水上交通安全专项整治方案范文6篇.doc

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1、水上交通安全专项整治方案范文为保证该活动扎实开展。领导小组下设办公室在安办，由任办公室主任。负责具体日常工作。二、整治重点(一)涉砂船舶、自用船、渔船；(二)企业安全生产主体责任和水上安全监管主体责任落实；(三)船舶通航密集区；(四)非法载客船舶。三、方法步骤本次水上交通安全专项整治工作为期_个月，分四个阶段进行：第一阶段：动员和自查阶段(即日起至_月_日)按照有关部署，结合实际，成立领导机构和工作机构，明确整治重点、工作任务、方法步骤和时间安排，精心部署，全面开展自查自纠工作，及时排查隐患，纠正非法违法行为，并将排查出的隐患逐一登记，建档造册，及时整改。第二阶段：集中整治阶段(_月_日至_月

2、日)1.集中开展乡镇船舶安全专项整治结合汛期水上交通安全工作，加大对运输船、自用船、渔船安全的巡查督查力度，建立和完善水上交通安全管理体系，坚持“区管、镇包、村落实”的责任原则，狠抓汛期船舶管理责任落实。一是严格落实部门监管责任。水务站负责渔业船舶和养殖船的安全监管；镇管船站负责自用船的安全监管。二是严格落实“属地管理”责任。各村(社区)要严格按照“属地管理”原则，做好本行政区域内船舶安全管理工作，特别是自用船、渔船的安全监管。三是严格落实船舶所有人、经营人的主体责任。督促各船舶所有人、经营人要进一步完善船舶安全管理制度，加强船员安全意识教育和管理，自觉接受和服从各级人民政府及有关部门监督管

3、理。2.集中开展涉砂船舶安全专项整治配合海事部门整治核查砂石船舶船载3G视频监控系统是否正常运行、严厉打击超载砂石运输船舶和禁采期非法开采行为。一是在_月底前完成对辖区内_%以上的涉砂船舶船载3G视频监控系统是否能够正常运行的现场核查工作。二是结合汛期水上交通安全巡航工作，加大通航秩序管控力度和对各可采点、可能出现非法采砂行为的水域的巡航检查力度，严厉打击砂石运输船舶超载行为和非法开采行为。3.集中开展非法载客船舶专项整治以暗查暗访为主要手段，加大对重点水域、边远水域和可能出现非法载客船舶的水域的巡查力度，及时发现、查处非法载客船舶。4.集中开展脱管船舶专项整治结合自身实际，认真排查辖区各类水

4、域中的脱管船舶，并严格按照船舶的实际用途归口管理。不具备安全条件的船舶，要采取坚决措施予以取缔。5.集中开展安全隐患专项整治加大对事故隐患排查整治力度，发现一般隐患要立即整改；对于重大隐患，要及时制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”及挂牌、整改、验收、销号、归档“五到位”。第三阶段：督促检查阶段(_月_日至_月_日)定期不定期地采取突击检查，对工作未落实或落实不到位的企业将停止该企业一切行政审批手续。四、工作要求(一)强化监管，严格执行。专项整治期间，按照“四直两不”要求，加大对重点区域、渡口码头、重点船舶、重点时段的监管和暗查力度。深入现场进行督促指导，对检查发现有问题的

5、企业和船舶，安排专人跟踪督促整改，做好相关记录，直至彻底消除事故隐患。(二)广泛宣传、深入动员。各村(社区)、镇属各部门要充分利用各种会议、宣传资料、标语横幅等各类形式对安全专项整治工作的重要性和必要性进行广泛宣传，积极动员和引导广大水上从业人员和人民群众参与和支持安全专项整治工作。(三)及时总结，报送信息。专项整治期间，各村(社区)要及时反馈工作开展情况，及时报送相关信息资料，并欢迎广大群众积极举报安全生产各种违法行为。水上交通安全专项整治方案范文（二）为认真贯彻落实区安委会深入开展重点行业领域安全生产专项整治的文件精神，结合我区实际，制定辖区内水上交通运输安全专项整治方案：一、指导思想深入

6、贯彻落实文件精神，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，以“双降”、“一控”、“一杜绝”(事故起数和_人数双下降、控制较大事故、杜绝重特大事故)为目标，以落实企业主体责任、依法监管、综合治理为重点，以推进科技创新、安全达标、建立长效机制为重要内容，以推进安全生产标准化为抓手，突出打击非法违法生产经营和建设行为，排查治理安全隐患，确保我区水路交通运输安全畅通。二、组织领导成立水上交通安全专项整治工作领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，地方海事处、区运管所、区公路站、区航道站(港口局)单位负责人为成员，领导小组下设办公室，滕士明任办公室主任。三、工作目标通过专项整治，进一步推动水路运输

