高等学校学生食堂社会化服务.docx
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1、ICS03.080.30A16DB21辽宁省地方标准DB21/T2833*代替DB21/T28332018高等学校学生食堂社会化服务SocializedServiceforStudentCanteeninHigherEducationInstitutions(征求意见稿)20*-XX-XX发布20*-XX-XX实施辽宁省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义24服务准入25基础设施36人员要求47管理要求48服务要求79管理模式与服务育人910监督与改进10刖百本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代
2、替DB21/T28332018高等学校学生食堂社会化服务,与DB21/T28332018高等学校学生食堂社会化服务相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:增加了“规范性引用文件”中的内容(见第二章);删除了“总则”一章(见2018版的第四章);更改了“准入条件”一章标题及内容(见第四章,2018版的第五章);更改了“场所条件与设施设备”一章标题及内容(见第五章,2018版的第六章);更改了“人员要求”中的“人员配备”“人员条件”内容(见6.1、6.2,2018版的7.1、7.2);增加了“管理要求”中的“制度管理”“清洗消毒”“废弃物管理”“反食品浪费”四条(见7.1、7.3、7.5
3、7.7),删除了“经营管理”“标识管理”两条(见2018版的8.1、8.5),更改了“卫生要求”“节能环保”“突发事件与应急预案”三条标题及内容(见7.4、7.6、7.9,2018版的8.3、8.4、8.7),更改了“档案管理”一条内容(见7.8,2018版的8.6),增加了“安全管理”中的“施工安全”“用电安全”“有害生物防制”三项内容(见7.2.1、7.2.4、7.2.6),更改了“安全管理”中的“消防安全”“食品安全”两项内容(见7.2.2、7.2.3、7.2.5,2018版的8.2.1、8.2.2);更改了“设备设施安全”项标题及内容(见,2018版的8.2.3);增加了“服务要求”
4、中的“原辅材料管理”“寒暑假及重大活动保障”两条(见8.1、8.5),更改了“一般服务”“产品价格”两条内容(见8.1、8.4,2018版的9.1、9.3),增加了“产品服务”中的“营养配餐要求”“烹饪方法要求”两项内容(见8.3.3、8.3.4);更改了“文化建设与服务育人”章标题及内容(见第九章,2018版的第十章);更改了“服务与改进”一章标题及内容(见第十章,2018版的第十一章)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由辽宁省教育厅提出并归口。本文件起草单位:辽宁教育学院、辽宁龙源高校后勤管理有限公司、沈阳快一餐饮有限公司、东北大学、沈阳建筑
5、大学、沈阳体育学院、辽宁石油化工大学、沈阳航空航天大学、沈阳工业大学、锦州医科大学、大连交通大学。本文件主要起草人:李鹏、赵晓军、刘效凯、张立志、梁军保、黄春雷、王庆利、万功哲、邓勇、张阳、林松山、蒋志远。本文件及其所代替文件的历次发布版本情况为:2018年首次发布为DB21/T28332018o本次为第一次修订。本文件发布实施后,任何单位和个人如有问题和意见建议,均可以通过来电、来函等方式进行反馈,我们将及时答复并认真处理,根据实施情况依法进行评估及复审。归口管理部门通讯地址:沈阳市皇姑区崇山东路46-1号,联系电话:024-86891774。文件起草单位通讯地址:沈阳市皇姑区黄河南大街85
6、3号,联系电话:024-86891800。高等学校学生食堂社会化服务1范围本文件规定了高等学校学生食堂社会化服务的术语及定义、服务准入、基础设施、人员要求、管理要求、服务要求、管理模式与服务育人、监督与改进。本文件适用于辽宁省内高等学校、社会服务企业开展高等学校学生食堂管理和服务活动,其他组织可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2894安全标志及其使用导则GB4806.1食品安全国家标准食品接触
