油茶发展工作汇报共8篇.docx
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1、油茶发展工作汇报(共8篇) 第1篇:油茶产业发展汇报(稿)邵阳市油茶产业发展汇报油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国宝级特色资源,油茶产业具有不可限量的发展前景,可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一。我市油茶种植历史悠久,种植面积较大,资源丰富,油茶一直是我市林业产业中一个重要的传统产业,绥宁县曾被称为“万顷油海”,邵阳县更是湖南省的油茶基地县。我市油茶有近五百年的经营历史,解放后,油茶产业得到了较快的发展。上世纪70年代,油茶林发展到55余万亩,遍布全市12个县市区,其中以邵阳、绥宁、邵东三县分布最多,分别为13.5万亩、8.2万亩、2.9万亩。油茶产业曾是我市邵阳、
2、邵东、绥宁等县的农业支柱产业,油茶经济在县域经济中占有重要的地位。80年代后,随着农村经济体制改革,农村劳力的转移、资金缺乏、管理粗放,油茶林大面积的荒芜,加上树龄老化,病虫危害严重,火灾和人为损毁, 我市油茶林面积及产量急剧下降。总面积由原来的 52.4万亩递减到现在的 30.2万亩,亩产量也从原来的每亩5公斤下降为23公斤。工业加工方面,长期以来,我市茶油加工一般为家庭作坊式,规模小,加工粗放,科技含量低,原料的利用率较低。由于缺乏龙头企业带动,产业开发力度不强,整体经济效益较差,农民的积极性也无法得到提高。近年来,油茶产业的发展越来越受到各级政府部门的重视,年国家林业局关于发展油茶产业的
3、意见中明确提出:“建立以湖南、为中心产区,以建设高标准生产基地为基础,以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点,大力推进油茶产业化经营,提高油茶产业化发展综合效益。”意见为我省油茶产业发展提供了重要的政策支持,对于解决“三农”问题、优化环境生态、发展区域经济、形成林业的核心竞争力将起到难以估量的作用。发展油茶产业,是我市拓宽林农增收渠道、促进农村经济发展、加快我市“兴工强市”战略实施重大举措。如何抓住国家林业局政策扶持的契机,将这一深得市场和林农青睐的传统产业做强做大,是当前油茶产业发展的工作重点。二、发展思路、规模与布局(一)、发展思路以市场为导向,以科技为手段,以效益为中心,采取“公
4、司+基地+农户”的经营模式,在稳定现有经营面积的基础上,坚持新造与低改相结合,坚持丰产林基地建设与精深加工利用并重,大力推进良种化进程,努力提高单位面积产量和茶油产品质量,打造油茶加工龙头企业和名牌产品,逐步实现油茶产业的高科技、高质量和高效益,从而达到政府增税、企业增效、农民增收的“三赢”目的。(二)、发展规模全市共发展油茶高产基地建设规模50万亩。其中 油茶新造10万亩、更新改造10万亩、油茶垦复(修整)21.0万亩、油茶品种改良9.0万亩、油茶种苗基地500亩。在上述基础上建立相应的油茶优良品种无性系繁育基地300亩和建立高产示范片2万亩。(三)、区域布局1、种苗基地建设:邵阳市林科所2
5、00亩,邵阳县林科所(苗圃场)200亩,邵东县100亩。2、油茶无性系繁育基地建设:邵阳县100亩,邵东县100亩,市林科所100亩。3、油茶高产培育基地建设:邵阳片30.0万亩。其中油茶新造7.0万亩,更新改造7.0万亩,油茶垦复12.0万亩,品种改良9.0万亩。绥宁片10.0万亩。其中油茶新造0.5万亩,更新改造0.5万亩,油茶垦复7.0万亩,品种改良2.0万亩。邵东片10.0万亩,其中油茶新造2.5万亩,更新改造2.5万亩,油茶垦复2.0万亩,品种改良3.0万亩。(四)、时间布局油茶高产基地建设期限为四年即年。其中年作好种苗生产基地设计,圃地选择、引种、整地、育苗工作和年造林苗木定购工作
6、年春油茶造林伊始,年平完成造林面积5万亩。年动员群众对现有产果期油茶林实施垦复修剪,每年完成15万亩。三、工作重点(一)、出台扶持政策,创造推动油茶产业发展的良好环境1积极拓宽产业发展投资渠道。各级政府及林业主管部门要出台扶持政策,建立健全专项资金渠道。结合退耕还林、扶贫、农业综合开发等项目,规划安排丰产示范林建设。充分利用财政贴息贷款,支持油茶加工龙头企业进行科技创新、技术改造和新产品开发。积极争取国家有关专项经费,加快油茶优良品种的繁育推广。2完善林权林地流转机制。积极稳妥推进集体林权制度改革,按照“依法、有偿、自愿”的原则,鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。