7、安全生产主体责任；进一步健全隐患排查治理制度，完善水路运输安全生产责任体系、事故预防控制体系和隐患排查治理及事故责任追究制度，推进“打非治违”专项行动向纵深发展，提升水路运输企业安全管理水平明显提高；制止非法运输现象，大幅度减少违章行为，杜绝特别重大事故，防止特大事故，减少重大事故。(1)严把市场准入关，严格企业、船舶经营资质审查，运输市场中无达不到规定资质条件的水运企业、船舶；“三无”船舶非法渡运、无证非法造船等得到有效遏制。(2)船舶证书齐全有效达到_%以上；船舶技术状况适航，救生、消防、通信、防污设备齐全有效达到l_%；浮桥舟体技术状况及安全设施、设备符合规定要求达到l_%；船舶签证率达

8、到_%；船舶超载、超定额载客、超航区航行、非载客船舶载客等违法行为明显减少；乡镇船舶四级安全责任制签订率达到l_%。(3)有效降低船员“人证不符”、“船证不符”等违规现象，船员持证上岗、实际操作与安全知识，安全应急应变能力明显提高，大力加强船员责任心、有效减少人为因素对水上交通事故的影响。(4)基本消除设置在内河航道及航道两侧规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物；治理非法挖掘、各种破坏航道的行为，加强水上、水下施工作业的监管；使通航水域通航环境明显改善，保障船舶航行安全。四、整治重点重点整治对象是辖区到港船舶及辖区内船舶、港口、渡口及其经营者和乡镇船舶。坚决取缔达到报废年限的船舶、老旧船舶、

9、载运危险品船舶和“三无”船舶。整治船舶秩序，严把船舶现场监督和船舶检验关。对船舶实施重点监督检查制度。重点检查消防、救生、应急、防污染设备、应急演习和船员实际操作能力，严禁超载超航区、超抗风等级航行，对到港船舶区别不同情况开展安全检查、现场监督检查。对多次出现事故、故意违章、多次违章、列入“黑名单等的船舶和公司列入重点监督检查对象，到港即查。对查出的问题，能在本港纠正的就在本港纠正，该限期整改的限期整改，对存在重大缺陷的船舶，接程序实施禁止离港。组织开展客(渡)船、渡口、乡镇船舶的安全检查。重点检查船舶证书、船员证书是否齐全有效；船舶技术状况是否适航，救生、消防、通信、防污设备是否齐全有效；系

10、泊和联接装置是否牢固，救生、消防、安全栏杆等安全设施是否齐全等。凡达不到安全运营条件的，一律进行停业整改；整改完毕，经船检、海事部门复查合格后，方可恢复运营。进一步强化现场监督管理，严格船舶签证制度，船舶签证率达到_%。加强船舶安全检查，坚决打击船舶超载、超定额、超航区航行、非载客船舶载客等违法行为，维护水上交通秩序。按照中华人民共和国内河交通安全管理条例等有关法律法规和省有关规定，全面落实内河交通安全管理职责，建立健全行政村和船主的安全管理责任制，落实渡口、船舶、浮桥、船员、旅客定额的安全管理责任制，落实船舶水上交通安全管理专门人员，督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法

11、规和规章。组织有关部门采取有效措施，对本地区水域存在的“三无”船舶和非法渡运船舶坚决予以取缔，确保本地区水上交通安全。开展乡镇船舶及渡口安全管理责任制落实情况检查。区乡(镇)、乡(镇)与村、村与船主、船主与船员要层层签订安全责任书，签订率达到_%。认真贯彻落实_颁布的危险化学品安全管理条例及交通部有关规定，加强内河及其他封闭水域危险口货物运输的监督管理，严禁在内河运输剧毒化学品；严禁在湖泊、水库等封闭水域运输有毒有害危险品；严禁乡镇船舶从事危险品运输。整治船员秩序。针对船员流动、分散的特点，集中力量组织开展船员持证情况和“实际操作与安全知识”的检查，对“人证不符”、“船证不符”等违反水上交通安

