沙棘现代农业示范园区规划说明方案.doc
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1、 前 言沙棘是地球上最古老的植物之一,其固有的营养和药用价值极高,含有190种以上的生物活性成份,是少有的集蛋白质、不饱和脂肪酸、维生素、类黄酮物质(VP)于一体的神奇植物,被称为“维生素宝库”。沙棘果实具有养胃健脾、激活免疫机能、抗氧化、抗辐射、降低血液中胆固醇含量、调节血脂、活血化瘀、抗炎生肌、预防心脑血管疾病发生等功效,能够强化维生素(特别是VC)的作用。沙棘所含的不饱和脂肪酸、蛋白质、氨基酸和维生素的种类及含量配比完全符合人体健康营养需要,也是我国藏医常用药材和药食同源植物。我国是1985年开始沙棘资源建设,其出发点是为了生态环境治理,同时鼓励综合开发利用,希望通过开发利用增加农民的收
2、入,激发农民种植沙棘的积极性,形成农民增收和环境综合治理的循环经济。近30年来,我国的沙棘产业取得了世界瞩目的成绩,资源总面积增加了一倍,达到200万公顷(近3000万亩),占世界总面积的90%以上。但缺乏规模化田间管理和深加工技术落后,高技术产品少,形成工业附加值低。沙棘适合在严寒地区贫瘠、荒漠化土地上生长,其侧根十分发达,分蘖萌生蔓延能力很强,根系还有固氮肥土作用,是水土保持,防风固沙和改善生态环境的先锋树种。由于沙棘神奇的生物功效和纯天然的品质,近几年高品质沙棘产品在国内外市场处于供不应求的局面。然而国内相当部分沙棘企业为作坊式,规模小、条件差、技术落后、产品质量没保证,经济效益差,对当
3、地经济发展和提高农牧民收入带动作用不大。另一方面,我国沙棘资源的有效利用率只有10%左右,大量的沙棘果由于无法消化、无人收购,只能自生自 灭,散落于荒山野岭中,成了飞禽走兽的佳肴。造成资源的极大浪费,严重制约了产业的继续发展。胡锦涛总书记2006年1月27日在延安考察工作时,对沙棘产业改善生态环境和带动贫困地区农民致富的作用和意义作了重要指示,他强调加快贫困地区发展,不仅要增加政府投入,还要通过扶持龙头企业,促进当地特色优势产业发展,帮助农民增收致富。要集中荒山坡地大力发展沙棘种植,做大做强沙棘产业,使之成为既能保护生态环境,又能带动农民致富的大产业。同年6月3日,温家宝总理再次视察沙棘种植情
4、况时强调,在沙棘种植上,要注重将生态效益和产业化发展有机结合,让农民从种植沙棘中得到更多的利益,并促进沙棘产业化更快更好的发展。”国家副总理吴仪还为沙棘开发利用事业题词:“开发沙棘,造福人类”。党和国家最高领导人对沙棘产业的关怀和勉励,为沙棘产业注入了新的活力,带来了新的发展契机。我省的沙棘资源居全国第二位,沙棘资源面积累积已达到1000万亩,营造沙棘防风固沙林250万亩。主要分布在靖边、定边、志丹、吴起、安塞、黄龙等县。位于陕西省延安市西北部的吴起县,被称为中国沙棘第一县,其西北邻定边县,东南接志丹县,东北连靖边县,西南毗邻甘肃华池县。该县累计种植沙棘面积188万亩,成林面积125万亩,挂果
5、面积100万亩,成为全国沙棘种植面积最大县。每亩种植沙棘330株,年产1000公斤沙棘果,每1000公斤沙棘果可产2公斤沙棘油,每公斤沙棘油市面售价2000元,即每亩可收入4000元,沙棘是隔年产果,按吴起县现有188万亩沙棘,每年可采摘面积50万亩计算,年可实现沙棘油销售收入20亿元,沙棘生物保健品收入50亿元,利税10亿元。陕西爱思特现代农业综合发展有限公司是科研、生产、销售于一体的现代农业高科技企业,企业与中国农业科学院、西北农林科技大学联合,致力于农林育种、栽培、管理、储运等相关科学管理和产业化研究,长期致力于“产、学、研”一体化和“公司+基地+农户”新的现代农业发展模式的推广,实现从
6、农业原料到高附加值现代生物产品的转化。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高,追求营养、天然、健康成为国内外消费者消费主流, 沙棘产品完全符合大众要求,巨大的市场需求空白将带来一场空前的绿色养生革命,对现有沙棘资源的田间规范化管理、科学采收及深加工,及新沙棘品种的引进、消化、吸收、推广来嫁接更新已退化的老沙棘品种,使大面积种植沙棘林的陕北继续发挥其退耕还林、防沙治沙、防止水土流失、防止土地贫瘠、实现绿色覆盖山川秀美,调节气候,保护土壤,再造一个山川秀美的新陕北。 陕西爱思特现代农业综合发展有限公司 2012年10月28日 第一章 规划概括一、项目名称陕西省吴起县沙棘现代农业示范园区二、实施单