7、切实坚持“谁造谁有”的林业政策,吸引更多的社会力量参与油茶 4资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营,提高油茶经营效益。(二)、强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平 广泛开展与科研院所联姻活动,充分发挥其科技优势,集成资源,大力开展油茶科技攻关。依靠科技创新,切实解决油茶产业发展中技术重点和难点。力争在油茶高产优质新品种选育和培育技术、加工工艺、新产品开发、技术质量标准研制等方面,取得新的突破。着力推进油茶科技成果的转化和推广,积极推广产量高、含油率高、抗逆性强的优良品种。各级林业主管部门要按照本地资源状况和生产水平,采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的
8、经营措施,搞好分类经营,加大技术培训力度,切实提高油茶集约经营管理水平。(三)、积极培育油茶产业主体,打造油茶产品品牌 1积极培植油茶龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,出台相关扶持政策措施,着力扶持“中富油脂”等油茶加工龙头企业,促进油茶产业链的延伸。从机制创新入手,引导企业参与油茶原料林基地建设,推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展。2支持油茶专业协作组织的发展。各级政府及林业部门大力支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业协会和合作组织,开展技术推广、技术培训和咨询、代销生产资料供应、产品营销等服务项目,切实提高农民组织化程度和市场适应能力。3着力培植油茶种植大户。通过项
9、目支持、林权制度改革、合理林地流转等手段,为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造好的发展空间,充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。(四)、加强行业指导和服务各级林业主管部门要进一步提高工作指导水平,不断完善工作机制,加强信息引导和技术指导,广泛宣传油茶及其产品,增强产品在市场的竞争力。同时,切实加强油茶种苗生产和市场的监管,加大油茶种苗管理的执法力度,实行油茶种苗生产和经营市场准入制度,坚决打击非法经营、制售假劣种子、嫁接穗条、苗木的行为,切实保证油茶种苗的质量。四、保障措施(一)、组织保障发展油茶产业是一项惠民利民的系统工程,开发时间长,投资大,涉及面广,工作量大,技术性
10、强。为确保工程顺利进行,市、县两级政府要成立以行政首长为组长,主管领导为副组长,发展与改革局、国土局、林业局、农业局、农机局、财政局、招商局、农村办、扶贫办、开发办等有关单位负责人为成员的领导小组,并设立油茶产业开发办公室,办公地点设发展和改革局,专门负责油茶产业开发的组织协调、工作督导以及日常管理和调度工作。各乡镇也要成立相应的组织机构,负责领导、组织本地区的油茶产业开发工作。(二)、制度保障为做大做强我市油茶产业开发,必须制定一系列的管理制度。重点明确以下制度:一是实行行政首长负责制。实行市、县、乡、村四级责任制度。各级行政领导一把手为第一责任人,亲自抓,主管领导为主要责任人,具体抓。二是
11、实行项目法人制。以产业开发办公室为项目法人,充分行使法人权力。三是实行项目工程监理制。由市、县两级政府委托市林业调查规划院对整个工程进行全方位的监督管理,同时承担相应的责任。四是质量责任制。严格质量管理,认真落实“谁验收、谁签字、谁负责”的质量责任制。(三)、政策保障油茶产业开发能否取得成功,政策措施非常重要,市、县两级政府在出台扶持政策时务必明确:1、实行“谁投资、谁经营、谁受益”和“谁造谁有”的原则,切实维护好经营者合法权益。是谁在从事油茶产业开发,利益就归谁所有。油茶产业开发经营权一律延长到30-50年,同时造林、经营权属允许继承、拍卖、租赁、转让。2、优化资源配置,鼓励大户承包经营。想
