教育政策分析题库整理全.docx

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1、一、名词解释： （ 表示仅出现在名词解释部分；页码表示在简答、论述部分中出现的页码；表示老师曾提示过的重要内容）1、教育优先发展2、以人为本的教育发展观3、现代教育的经济功能（P1）4、现代教育的政治功能（P2）5、现代教育的文化功能（P3）6、学习优势说（P3）7、成熟优势说（P3）8、社会本位论（P4）9、个体本位论（P4）10、现代教育（P5）11、人的全面发展12、教育与生产劳动相结合13、终身教育（P20）14、教育民主化（P5）15、教育机会均等（P5）16、学习型社会（P20）17、师生关系民主化（P5）18、教育目的19、教育价值20、马克思关于人的全面发展学说（P7）21、

2、三个面向”22、教育方针23、学制（P9）24、知识与能力（P17）25、主知主义（P17）26、行动主义（P17）27、教师中心论（P19）28、学生中心论（P19）29、直接经验（P20）30、间接经验（P20）31、教师主导与学生主体（P19）32、学校消亡论（P21）33、教师消亡论（P21）34、传统教育的三中心（P17）35、现代教育的三中心（P17）36、教育全球化37、教育均衡发展38、择校与公平39、教育终身化（P20）40、学习型组织（P20）41、科学主义（P5）42、人文主义（P5）43、人本主义（P5）44、教育救国论45、教育万能论46、现代教育管理（P13）47

3、教育管理（P12）48、教育管理的特点（P12）49、科学管理（P13）50、泰勒制（P13）51、科层管理（P14）52、行为科学（P14）53人际关系学说（P15）54、系统理论55、民主决策56、正式组织57、非正式组织58、信息技术与教育变革（P22）59、全面发展教育（P8）60、现代教育制度二、简答题：（页码表示在简答、论述部分中出现的页码）1、简述教学活动的规律（P18）2、简述教师工作的特殊性（P22）3、简述20世纪世界教育的五大变化（P23）4、简述20世纪后30年与教育有关的三次革命性变化（P24）5、简述教育优先发展的内涵（P25）6、简述以人为本教育发展观的内涵（P

4、25）7、简述现代教育的经济功能（P1）8、简述现代教育的政治功能（P2）9、简述现代教育的文化功能（P3）10、简述学生发展的成熟优势说个人学习优势说（P3）11、比较分析教育目的的社会本位论与个体本位论（P4）12、简述现代教育的基本特征（P5）13、简述教育民主化的内涵（P5）14、简述信息技术对于教育变革的影响（P22）15、简述中国教育现代化的基本特征（P7）16、简述马克思主义关于人的全面发展学说的内涵（P7）17、简述我国当前的教育方针（P8）18、简述全面发展教育的组成部分（P8）19、简述知识与能力的关系（P17）20、简述共性与个性的关系（P18）21、什么是教师中心论（P

5、19）22、什么是学生中心论（P19）23、简述教学中直接经验与间接经验的关系（P20）24、简述教师主导与学生主体（P19）25、简述教学中科学与艺术的关系（P20）26、什么是学校消亡论（P21）27、什么是教师取消论（P21）28、简析传统教育的三中心（P17）29、简述现代教育的三中心（P17）30、简述现代教育的发展趋势（P23）31、简述现代教育制度的发展趋势（P10）32、简述现代学制的三个类型（P9）33、我国现行学制的结构（P11）34、为什么说管理是一种社会实践活动（P12）35、简述“六.三.三”学制（P27）36、简述教育管理的特点（P12）37、教育管理现代化的内涵（

6、P13）38、科学管理理论对于教育管理的影响（P13）39、科层管理理论对于教育管理的影响（P14）40、行为科学管理理论对于教育管理的影响（P15）三、论述题：（页码表示在简答、论述部分中出现的页码）1、结合实际论述教学活动的规律（P18）2、20世纪世界教育的变革（P23）3、论述什么是教育优先发展（P25）4、我国如何实现教育优先发展（P25）5、论述以人为本的教育发展观（P25）6、论述现代教育对于经济发展的促进作用（P1）7、论述现代教育对于政治发展的促进作用（P2）8、论述现代教育对于文化的促进作用（P3）9、论述分析教育目的的社会本位论与个体本位论（P4）10、谈谈你对于现代教育