12、全管理法规的船员，船舶安全检查中存在缺陷的当事船员或实际操作不合格的船员按有关水上安全监督管理法规进行处罚，并对严重违法或屡次违法的船员实施强制培训和考试。考试合格后，方可继续从事原职务证书限定的职务。严历打击租借船员证书、租借持证船员代办签证等行为。通过强制培训，大力提高船员的责任心、安全意识、操作技能和应急应变能力，有效减少人为因素对水上交通事故的影响。整治通航秩序。开展对辖区水域内的习惯航路、重要水道、锚地、禁航区、港区及定线制通航水域的使用范围、管理现状及其合法性的综合研究。依法清除通航水域航道及航道两测规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物，治理非法挖砂和各种破坏航道的行为，改善和优

13、化通航环境。加强对水上水下施工作业安全整治，主要对施工水域范围、施工单位资质、施工船舶技术状况、影响通航安全等涉及安全的因素进行整治，严厉查处存在安全隐患的施工作业船舶和船岸联系机制不畅通、施工船舶配员不足、人证不符等违法行为，坚决制止不符合要求的水上水下施工作业。落实建设单位和施工单位之间、工程总包方与分包方之间的安全责任制，落实工程船舶防污染措施。通过专项整治，保证水域通航秩序，保证施工水域清洁，杜绝工程船事故的发生。五、方法步骤1、宣传发动阶段。从_月1起至_月_日，主要是制定工作方案，建立活动机构，明确职责分工，搞好组织发动，形成舆论声势。2、治理整顿阶段。时间为_月_日至_月_日，根

14、据整治工作的任务和目标，开展对经营企业、民间渡口渡船；开展通航水域通航环境整治，对碍航的定置网具、违法挖掘护坡碍航船舶进行清理；开展船舶秩序整治，规范施工船舶严格按要施工作业，坚决取缔“三无”船舶。3、总结提高阶段。时间为_月_日至_月_日。主要对各有关部门的整治工作进行验收、总结。水上交通安全专项整治方案范文（三）(一)水上交通运输企业和水上交通工具检查内容1水上交通运输企业。安全生产主体责任是否落实；贯彻执行水上交通安全生产有关法律、法规情况；水上交通安全生产规章制度是否建立健全；公司和船员安全教育培训情况；进入安全管理体系的公司安全管理人员是否在岗和体系运行情况；船舶适航、船员适任自查和

15、整改工作；开展隐患自查自纠情况。2客船、旅游船舶。经营单位的安全主体责任是否落实到位；客船、旅游船运行情况；救生、消防、防污设备是否配齐和有效；高温期间水上交通安全、应急处置措施是否落实；安全隐患是否有检查和整改记录等。3船舶和船员持证情况；船舶安检情况；实船签证、船舶执行申报制和报港制情况；船舶安全管理体系运行情况；高温期间是否严格按规定航行、停泊、作业；是否有专项应急处置措施或预案及演练等情况。4旗区渡口。旗区渡口安全责任书签订及落实情况；是否有专人负责渡口安全管理工作；渡船、渡工的持证和救生设备配备情况；通航水域有无缆渡；有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为；渡运量大的渡口尤其是学

16、生渡口高峰时是否指派专人值守；渡工接受安全教育或培训是否有记录等情况。5农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级安全责任制；是否按规定办理相关证书证件；船舶操作人员是否接受过水上交通安全教育或培训；是否进行过安全检查；是否有非法载客、超载等情况。6水上加油站点。站点停泊和设置是否影响通航安全；船舶及操作人员持证情况；消防设备、废油水回收设备配备情况；高温期间安全操作规定执行情况；安全及污染应急方案制定和演练情况。(二)旗区地方海事局、处检查内容1水上交通安全基础资料核查。(1)运输企业、船舶种类、数量、品种情况(2)旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量情况。(3)有

17、碍通航安全的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。(4)防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力量的配备情况。(5)可变情报板、电视监控系统的安装使用；干线航道的分段管理情况。2安全监管责任制落实情况核查。(1)检查日常的规定制度、应急预案等健全、完善和落实情况。(2)有关事故调处结案、安全管理建议落实情况。3重点水域监管情况检查。重点湖区应急力量部署，应急设备配备和应急值班情况；重点水域联动机制执行情况；重点水域的巡航、检查情况；重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实情况；有碍通航安全的桥梁上下游交通安全警示标志设置和督促整改情况。4水上交通安保情况检查。重点

18、检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位；危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否_%登船检查；有关管控应急预案的制定和落实情况。5海事行政许可情况检查。检查行政许可资料是否齐全并符合要求；重点检查各旗区“水工”作业是否按照有关规定依法办理了海事行政许可；“水工”作业现场水上交通安全及防污应急措施是否落实到位；施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书；施工水域的通航安全监管措施是否落实到位；海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。6船舶登记、船员考培情况检查。对外港转入的危化品船舶所有权人、经营人的认定和材料审查是否符合登记管理规定；是否存在不能严格按照船舶登