12、方设法、切实改变目前经营分散、资源浪费严重的局面。为了提高整体经营效益,就要积极引导、支持林农按照自愿、民主的原则发展油茶生产专业协会,以土地入股、资金折股,合伙经营,共同开发等形式加速油茶产业开发;万一协议不成,不能合理流转的,也要对现有的油茶林地,通过招标、拍卖、租赁、入股、承包、转让、协议等形式,依法有偿自愿地将一方的林地转给另一方经营,促成林地使用权的合理流转。优化资源配置,加速油茶生产规模经营和集约经营。林农的生产经营权受法律保护,要多做政策解释,维护社会稳定。3、多渠道扶持政策。全市上下都要关心支持油茶产业开发工作。计划部门要做好油茶产业开发的计划申报工作,协助有关职能部门及时申报
13、项目工程计划。财政部门要加强所有资金管理,保证专项资金安全使用。招商部门要加大招商引资力度,让有实力、会管理的大型油脂企业尽快参与我市的油茶产业开发。林业、扶贫开发等部门要争取国家油茶产业开发项目尽快在我市实施,优先将油茶新造林纳入退耕还林、石漠化治理、农业综合开发等工程建设。国土部门要将油茶垦复纳入国土整改范围。农机部门将垦复机械纳入农机补贴内容。公安部门要严厉打击和坚决制止破坏油茶林资源、哄抢偷摘油茶果的行为,维护油茶产区社会秩序,切实保护生产经营者的合法权益。各乡镇人民政府要积极配合,切实加强本乡镇油茶产业开发的组织领导,化解各种矛盾纠纷。4、专项补贴政策。油茶生产在我市的国民经济中占有
14、十分重要的位置。市、县两级财政要对油茶产业开发工作设立 8专项财政补贴。不论何种经济组织,凡对现有油茶林完成除草、垦复工作的,在冬季检查验收合格后,每亩财政一次性补助50-100元。新造林在秋季验收合格后每亩一次性补助100-200元。5、税费减免机制。茶油生产周期长,从栽植到开始受益要4-5年,16年才进入盛果期,受益时间可达70-80年。前期开发只有投入,没有收入。为促进我市油茶产业的健康发展,市、县两级政府要出台油茶产业开发项目管理办法,建立税费减免机制,对从事油茶产业开发的企业给予前3年的税费减免。第2篇:油茶产业发展情况汇报尊敬的林部长、各位领导:首先我代表党委、政府向您们莅临西滨检
15、查指导油茶工作表示忠心的感谢,今年我分管林业,潘委员负责主抓油茶生产,下面,我就油茶生产进展及主要工作向部长和各位领导作个简要汇报,有不对的地方还请各位批评指正:一、油茶生产及进展情况:据林业站调查统计,全镇油茶林面积5058亩,年县下达新植低改任务为700亩,在书记、镇长的高度重视支持和林副、郭副等领导以及林业站的鼎力配合下,我镇油茶生产进度扎扎实实地推进,镇里根据县任务数以会议和文件形式下达各油茶村793亩的任务来保证700亩任务的完成。当前具体进展情况为:截止目前已落实10村新植200多亩;实施符合政策补助条件进行低改的有9个村,目前基本完成9个村,面积已达410亩,占上级下达任务数58
16、5%(包括新植占87.1%),其中:低改示范片2片,一个是西芹村90多亩,由林书记、潘世锋挂,另一个是刘坂村70多亩,由林镇长、郑登力挂,目前,低改示范片基本完成并且已接近尾声;拥口70多亩整席拉带基本完成即将进行修枝整形、乐洋60多亩、七里90亩、演溪30多亩、华兰60多亩、七斗50多亩前些日子也已组织劳力加紧改造落实当中,确保在3.20前全面完成低改。二、油茶产业发展工作措施(一)强化组织领导:一是根据年初班子成员分工调整,及时调整充实了油茶工作领导小组,明确油茶生产主抓领导及职责,着力强化油茶生产工作落实,书记、镇长亲自过问并针对油茶产业发展存在的现实问题,亲历亲为入村进片督导油茶发展
17、工作,帮助解决实际困难。二是在全镇经济工作会议上,镇领导强调部署09年度油茶产业发展工作,下达油茶生产任务,动员各村抓紧新植低改。三是建立联动机制,通过层层分解责任制和二天一次的通报反馈制,加强县、镇、村三级之间纵、横向协调、磋商、指导、反馈、督促,纵向联动、横向互动,形成互促共为的良好氛围。(二)强化政策推动:镇党委、政府高度重视油茶产业政策形势的宣传和政策措施促动,强力推进油茶产业发展。一是部署督促各村通过党员大会、两委扩大会、村民代表会等形式,宣传各级油茶产业发展扶持政策、发展形势及前景,鼓励动员油农参与油茶产业科学化、效益型管理和开发。二是召开油茶产业发展促进会,传达并贯彻县有关油茶会
18、议精神,部署当前工作及要求,通过以会代训和巡回电教播放等形式,累计组织有关镇村干部和种植户代表120多人收看了发展油茶产业电教片,以电教现身说法,提高油农低改的积极性和栽植技术水平。三是制定出台促进油茶产业发展工作政策措施,一是建立镇级配套政策:连片30亩以上未列入示范片,并通过上级验收合格后,镇予以补助50元/亩。二是建立考评缴励机制:1、把油茶产业作为“三个一”项目单列出来,列入镇年终总评,占30分。2、把年度油茶生产落实情况列入镇、村干部年度绩效考评的一项内容,并采取挂村领导、工作组“三二一”押金奖惩制,即:油茶任务村挂村领导押金300元,工作组长200元,工作组员100元,完成县示范片
