旅游规划说明书.doc
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1、旅游规划说明书篇一:山西泽州珏山景区旅游总体规划说明书第一章 规划背景一、地方社会经济状况山西泽州珏山景区(以下简称景区)所属的泽州县地处山西省东南部东与陵川县相邻西与阳城县、沁水县接壤南与豫北平原的济源、沁阳、博爱、焦作交界北连高平市。是“晋豫之咽喉、山西南大门”史称“河东屏翰”、“冀南雄镇”。全县辖10镇16乡639个行政村1204个自然村总面积2023平方公里总人口51万人。主要民族为汉族、回族。除此之外还有为数不多的蒙、满、朝鲜、布依、苗、白、土、壮等民族。早在20000年前旧石器时代泽州就有先民集居。3500多年前的夏末夏桀王曾迁都于高都的垂棘山。春秋战国后期秦始皇嬴政统一中国这里为
2、高都县。唐高祖武德元年始设晋城县。新中国成立后至1983年晋城县先后归山西省长治专区、晋东南专区管辖。1983年晋城县改为县级市。1985年实行市管县体制改革县级晋城市划分为城郊两区。从原县级晋城市的30个乡(镇)中划出26个乡(镇)组成晋城市郊区归新建的晋城市管辖。1996年8月8日经国务院批准晋城市郊区撤区设为泽州县。泽州县矿产资源丰富煤炭地质储量44亿吨铁矿储量5亿吨铝土矿储量在1亿吨以上大理石储量300万吨。林牧资源相对丰富有各类果树7.2万株果园面积1508公顷林地面积74.5万亩森林覆盖率20.6%。牧坡草地14.81万亩。泽州全县有耕地72万亩土壤多为碳酸盐褐土自然肥力较高。主要
3、产业有:种植、养殖、林果业等。主要农产品有:小麦、玉米、谷子、豆类、红果、苹果、黄梨、核桃、花椒、猪牛羊肉、鸡蛋、蜂蜜等。泽州是全国8大红果生产基地之一。泽州主要产业有煤炭、冶炼、铸造、机械、化工、建材等为全国100个重点产煤县之一生铁产量居全省之首。20_年全县生产总值达到115.85亿元同比增长10.1%;财政总收入20.76亿元同比增长20.2%;一般预算收入6.36亿元同比增长26.53%;农民人均纯收入5517元同比增长9.03%。泽州经济实力排名为我国中部地区第50名山西省第5名分别比20_年前移了4位和1位。二、区域旅游发展情况泽州县是山西和中原打造“大旅游”线路中重要的连接点人
4、文旅游资源独特自然风光秀美旅游资源十分丰富。全县遗存有古代神话传说中的女娲补天遗址、汉唐及明清各朝代的古代建筑、古石刻、古镇、唐元塑像之精品的“青莲寺、玉皇庙彩塑”、抗日与解放战争时期大量的革命旧址、全国卫生模范村之称号的“东四义小康景区”等物质文化遗产和剪纸、面塑、根雕等丰富的民间艺术非物质文化遗产。目前全县景区有珏山、龙门、山里泉、李寨、东四义和卧龙山六处较为成熟的景区是珏山和山里泉。珏山景区有“晋魏河山第一奇”之美誉山里泉景区有“北方江南”之褒称。泽州境内的珏山吐月、松林积雪、孔子回车、白马拖缰为泽州四大历史名胜。近年来泽州县近来以“旅游强县、文物兴县”为发展目标努力打造“山、水、湾、古
5、镇”四大旅游品牌实现了全县旅游健康有序发展。泽州县现有星级饭店3家其中四星级酒店2家二星级酒店1家分别是富景国际饭店(四星)、高都大酒店(四星)、太行饭店(二星)。旅行社共有3家分别是友好国际旅行社(国际社)、美韵旅游有限公司(国内社)、和谐旅行社(国内社)。泽州已先后四次成功举办金秋小康旅游节、“金镜头”、“西部作家诗词会”等活动。连续几年分别参加了在山东烟台、广西桂林、山西太原、河南郑州等地举办的“旅游交易会”成果明显。旅游宣传促销初见成效地接游客逐年增长旅游收入正在逐年增加。“十一五”期间全县景区建设资金预计总投入达到31270万元;交通道路建设资金预计投入达到5578万元;环保建设资金