7、位 陕西爱思特现代农业综合发展有限公司三、 建设地点 园区建设选择在吴起县金马工业园区。辐射带动吴起县其他乡镇的沙棘种植。 在吴起县工业园区建设1000平方米沙棘油现代化生产线和500平方米标准化冷库。四、 规划规模面积 园区规划面积50000亩,辐射带动吴起县其他乡镇农户发展规划沙棘生产50万亩,带动全县100万亩沙棘按规范化、标准化种植生产。 建设1000平方米沙棘油现代化生产线和500平方米标准化冷库。五、 总体目标 通过三年的集中建设,把吴起县沙棘现代农业示范园区打造成集沙棘种植、加工、生产、销售为一体的现代化农业园区,并采用仓储、物流、养殖、生态观光等相结合的方式,应用循环农业经济发
8、展模式,建设成全国领先的沙棘现代农业园区,使吴起县的沙棘产量销售占全国市场的70%以上。六、规划年限 规划期为三年2013年-2017年七、主要建设内容1、 爱思特沙棘科技示范区种植面积50000亩。以铁边城镇为核心建设沙棘规范化生产示范区(其中老龄沙棘提改-整树剪枝、平插补苗30000亩,优质大果沙棘种植20000亩)辐射带动全县其他沙棘种植区。 2、爱思特沙棘加工储藏物流示范区: (1)沙棘油现代化生产线1000平方米,购置二氧化碳超临界萃取等先进生产设备,建成年产沙棘油1000吨的现代化流水生产线。 (2)新建爱思特仓储物流中心1座(标准化冷库500平方米)3、爱思特沙棘文化展示与综合服
9、务区 (1)新建园区农民科技教育培训中心1座 (2)新建沙棘文化博览馆(沙棘产品展示厅) 八、建设投资及资金筹措方案(一)总投资 经估算,规划投资项目总投资5000万元,其中主要工程建设费4250万元,占总投资的85%。工程建设其他费用325万,占总投资的6.5%,预备费425万元占总投资的8.5%。 1、建设投资 该园区主要工程投资建设费4250万,其中沙棘规范化种植示范区1000万元,沙棘仓储、深加工,沙棘文化培训馆建设3250万元。 2、工程建设其他费用325万,包括土地使用费55万元,勘察设计费85万元,工程监理费65万元,工程招标费40万元,环境影响评价费15万元,建设单位管理费65
10、万元。3、预备费425万元(二)资金筹措该项目总投资5000万元,企业自筹资金3000万元,占总投资的60%,申请陕西省现代农业示范园区和巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金支持2000万元,占总投资的40%。1、效益分析到2015年,陕西省吴起县沙棘现代农业园区建成后,吴起县以铁边城镇形成沙棘规范化种植面积50000亩,可有效辐射拉动全县100万亩以上。建成沙棘深加工龙头企业1家,培训农民2万人,带动近4万农户发展规范化沙棘生产。项目在吴起县建设沙棘种植示范基地和深加工生产基地,可规模化规范种植沙棘,进行沙棘油的提取加工。按每亩种植330株沙棘,可产1000公斤沙棘果,提取2公斤沙棘籽油,每
11、公斤沙棘籽油市场价每公斤2000元,沙棘是隔年产果,按吴起县现有188万亩沙棘,挂果面积100万亩,每年可采摘面积50万亩计算,年可实现沙棘油销售收入20亿元,沙棘生物保健制品收入50亿元,利税10亿元。1)项目的成功实施将带动吴起近4万农户种植沙棘,带来20亿元的沙棘收入,以及包装业、造纸业、运输业、现代生物产业等相关产业的发展。2)项目的成功实施,将会直接新增就业直接岗位1000人,间接岗位近10000人,为下岗职工再就业和大学生分配及农民工重回现代农业种植起到积极的推动作用。3)为陕北种植数千万亩沙棘,改善陕北因煤油气资源开采导致的土地沙化、水土流失等问题,对巩固陕北退耕还林,改善陕北土
12、壤瘠薄、植被稀疏的现状以及生态环境和人居环境起到积极的保护作用。4)项目的成功实施,彻底改变吴起县以前沙棘产业大而不强,农户组织化程度低、产业抵御市场风险差的状况,建设吴起沙棘品牌真正把沙棘产业做大做强,将推动我省现代药用植物的种植、管理走向规范化、集约化,为我省现代农业规模化发展起到积极的示范作用。陕西省吴起县沙棘现代农业示范园采用循环经济发展的模式,采用种植,加工结合的方式,以规范化种植、采收、收购、加工、交易、制造、销售为一体,打造形成了一套完善的系统模式,更好的发展沙棘产业以及园区的建设。同时,通过循环农业生产模式,减少化肥及农药等有害物质的使用,提高了沙棘的品质,还改善了土壤有机质含