19、任务要求或者镇下达任务并经县验收合格的,按押金的50%奖励并退回押金;验收不合格的,不退还押金作为完成任务村的奖励金。落实县示范片油茶低改任务的村,通过验收合格的,可以预支发动生产补助金50元/亩。超额完成低改任务连片10亩以上的,一次性奖励给镇挂村干部500元。3、林业站规划和指导也将作为基层所站评先评优的重要依据。三是建立村级配套政策:完成年度油茶生产任务的村,各村可根据村财实际予以奖励补助。(三)强化责任落实:一是明确目标任务,制定下发09年度全镇油茶生产任务文件,确定镇村、部门及相关责任人的职责要求;二是落实工作责任,建立镇、村两级工作落实进展跟踪督查制度,书记、镇长亲自入村进山督查生
20、产进度,党办每二天一次通报进度情况;三是把生产任务落实情况列入村两委班子工作能力水平和职数配备的考核依据。(四)强化示范带动。充分发挥去年2个示范片的示范带动作用,组织引导更多的油农参与油茶低改种植,逐步提高低改水平,同时,积极发挥今年刘坂、西芹2个示范片的示范引动作用,组织发动农户广泛参与油茶产业发展。(五)强化服务保障:镇领导、林业站、工作组进村入户,各司其责,加强油茶产业发展工作的规划、组织、协调、指导、动员,林业站明确挂村技术指导具体责任人,现场演示指导油农进行油茶低改、修剪和新植的技术标准要求,同时,加强镇油茶协会运作及有关制度规范的指导和帮助,共同为油农提供技术、优惠政策咨询的协调
21、保障服务。三、存在困难及问题:一是农村青壮年劳动力贫乏;二是荒芜状况较严重,低改投入成本较大;三是上级园区道路建设补助力度较弱;四是油农科学生产技能较欠缺;五是70、80年代油茶已分产到户,油茶园涉及农户较多且零散,集中和统一起来有较大难度;六是受干旱高温天气影响,低改任务时限要求较紧。以上报告,不当之处,敬请领导批评指正。第3篇:建阳油茶产业发展工作汇报建阳油茶产业发展工作汇报建阳市财政局(年8月1日)建阳油茶产业在国家、省、市等各级领导的关心和指导下,结合发展油茶产业政策,建阳油茶由低产、低效、少面积种植逐步走向高产、综合利用、多面积种植方向发展,现将产业发展汇报如下:一、及时发展油茶产业
22、的必要性。油茶树全身是宝,油茶籽含油量一般在30%左右,经过加工制成的茶油是一种优质食用油,色佳味香,营养丰富,其不饱和脂肪酸含量达94%左右,易被人体吸收消化,有降低血压、血脂,软化血管等功效,能增强人体免疫力,有效降低胆固醇,抑制和预防高血压、冠心病等心脑血管疾病的发生。茶油经深加工可制成高级护肤化妆品、精油、皂素和茶粕等系列产品。随着我国国民经济的快速发展,社会的不断进步,人们生活水平的大幅度提高,茶油作为绿色健康食用油,逐渐被人们所认识所接受所喜爱。因此,发展油茶产业,有利于国土生态安全,有利于农业产业化经营,有利于农村经济发展和农民增收,对于建设社会主义新农村,具有重要意义。二、科学
23、开发油茶项目的可行性。1、地理环境的适宜性。建阳气候温暖湿润,年平均温度1421,最低月平均温度不得低于0,最高月平均温度为31,相对湿度在7485%之间,年平均降雨量在1000毫米以上,且四季分配均匀,日照18002200小时。疏松、深厚、排水良好、较肥沃的沙质土壤和PH值一般在56的酸性黄壤红壤较多,适宜油茶的种植。2、适宜市场的需求性。随着我国食用油市场供给矛盾的加剧,油茶产品市场逐渐升温,油茶副产品综合开发利用技术进一步成熟,其产品加工工艺和技术日趋成熟。油茶籽利用程度接近100%,供不应求的卖方市场和逐步提高的价格空间对发展油茶产生强大拉力,茶油的加工能力接近原料供应量的3倍。国务院
24、办公厅关于促进油料生产发展的意见、国家林业局关于发展油茶产业的意见、关于加强林业“菜篮子”工作的通知等文件出台把发展油茶产业确定为重点工作之一摆上重要议事日程。三、全力投入油茶建设的成效性。1、党政领导重视。市委、市政府把油茶产业当作解决“三农”问题的重要措施抓实抓好,市委、市政府主要领导牵头,责成我局、农办、林业局等相关部门成立油茶产业化领导小组,落实办事机构,明确责任人指导协调油茶产业发展。2、加大种植力度。全市现有低丘岗地、低产用材林、低效经济林、抛荒地,用来发展油茶产业,范围很大。尤其是产量和质量增长上有潜力,目前我市油茶还剩4478亩大都处于半野生状态,管理粗放、油茶林普遍老化、品种
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