建设平安边界工作交流会发言稿.doc

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1、建设平安边界工作交流会发言稿建设平安边界工作交流会发言稿第1篇各位领导、同志们：首先，我代表*县委、县政府感谢*县委、县政府精心筹备了本次交流会，为会议提供了良好环境。*与*、*、*是山水相连、唇齿相依的兄弟县城，*与*接边的县界长80公里，与*相邻的县界长约73公里，与*接壤的县界长约54公里，*与*、*的边界长度位居*6个相邻县城的前两位。由于地理环境和历史原因，边界历来是各类民间纠纷多发地带，严重影响社会稳定和经济发展。为维护接边稳定，造福边界人民，早在2003年8月15日*、*、*、*四县就在*共同签订了相邻县（市）社会治安综合治理协作联防章程，联合开展边界社会综治联防活动，签约以来，

2、四县以创建平安边界为目标，紧密合作，成效显著。回顾多年来我县建设平安边界工作，主要有以下五个方面：（一）平息重大矛盾，共建边界友谊。联防讲联心。我县主动与兄弟县市开展边界乡镇及群众互访活动，先后多次到兄弟县市周边乡镇走访。加强工作联系交流，共商边界联防联治的形式和措施，互通周边治安动态和敏感问题，及时征求边界乡镇群众的意见和建议。边界群众有矛盾，不论份内份外，综治办和派出所及时帮助解决。去年5月14日，我县*乡*村与*县*镇*村因饮用水水源问题发生重大矛盾纠纷，两地村民互毁取水设施，矛盾不断激化升级。我县与*县的县、乡镇两级党委政府、政法委、派出所等相关部门做了大量稳控工作，避免了群众伤亡事件

3、的发生，为稳控事态发展发挥了重要作用。最终此事件在省有关领导指示下，于去年7月上旬得以妥善解决。（二）健全组织网络，共除平安隐患。联防要联网。成立县、乡镇、村居三级综治协作联防组织。县一级由县委常委、分管政法工作的书记任组长，县委、县政府统一协调，县综治办和维稳办负责实施，县各有关职能部门参与，全面推动边界联防工作的开展。乡镇一级由乡镇副书记担任，综治办、司法所、派出所等单位为成员，作为解决和处理跨界纠纷的基本单位，不定期组织进行巡逻检查，处置治安事件。村一级由村委会主任任组长，治保会和调委会人员为成员，及时化解纠纷或隐患，随时沟通双边情况，向上一级协调组织移交案件，汇报工作。去年4月份，我县

4、镇*村与*镇陈岙村两村民因家族祖坟问题引发纠纷，得知情况后，两镇党委政府高度重视，启动“一局二镇”矛盾纠纷调处机制，实行领导包案调处。通过两镇综治办多方面、多层次努力，最终促使双方当事人达成协议，消除了易引发群体性事件的不稳定隐患。（三）维护边界稳定，共调民事纠纷。联防先联调。解决边界纠纷，重在及时调处，贵在协同配合。我县边界乡镇与各毗邻县的边界乡镇强化信息交流和反馈，一旦发生边界纠纷，以纠纷发生地综治办、派出所为主，相关乡镇组织有关人员密切配合，及时化解调处，把矛盾消除在萌芽状态。2010年3月15日*镇*村油漆工张德逊与*县*镇*村油漆工徐贤庆共同承包*村某新房油漆工程。张德逊在施工过程

5、中不慎从二楼跌下，当场死亡。*镇调解委员会、派出所和*镇调解委员会及时参与赔偿问题的调处，经双方共同努力签订调解协议，维护了边界稳定。（四）加强警务合作，共打刑事犯罪。联防在联打。为有效遏制流窜作案，接边乡镇、派出所齐心联防、合力联打、携手联治。建立信息报送制度和联络员制度，及时掌握敏感地区、热点问题的动态，提高打击防范和快速反应能力。今年4月份，*与*边界多家企业工业原材料被盗，涉及*企业2家，*企业5家，财物损失近百万。*派出所与*县*派出所联合警力，将案件串并调查，快速侦破此案，抓获名犯罪嫌疑人，打掉一流串盗窃团伙。（五）发展双边经济，共谋边界和谐。联防也联手。通过与边界乡镇间的密切联系