19、记条例关于住所和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记情况；船员考试受理材料、服务资历、考试考场记录是否执行考试规则要求；船员发证、船员体检是否符合要求。8隐患排查登记整改情况检查。是否对辖区内所有可能影响水上交通安全和造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查；是否将安全隐患登记和汇总，填写登记表和汇总表安全隐患整改情况，是否书面责令立即或限期整改；不能立即整改到位的是否限期或落实了防范措施。9需要向上级反映或解决的主要问题。针对当前经济社会发展阶段出现的新情况、新问题，从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通安全监管的问题，提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。(三)省地方海事

20、局暗访和督查内容1水运企业贯彻执行水上交通安全生产法律、法规，落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠情况。2市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通安全工作一系列文件、指示精神的贯彻落实情况。3市、旗区地方海事部门对辖区水上交通安全隐患的排查、登记和整改情况。对查出的安全隐患是否逐项登记建档；是否有专人跟踪落实整改措施；暂时不能整改的是否落实了限期整改措施；对存在严重隐患不能保证水上交通安全的公司、船舶，是否书面责令其停业(航)整改；检查发现的重大问题是否及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。4事故调处是否按照“四不放过”原则，提出安全管理建议，落实安全整改措施。辖区事故结案率情况

21、5在自查期间，对辖区重点水域、重点船舶是否_%进行过安全检查，有无记录，有无整改措施。6“水工”许可是否符合规定要求；审批资料是否齐全；是否按规定进行过通航安全评估；是否依法办理了海事行政许可；是否督促建设或施工单位建立和完善生产安全和施工水域污染防治方案和制度；施工全过程地方海事自身是否落实了通航安全监管措施。7船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批；档案资料是否齐全；空白证书管理是否符合要求；船员管理法规是否执行到位；船员培训管理是否符合要求。8是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船；新造船舶是否仍然存在大船小证现象。9台、汛期间各市、旗区海巡艇(车)是否进行过检查和保养，领导代班

22、制度是否有并正常执行，有关应急预案是否建立或完善。五、有关要求1加强组织领导。上级领导对这次安全生产大检查非常重视，各地要充分认识当前安全工作所面临的严峻形势，要把当前水上交通安全大检查作为当前安全监督工作的重中之重，摆上议事日程，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，采取扎实有效措施，组织开展好此次水上交通安全专项检查工作。2注重检查实效。各地要结合辖区实际，周密安排，细化方案，明确目标，改进监管方式方法，提高针对性，增强实效性，要抽调精干人员、专业人才，集中时间，集中精力，确保这次水上交通安全专项检查工作全面彻底、不走过场，确保取得实效。3认真总结分析。各

23、地要在认真深入自查、自纠的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，切实找出辖区水上交通安全监管方面存在的主要问题和薄弱环节，并采取有效监管措施，建立健全水上交通安全管理长效机制。4严格检查纪律。各地要以认真的态度和扎实的作风，切实做好此次水上交通安全专项检查工作，同时要加强领导干部作风建设，严格执行廉洁自律有关规定，检查期间严禁请吃，严禁送迎，检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工食堂就餐，不得铺张浪费。平昌县星光工业园管委会水上交通安全专项整治方案范文（四）(一)水上交通运输企业和水上交通工具检查内容1.水上交通运输企业。安全生产主体责任是否落实；贯彻执行水上交通安全生产有关法

24、律、法规情况；水上交通安全生产规章制度是否建立健全；公司和船员安全教育培训情况；进入安全管理体系的公司安全管理人员是否在岗和体系运行情况；船舶适航、船员适任自查和整改工作；开展隐患自查自纠情况。2.客船、旅游船舶。经营单位的安全主体责任是否落实到位；客船、旅游船运行情况；救生、消防、防污设备是否配齐和有效；高温期间水上交通安全、应急处置措施是否落实；安全隐患是否有检查和整改记录等。3.船舶和船员持证情况；船舶安检情况；实船签证、船舶执行申报制和报港制情况；船舶安全管理体系运行情况；高温期间是否严格按规定航行、停泊、作业；是否有专项应急处置措施或预案及演练等情况。4.旗区渡口。旗区渡口安全责任书