7、的理解（P5）11、论述现代教育的发展与基本特征（P5）12、你对于教育民主化与教育机会均等的理解（P5）13、你对于终身教育与学习型社会建设的思考（P20）14、论述信息技术对于教育发展的革命性意义（P22）15、论述对于中国教育现代的思考（P7）16、论述马克思主义关于人的全面发展学说的主要内容（P7）17、论述人的全面发展与全面发展教育（P8）18、论述教师与学生的关系（P19）19、论述终身教育与学校教育的关系（P21）20、论述现代社会中学校和教师的作用（P21）21、论述现代教育制度的发展与变革（P10）22、我国现代学制的回顾与发展展望（P11）23、结合实际论述学校管理的特殊性

8、P12）24、科层管理理论的主要内容及其对于教育管理发展的影响（P13）25、科层管理理论的主要内容及其对于教育管理的影响（P14）26、行为科学管理理论的主要内容及其对于教育管理的影响（P15）27、谈谈对于中国传统文化对于教育管理的影响（P16）28、结合实际论述信息技术对于教师的影响（P22）29、论述中国教育行政管理与决策的主要问题与对策（P15）30、论述信息技术变革对于学生学习的影响（P22）2一、名词解释1、教育优先发展：是我国经济社会发展的一项战略决策，包括七方面内容：（1）全面实施素质教育（2）大力发展职业教育（3）提高高等教育质量（4）加大教育投入（5）发展现代远程教育（

9、6）促进各级各类教育协调发展（7）建设学习型社会。2、以人为本的教育发展观：以人为本，是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本是解决新世纪新阶段我国教育加快发展三个重大问题的关键，是加快教育发展的出发点和落脚点，是落实“百年大计，教育为本”和“教育大计，教师为本”的前提。3、现代教育的经济功能：包括社会生产力功能和商品经济功能。社会生产力功能包括（1）现代教育的社会生产力基础（2）现代教育的社会生产力功能。4、现代教育的政治功能：现代政治为现代教育奠定了社会基础，发挥了决定性作用，现代教育也同样具有促进社会政治发展的作用和功能，包括三个方面的功能：（1）现代教育通过培养人才为社会政治服务（2）现

10、代教育对社会政治制造舆论的功能（3）现代教育推进社会民主化进程的功能。5、现代教育的文化功能：社会文化影响着现代教育，现代教育对社会文化也不是消极被动的，包括三个方面的功能：（1）现代教育对社会文化的保存、传递功能（2）现代教育对社会文化的传播、交流功能（3）现代教育对社会文化的创造、更新功能。6、学习优势说：主要理论基础是行为主义心理学及维果茨基的最近发展区理论，认为个体发展实质上不是什么心理能力的增强和心理品质的形成，而是合适行为的形成。合适的行为不是来自于成熟，而是来自于SR（即刺激反应）的连接，刺激和强化在学习过程中起决定作用。根据刺激和强化呈现时间和方式不同，学习行为又可以分为经典性

11、学习、操作性学习和观察性学习三种具体方式。教育的作用就在于向学生提供适宜的材料（刺激）和奖惩（强化），帮助学生形成适当的行为，促进学生发展。教育和学习走在发展的前面。7、成熟优势说：代表人物是格赛尔和皮亚杰，主要关注与成熟对于生理能量的增加和心理活动形式的变化的影响，所以不能很好地解释许多高级的社会品质和社会活动能力的形成与发展，即忽视了个体发展的社会学方面的动因教育与学习。后人批评皮亚杰等人的学说有生物学化倾向的实因盖出于此。8、社会本位论：人之不同于动物的最根本标志之一。社会的观念和意志能够而且应该完全地体现在个体的一切心理活动和一切发展之中，个体发展需要是社会发展需要的反映。教育作为促进

12、个体身心有目的变化的手段，主要是反映社会的观念和意志，传递社会的经验和价值，把学生训练成适合一定社会需要的“社会人”。9、个体本位论：从社会本位论的对立面出发，强调个体心理活动和个体发展的自然规律，反对把它们当成社会影响的消极产物，主张对儿童本性的尊重，主张以人为中心，以学生为中心。他们认为教育在于使人的本性得到最完善的发展，教育的目的是根据人的发展需要制订的，不能把社会意志强加于个人发展的客观法则上面。个人本位论认为，人的心理活动和个体发展有其内在的自然秩序，这种内在的自然秩序只跟人的本性有关，而与社会的意志无关。而且，不良的社会环境会破坏这种内在的自然秩序，阻碍人的发展。10、现代教育：马

