2025《畜禽养殖行业企业事故隐患内部报告奖励制度》(修订版).docx
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1、畜禽养歹直企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步强化我公司在畜禽养殖全流程安全生产管理,鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告,及时发现并消除生产过程中的安全风险,依据中华人民共和国安全生产法,企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见(安委20247号)等相关法律法规,结合我公司实际,特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门及全体员工,包括管理人员、技术人员、各岗位工人,以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,倡导“人人都是安全员
2、的理念,鼓励员工积极发现并报告事故隐患,对报告人实施奖励,以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患:一人的不安全行为1 .未佩戴防护手套、口罩、护目镜等防护用品,或佩戴不符合国家标准的防护用品,进入疫病高发区或有毒有害作业区域。2 .未经审批擅自进入畜禽养殖舍、饲料储存仓等受限空间作业,且未采取通风、检测有害气体浓度等安全措施。3 .养殖人员未按照岗位安全操作规程操作,如超量投喂饲料、违规使用兽用药物、随意调整养殖环境参数,导致畜禽健康受损或设备异常。4 .管理人员违章指挥,强令无动物疫病防治员、电工等特种作业资质的人员从事相关特种作业
3、5 .无视安全警示标志,擅自拆除或移动养殖舍内的消防设施、防护栏、电气安全防护罩等安全设施。6 .未按规定进行岗位交接班,未传递或错误传递畜禽健康状况、设备运行状态等重要信息,致使安全隐患未被及时发现。7 .酒后上岗或疲劳作业,影响对畜禽异常情况的判断力和应急处理速度,增加生产事故风险。8 .未参加安全生产培训或培训考核不合格即上岗,缺乏畜禽疫病防控、设备安全操作等必要知识和技能。9 .故意隐瞒畜禽疫病、设备故障等事故隐患,不按规定上报或处理,造成疫情扩散或事故扩大。10 .在饲料加工区、养殖区等易燃易爆区域吸烟、使用明火,违反禁烟禁火规定。11 .随意丢弃病死畜禽或医疗废弃物,未按规定进行
4、无害化处理,导致疫病传播或环境污染。12 .未对运输畜禽的车辆进行严格消毒,携带病原体进入养殖场,引发群体性疫病。二、设施设备的不安全状态1 .畜禽养殖舍的通风、温控、喂料等自动化控制系统故障或未正常运行,导致养殖环境参数超标,畜禽出现应激反应或死亡。2 .饲料加工设备的防护装置缺失、损坏,如粉碎机无防护罩、传送带无安全联锁装置,存在机械伤害风险。3 .电气设备未选用防爆型或防爆等级不符合饲料储存、加工等易燃易爆环境要求,且失爆后未及时修复。4 .消防设施(灭火器、消火栓等)配置不足、型号不符合养殖场所需求或过期失效,未定期检查维护。5 .应急照明、疏散指示标志损坏或不清晰,在紧急情况下影响人
5、员疏散和救援。6 .压力容器(如蒸汽锅炉)的安全阀、压力表等安全附件未按规定校验或校验不合格仍在使用。7 .畜禽粪污处理设施(沼气池、化粪池等)的密封性能差,导致沼气泄漏、粪污外溢,存在中毒、爆炸或环境污染风险。8 .饲料储存仓的防尘、防火、防潮措施不足,引发粉尘爆炸或饲料霉变,威胁畜禽健康。9 .擅自改造养殖设备或拆除安全附件,如拆除通风设备的防护网、修改温控系统参数,且未进行安全评估和审批。10 .病死畜禽无害化处理设备(焚烧炉、化制机等)故障或运行不正常,无法有效处理病死畜禽。11 .养殖舍内的电气线路老化、短路,未及时更换,存在漏电、火灾风险。12 .畜禽运输车辆的制动、照明等安全装置
6、失效,未定期检查维护,在运输过程中引发事故。三环境的不安全因素1 .养殖场未取得环保、农业农村等部门的审批或许可,擅自从事畜禽养殖、经营活动。2 .养殖场布局不合理,如养殖区与生活区、饲料加工区安全距离不足,畜禽粪便处理区未与养殖区有效隔离。3 .未定期对养殖场进行风险评估,或评估结果未被用于改进安全生产环境,未能及时发现疫病传播、环境污染等风险。4 .对养殖场内的重大危险源(沼气池、饲料储存仓等)未登记建档、定期检测评估和监控,未制定应急预案。5 .动火、有限空间作业、高处作业等危险作业未办理审批手续,或安全措施未落实,交叉作业时未设专人监护。6 .养殖舍内通风不良,氨气、硫化氢等有毒有害气
7、体浓度超标,未及时采取通风换气等措施,危害畜禽和人员健康。7 .应急事故池、消防水池等应急设施未保持有效状态,无法应对火灾、疫病暴发等突发事故。8 .养殖区域照明不足,影响人员夜间作业和应急疏散,增加操作失误风险。9 .未针对极端天气(雷电、暴雨、台风)采取防范措施,导致养殖舍倒塌、设备损坏或畜禽逃逸。10 .养殖场周边存在化工企业、垃圾填埋场等污染源,未采取有效隔离和监控措施,威胁畜禽健康。11 .未对养殖场周边的疫病疫情进行监测,未能及时采取防控措施,导致外部疫病传入。12 .养殖废水、废气未经处理直接排放,违反环保规定,造成周边环境污染。四安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未建立并落实全员安
8、全生产责任制,各岗位安全生产责任不明确、不具体,导致管理责任缺失。2 .安全管理制度(如疫病防控制度、设备操作规程等)不健全或未及时更新,与养殖场实际生产情况脱节。3 .未有效执行安全生产教育和培训计划,员工缺乏畜禽疫病防控、应急处置等必要的安全知识和技能。4 .未制定生产安全事故应急救援预案或未定期组织演练,养殖场应对疫病暴发、火灾等突发事件的能力不足。5 .动物疫病防治员、电工等特种作业人员未取得相应资格证书或证书过期未复审即上岗作业。6 .将养殖场粪污处理、设备维修等项目发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人,存在违法转包、分包现象。7 .对外包作业安全管理不到位,未审核外包单位
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