25、签订及落实情况；是否有专人负责渡口安全管理工作；渡船、渡工的持证和救生设备配备情况；通航水域有无缆渡；有无代渡、超载、违规载运机动车辆等违法行为；渡运量大的渡口尤其是学生渡口高峰时是否指派专人值守；渡工接受安全教育或培训是否有记录等情况。5.农用自备船。是否落实旗区.乡镇、村、船主三级安全责任制；是否按规定办理相关证书证件；船舶操作人员是否接受过水上交通安全教育或培训；是否进行过安全检查；是否有非法载客、超载等情况。6.水上加油站点。站点停泊和设置是否影响通航安全；船舶及操作人员持证情况；消防设备、废油水回收设备配备情况；高温期间安全操作规定执行情况；安全及污染应急方案制定和演练情况。(二)旗

26、区地方海事局、处检查内容1.水上交通安全基础资料核查。(1)运输企业、船舶种类、数量、品种情况(2)旅游船舶、乡镇渡口、渡船渡工、农用自备船、水上加油站点的数量情况。(3)有碍通航安全的桥梁、急流、弯曲、狭窄航段数量、位置。(4)防污染、船舶打捞等应急设备的海事和社会力量的配备情况。(5)可变情报板、电视监控系统的_使用；干线航道的分段管理情况。2.安全监管责任制落实情况核查。(1)检查日常的规定制度、应急预案等健全、完善和落实情况。(2)有关事故调处结案、安全管理建议落实情况。3.重点水域监管情况检查。重点湖区应急力量部署，应急设备配备和应急值班情况；重点水域联动机制执行情况；重点水域的巡航

27、检查情况；重点水域、重点航段防汛防台工作的预案制定、设施设备配备、人员及措施落实情况；有碍通航安全的桥梁上下游交通安全警示标志设置和督促整改情况。4.水上交通安保情况检查。重点检查船舶专项签证、船舶专项安检和信息录入报送等源头监管工作是否到位；危险品船舶、重点协查船舶和有疑问的船舶是否_%登船检查；有关管控应急预案的制定和落实情况。5.海事行政许可情况检查。检查行政许可资料是否齐全并符合要求；重点检查各旗区“水工”作业是否按照有关规定依法办理了海事行政许可；“水工”作业现场水上交通安全及防污应急措施是否落实到位；施工单位租用的作业船舶是否持有合法有效的证书；施工水域的通航安全监管措施是否落实

28、到位；海事对违法施工单位和行为是否进行了查处等。6.船舶登记、船员考培情况检查。对外港转入的危化品船舶所有权人、经营人的认定和材料_是否符合登记管理规定；是否存在不能严格按照船舶登记条例关于住所和营业所在地选择船籍港、违规办理船舶登记情况；船员考试受理材料、服务资历、考试考场记录是否执行考试规则要求；船员发证、船员体检是否符合要求。8.隐患排查登记整改情况检查。是否对辖区内所有可能影响水上交通安全和造成船舶污染的隐患进行了拉网式的排查；是否将安全隐患登记和汇总，填写登记表和汇总表安全隐患整改情况，是否书面责令立即或限期整改；不能立即整改到位的是否限期或落实了防范措施。9.需要向上级反映或解决的

29、主要问题。针对当前经济社会发展阶段出现的新情况、新问题，从体制、机制、装备建设等方面分析不能适应当前水上交通安全监管的问题，提出需要上级部门解决的主要问题的方法和建议。(三)省地方海事局暗访和督查内容1.水运企业贯彻执行水上交通安全生产法律、法规，落实安全生产主体责任，开展隐患自查自纠情况。2.市、旗区地方海事部门对上级关于加强水上交通安全工作一系列文件、指示精神的贯彻落实情况。3.市、旗区地方海事部门对辖区水上交通安全隐患的排查、登记和整改情况。对查出的安全隐患是否逐项登记建档；是否有专人跟踪落实整改措施；暂时不能整改的是否落实了限期整改措施；对存在严重隐患不能保证水上交通安全的公司、船舶，

30、是否书面责令其停业(航)整改；检查发现的重大问题是否及时通报有关地_府，并做好整改情况的跟踪督导。4.事故调处是否按照“四不放过”原则，提出安全管理建议，落实安全整改措施。辖区事故结案率情况。5.在自查期间，对辖区重点水域、重点船舶是否_%进行过安全检查，有无记录，有无整改措施。6.“水工”许可是否符合规定要求；审批资料是否齐全；是否按规定进行过通航安全评估；是否依法办理了海事行政许可；是否督促建设或施工单位建立和完善生产安全和施工水域污染防治方案和制度；施工全过程地方海事自身是否落实了通航安全监管措施。7.船舶登记、船员发证受理后是否严格执行三级审批；档案资料是否齐全；空白证书管理是否符合要