13、克思概括出了现代教育的根本特征，这就是：朝着与生产劳动相结合，培养全面发展的个人这条道路前进的教育。（1）培养全面发展的个人的理想和理论走向现实实践，是现代教育的根本目的和核心理想（2）教育与生产劳动相结合，意义日益广大（3）科学精神和人文精神统一（4）教育民主化向纵深发展（5）拥有前所未有的新手段（6）日益显示出整体性、开放性（7）教育功能扩展和增强（8）教育的社会地位逐步发生根本变化（9）不断变革现代教育的本性和存在形式（10）理论自觉性越来越提高。11、人的全面发展：培养全面发展的个人的理想和理论走向现实实践，是现代教育的根本目的和核心理想。教育应当促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏

14、感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面的发展。第一，它不是简单地从量上去规定全面发展的，而是赋予它以深刻的历史与阶级内容，主要谋求最广大的人民群众即人类绝大多数并且是数千年被剥削被压迫的直接生产者体力劳动者在智力方面的发展；第二，它提倡个人自由充分独创地发展，谋求每个人（当然是历史的个人，集体中的个人）提高自身的精神境界和知识能力等等的力量去更好地创造新世界，逐步摆脱屈从和被动以及各种身体上和精神上被奴役的地位。12、教育与生产劳动相结合：教育与生产劳动相结合，是现代教育再一个基本特征，是现代社会发展和教育自身发展的必然趋势、普遍规律，在教学上具有重大意义，它是培养全面发展的人的“唯一方法

15、还反映了教育向民主化方向发展改革的一个重要的侧面，即教育必须普及到最普通的劳动群众，随着现代社会各方面的发展、特别是科学技术在社会生产和社会生活中的重要性越来越大而它本身又不断发生新的变革的时代，它的意义也越来越大，内容日益丰富，形式日益多样。这也是必然规律。13、终身教育：终身性，使每个人所受的教育都不会终止于学校教育阶段，而是使其一生受到连续的教育，直至生命的终结；全面性和自由性，教育和学习不再是单纯地传授知识，而是人的身心所有方面的全面发展，不再是从外部强迫灌输的，而是自由的、根据个人需要和兴趣的，有机联系的、协调性的学习化社会，教育的场所、机构和组织不仅仅是学校，而是全社会构成的一

16、个教育和学习的整体，构成学习化社会或教育化社会，整个社会是一个协调性的互相联系的整体。这些设想既反映了人类对美好理想的追求，也反映出当代和未来社会发展的客观要求。14、教育民主化：教育现代化的进程与教育民主化的进程是同步向前的。民主化是现代教育的一个基本特征，不民主的教育，不能认为是现代教育。教育民主化的进程首先是教育普及化，然后要求“教育机会均等”。教育民主化的发展，导致教育法制化，由外部民主向内部民主发展。与民族化、国际化的关系也是现代教育越来越关注的问题之一。15、教育机会均等：是教育民主化向纵深发展的一个表现，首先教育民主化的重要口号是“受教育机会均等”。20世纪中期以来，越来越提倡“

17、积极参与”，即不满足于接受教育，而要办教育，参与教育活动的教育决策。所谓“教育民主化不仅要把更多的教育给予更多的人，也要更多的人参加教育管理”。“让教育民主化从真正的民主行动开始；让尽可能多的人民帮助重新创造教育。”16、学习型社会：（同13）17、师生关系民主化：教育民主化向纵深发展，再一个重要表现就是由外部民主向内部民主发展。这就是说，民主化已逐步深入到教育教学过程的内部。实行民主平等的师生关系，从片面重教让位于重教也重学。强调学生自我教育，自己学习，使学生的个性自由地主动地发展。反对教师专制的师生关系，反对强制学习和强迫纪律也反对抹杀学生个性的平均要求。承认和确立学生主体地位的理论，越来

18、越受到人们关注和讨论。18、教育目的：是教育活动的社会倾向和人的培养的质的规定性，它包括价值型教育目的和操作性教育目的，包括终极性教育目的和发展性教育目的，包括正式决策的教育目的和非正式决策的教育目的。对教育活动具有定向功能，具有调控功能，具有评价功能。19、教育价值：教育的价值也就应当是教育的有用性或“效用”，是人们有意识地掌握、利用或接受、享有教育时，对教育有用性的看法和评价。但是作为价值的意义的有用性本来是对人而言的，人们在审视和判断教育的价值时，同判断其他客体一样，总是以一定的利益和需要为根据的。20、马克思关于人的全面发展学说：在马克思的人的全面发展学说中，自始至终贯穿着这样一个思想