13、量,保护了当地生态的环境,维护了生态的平衡发展;因为是绿色产业,在生产加工过程中,无排放“三废”物质,符合国家发展绿色产业的要求,可以起到很好的示范带头作用以及较好的效益。 第二章 项目背景与必要性一、项目提出的背景与由来 1999年,党中央、国务院站在中华民族生存与发展的战略高度,做出了“退耕还林、封山绿化、个体承包的我国、以粮代赈”的重大决策,开创了我国重点林业生态工程的先河。退耕还林工程是实施西部大开发战略的重要政策之一,是一项惠及当代,荫及子孙、造福人类的德政工程,是促进人与自然和谐发展的伟大壮举,是建设生态文明、推进科学发展的生动体现,它将成为人类重建森林植被、推进可持续发展的成功典
14、范而被载入我国生态建设的史册。被称为中国沙棘第一县的吴起县,位于陕西省延安市的西北部,。该县累计种植沙棘面积188万亩,成林面积125万亩,挂果面积100万亩,成为全国沙棘种植面积最大县。年可产沙棘果6万吨,可实现产值1.2亿元,沙棘叶可实现产值2000万元。如果按30%的采收率计算,年可加工沙棘果2万吨,可生产沙棘果油1.2万吨,沙棘籽油180吨,沙棘黄酮5吨,吴起沙棘产业开发充满无限商机,但该地区沙棘种植生产中都存在雷同的问题,如沙棘品种杂乱,种子种苗缺乏标准,病虫害防治方法缺乏,大量的沙棘果由于无法消化、无人收购,加工技术不规范,只能自生自灭,散落于荒山野岭中,成了飞禽走兽的佳肴。造成资
15、源的极大浪费,严重制约了产业的发展。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高,国内外市场对沙棘产品提出了更高的要求,不断地追求营养、天然、健康。目前的沙棘加工企业的产品质量、生产规模已经满足不了市场的需要,也满足不了沙棘资源增长的需要。为认真全面落实胡锦涛主席指示精神,解决农民卖果难的问题,增加农民收入,提高企业经济效益,促进沙棘行业健康发展,依据中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策规定、陕西省优质农产品区域布局规划、陕西省 “十二五” 林业发展规划、陕西省退耕还林巩固成果专项规划等有关文件精神,制定了本规划。二、项目建设的必要性1、现代农业园区建设是展示现代农业高新技术、加快农业科技成
16、果转化的需要。 现代农业园区是当前我国建设现代化农业新形势下一种新的农业生产组织形式,它以新品种,新技术,新设施等科技成果示范推广为主要方式,追求农业标准化,高效化,产业化,不仅具有技术应该用的前瞻性,还具有经营上的企业性,是集科研开发、生产、加工、销售于一体,以科技为主导的完整的经济活动单元。吴起沙棘现代农业园区是以现代产业发展理念为指导,以企业为主体,以现代科学技术和物质装备为支撑,采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业园区。具有产业布局合理、组织方式先进,资源利用高效,供给保障安全,综合效益显著的特征。因此,该示范区的建设是展现现代农业高新技术,加快农业科技成果转化的需要。2、现代农
17、业沙棘示范园区的建设,将为陕西发展沙棘产业发挥牵引示范作用。 现代农业沙棘示范园区是以市场为导向,以科技为支撑的农业发展新模式,是以农业技术组装集成的载体,是与市场连接的纽带,是现代农业科技信息的辐射源。创建省级现代农业沙棘示范园区,实行产、学、研相结合,提升和强化农业示范区引进,集成,运用,示范推广新品种,新技术和新设备的功能,建设一批先进适用农业科技成果的应用区和辐射区,加速农业科技成果转换应用,推动农业技术进步,产业结构优化和组织管理创新,大幅度提高土地产出率,资源利用率和劳动生产率,提升农业发展的质量和效益。园区建成后,将对我省农业和农村经济发展起到示范与引导作用,是提高农民科技素质,