31、求；船员管理法规是否执行到位；船员培训管理是否符合要求。8.是否在检验受理时做到先有图纸后开工造船；新造船舶是否仍然存在大船小证现象。_台、汛期间各市、旗区海巡艇(车)是否进行过检查和保养，领导代班制度是否有并正常执行，有关应急预案是否建立或完善。五、有关要求1.加强_领导。上级领导对这次安全生产大检查非常重视，各地要充分认识当前安全工作所面临的严峻形势，要把当前水上交通安全大检查作为当前安全监督工作的重中之重，摆上议事日程，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，采取扎实有效措施，_开展好此次水上交通安全专项检查工作。2.注重检查实效。各地要结合辖区实际，周密

32、安排，细化方案，明确目标，改进监管方式方法，提高针对性，增强实效性，要抽调精干人员、专业人才，集中时间，集中精力，确保这次水上交通安全专项检查工作全面彻底、不走过场，确保取得实效。3.认真总结分析。各地要在认真深入自查、自纠的基础上，客观全面、实事求是地进行分析总结，切实找出辖区水上交通安全监管方面存在的主要问题和薄弱环节，并采取有效监管措施，建立健全水上交通安全管理长效机制。4.严格检查纪律。各地要以认真的态度和扎实的作风，切实做好此次水上交通安全专项检查工作，同时要加强领导干部作风建设，严格执行廉洁自律有关规定，检查期间严禁请吃，严禁送迎，检查组检查期间尽可能在市、旗.区地方海事机构的职工

33、食堂就餐，不得铺张浪费。平昌县星光工业园管委会水上交通安全专项整治方案范文（五）为认真贯彻县委、县政府_月_日召开的全县安全生产工作紧急会议精神，深刻吸取荣县铁厂镇“3.18”煤矿瓦斯爆炸事故惨痛教训，进一步加强我县水上交通安全管理工作，促进全县水上交通安全形势持续稳定，现结合我县实际，制定荣县水上交通安全专项整治实施方案。一、工作目标通过开展全县水上交通安全专项整治行动(以下简称“专项行动”)，全面排查安全隐患，进一步落实乡镇船舶安全管理主体责任，深化“一岗双责”，做到隐患排查达到_%，船舶清理面达到_%。逐步建立起“以乡(镇)人民政府负责制为核心，以有关部门行业管理为重点，以海事机构执法监

34、督为保证”的乡镇船舶安全管理长效机制。全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决当前存在的突出问题，建立健全重大隐患排查治理制度，完善隐患分级管理机制，有效防范和遏制重特大事故的发生。二、_机构为加强对专项行动的领导，县海事处决定成立由处长崔清麟任组长，黄晓聪、伍候忠、谭琳、赵月为成员的荣县水上交通安全专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室由伍候忠具体负1责。同时，各乡镇人民政府也要成立相应机构，实行行政_负责制(正式文件)。三、专项行动的范围和内容(一)专项行动范围。此次专项行动本着横向到边，纵向到底的原则。凡在我县境内河流、水库内航行的客、渡般船、货船、农副业生产生活自用船、采砂船、旅游船

35、均属行动范围。(二)专项行动内容。乡镇管船机构安全责任落实情况；客(渡)船现场签单发航制度执行情况；安全隐患整治及经费投入情况；渡口码头“两线”设置及勘划；救生衣行动的执行情况；乡镇自用船舶发证情况。四、检查方式此次专项行动采取明查与暗访相结合的方式。主要查人、船、证是否相符，船上救生、消防设备是否按规定配备且摆放是否规范，非客船载客、违法超员、超载，无证驾驶，雾航、夜航等行为。五、专项整治的标准本次专项整治必须对所有的船舶进行全面普查，逐点复查，不漏检一处；对普查不达标的，由责任单位负责限期整改。整治的具体标准如下：(一)自用船整治标准1、自用船达到一船一证；2、乡镇管船站登记、丈量准确，不

36、超越自用船登记范围；3、签订有乡镇、村、船主安全责任书；(二)运输船整治标准1、客、渡船以船检部门核定的载客人数为准，不超员；2、货船以船检部门戡划的载重线为准，不超越载重线；3、持有海事机构颁发的船舶及船员证书、证件；4、配备有合格有效的救生、消防设备且摆放规范；5、签定有乡镇、村、船主安全责任书；六、实施步骤全县水上交通安全专项治理整顿工作按照统一领导，统一部署，分级负责的原则，由各乡镇人民政府按行政区划分水域_开展专项整治工作，整个行动从_年_月_日至_年_月_日结束。(一)安排部署、调查摸底检查阶段(_年_月_日_年_月_日)各乡镇要对辖区水域(包括山平塘)所有船舶进行逐一登记造册，一