6、共同解决了一些复杂治安问题，为地方经济和社会各项事业的发展提供了和谐稳定环境。通过与兄弟县市开展生产互助，共同开发资源，共同发展边界贸易。我县*镇、*乡贸易已成为边区的贸易市场和物资集散中心，已发展成为带动边界地区经济发展的龙头。我县的数家企业在*镇工业功能区落户，我县*乡*村等多个村庄在新农村建设改造中前往*镇交流取经，形成了良好的互动往来。*、*、*、*共同开展平安边界建设已经7年，产生了积极的社会经济效益。*的平安边界工作在各兄弟县城的大力支持配合下，受益匪浅，在此，我代表*人民向在座的各位领导表示衷心的感谢！在下阶段平安边界创建活动中，*会和各兄弟县巢同努力，围绕“社会管理创新”的工

7、作要求，不断丰富平安边界建设内涵，不但要做到“相安无事”，还要“亲如一家”，对此我有三点建议：（一）推动边界地区和谐建设。紧紧把握维护社会稳定、促进社会和谐的主旋律，采取多种形式深化平安边界建设，形成“五联”举措，即联责、联心、联防、联治、联谊。“联责”，就是边界双方建立协调组织，制定工作措施，落实工作责任。“联心”，就是边界双方交流感情，互通信息，齐心协力，共商维护边界稳定大局。“联防”，就是边界双方互通辖区治安状况，结合自身实际，制定相应措施，形成边界联防网络，共同维护边界社会秩序。“联治”，就是边界双方狠抓联合整治，实行综合治理，创建边界平安带。“联谊”，就是边界双方沟通信息，交流感情，

8、巩固平安边界的群众基础。在各县党委、政府领导下，由各县政法委牵头，各县每年都轮流召开边界社会治安综合治理联防协调会议，交流工作情况。各地综治办、民政、法庭、公安派出所、司法所等部门采取“请进来、走出去”的方法，建立定期互访制度，加强联系，增进友谊，共建和谐。（二）加强边界地区文化交流。各地充分发挥文化交流的作用，以文化交流促平安边界建设；反过来，通过平安边界建设又繁荣了边界地区文化。各县以文化交流作为平安边界建设的平台，共同签订平安创建、文化交流等方面的协议，使平安边界创建工作在服务文化交流中发挥更大作用。例如，每年举行一次边界乡镇篮球友谊赛，每3年举办一次边贸文化交流节，接壤乡镇的学校可以组

9、织举办学生运动会、教师文艺汇演等活动，通过文体活动交流感情，凝聚人心，繁荣文化，为边界群众创造友好、祥和、和谐的生活氛围。（三）促进边界地区经济合作。在平安边界建设中积极推动边界地区资源整合、产业互动、市场互通，更好地服务经济建设。四地山水、林业、农业、旅游资源丰富，可以加强旅游资源开发、高山蔬菜种植、水产养殖等方面的合作，相互带动，活跃边贸经济，使双边农民都得到实惠。四地农业、林业、水利等部门可以多加强工作交流，开展多方合作。每年可召开森林保护工作会议、水利开发建设工作会议，农业发展交流工作会议等，研究解决森林防火、植树、合理有序地开发利用水资源，合理规划农畜产品种植、养殖等，实现资源共享，

10、互惠共赢。促进地方经济发展。本次会议为进一步深化平安边界建设搭建了良好的交流平台，我们将以此次会议为契机，认真学习兄弟县城的好经验、好做法，继续加大力度，规范管理，完善措施，努力把平安边界建设提升到更高水平。建设平安边界工作交流会发言稿第2篇一、工作目标通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导社区的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。二、工作重点1、健全机构，强化职能充实健康教育领导小组组