18、培养新型农民,促进农村经济全面协调发展的驱动力。3、现代农业沙棘示范园区建设是推进现代农业健康发展,全力统筹城乡发展的需要。 发展现代农业是扩大消费需求、缩小城乡差距的重要举措。农村消费水平低,根本原因是农民收入水平不高,农民收入增长相对迟缓,主要是粗放型和农民传统农业经营方式、文化素质和就业技能差造成的。因此,无论是提高农业劳动生产率,增加农民的农业收入,还是促进农村劳动力稳定转移就业,拓展农民的非农收入来源,都迫切需要加快催进现代农业发展的进程,加快农业发展方式转变。现代农业园区建设将成为城乡统筹试验示范的重要窗口,对促进城乡联动,城乡统筹发展将发挥重要的纽带作用,对于推进陕西省现代农业健
19、康顺利发展,加快统筹城乡发展具有重要意义。4、现代农业园区建设为探索建立新的农业生产组织形式、促进农户和市场的有效对接搭建新平台。 创建现代农业园区,在坚持农村基本经营制度不动摇的前提下,正确引导农户,农业产业化龙头企业,农民专业合作社,农村集体经济组织和科研推广机构等各类生产经营单位的联合与合作,探索适合不同条件的农业生产投入,经营管理和利益分配新型体制机制,推动建立符合区域产业贴点的现代农业生产经营组织形式。5、现代农业园区建设是提升沙棘产业发展、促进农业走向集约化,规模化,产业化经营的需要。 被称为中国沙棘第一县的吴起县,位于陕西省延安市的西北部,西北邻定边县,东南接志丹县,东北边靖边县
20、西南毗邻甘肃华池县。该县累计种植沙棘面积188万亩,成林面积125万亩,挂果面积100万亩,成为全国沙棘种植面积最大县。年可产沙棘果6万吨,可实现产值1.2亿元,沙棘叶可实现产值2000万元。如果按30%的采收率计算,年可加工沙棘果2万吨,可生产沙棘果油1.2万吨,沙棘籽油180吨,沙棘黄酮5吨,吴起沙棘虽在全国占有较高的比重,但生产粗放,农民组织化程度低,产业链条不完善,产业大而不强,没有市场话语权,收购价格全凭外地客商左右,抵御市场风险能力差。这种产业大而不强,经营粗放的局面亟待改变。我们公司将采用先进的科技手段,采用先进的经营理念,打响“吴起沙棘”品牌。因此,建设现代沙棘产业园区是延长
21、产业链条,提高农民组织化程度,做大做强沙棘产业的必由之路。6、现代沙棘园区建设是保护农户切身利益和促进农民增收的需要 目前延安市尚未建立起较完整的沙棘规范化生产科技服务体系。在延安吴起县,规范化种植基地只占全县药材种植面积的极少部分,沙棘生产依然是处于无序状态。由于沙棘种植不受行业准入制度的限制,不必办理任何证照,也不要求登记备案,所以药监部门难以对沙棘生产的情况做全面的了解。在没有强制措施和配套政策的情况下,GAP的实施只能作为一种指导性原则,靠从业人员自觉遵守来维系种植行为,这种呈无序状态的技术传播方式显然满足不了产业化生产需要。陕西爱思特现代农业综合发展有限公司是科研、生产、销售于一体的
22、现代农业高科技企业,企业与中国农业科学院、西北农林科技大学联合,致力于农林育种、栽培、管理、储运等相关科学管理和产业化研究,长期致力于“产、学、研”一体化和“公司+基地+农户”新的现代农业发展模式的推广,实现从农业原料到高附加值现代生物产品的转化。 随着科学技术的发展和人民生活水平的提高,国内外市场对沙棘产品提出了更高的要求,不断地追求营养、天然、健康。目前的沙棘加工企业的产品质量、生产规模已经满足不了市场的需要,也满足不了沙棘资源增长的需要。为认真全面落实胡锦涛总书记的指示精神,解决农民卖果难的问题,增加农民收入,提高企业经济效益,促进沙棘行业健康发展,特提出本建设项目。三、园区规划建设的可
23、行性1、林地资源充足,低产园面积较大 项目区建设以吴起县铁边城镇为中心,涉及周湾,白豹,庙沟4个乡(镇)25个行政村,土地总面积91.38万亩,其中耕地面积5.87万亩,占土地总面积的6.4%, 人均耕地面积2.9亩;各类宜林地12.99万亩,占土地面积的14.2%。荒山荒地、退耕地、退耕还林造林失败地等各类宜林地资源充足、权属清晰、坡度平缓、土层深厚、立地条件相对较好,能够满足项目建设对宜林地的需要,具有发展沙棘的生产潜力。但是吴起县现有沙棘188万亩,多为5-12年,生长状况及沙棘品种一般,沙棘油提取产量较低、见效慢、效益低。部分林区品种老化、病虫危害严重、长势缓慢。农户收益低。因此,对此
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