19、即人的全面发展是历史的过程和历史的产物。主要表现在三个方面：（1）市场的扩大和交往的普遍性为人的全面发展提供了可能性（2）大工业的发展使自由时间增多，从而为个人全面发展创造了重要条件（3）大工业的发展使新的产业不断兴起，劳动变换加速，从而要求人必须全面发展。21、“三个面向”：1983年邓小平同志为景山学校的题词：教育要面向现代化、面向世界、面向未来。这为我国新时期教育体制改革和发展提出了正确的方向。22、教育方针：与教育目的既有联系又有不同。从二者的联系看，他们对教育社会性质的规定具有内在一致性。是一个社会，国家，地区各级各类教育在其性质和方向上都不得违背的根本原则和指导思想。从其区别来看

20、一个方面教育方针所含内容比较教育目的更多一些，教育目的一般只包括为谁培养人，培养什么样的人的问题。而教育方针除此之外，还含有怎样培养人的问题以及教育事业发展的基本原则。另一方面，教育目的在对人的培养的质量，规格方面较为明确。而教育方针则在办什么样的教育和怎样办教育方面更为突出。23、学制：是学校教育制度的简称，讨论的是施教机构系统的结构问题。如果从教育的施教机构系统的结构来分析，那么，现代学制不外由两种结构所构成：一是纵向划分的学校系统；一是横向划分的学校阶段。不同类型的学制只不过是由这个系统性和阶段性的不同组合。由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制，由横向划分的学校阶段占绝

21、对优势的学制结构就是单轨学制。原来的西欧学制是前者，美国的学制属后者。介于以纵向学校系统占绝对优势的学制结构和以横向学校阶段占绝对优势的学制结构两极之间的学制结构，属中间型，叫分支型学制。苏联的学制是最早出现的这种分支型学制。24、知识与能力：对于现代教学来说，科学知识的掌握是教学的基本任务；同时，它要提高人的智慧、增长人的智力和能力，这也是重要任务。在现代教学的历史上，强调知识还是强调能力，存在矛盾斗争。比如：“形式教育”和“实质教育”，一个偏重能力，一个偏重知识；凯洛夫教学体系和赞科夫教学体系，前者偏重知识掌握，后者强调能力发展。25、主知主义：“主知主义”如斯宾塞认为教学是为未来完满生活

22、做准备；而“行动主义”如杜威强调现实的教学生活亦即教学活动本身就是教学目的，教学“是生活的过程，而不是将来生活的预备”。现实生活与未来生活的关系，反映了教学目的内在的矛盾：现实性与未来性的矛盾。教学是引导儿童从今天走向明天的社会活动，那么，教学是立足于今天呢？还是明天？这存在不同的考虑。“行动主义”强调教学立足于儿童的今天，注重儿童在教学中获得直接经验，体验生活，提高儿童学校生活的质量，满足儿童的欲望和兴趣。立足于儿童的现实，必然要求以儿童为出发点，并以儿童的发展作为归宿，因而具有儿童本位的倾向。“主知主义”以未来作为教学的立足点，认为教学就是要学会未来生活所必需的知识、技能，从而做好未来生活

23、的准备。立足于未来，必然从成人角度来规划，注重教学的效用，具有知识本位倾向。26、行动主义：（同25）27、教师中心论：教学是教师教学生学的活动。在教学中，教师与学生的关系是基本的教学关系之一。这一矛盾关系的实质是教学中教师与学生的地位和作用问题。在教学中，教师处于中心，教师是权威，学生主要应服从教师权威。这就是教师中心说。28、学生中心论：教学是教师教学生学的活动。在教学中，教师与学生的关系是基本的教学关系之一。这一矛盾关系的实质是教学中教师与学生的地位和作用问题。在教学中，学生是中心，是太阳；教师要围着学生转，起帮助、辅导作用。这就是儿童中心说。29、直接经验：“行动主义”以经验（直接经验

24、为中心，以活动为中心，选择的是直接认识道路。直接经验是学生通过亲身探索、发现、实验、操作等形式，认识已有的知识经验，获得发展。直接经验具有亲身了解知识产生过程、锻炼技能和应用知识的能力等优点，是教学的重要方式之一，有它独特的适应性和作用。30、间接经验：“主知主义”以课堂为中心、以书本为中心，走的是间接认识道路。间接经验是学生通过听课、读书等方式，直接从教师（从他人）、从书本那里得到知识经验，掌握学习它们。间接经验具有快速、高效的特点，有利于系统知识的学习，而现代教学的主要矛盾是学生理性的发展（即知识、技能获得与能力发展），因而，在现代教学中，间接经验是主要的教学方式。31、教师主导与学生主