7、材料及制品通用安全要求GB5749生活饮用水卫生标准GB8978污水综合排放标准GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号GB/T19095生活垃圾分类标志GB13495.1消防安全标志第1部分:标志GB14930.1食品安全国家标准洗涤剂GB14930.2食品安全国家标准消毒剂GB14934食品安全国家标准消毒餐(饮)具GB18483饮食业油烟排放标准GB/T27306食品安全管理体系餐饮业要求GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范GB/T40248人员密集场所消防安全管理GB/T42966餐饮业反食品浪费管理通则GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火
8、器配置设计规范GB50194建设工程施工现场供用电安全规范GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范GB55037建筑防火通用规范JGJ59建筑施工安全检查标准JGJ64饮食建筑设计标准SB/T10474餐饮业营养配餐技术要求DB21/T1627污水综合排放标准DB21T4083餐饮服务砧板使用规范TSGT5001电梯使用管理与维护保养规则TSGT5002电梯维护保养规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1高等学校学生食堂社会化服务SOCiaIizedserviceforstudentcanteeninhighereducationinst
9、itutions按照高等学校需求,由具有相关资质的企业为学生食堂所提供的一系列活动。3.2基本伙食basicmeaIs又称基本大伙,在高等学校承担学生保障性饮食和服务的统称,其特性具有公益性、教育性和服务性。3. 3风味伙食IocaIdelicacies满足学生不同口味需求的具有地方特色饮食和服务的统称。4服务准入3.1 学校管理要求3.1.1 学校引入服务企业应符合法律法规规章等要求,经过前期调研、方案论证,纳入“三重一大”集体决策程序确定,按程序要求递交招标需求和申请,以招投标方式公开选择。3.1.2 坚持学生食堂公益性运营,落实“零租赁”等优惠政策,提升“三全育人”工作实效,践行绿色发展
10、理念,以高水平专业化后勤服务保障支撑学校高质量发展。3.1.3 应根据校情对食堂服务工作进行整体设计和系统思考,把握食堂服务的基本伙食保障、特色风味服务、学习交流空间等功能层次,满足学生对美好校园生活的期待。3.1.4 建立健全食堂服务的决策、管理和监督机构,制定完善食堂管理基本制度及运行机制,确保师生用餐营养、健康、安全、卫生、廉洁。3.1.5 学校作为集中用餐单位主体,应依法具有食品经营许可证,杜绝发生许可过期导致无证经营情况。在许可条件、经营模式等发生变化时,及时办理许可变更,完善许可相关手续。3.2 企业服务要求3.2.1 在中华人民共和国境内合法注册,具有法定执照和食品经营管理类食品
11、经营许可。3.2.2 根据集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定落实食品安全主体责任,保证学校集中用餐食品安全。3.2.3 恪守以学生为本理念,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,按照食品、安全、卫生、消防、环保等相关法律法规的要求健全制度和提供服务。3.2.4 熟悉掌握高校办学规律、学生生活规律及高校学生食堂的公益性、时效性、阶段性等特点。3.2.5 具有履行合同所必需的专业技术,宜通过下列体系认证,并在有效期内运行。a) GB/T19001/IS09001质量管理体系;b) GB/T24001/IS014001环境管理体系;c) GB/T28001/0HSAS18001职业健康安全管
12、理体系;d) GB/T22000/IS022000食品安全管理体系(食品链中各类组织的要求及GB/T27306食品安全管理体系餐饮业要求)。3.2.6 具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度,无不良信用信息,资产负债率合理。4. 2.7具有依法纳税和缴纳社会保险的良好记录。4.2.8 具有高校食堂服务项目,且在近3年内无食品和消防安全责任事故或学生罢餐等群体事件及其他重大责任事故所引发的舆情事件的发生记录。4.2.9 鼓励购买商业责任保险,如“公众责任险”“场地责任险”“食品安全责任险”等。以及根据属地要求的“燃气安全责任险”。5基础设施5.1 场所条件5.1.1 学校提供的或服务企业按要求改
13、造后的食堂场所条件应符合JGJ64、GB50222、食品经营许可和备案管理办法及辽宁省食品经营许可审查细则规定。5.1.2 根据学校办学规模、食堂设施现状、主要功能定位、师生就餐需求等情况,针对基本伙食、风味伙食、学习交流等场景,按规定设置安全通道,合理设计空间场景、桌椅摆放及颜色选择、档口品类、设备布局及工艺流程等。5.1.3 食品处理区和辅助区应具备的主要基础功能包括:a)食品处理区包括清洁操作区(专间、专用操作区)、准清洁操作区(烹饪区、餐具保洁区)、一般操作区(食品库房、粗加工制作区、切配区、餐用具清洗消毒区);b)辅助区包括残食回收、非食品库、卫生间、办公室、更衣间、食品留样间等。5