37、式两份，存档一份，报县海事处一份。各乡镇要做好专项行动开展情况资料的收集、整理、立卷、归档工作，迎接县上的检查验收。(二)重点检查和抽查阶段(_年_月_日_年_月_日)县专项行动领导小组将对各乡镇开展情况进行检查和抽查。检查的主要内容：乡镇船舶安全责任落实情况；安全隐患的排查和治理情况；乡镇自用船舶检验发证情况；救生衣行动开展情况；安全培训教育的执行情况；签单人员的履职及考评情况。(三)总结阶段(_年_月_日_年_月_日)整治行动结束后，县上将对各有船乡镇的整治工作进行总结评比，成绩突出的由交通主管部门呈报县委、县政府在年终安全目标考核中给予加分和表彰；没有完成整治任务和在整治中走过场，流于形

38、式的，要呈报县委、县政府通报批评，同时，还要限期限整改，直到合格。七、工作要求(一)加强领导，落实责任。各乡镇要高度重视，认真_本次水上交通安全专项行动，制定切实可行的细化方案，明确分工，落实责任，不走过场，不留死角。(二)突出重点，强化管理。要全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好以客渡船为重点的安全隐患排查治理，加大隐患整改力度和投入，提高管理水平，增强事故的防范能力。(三)在这次专项整治中，各乡镇要按_省乡镇自用船舶管理办法的规定，把乡镇自用船舶的清理整治作为工作的重点来抓。严格区分渔业船舶与乡镇船舶界线，决不能将三板船、五板船划为乡镇自用船。对清理出的乡镇自用船，要_

39、力量对其进行检验发证，与船主签定安全责任书，把安全管理责任落实到村组船主，发证所需证书到县海事处领取。通过这次专项整治行动的开展，决不能再出现乡镇自用船舶失管失控的情况。(四)专项行动结束后，各乡镇要在_月_日前将工作总结及报表书面报送我处，以便及时汇总上报。为贯彻落实_主持召开的全区安全生产工作会议精神，确保_水上交通安全，维护水上交通安全秩序，认真吸取_重大水上交通安全事故教训，现结合_实际，特制定如下实施方案：一、指导思想牢固树立科学发展、安全发展和以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，按照安全生产法、内河交通安全管理条例等法律、法规，认真开展水上交通安

40、全专项整治，努力构建长效管理机制，全面提高监管能力，为_创造良好的水上交通安全环境。二、工作目标通过专项整治，达到“一个彻底、六个明显、一个确保”，即：安全隐患要彻底消除，安全意识要明显增强、安全制度要明显完善、安全责任要明显加强、安全基础管理要明显规范、安全制度要明显落实、安全管理水平要明显提高，确保安全形势平稳，杜绝重特大事故的发生。三、专项整治范围和具体内容(一)专项整治范围存在安全隐患的水运企业、客运游艇、航道、渡口、码头及其他水上浮动设施以及涉水作业。(二)具体内容全区水上交通安全专项整治工作分为三个阶段。第一阶段：动员准备阶段水上交通安全组进行宣传动员，制定工作方案，建立工作机构，

41、对整治工作进行全面部署。_开展摸底调查。特别是对屡禁不止、隐患严重、得不到解决的焦点、难点问题要重点排查，建立台账，做到整治时限到位、责任到位、资金到位、措施到位、预案到位。第二阶段：集中整治阶段1.集中整治。一是开展渡口渡船专项整治。督促有关街道开展好渡口渡船的专项整治工作。要开展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理责任制和各项规章制度、基础台账，认真落实“五定”渡口管理办法(定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任)，清理整顿渡口审批和渡船、渡工持证情况。二是围绕“安全生产月活动”，按照专项整治的范围和主要内容，不定期地深入现场，_开展联合检查和集中整治，有针对性地制定具体计划

42、开展安全宣传教育活动，以防事故、保安全为目标，彻底消除安全隐患，力求专项整治活动取得明显效果。2.整章建制一是建立健全工作机制。督促当地街道办事处或联合有关部门加强本行政区域内的水上交通安全管理工作，出台或完善内河交通、船舶、渡口安全管理办法；积极推广船舶“区管街包社区落实”的管理机制，建立健全度假区、街道、社区、船主一体的安全责任制。二是配合相关部门，建立客渡船签单发航管理制度。督促全区合法渡口及短途客船集散地实行签单发航制度。三是配合地方海事部门和属地码头管理部门，建立渡口视频监控管理系统。第三阶段：总结验收阶段水上交通安全组先期进行自查，重点是辖区水上交通安全方面的上述整治内容是否整