25、体：苏联教学论的观点是：教师起主导作用，学生发挥主动性。20世纪80年代，我国教学论界提出教师主导、学生主体学说。要科学地把握教学中教师与学生之间的规律性联系，就必须把师生关系的研究和教学本质联系起来。32、学校消亡论：针对现存学校教育制度越来越难以适应当代和未来社会的急剧变化，一些学者提出了“学校消亡论”，其中比较著名的是伊凡伊里奇。他们认为，事实上，学校不但不能解放人的个性，反而越来越成为压抑人、使人互相隔阂和失去人性的机构，因此应该禁止开办一切学校，废除一切教育制度，使教育非学校化、非制度化，只有取消学校，才能使人摆脱压抑、使人获得解放。应该把教育交给全社会，让人们在社会生活和实际任务中

26、互相交流，进行学习、争论、思考，使他们充分发挥人的首创精神，让所有人自觉地去学习自己感兴趣和需要的东西。尤其是现代信息技术的迅速发展和广泛应用，使一些人断言，在未来社会，随着信息技术的普及化和个人化，人们就可以不必到学校去接受教育，而可以在任何地点、任何时间利用先进的信息工具和技术提取自己所需要和感兴趣的任何信息和知识。33、教师消亡论：伴随着“学校消亡论”的提出，“教师取消论”也被提出。主张这种观点的人认为，学校既然没有存在的必要，教育也正在转变为学习，因此，教师也应该随之被取消。教育不再是以教为主导，也不是教与学的结合，而是学习者单方面的学习过程，知识和信息不再由教师提供和解释，而是由学

27、习者根据需要和兴趣采用先进的信息技术和工具自己去提取。这种学习是学习者根据自己的意愿而不是他人的意愿去做出种种决定，因而可以使人变得更自由、独立，更有自主性，可以使人得到更大的解放。34、传统教育的三中心：教师中心、课堂中心、书本中心。35、现代教育的三中心：学生中心、活动中心、经验中心。学生中心：不是跟教师学，而是发挥主动精神，依据兴趣去组织教学。活动教学模式有各种不同的实践形式，其中以设计教学法为典型；活动中心：不是在课堂上学习各种学科，而是安排各种活动，从实际活动中综合地学习；经验中心：不是从书本上学习，而是通过直接经验获得知识和技能。36、教育全球化：第一，国际教育交流和合作日益频繁，

28、成果越来越显著。（1）学生和教师的国际流动越来越频繁（2）国际教育学术会议的举行日益频繁（3）国际间学校之间的合作和交流更加频繁（4）国际教育援助活动更加强；第二，国际教育竞争正在激烈化；第三，培养国际人才成为各国教育的重要目标。37、教育均衡发展：教育均衡发展，实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下，教育机构、受教育者在教育活动中，平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间，平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。从个体看，教育均衡指受教育者的权利和机会的均等，指学生能否在德

29、智体美劳等方面均衡发展、全面发展；从学校看，教育均衡指区域间、城乡间、学校间以及各类教育间教育资源配置是否均衡；从社会看，教育均衡指教育所培养的劳动力在总量和结构上，是否与经济、社会的发展需求达到相对的均衡。当前人们关注的基础教育均衡发展，主要是指我国不同地区之间、城乡之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题。或者说，它主要涉及的是受教育者的受教育权利保障问题，教育的民主与公平问题。38、择校与公平：所谓教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出

30、发来统一配置教育资源。（1）确保人人都享有平等的受教育的权利和义务（2）提供相对平等的受教育的机会和条件（3）教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。此外，教育公平的发展有一定的相对性和追求教育公平与追求教育效率是统一的这两个方面。而择校，试图通过将教育权授权于家庭和个体，以此来

31、促进教育公平与教育效率的一体化，实现教育资源配置的合理化。但在实践中也产生了较为严重的问题。39、教育终身化：（同13）40、学习型组织：（同16）41、科学主义：所谓“科学主义”的影响，就是片面强调和发展自然科学的教育，而忽视社会科学、人文科学的教育，学生的全面发展、特别是个性心理因素的发展以及伦理道德方面的教育，都受到削弱。这原因虽复杂，但却有规律可循。根本的一点是由于社会生产和社会生活越来越依靠科学技术，而科学技术又发展迅猛，20世纪50年代以来更发生了新的革命。它给人们带来巨大物质财富和仿佛可以借以创造人间一切奇迹的信念；其次，一种倾向掩盖着另一种倾向，事物总是在一定条件下向反面转化的