11、织机构，进一步发挥以社区领导干部、居民小组长为主体的健康教育网络的作用。建立健全健康教育专(兼)职人员。2、加强培训，提高素质办好健康教育居民学校，以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，努力提高社区居民素质。健康教育学习培训每年不少于两场，做到授课有计划安排、有记录，开课率达100%。3、广泛宣传，增强意识广泛开展各类宣传教育活动，大力普及健康教育知识、增强群众健康意识。利用宣传栏等阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识，每季度更换一期宣传内容，引导居民养成健康的生活方式，形成人人讲卫生的好风尚。4、创新方式，丰富载体探索创新健康教育活动方式，广泛开展丰富多彩的健康教育

12、开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力，同时举办健康讲座，以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询，开展健康保健培训。5、突出重点，狠抓落实今年重点做好流行病的防治、宣传工作，宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动，消灭四害孳生地栖息场所，降低蚊虫密度。6、开展控烟教育，构建和谐社区积极开展倡导不吸烟、不敬烟、主动戒烟宣传以及吸烟危害健康等宣传活动。加强对公共场所、单位的控烟宣传，并设立禁烟标志与制度，让无烟场所真正走进社区居民的生活。7、加强重点人群教育，推进人口素质全面提升以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保

13、健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。建设平安边界工作交流会发言稿第3篇近年来，在区委、区政府的正确领导下，在济宁市民政局的指导支持下，*地名命名和区划地

14、名管理工作，围绕展现*悠久历史，体现深厚文化底蕴，不断提高科学管理水平，加强地名公共服务，提高城市整体形象，完善城市服务功能，突出重点，健全机制，完善措施，各项工作取得显著成效，现将相关情况汇报如下：一、地名命名紧密结合历史（一）*历史文化悠久。*逝九州之一，传说大禹治水后，把全国划分为“青州、*、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州、梁州、冀州”九州，所以*现在很多建筑、道路命名都带有这些文化符号。如，327国道北环城路通往市中心的路口，树立着大禹定州雕塑；城区东西向主干道之一命名为“九州路”，新城区的主干道路命名为“大禹路”，九州路和中御桥路交汇处的广场命名为“九州广场”。*有“五古桥”，即，明代

15、鲁王在*城建了三座桥，横跨府河之上，分别为中、东、西御桥；诗仙李白寓居*（沙丘）达二十余年，出于对酒仙的热爱与纪念，后人遂称李白故居东鲁门的一座石桥为“酒仙桥”；旧*城西一里许，有一座横跨府河的砖石拱桥，传说是赵匡胤为报答河龙（桥）庇护搭救之恩，下旨重建并赐名的 “飞龙桥”。 除此之外，*还有着众多的人文景观，如杜甫登临赋诗的少陵台，李白畅游览胜的青莲阁，“峥嵘塔与白云齐”的兴隆塔，王因、西吴寺、桑园等古文化遗址及柳下惠墓、贾凫西墓、石马石刻、泗河桥、天主教堂、金口秋波、嵫山八景等。（二）道路命名凸显*特色。2009年，我区对91条新建和延修道路实施命名更名工作。工作中，遵循“照顾习俗、体现规

16、划，立足现实、着眼未来，尊重历史、反映特色、一路一名、好找好记”的原则，精心制定各辖区道路命名方案，召开了由文化界、社会知名人士及相关部门负责人参加的座谈会，进行专门研究论证。道路命名草案出台后，积极向人大、政协征求意见，最终，经区长办公会通过，形成了道路命名更名方案。全区道路命名更名框架为，老城区南北五条主干道以“五古桥”命名，*作为古九州之一，新城区道路以九州城市命名，并使路的位置与城市位置顺序相统一；经济开发区道路从全国县级以上城市包含“安”字的名称中选用；新兖镇道路从全国县级以上城市包含“安”字的名称中选用，或使用含“新”字的吉祥词语；农高园道路以植物命名。全区新老城区200多条路段纵

