建设项目实行工程大清包特征及关键点分析.doc

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1、建设项目实行工程大清包特征及关键点分析摘要：建设项目执行过程中，工程大清包能够节约成本，减少不必要的资金浪费，在工程质量控制中具有积极作用，且有助于利润水平的提高。但是现阶段建设项目实施过程中，涉及到的资金应用较多，增加挂靠费用和协调难度。实施工程大清包时，需对组织机构、项目构成及施工队伍等进行合理选择，以提高项目工程质量，实现效益最大化。关键词：建设项目；工程大清包；关键点1前言建设项目实施中，工程大清包为主要发包模式。它的主要实现方式是由甲方进行工程材料供应，乙方提供项目实施中所需要的人工、机械和辅助材料等。项目负责人需明确项目特征，依据具体工程背景，对其实施过程中的关键点进行有效分析。2

2、工程大清包特征将工程大清包用以建设项目施工中，能够减少不必要的工程投资，将关注重心放在工程质量控制方面，提高利润空间。因项目施工中由建设单位进行主材料供应，所以材料质量有所保障，也能够对材料费用进行控制，避免产生材料差价及库管费用。同时，也能够节约利润、管理费用、不可预见费等总承包方资金，避免不必要的经济支出。将工程大清包形式用以建设项目实施中，存在如下特征：（1）因项目工程中的主要材料全部由建设单位供应，该过程中，涉及到的资金应用比较多，需要大额资金进行材料购买。上述情况很容易增加项目成本，需为其提供充足的费用支持。施工单位对大清包能够提出要求，让相关主体进行资金垫付，降低项目实施过程中的筹

3、资压力及实施难度。（2）当前，政府对建设项目承包企业资质要求比较高，现有制度规定，施工企业需具备相关资质，才能进行工程项目承包。然而，大清包施工队伍仅有劳务承包资质或无资质，建设单位要依据实际项目情况，对具备资质的总包队伍进行挂靠。采用该种方式，会产生管理费及税金等挂靠费用。其在工程总价中的占比是5-6%【1】。（3）实行建设项目时，主材料供应主体是建设单位，工程项目中涉及到的材料种类及数目等比较多，为满足施工要求，建设单位要设立相关职能部门，确保工程预算人员数量充足，依据具体项目工程进度，制定与之相关的材料采购供应计划，并由采供部门安排充足的人员，依据材料供应要求及计划等，进行材料统筹及购买

4、与此同时，设置材料供应仓库，并安排管理人员。采购过程中，要依据工程需求及变动等，合理调整材料，使施工材料能够如期供应。（4）大清包施工团队技术能力及管理能力等严重不足，各专业中涉及到的分包队伍较多，很容易产生交叉施工现象，使项目的管理协调更加困难。人员数量的增加，也很容易加大建设单位的管理费用数额及经济负担。（5）建设项目实施中，采用工程大清包形式，很容易因资质不足引发合同纠纷。建设单位需与挂靠单位签订总承包合同，并与大清包施工队伍签订大清包合同。该过程中，涉及到的合同内容及形式比较多样化。假使处理方式不正确，就会引发合同纠纷，使建设单位信誉度受损。（6）总包方与建设单位通过挂靠合同建立联系

5、不承担主要责任。而建设单位与大清包方的合同签订仅是两者之间的协议，无备案。假使不愿意承担责任，很容易使建设单位利益受损。3工程大清包实施关键点分析3.1公司组织机构建设项目实施中的各类技术问题主要由公司总工办解决；合同部门的作用是依据项目背景，确定施工队伍，并进行施工合同签订；工程项目实施中的各类材料由采购供应部门提供，与公司预算部门进行沟通，明确主材料领用情况；预算部门要提供施工图预算、工料分析、月材料计划和进度计算等相关资料，并对工程量进行有效审核，明确材料的超额消耗状况，并反映给相关部门，在工程费用结算时，扣除该笔费用。3.2项目团队组成和施工队伍选择项目团队中，需要有项目经理，总工程

6、师、各专业工程师，并配备安全、质量、材料、资料及库管人员等。采用招标或议标方式，将工程面积作为主要报价依据，综合多种因素，优选专业能力高、信誉好的施工队伍。3.3施工合同签订选择固定单价合同，结合建筑面积开展报价工作。其包含如下内容：（1）从属于施工承包范围的人工费用；（2）机械费用及工具使用费用。针对人货梯和塔吊等大型机械使用费用，可采用单独报价方式；（3）少量辅助材料和价格较低的易耗品；（4）脚手架、支撑、模板等周转材料费用都包含在综合单价之内；（5）临时设施和安全文明施工费用要单独确定；（6）在综合单价中对甲供材料保管费和装卸费进行考量。（7）当甲供材料超出计划额时，由施工方自行进行材料

7、供应，降低量自行报奖励比例【3】。合同条款中需标明承包范围、结算方法、付款方式及工期、质量、安全等相关问题，并对违约赔偿和纠纷解决等进行细化。3.4施工过程控制（1）材料供应流程。开工前15日，确定施工队伍，完成施工合同签订工作；明确施工总预算及工程用料，将其上报给项目部或采购部门；对工程进度计划进行有效实施，报公司预算部及采购供应部；预算部门在项目未实施之前依据进度计划，明确月材料采购方案，报给采购供应部和项目部。项目实施初期，从采购供应部门领取施工材料，安排施工人员，填写相关凭证；确定下月工程进度计划，接到进度计划之后，预算部门要立即制定采购计划。如需紧急材料，要提前三天提出，并由项目部与

8、采购供应部沟通。采购供应部对各项目部材料领用情况进行汇总【4】。（2）技术保障。项目施工中的技术问题主要由项目总工程师及各专业工程师解决，处置不合格产品，针对质量安全事故提出具体处理方法及改进意见，对施工质量负责。对工程施工组织计划进行编制和审定，确定专项施工方案，开展图纸会审和技术交底工作。（3）质量控制。工程施工质量主要由监理单位和专职质量员共同负责。依据图纸和施工规范，定期或不定期组织质量检查工作，做好质量记录和整改通知，并对整改结果进行有效检验。全面落实施工质量检查工作，重点关注工程预验、交工验收及隐蔽工程施工，明确各验收记录，评定工程质量等级。违规操作行为一经发现，及时进行停工整改，

9、并上报相关部门，对整改情况进行监督。明确处罚方式，确保工程质量。（4）工程结算。依据合同约定付款方式，施工队伍向项目部提交结算申请及结算书，提交预算部审核。审核过程中，对工程量和结算价格进行确定，并与采购供应部门进行沟通，明确该项目实施过程中的各类材料消耗情况，查明原因，在结算价格中将其扣除。4工程大清包的实施建议工程大清包实施过程专业性很强，关注重点是工程投资及质量控制。该过程中，既要对组织结构及施工队伍进行合理选择，也要确定项目构成，严格控制施工合同签订过程，以免出现合同漏洞，使工程质量难以保障，或产生不必要的经济损失。项目负责人和施工单位也要注重工程实施过程管理，严格把控材料供应流程，使具体工程实践中，各项技术选择及应用更加合理。注重质量控制，使各项资金应用合理，增强对这两项内容的把控度，实现工程项目效益。5结语综上所述，在建设项目实施中，采用工程大清包方式，涉及到的相关内容比较多。依据具体工程背景及实施要求，对工程大清包特征具备清晰的认识，明确该过程中的关键性内容，确定公司组织结构和施工队伍等，将施工合同签订及施工过程控制措施落实到位，以在规定时间内完成建设项目，确保项目工程质量及效益。