43、治到位、船舶安全管理责任是否落实、客渡船签单发航管理制度是否有效执行、渡口渡船视频监控系统是否建立，积极做好迎检准备。水上交通安全专项整治方案范文（六）为贯彻_月_日徐铁骏副市长主持召开的全市安全生产工作会议精神，认真吸取“415”重大水上交通安全事故教训，进一步落实乡镇船舶安全管理责任制，及时纠正船舶违法违章行为、消除安全隐患，维护水上交通安全秩序，确保我市水上交通安全安定稳定，根据市政府要求和市交通局的统一部署，_市地方海事局决定在我市辖管水域开展为期三个月的以“反超载、防事故、保安全”为主题的水上交通安全专项整治活动。为确保活动顺利进行，特制定如下实施方案：一、指导思想以科学的发展观为指

44、导，牢固树立安全工作“责任重于泰山”的观念，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家和地方有关水上交通安全的法律、法规、规章，加大水上交通安全监督管理力度，以渡口渡船安全整顿和运沙船反超载为重点，全面排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上交通安全监督管理，维护水上交通秩序，建立健全水上交通安全的长效管理机制，确保我市水上交通安全安定稳定。二、工作目标通过专项整治，要达到“一个彻底、六个明显、一个确保”，即：安全隐患要彻底消除，安全意识要明显增强、安全制度要明显完善、安全责任要明显加强、安全基础管理要明显规范、1安全制度要明显落实、安全管理水平要明显提

45、高，确保安全形势平稳，杜绝重特大事故的发生。三、_机构为加强水上交通安全专项整治工作领导，_市地方海事局成立水上交通安全专项整治工作领导小组。领导小组成员_如下：组长：洪德平副组长：张万山张松寿成员：黄平张萍翁国强李晓和陈国洪周黄浩程庆通王坤标卢少新整治领导小组下设办公室负责日常工作：主任：翁国强副主任：庄亚辉林郑峰成员：陈青陈依利-_东风颜建滨闫亚生赵锦力四、专项整治的范围和主要内容(一)专项整治的范围1.我市管辖水域内所有渡口渡船和乡镇运输船舶。2.在辖区内闽-_干、支流通航水域的航道上从事水上水下施工作业的采挖船、工程船和捕捞、水产养殖作业行为。3.辖区内船舶违法违章频率高和水上交通事故

46、多发的航段。(二)专项整治主要内容1、乡镇人民政府是否建立健全水上安全管理机构和乡镇船舶安全管理“四长”责任制及其落实情况；是否建立渡口、渡船、乡镇船舶及船员(渡工)档案台帐；安全检查制度、会议记录等基础工作资料是否齐全，渡口的安全管理职责和制度是否落实到位，渡船是否按规范要求配齐安全设施和设备，客渡船的船员是否经过客船船员特殊培训，持证上岗；渡口渡船的卫生面貌和渡运秩序是否良好，非法载客渡运的现象是否得到取缔。2、严厉打击“三无”船舶和大力开展内河运沙船舶反超载运输是这次专项整治活动的重要内容。通过专项整治，依法加大对超载运输船舶的查处力度，进一步有效遏制船舶超载运输等违法违章现象，统一对超

47、载运输船舶的违法行为定性和处罚标准。3、加大通航环境和重点水域的整治力度。对水口坝下、南港等航段从事非法采沙、石等破坏通航秩序的采挖工程船开展一次清理整治活动；对南港水域违章碍航的水产养殖设施进行重点清理；针对辖区内船舶违章频发和水上交通事故多发的闽清大桥、白沙、侯官、洪山、湾边、螺洲、峡南、淘-_、大樟溪等重点水域，各相关县区、单位要配备足够的海巡艇、海事执法人员实施重点监控，严厉打击各类违反通航秩序行为，维护通航秩序。五、专项整治的步骤安排(一)宣传教育阶段(_月_日_月_日)3各县区、各单位要结合本辖区实际，按照统一_、条块结合的原则，做好各自的宣传教育工作。一方面要在渡口、码头、船闸、停泊区、签证站点、海巡艇和船舶集中区，利用横幅、标语、案例评析、致船员朋友一封信等有效形式进行宣传。另一方面要通过教育，将超载运输、违章航行、违章渡运的违法性和危