6、预计投入达到3850万元;服务设施建设资金预计投入达到5300万元;旅游营销资金预计投入达到201万元合计46208万元。20_年泽州共接待游客35.6万人次旅游总收入达到21313.5万元带动相关产业收入14383.5万元。泽州旅游正处于稳步上升通道。三、景区现状珏山景区自1996年开始开发历经多年打造现已成为山西自然、人文、生态为一体的旅游新热点是晋城旅游发展的龙头景区之一与阳城的皇城相府、陵川的王莽岭形成了晋东南旅游区的三足鼎立之势。特别是近年来珏山景区与三八煤矿组建成立了“山西泽州珏山旅游开发有限责任公司”后加大了景区的投资力度景观建设和基础服务设施建设突飞猛进。景区几年来共计投资 3
7、亿元建成了三星级珏山宾馆一座、晋东南第一条索道修缮了珏山西顶、金顶和南顶慈云阁等道教建筑群聘请了大德高道主持珏山道教法事恢复了珏山道教活动完成了道教观光区、寺南窑景区入口服务区建设修建并绿化亮化了北斗广场、办公住宿区、索道及各景观点连接公路、山上步道、通信基础设施等项工程项目改善了水、电、暖、吃、住、行等基础设施建立了导游、宣传促销队伍开展了宣传营销活动。目前景区管理机构完备服务设施齐全初步形成了一个能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的接待服务体系年均接待量达到了10万余游客。珏山景区现已成为山西文明委确定的“文明和谐景区”和山西国土资源厅命名的省级地质公园。20_年珏山-青莲寺景区还通过了国
8、家旅游局AAAA级旅游区、林业部门省级森林公园、国土部门省级地质公园的评定珏山吐月故事也被列入国家非物质文化遗产保护项目中华民族传统节日“中秋节”的示范地也落户在珏山景区。此外珏山景区还荣膺“中国百家避暑名山”的称号。四、原有规划梳理珏山景区前期主要依据珏山景区控制性详规(20_年-2021年)和蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划(20_年-2021年)进行开发。(一)已作的珏山景区控制性详规 1、核心内容(1)规划范围:抽水站以东马鞍山岭(天池岭)以西风门岭以北和晋焦高速公路丹河段以南的景区10平方公里范围。(2)规划年限:20_年2021年。(3)功能定位:以丰富多彩的传统道教文化和佛教文化
9、为基调以奇山、曲水、幽谷、茂林等自然景观为依托具备文化体验、祭拜、观光、休憩、康体、娱乐、餐饮等多种功能的景区。(4)性质定位:珏山景区总体上将建成人文资源景观、自然山水风光及特色旅游产品三位一体的文化、宗教、康体型AAAA级景区同时也是晋东南和豫北地区城市居民假日游览和度假的后花园。(5)主题形象:佛宗净土源青莲太行真武归珏山;珏山道青莲佛太行月晋魏风。(6)总体布局:一路一水、五区、九点。一条旅游道路主轴:即从景区入口开始直至一家庄的旅游主干路通过该条主干道路把主要景点及各类旅游功能串连在一起。一条河谷游览水轴:游览丹河曲折的河谷是整个珏山景区的特色。丹河是整个珏山景区的水脉。大坝以上为水
10、上游览带大坝以下为亲水游憩带。五大功能区:即 水上观光游览区(包括入口区、丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议观光区);青莲寺佛教观光区(包括青莲寺、古青莲寺、青莲寺观景亭等);珏山道教观光区(包括珏山诸景点、两教台);寺南庄观光农业区;一家庄旅游度假区。九处景点:珏山景区划分为九个旅游景点(分区):丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议休闲区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、两教台道教文化游憩区、珏山道教观光区、珏山道教养生康体度假区、一家庄旅游度假区。(7)旅游产品开发观光旅游产品:青莲寺旅游观光产品、珏山旅游观光产品、丹河大桥观光、水上观光游览。度假休闲旅游产品:文化娱
11、乐产品、观光农业产品、休闲康体服务产品。会议旅游产品:龙凤湾会议接待中心、寺北庄商务会。 生态旅游产品:生态健康产品、康体健身旅游产品 宗教文化旅游产品:佛教文化产品、道教文化产品。旅游纪念品和商务服务:旅游纪念品、商务和文化服务。 2、规划落实情况 (1)已建项目车行道:现已修建了规划中的丹青路(景区入口至青莲寺)、青珏路(青莲寺至珏山停车场)、龙凤路(青莲寺至龙凤湾内部停车场)、两青路(寺南庄至两教台)、龙凤路(从隧道南口至龙凤湾码头)和珏山路(珏山停车场至山腰博物馆)。步游道:已修建的步游道从珏山南顶至珏山村的龙凤环路、停车场至南顶登山步道的珏山路以及珏山二天门至西顶南大门的天街。停车场