17、横相连的道路名称体系，既凸显了*悠久的历史和深厚的文化底蕴，同时展现了我区改革发展成果，实现以地名彰显历史、当代、未来的完美统一。（三）推进镇驻地和村名地名标准化管理。*有王因、小孟、颜店等千年古镇，有古城、诸天寺、旧关、刘胡、南阁、朱袁庄、屯头、高吴桥、顿村、唐家营、夏家庙等千年古村落，历史悠久，底蕴深厚。我区把农村地名标志设置作为农村面貌改造提升、弘扬*历史文化的重要内容之一，使之成为展示农村新貌的一张“名片”。根据各镇的历史文化和新时期发展特点，对镇政府驻地路街进行了标准化命名，设置了标准地名标志。加强村名和村碑管理工作，做到全区范围内镇、村名不重名，每村设立村名地名碑，为保证村碑不易损

18、坏，在原来的基础上，提高标准，加强对农村地名村碑的维修保护，并做好宣传工作，号召群众爱护、保护地名碑这一文化资源。我区农村地名标志设置基本实现了全覆盖，成为农村建设的一道景观，一种文化。（四）地名公共服务宣传*文化。地名公共服务工程在为群众提供方便、打造一流服务平台的同时，注重宣传*历史文化,使地名公共服务真正成为“面向大众、宣传*、服务企业、便利百姓”的优质媒体平台。一是建立地名网站。地名网站包含地名、地图、自然地理实体、便民服务等项目，同时加入了地名文化、名胜古迹、风土人情等内容，实现了地名信息资源在线共享,成为*地名信息、文化传播的一扇窗口；二是设立地名触摸屏。在触摸屏上轻轻一点，便可轻

19、松获得地名、旅游、公交、便民等信息服务，同时具备缩放、测距等功能，操作直观、简便、易懂，可为来往*的八方游客提供便捷的地名服务。三是开通地名服务热线。地名服务热线可为公众提供完善的地名信息、地名文化咨询服务，使公众能够快速、便捷、及时地获取准确的地名信息，发挥地名服务社会、传播文化的功能。二、地名管理工作实现新突破（一）积极稳妥做好行政区划调整。紧抓济宁市新型乡镇试点的重大机遇，在认真调研的基础上，对部分镇街行政区划进行了调整，将原有的8镇2街道办事处，调整合并为7镇3街道办事处。调整中，坚持五项原则，一是掌握适度的镇街规模，二是科学规划经济区域，三是充分考虑水系、电网、道路交通、历史沿革、风

20、土人情和传统习惯等因素，四是镇、街驻地尽量居中，五是坚持整建合并。通过调整，解决了原镇街规模过小、财政负担过重和城中村管理问题，实现了资源优化配置，推动小城镇和社区服务快速发展，促进了区域经济中心形成。（二）高标准完成地名标志设置工作。我区高度重视地名标志设置工作，立足*实际，采取政府监管与市场化运作相结合的形式，参照先进地区的成功做法，多层次多渠道筹集资金，城区主要干道、主要路口的路名牌，采取地名标志与广告位相结合的办法，由广告商负责建设维护，区民政局进行设计及工程监督，协议期满，由民政局无偿收回。在工作中，严把四关，即“设计关”、“招标关”、质量关”和“验收关”，切实将好事办好，实事办实。

21、设标工作实现 “三化”：道路名称经过区政府正式命名，实现地名标准化；路牌按照国家标准设计、制作和安装，实现技术标准化；安装地点经一一实地勘察，达到方便交通、方便群众的目的，实现布局合理化。（三）扎实开展平安边界创建。把创建平安边界工作列入社会治安综合治理目标管理考核内容，完善界线管理相关政策，建立健全依法治界、依法管界的长效机制；落实界线管理经费，自2008年起，按每公里300元将行政区域界线管理经费拨付到位。按照省民政厅和济宁市民政局边界年检计划，积极主动完成边界联合检查；区民政局会同镇、街，对界线管理责任人、联络员和界管员进行专项培训，使之熟练掌握界线管理法律、法规和有关界线管理规定，增强

