挥本车间人员抢修机械设备和厂房设施。(2)负责氧气瓶、乙焕气瓶的清查管理,严格执行氧气瓶、乙焕气瓶的安全 操作使用规程;(3)加强对特殊工种岗位资格的年度考核和
3、定期培训,对于厂内从事行车操 作、电焊、氧气焊的人员严格执行上岗证制度;(4)编制计划对起重设备、运输设施、砂轮机等设备进行检修和维护保养, 防止事故的发生。(5)加强对动火作业的管理,预防火灾事故的发生。3. 3.4其他部门的应急职责(1)根据应急指挥部的指令参加安全生产事故的应急救援行动;(2)积极配合应急指挥部和应急工作小组作好应急救援物资供应、应急队伍 保障、通信保障、经费保障、灾后恢复重建、善后处置等工作;(3)本部门管辖区域发生安全生产事故后要立即向公司领导报告;(4)发生事故后首先组织本部门人员进行自救和互救,控制事态的发展,保 护事故现场,事故严重时应迅速组织员工疏散;(5)加
4、强对本部门用电、用火、用气安全检查,防止各类事故的发生。4预防与预警4.1危险源监控公司下属各部门要按照公司的有关要求建立健全危险源网络管理体系,认真 做好本单位的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生事故的事故隐 患和危险源的监控,及时分析有关监控信息,跟踪整改情况,对可能引发安全生 产事故的风险信息要及时上报公司安全生产办公室。公司下属各部门要建立并及时更新本单位的事故隐患和危险源管理台账, 并上报公司安全生产办公室。对危险源发生变化,特别是不利于安全生产的情况, 各车间和生产班组要及时上报,并积极采取相应措施,防止事态进一步恶化。公 司安全生产办公室负责各部门上报的安全生产事故信
5、息的接受,并初步处理、统 计分析,必要时上报应急指挥部。4.2预警行动公司各部门在接到可能导致安全生产事故的信息后,要按照应急预案的规定 及时研究确定解决方案,通知本公司相关部门采取防范措施或启动相应预案。公司应急指挥部和公司相关职能部门接到可能导致安全生产事故的信息后, 要做好事故的预测与预警工作。4.3事故信息报告及处置事故发生后,事故现场有关人员应立即通知公司应急救援指挥部总指挥、副 总指挥及成员、有关负责人。总指挥接到事故报告后,应于1小时内向XX市高场镇人民政府安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现 场有关人员可以直接向XX市高场镇人民政府
6、安全生产监督管理部门和负有安全 生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故的内容应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时问、地点以及 事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括 下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告 的情况。5应急响应5. 1响应分级三级应急响应本公司对安全生产事故实施三级应急响应。(1) I级应急响应:适用于一次造成3人以上死亡的安全生产事故,或危及3人以上生命安全的 安全生产事故,或造成直接经济损失1 000万元以上,或社会危害及影响重大的 安全生产事故。(2) II级应急响应:适用于一次造成2人死亡的安全生产事故
7、或危及2人生命安全的安全生产 事故紧急状态,或造成直接经济损失较大,或公共危害较大的安全生产事故。(3) III级应急响应:适用于事故危害有扩大趋势,可能出现危及3人以上生命安全,或可能造成 影响公众安全的安全生产事故紧急或临界状态。启动应急预案I、II级应急响应,针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案体系启动 相关应急预案,控制事态发展;当难以控制紧急事态时,果断报请XX市高丹镇 人民政府有关应急救援机构实施外部紧急应急救援。III级应急响应,应立即启动 相应的现场处置方案或专项应急预案;III级以下应急响应根据现场控制情况决定 应急响应状态。现场应急救援要点应按照先控制后消除,严防次生
8、衍生事故发生的要求,迅速展开现场应 急救援工作。重视第一时间的发现报警、紧急处置、疏散人员、应急救援。 现场应急救援指挥应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员都必须在现场应急救援指 挥部统一指挥下,密切配合,协同实施抢险和紧急处置行动;启动应急预案后, 应在安全位置迅速设立现场应急指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材, 组织、指挥事故应急抢险。5.2响应程序公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行 动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程 序,并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。各类型生产事故(如火灾爆炸、机械伤害事故等)