32、辩证法规律起着作用；此外，哲学上经验论特别是实证主义的发展、流行，日益暴露出片面性、局限性。资产阶级对科学技术贪婪、掠夺性的利用，更促使它走同反面。这种偏向造成了众所周知的灾难性后果，科学用于战争、恐怖活动，直接屠杀人类；用于剥削掠夺，造成一些国家内部人民群众和国际上发展中国家的贫穷；用于开发自然，造成生态平衡的严重破坏，等等。42、人文主义：“科学主义”的发展和严重后果，激起反抗，特别是在第二次世界大战后，在哲学、心理学上兴起“人本主义”思潮。它反对科学主义，认为它是反人道的，是摧残人的发展的。存在主义乃是突出的代表，对教育的冲击很大。它主张个人绝对自由发展，重视“人”的因素，特别是个人意志

33、情感、兴趣、需要、价值等而轻视“科学”因素，认为知识是次要的，“课程的全部重点必须从事物世界转移到人格世界”。反对强调任何种类的职业训练，除非作为运用自由的手段。这也是一种偏向。43、人本主义：（同42）44、教育救国论：中国近代主张以教育拯救中国社会的政治思潮。盛行于20世纪2030年代。代表人物有黄炎培、陶行知等。中国近代史上的一批知识分子和开明人士曾认为，中国贫穷落后的根源是没有文化，缺少教育，科学落后，主张从教育入手，以教育来改造人，拯救国家。教育救国论者重视教育，重视提高民族文化和人的素质，并为此而奋斗，他们从理论和实践上为中国教育事业的发展作出了贡献。但他们没有认清近代中国社会的

34、基本问题，没有找到解决社会问题的正确途径和方法，而把中国落后的一切原因都归咎为教育不良，企图通过发展教育的办法来拯救苦难的中国，这是一种无法实现的救国方案。45、教育万能论：18世纪法国启蒙思想家，唯物主义哲学家爱尔维修提出的论点。历史可追溯到古希腊的柏拉图的理想国。爱尔维修对于人的成长起决定性作用的因素是教育，否认先天观念，认为人的一切精神活动、人的认识，都来源于感官对外界事物的感觉。他否认人与人之间的个别差异，断言人的形成只是教育的结果，人与人之间的才智差异也仅仅是教育造成的，即“人受了什么样的教育，就成为什么样的人”。他一方面认为，人是环境和教育的产物，改造人必须改造环境；另一方面又认为

35、人们的偏见统治着世界，改造环境又必须改造人的偏见，即通过教育改造社会，因而主张教育万能。爱尔维修的这一教育理论，在当时的历史条件下，反映了新兴资产阶级推翻封建制度的进步要求，但陷入“意志支配世界”的唯心史观。教育万能论是一种片面地夸大教育在人的发展中的作用的观点，认为人完全是教育的产物。德国哲学家康德认为，人之所以成为人，完全是教育的结果。美国的心理学家华生曾说过，他可以用特殊的方法将一打健全的儿童任意加以改变，把他们培养成为医生、律师、乞丐、盗贼等。法国启蒙思想家爱尔维修是教育万能论的代表人物，他在论人的理智能力和教育中，认为人的天赋是平等的，遗传素质不存在差别，人是环境和教育的产物，人的

36、性格、气质和精神都是教育的结果。通过教育发展人的理性，可形成健全的道德，从而改变社会现状，建立合乎理性的社会制度。可见，持教育万能论者普遍忽视或否定了遗传素质及人的主观能动性在人的发展中的作用，把社会环境和教育看作是影响人的发展的决定性因素。46、现代教育管理：现代教育管理是现代社会的产物，它在继承古代教育管理的基础上有所创新。（1）由重视学校功能管理转向到学校的效能管理（2）由重视部门优化管理转向到整体优化管理（3）由重视教育管理过程的监督、检查的职能转向到赋予教职工以强烈的工作动机、责任感和成就欲上（4）以重视教育管理制度规范化、制度化为主，转向到以权变思想为指导的灵活的管理（5）在管理方