22、做好界线巡查和界桩维护的责任感，并积极宣传政策；按标准安装界碑宣传碑，营造依法管界、依法治界、创建平安边界的良好社会氛围。（四）加强地名档案管理。设立了独立的档案室，落实专人管理档案。完善硬件设施，配置了地图档案柜、存放电子资料的防磁柜等。加强档案管理制度建设，规范建档，按照“缺什么补什么”的原则，确保建档资料完整准确。推进行政区划、边界管理和地名服务三位一体的地名数据库管理系统的建设应用，将档案资料录入数据库保存，促进地名档案管理科学化、制度化、规范化、信息化。虚心请教专家和知名人士，根据我区城市建设中长期发展规划，高标准完成地名规划编制任务。（五）完成新地图出版任务。出版了新的*区地图和*

23、区城区图，新地图采用最新航拍资料，村庄全部使用标准名称，城区新修扩修的道路全部标注，边界线走向细致准确，城市驻地、镇村实地建筑面积和图形标注一致，突出高速公路、国道、省道及我区主要道路，镇村道路修订全面准确，超前标注了将要开工建设的重点工程项目。新地图资料新、要素全、标注准、版面美，满足了市民和各界人士了解*道路情况的需要，为社会提供了更加便利的服务。三、存在的主要问题和工作建议我区区划地名管理工作中，还存在以下问题：一是地名标志损坏严重。目前，因车辆碰撞、人为破坏、被盗或乱贴乱画等造成的地名标志损坏现象突出，每年地名标志维修、清理费用达10余万元。二是新建农村社区命名问题。目前，通过多村合并

24、等建设的新型农村社区，多数命名不规范，随意性较强，缺乏统一的原则。三是新建住宅区和建筑物命名存在问题。有先建后命名的，有边建边命名的，也有谁建谁命名的，有的违反了地名管理法规。针对以上问题，我们提出如下建议：一是加强管理、宣传工作力度。加强对地名标志的管理、保护工作，全面调动报纸、广播、电视、互联网等各种媒体资源，加强对地名工作的宣传，号召全社会关注、关心、支持地名工作，爱护地名标志，为区划地名工作开展创造良好的舆论环境。二舒范农村社区名称。把握“好找好记”的原则，新建的农村社区在命名时尽量与社区驻地的村名相统一，也可选择能反映当地历史文化传统的名称。三是城镇建筑物、住宅区名称应建立注册登记制

25、度。建立地名注册登记制度，舒范建筑物、住宅区名称的有效手段。如：住宅小区、建筑物名称的命名更名，由建设单位提出意见，在申报项目用地的同时向同级地名管理部门提出申请，由接受申请的地名管理部门审批。凡是没有办理名称审核批准手续的单位和个人，城市规划行政主管部门不给办理选址意见书。四是加强和规范地名命名必须做好地名规划工作。地名规划是城镇地名管理的一项基础性工作，是实现地名管理科学化、规范化的重要手段。如果没有一个切实可行的地名命名规划，地名工作就会出现盲目性、随意性和被动局面。地名规划就是要体现超前意识，实行超前管理，使城镇地名命名更名与城镇建设规划同步进行。有了一个科学、完善的地名命名规划蓝图，地名命名更名就有了遵循的依据，就可以减少工作中的盲目性，从源头上把好地名命名更名关。*区划地名管理工作虽然取得了一定成绩，但距上级要求还有一些差距，与兄弟县市相比也有很多不足。在下步工作中，我们将在济宁市委、市政府的坚强领导下，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真学习借鉴先进地区的成功经验和做法，注重弘扬*优秀传统文化，开拓进取，务实创新，为全面完成地名管理工作的各项任务、促进我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。谢谢大家！ 建设平安边界工作交流会发言稿