12、已修建了珏山道教观光区停车场和洞天福地(珏山宾馆)小型停车场。服务设施:已修建营业、管理房、宾馆、餐饮、商业、公厕、环卫等多种服务设施。其他设施:已修建了供排水、化粪池、电力、通讯、绿化等基础设施。(2)未建项目车行道:珏一路(珏山停车场至一家庄)。步游道:从寺南庄经望龟山到珏山望龟亭和珏山揽月亭经北崖挂壁步梯下山到龙凤湾的旅游步道;丹河大坝以下至两教台和两教台跨丹河河谷到珏山停车场的游览步道和跨河铁索吊桥;珏山停车场至珏山村的直线游客步道。停车场:入口服务区和一家庄旅游度假区停车场。 服务设施:设医疗中心、邮政通信中心、独立办公用楼。 3、需调整的内容 (1)规划范围调整原规划范围由水上观
13、光游览区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、珏山道教观光区和一家庄旅游度假区组成由于目前青莲寺和丹河水库及寺南庄并未划归珏山景区的管辖范围故此本次规划的范围有所调整只将原规划中的珏山道教观光区和一家庄旅游度假区划归珏山景区现在的范围内进行完善规划。(2)文化主题调整原规划的文化主题主要定位在佛教和道教两教文化上这与此后的拓展区域蕴月湾的文化主题和目前已经打出的景区品牌形象有一定差距故需要调整重新定位(修正定位见后面章节)。(3)旅游项目调整鉴于文化主题的调整一些旅游项目显得不能很好地彰显主题特色也需要随之调整。(二)已作的蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划 1、核心内容(1)规划范围:1、2号
14、步道全线及沿线重要节点规划;峡谷全段。自现在的1号步道入河处起至 “乌龟石”(丹河大拐弯处至下游800 m)的丹河河谷段总长度约2440 m平均宽度约60m。规划总面积33.51ha。(2)规划年限:20_2021年。(3)功能定位:自然观光、科普宣教、康体健身、休闲娱乐、餐饮购物等多种功能。(4)性质定位:依托珏山风景区内的太行山和丹河大峡谷自然山水风光的城市近郊峡谷型旅游片区;珏山景区的拓展空间蛇曲谷省级地质公园的重要组成部分和核心游览区域。(5)主题形象:珏山吐玉盘 丹峡蕴月华(6)总体布局:“一带、一廊、四区”的总体布局。 一带:玉水柔丝景观带; 一廊:太行绝壁游赏廊;四区:“仰月潭”
15、入口迎宾区;“月牙岛”休闲娱乐区;“彩虹湾”精彩换景区;“香密园”自由探秘区。(7)建设项目景观建筑:玉水柔丝景观带:仙草湖、仰月潭、正身潭、云雾大瀑布、落花潭、跌水景观。太行绝壁游赏廊:临月栈道、聚华台、“平步青云”高山观光电梯、月光坪、聚华台。“仰月潭”入口迎宾区:祥云广场、月波小径、月华楼(游客服务中心)、若水广场、仰月潭。“月牙岛”休闲娱乐区:仙草湖、花园仙岛、琼楼苑、丹霞石馆。“彩虹湾”精彩换景区:锦云广场、星驰花阶、月下私语林、明月清风亭、月牙栈道、“明月千里”摩崖石刻、正身潭、云雾大瀑布。“香密园”自在探秘区:山月会馆、雅食花屋、仙谷茶亭、落花潭、“顺流而下”徒步涉水、攀岩基地。
16、步游道:月波小径、沿山体北侧步道、临月栈道、沿河床涉水步道、锦云广场至明月清风亭步游道。停车场:电瓶车停车场。 坝桥:吊桥、景观桥、艺术小坝。 服务设施:游客服务中心、救护中心。 2、规划落实 (1)已建在建项目车行道:珏山宾馆至石涧沟高速大桥的车行道。步游道:从车行道下到蕴月湾河谷的两条步游道(1号和2号步道)。景观建筑:蕴月水房、月波小径观景台。 (2)未建项目除了上述已建在建项目外其余都还未建设全区域基本处于开发初期。3、需调整的内容原规划存在的问题是将蕴月湾作为独立的景区进行编制没有在文化内涵上与原有经营的区域珏山道教文化游览区相结合文化主题割裂服务设施(游客服务中心)重复建筑风格与原