37、法上由重视行政管理方式为主转向到行政方式与科学手段相结合。47、教育管理：在一个国家或地区的政治、经济、文化等因素的制约下，遵循教育自身的规律，对整个教育系统及各级各类教育组织（正规的与非正规的）进行预测与规划，组织与指挥，监督与协调，激励与控制，使有限的办教育的资源得到合理配置，以实现提高教育质量，改善办学条件，促进教育发展和教育管理人才成长的有序过程。48、教育管理的特点:教育管理是一种教育现象，它是教育科学中一个特殊领域，具有以下一些特点。（1）管理育人（2）教育质量的波动性（3）教育管理的主体是脑力劳动者（4）正确处理教育、教学工作中的各种矛盾。49、科学管理: 19世纪末，随着资本主

38、义工商业的发展，科学技术的进步和社会矛盾的加剧，各国的工程技术人员和管理人员都在探索如何实现管理合理化的问题。在这些人中最有成就的人就是泰勒。他在总结前人管理实践经验的基础上，结合自己的观察、测量和实验的成果提出了一整套管理理论。泰勒科学管理的主要观点是：（1）科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率（2）管理人员要采用科学的方法对生产过程进行观察与实验，研究每项工作所花费的时间和动作的次数。在此基础上提出“合理”的日工作量标准（3）每个工人要完成日工作量是有条件的，其条件就是原材料、工具、工艺过程、检验和操作工都必须标准化（4）标准的操作工最为重要，因此必须接受岗前培训，达不到标准不能上岗（5

39、实行差别计件工资制，鼓励工人打破定额（6）实行“精神革命”。泰勒要求工人和雇主两方面都必须认识到提高劳动生产率对两者都有利。因此，双方应该相互协作，共同为提高劳动生产率而奋斗。50、泰勒制：（同49）“科学管理”学派的创立者是泰勒，所以“科学管理”又称“泰勒制”。51、科层管理：科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。它是由德国学者马克斯韦伯提出来的。他反对世袭制和个人独裁，主张建立一个理想的行政组织体系，使权力合理又合法。科层理论的基本观点是：（1）把为实现目标所需要的全部活动部划分为各种基本作业，作为任务分给组织中每个成员，每个成员都有明确的权利和义务（2）按照职位的等级原则，组成一个指

40、挥体系或阶层体系（3）每一职位上的成员都必须称职，这要通过正式考试或教育训练来实现（4）除了按规定必须通过选举产生的公职外，官员是委任而不是选举的（5）管理者不属于管理单位的所有者（6）组织中成员之间的关系是一种不受个人感情影响的关系，完全以理性原则为指导（7）管理者领取固定薪金，有明文规定的升迁制度（8）管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律，这些规则和纪律是不受个人情感影响而在任何情况下都适用的。因它以权力为基础和管理过程的非人情因素的特点，管理学界也把这种理论称作“官僚模式”。52、行为科学：行为科学是第二次世界大战后兴起的一组学科群。它是运用现代科学方法研究自然和社会环境中人类行为

41、规律的科学。梅奥的基本观点如下。（1）工人不是机械的动物，而是复杂的社会系统的成员。因此，人的行为不只是受着物理的和生理的因素影响，更为重要的是受着社会心理因素的影响。他反对把人当成机械人或者经济人，而应把他们看成是社会人（2）工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素。工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人的和谐关系（3）每个人都生活在群体之中，群体对职工行为发生很大的影响。群体可分为正式群体和非正式群体。管理人员不要只重视正式群体的建设，而忽视非正式群体的存在（4）领导者不仅要善于了解人们合乎逻辑的行为，还要了解人们不合乎逻辑的行为。53、人际关系学说：行为科学管理理论的前身叫人际关

42、系学说。（同52）54、系统理论：20世纪50年代以后发展起来的一组新兴学科。后来，一些管理学家把系统的思想与方法引进到社会管理之中。他们从系统的角度来研究管理对象。它是动态的、非平衡的。它与周围的其他系统或要素发生着各种各样的复杂关系。当某一子系统或要素发生变化之后必然波及其他系统或要素，形成了事物发展的可能性空间。系统管理就是从系统的特点出发，为社会组织的发展设计和创造一个良好的环境，安排好人、财、物、时间、空间等要素的位置，在系统的运行中尽量减少消耗，增加效益。55、民主决策：按照科学的决策程序通过可行性研究后采取由决策者集体表决的方式而作出决策的方式。在叙述民主决策的结果，以及民主决策