9、应按照专项应急预案的要求 实施应急处置。在专项预案中应明确应对次生事故的相关内容。当生产事故的事 态无法有效控制时,应按照有关程序向上级应急机构请求扩大应急响应。5.3应急结束经过应急处置后,公司应急救援指挥部确认满足专项应急预案终止条件时, 可下达应急终止指令。6信息发布6.1新闻发言人(1) 企业对外信息发布人由公司总经理担任。(2) 现场对外信息发布人由现场应急救援指挥部指定。6.2信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准 确。6.3信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿 件等。7后期处置7.1现场后期处置现场
10、应急终结后,公司安全生产办公室、总务部要实施现场保护,为事故 调查、善后恢复做好准备。公司各部门、车间要积极配合有关部门尽快做好各项后期处置工作。7.2情况报告公司应向XX市高坊镇人民政府安全生产监督管理部门及上级主管部门书面 报告事故和应急工作情况。7.3应急总结应急终止后,现场应急救援指挥部编写的应急总结应至少包括以下内容: 事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发 生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、 取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。8保障措施8.1组织保障公司应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工
11、作责任制, 形成简明有效的指挥和工作协调机制;要按“平战结合”要求,组织、训练好专 兼职应急队伍。8.2应急物资装备保障各部门和生产车间应根据应急预案,配置并完备应急抢险所需的通信工具、 设施器材、物料、急救设备等应急资源,并定期检查维护,确保应急行动需要(有 关应急物资装备以附表形式列出)。8.3经费保障公司每年度须对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装 备等予以必要的预算资金保证。8.4通信保障建立公司安全生产事故应急工作通信录,明确应急工作上下通信方式、联系 部门和联系人;应急通信以电话联系为主,书面报告用传真或电子邮件形式传递, 并用电话确认对方接收情况;现场应急通信方
12、式在应急预案中明确(有关通信联 系方式以附表形式列出)。9培训与演练9.1培训总务部与安全生产办公室共同负责制定企业应急培训计划,内容应包括:培训时问;培训内容;培训人员;培训方式等。9.2演练公司应急救援指挥部每年组织一次安全生产事故的综合应急演练。安全生产办公室应做好演练方案的策划,演练结束后做好总结。总结内容 包括:参加演练的部门、人员和演练的地点;起止时间;演练项目和内容;演练 过程中的环境条件;演练动用设备、物资;演练效果;持续改进的建议;演练过 程记录的文字资料等。10奖励与处罚10.1奖励在公司突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应 根据有关规定给予奖励:(
13、1) 出色完成应急处置任务,成绩显著的;在突发安全生产事故应急处置过程中有功,使公司免受损失或者减少损 失的;(2) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。10.2处罚在公司突发安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规 及有关规定,对有关责任人员视情节轻重和危害后果,给予处分;属于违反治安 管理行为的,由公安机关依照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的由司法机关追 究其刑事责任。(1) 不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急救援义务的;(2) 拒不执行应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时没有履行职 责的;(3) 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;(4) 散
14、布谣言,扰乱社会秩序的;(5) 有其他危害应急救援工作行为的。11附则11.1应急预案备案本预案发布后报XX市高场镇人民政府有关主管部门备案。11.2预案修订(1) 当生产场所、生产设备、生产工艺、技术规范、安全规程出现与发生 的安全生产事故有联系时,应修订预案;当出现新技术、新工艺、新设备、新装置时,应修订预案;(2) 当出现不可预见的安全生产事故,通过事故的调查、分析,属于新衍 生出的不可预见的安全生产事故时,应修订预案。11.3预案制定与解释公司安全生产办公室负责本预案的制定和解释。11.4预案实施时间本预案自发布之日起实施。12附件12.1应急救援物资配备表表1应急救援物资配备表序号物
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