17、有景区建筑风格反差较大峡谷内的人为建设项目过多破坏了原有的自然景色。删除观光电梯项目减少蕴月湾丹河峡谷内的永久性建筑尤其调整广场一类的建设形式尽量保持河道的自然景色。五、本次规划任务本次规划的是在珏山景区调整和扩大经营范围的情况下编制的因此除了需要对已经开发和规划的区域进行修编外还要对未开发区域进行规划重点区域是天子岭、中心服务接待区两个片区的规划。第二章 规划总则一、规划性质根据国家旅游局颁布的旅游规划通则(国家标准GBT18971-20_)旅游规划分为地方旅游业发展规划、旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划、项目开发规划、旅游线路规划和旅游地建设规划、旅游营销规划、旅
18、游区保护规划等功能性专项规划几类。本规划的性质为:旅游区总体规划。二、规划范围本规划范围为珏山景区实际经营区域西起寺南庄东到石涧沟南自一家庄(河东村)丹河河段北至圪针掌南天子岭南北长约4公里东西宽约4公里呈不规则形状总面积约8 km2(不包括丹河大桥观光区、寺北庄高级度假区、龙凤湾会议休闲区、青莲寺佛教观光区、寺南庄观光农业区、两教台道教文化游憩区约2 km2面积), 坐标位置为东径11258581130026和北纬352545352838之间。三、规划期限本规划期限为16年即20_2025年。分期划分如下: 第一期(近期):20_2021年为已开发区域的完善建设期和新开发区域的基本建设期;第
19、二期(中期):20212021年为新开发项目的完善建设期; 第三期(远期):20212025年为与周边旅游资源整合的拓展开发期。由于珏山景区的投资商三八煤矿拥有雄厚的资本和投资能力建设速度较快加之新增加的蕴月湾和天子岭基本处于原始状态需要大力开发建设因此本规划的重点在第一期。由于旅游市场发展变化很快第二期需要根据市场变化随时修正旅游活动项目完善旅游产品的开发。第三期开发的重要内容是以珏山景区为主做好与周边的青莲寺、东焦河水库、围滩、清屏山庄几个丹河蛇曲谷地质公园范围内的旅游景区的资源整合形成一个大旅游区的概念实行整体经营协同开发。但西焦河的入口服务区的建设需要提前安排作为第一期的重点建设项目。
20、四、规划依据(一)国家有关法规1、中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日) 2、中华人民共和国森林法(1998年4月29日) 3、中华人民共和国文物保护法(20_年12月29日) 4、中华人民共和国土地管理法(1999年1月1日) 5、中华人民共和国城乡规划法(20_年10月28日) 6、中华人民共和国水法(20_年8月29日) 7、中华人民共和国防洪法(1997年8月29日)(二)旅游法规及其他相关法规 1、旅游规划通则(GB/T18971-20_)2、旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-20_) 3、旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-20_) 4、
21、旅游发展规划管理办法(2000年10月26日) 5、城市道路绿化规划与设计规范(CJJ7597) 6、公园设计规范(CJJ48-92)7、园林基本术语标准(CJJ/T9120_) (三)其他依据资料 1、晋城县志 2、晋城市志3、泽州县旅游总体规划 4、珏山景区控制性详细规划5、蕴月湾片区旅游开发修建性详细规划 6、珏山景区整体策划方案7、珏山景区种子植物资料及基于植物资源的初步规划意见 8、其他相关资料五、规划原则(一)市场导向服务第一景区发展必须考虑市场需求和竞争把旅游市场需求作为规划决策的出发点进行科学合理的开发以充分满足游客的旅游需要进行规划、设计服务设施和建设项目。(二)明确主题突出
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