43、的整个过程中，应用协作都是必不可少的重要内容。实行科学民主决策，要做到以下四个“必须坚持”：一是必须坚持扩大民主。不断拓宽民主渠道，切实落实人民群众在决策中的知情权、参与权和建议权，更好地接受人民群众的监督。二是必须坚持依法决策。通过宪法、法律和法规来规范和约束决策主体、决策行为、决策程序，实现决策于法有据，决策行为依法进行，决策违法依法追究责任。三是必须坚持按规则和程序决策。建立健全决策机制，实现领导决策与群众参与、专家咨询相结合，集体决策与分工负责相结合，民主与集中相结合。四是坚持做到决策权责统一。决策权力有多大，就应该承担多大的责任，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。56、正式组织

44、正式组织是具有一定结构、同一目标和特定功能的行为系统。任何正式组织都是由许多要素、部分、成员，按照一定的联结形式排列组合而成的。它有明确的目标、任务、结构和相应的机构、职能和成员的权责关系以及成员活动的规范。作为社会组织设计出来的正式组织，不论其规模的大小和从事的是什么样的活动，其组建、运行都需要有三个基本要素：意愿协作、共同目标和信息沟通。57、非正式组织：非正式组织是“正式组织”的对称。最早由美国管理学家梅奥通过“霍桑实验”提出，是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散的、没有正式规定的群体。 人们在正式组织所安排的共同工作和在相互接触中，必然会以感情、性格、爱好

45、相投为基础形成若干人群，这些群体不受正式组织的行政部门和管理层次等的限制，也没有明确规定的正式结构，但在其内部也会形成一些特定的关系结构，自然涌现出自己的“头头”，形成一些不成文的行为准则和规范。包括消极型、兴趣型、破坏型、积极型等。58、信息技术与教育变革：现代教育技术引发了一些新型的教育方法，即从传统的单纯由教师直接控制教学过程转变为由师生双方共同控制乃至由学生自我控制教学过程，如语言实验室教学，学生既可以在教师控制下同时以不同进度和不同学习内容学习，也可以离开具体的教师，利用语言实验室自学，是水平各异的学生都能得到有效的学习。59、全面发展教育：受教育者的全面发展，就教育而言，一般表述为

46、有社会主义觉悟，有文化，有健康的体魄。为了实现所培养的人的规格要求，教育目的还要对全面发展教育的组成部分作出规定。我国教育目的所规定的教育组成部分，包括德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。60、现代教育制度：包括现代教育结构的两个方面：一是教育的施教机构系统方面，包括学校教育的机构系统和幼儿教育机构系统、校外儿童教育机构系统、成人教育机构系统；一是教育的管理机构系统方面，包括教育行政机构系统、教育督导机构系统、教育评价和考试机构系统等。这就是说，现代教育制度是现代国家各种教育机构系统的总称。12第一章：现代教育的社会基础l M3现代教育的经济功能；J7简述现代教育的经济功能；L6论述现代教育

47、对于经济发展的促进作用现代教育的经济功能，包括社会生产力功能和商品经济功能。（现代教育的社会生产力基础：现代教育是建立在以机器大工业生产工具为标志的生产力基础之上的。这一基础主要体现在对现代教育既提供了物质技术条件，又提出了客观要求。机器大工业生产把自然力变为动力，社会生产力中增加了自然科学和生产技术。这就要求劳动者必须具有科学技术知识，熟悉机器构造，掌握机器原理与操作技术；要求劳动者必须在从事体力劳动的同时，发展智力，掌握科学技术，使体力劳动和脑力劳动结合起来，使科学知识同劳动结合起来。机器大工业生产促进了科学技术的发展；机器大工业生产要求劳动者必须不断地改变自己的生产实践活动的范围；机器大

48、工业生产扩大了现代教育的范围，出现了终身教育。1.社会生产力是教育发展的物质基础；2.社会生产力对现代教育的培养目标、内容和手段有决定性作用；3.社会生产力决定着教育发展的规模与速度。）一.现代教育的社会生产力功能社会生产力为现代教育奠定了物质技术基础。1.现代教育对社会生产力发展的直接功能。现代教育对社会生产力发展的直接功能表现在两大方面：一方面现代教育通过培养训练各种合格劳动力和专门人才，提高在职与未来劳动力、专门人才的智力和技术水平以及生产、发展科学技术，对社会生产力发生直接作用；另一方面现代教育通过培养经济与社会各个方面管理人员，提高现有的与未来的管理人员素质，对社会生产力发生直接作用。2.现代教育对社会生产力发展的间接功能。这种功能的表现则是通过现代教育社会政治、文化、道德以及人口等因素关系反映出来的。也就是说，现代教育通过对政治、文化、道德以及人口的功能，进而对生产力发生作用。3.现代教育与社会生产力相互制约。现代教育与社会生产力之间，除表现为直接或间接相互影响