14、1.4 应具有与经营的食品品种、数量相适应的场所,食品处理区的设计应根据食品加工、供应流程合理布局,满足食品卫生操作要求,避免食品在存放、加工和传递中发生交叉污染。5.1.5 如需设置清真食堂或专卖窗口的,应保证餐厅、各操作间和通道出入口与普通食堂完全隔离。5. 1.6电梯维护保养使用等应符合TSGT500KTSGT5002规定。5.2 设备与工具5.2.1 食品容器、工具、设备等选购应符合GB4806.1规定,材质稳定、无毒无味、耐腐蚀、不易脱落、易于清洁和保养。5. 2,2砧板使用符合DB21/T4083规定。5.3.3 配有足够数量的食品加工各环节所需要的烹饪设备、储存设备、冷藏冷冻设
15、备、运输设备、加工设备、洗涤设备、消毒设备及容器、工具等。5.3.4 建立功能区与食品容器、工具、设备等分色分类标识识别体系,符合辽宁省学校食堂重要场所警示性标识设置工作指南规定,做到定色、定人、定位,各种标识以照片或图示说明方式在各食品加工操作区域明示。5.3 配套设施5.3.1 具有符合相关要求的排水、洗手、照明、通风、库房以及防尘、防蝇、防虫、防鼠、防毒、防潮等设施,配置齐全,运行良好。5.3.2 供水、供电、供气、供暖设施完好。食品加工用水水质符合GB5749规定。食堂电负荷满足用电设备设施的总功率要求,能够安全可靠运行。5.3.3 通过安装图像采集和视频传输设备、透明玻璃隔断墙、隔断
16、窗等方式,宜采用“互联网+明厨亮灶”,公开食品加工操作过程,实现食品加工可视化。食品处理区实行门禁管理,未经允许非从业人员不得擅自进入操作间。5.3.4 具有统一收银或运营系统,配有足够数量售饭窗口及终端机,满足用餐高峰的快捷服务。6人员要求6. 1人员配备6.2.1 依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员。6.2.2 根据项目规模和运营模式,设有店长(经理)、保管员或核算员、厨师长等管理人员。6.2.3 人员配备满足下列要求:a)与就餐人员比例为1:45-1:55;b)清真食堂少数民族厨师数不少于其厨师总数的20%;c)
17、以食堂为单位配有营养师。6.2.4 签订劳动(劳务)合同,依法用工并缴纳相关保险。杜绝用工矛盾,保证校园和谐稳定。6. 2人员条件6.1.1 配备的食品安全总监和食品安全员应具备相应的食品安全管理能力,岗位职责明晰。6.1.2 店长(经理)应具有专科以上文化程度或中级以上技术职称(技能等级),具备较强的经营管理能力。6.2.3所有在岗接触直接入口食品从业人员持有效健康证明,经岗前培训合格后上岗。每日开展晨检,患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品工作。6.2.4 从事接触直接入口食品加工操作、售卖的人员,不留长指甲、涂指甲油,不应化妆,佩戴的饰物不外露。应
18、佩戴清洁的工作帽,避免头发掉落污染食品。6.2.5 专间和专用操作区内的从业人员操作时,应佩戴清洁的口罩或口屏遮住口鼻。6.2.6 统一着装,佩戴工牌。工装应定期更换,保持整洁。不应有在食品经营场所内吸烟或实施其他影响食品安全的行为。文明用语,微笑服务。1.1.1 2.7接受每年不少于40小时食品安全培训和1次消防安全培训及实操演练。专业技术或专业技能人员接受过专业培训并获得相关资格。7管理要求7.1 制度建设7.1.1 建立健全并能够落实日常服务的管理制度,主要包括:人员管理、食品和消防安全管理、从业人员健康管理、培训考核、食品进货查验记录、原料和过程控制要求、安全事故处置方案、场所和设备设
19、施管理、食品留样管理、食品添加剂使用、餐厨废弃物处置、有害生物防制、反食品浪费、投诉处理、突发事件应急处置等方面,并制定对应的工作方案,落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。7.1.2 建立健全并能够引导学生行为的公众制度,主要包括:就餐秩序、饮食健康、节能意识、卫生维护、参与监督等方面,在显著位置公示及通过宣传图片展示。7.2 安全管理1.1.2 2.1施工安全:a)防火设计符合GB50016、GB55037规定;b)施工现场供用电安全符合GB50194规定;c)施工现场消防安全技术符合GB50720规定;d)施工安全检查符合JGJ59规定;e)动用明火、电、气焊实行严格的消防安全管理。1
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