2025《畜禽养殖行业企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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1、畜禽养歹直企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步强化我公司在畜禽养殖过程中的安全生产管理，建立健全事故隐患排查治理长效机制，鼓励员工积极参与事故隐患报告，及时发现并消除安全生产中的各类隐患，防范和减少生产安全事故的发生，依据中华人民共和国安全生产法，企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）等相关法律法规、标准规范等，结合公司实际制定了本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚

2、持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一人的不安全行为L员工未穿戴防护服、口罩、手套进入养殖区或疫病隔离区,跨区域作业未执行消毒程序。2 .员工未经审批进入沼气池、化粪池、青贮窖等有限空间作业，未执行通风检测和专人监护。3 .员工违规操作饲料粉碎机、自动清粪设备等机械，超负荷运行或拆除安全防护装置。4 .带班人员强令员工接触病死畜禽未采取防护措施，或指派无证人员操作特种设备。5 .员工在饲料仓库、沼气站等禁火区吸烟

3、或违规动火，堵塞消防通道。6 .未交接动物疫情、设备故障、化学品泄漏等关键安全信息。7 .员工连续作业超负荷作业未轮休及酒后操作高风险设备。8 .新员工未通过生物安全、机械操作、应急处置等内容培训考核合格即上岗作业。9 .员工随意混用消毒剂，兽药未执行“双人双锁”管理，过期化学品未专区存放。10 .员工发现动物异常死亡、设备漏电等隐瞒不报，延误疫情处置时机。11 .员工在粉尘/氨气超标区未佩戴防尘防毒面罩，防护服破损未更换。12 .员工使用违禁添加剂，超剂量使用抗生素未执行休药期规定。13 .忽视安全警告提示标志，擅自拆除或移动安全设施，如消防设施、安全防护罩、护栏、挡板等。14 .未按规定进

4、行岗位交接班，重要信息未传递或传递不准确，导致安全隐患未及时发现。二、设施设备的不安全状态1 .机械通风风机停转导致氨气浓度超标，湿帘堵塞可能发生高温闷棚。2 .沼气设备未安装阻火器，储气罐安全阀超期未检，防爆电气失效。3 .饲料加工区灭火器配置不足，防火间距被占用。4 .配电箱未安装漏电保护器，电缆私拉乱接，防雷装置失效。5 .饲料搅拌机传动部位无防护罩，升降平台未设防坠落装置。6 .应急照明损坏，疏散通道被物料堵塞，洗眼器无水压。7 .锅炉等特种设备压力表、安全阀超期未检，叉车制动失灵。8 .危化品库、沼气站未实现24小时视频监控。9 .棚舍钢架锈蚀变形，承重柱裂缝超限未加固。10 .燃气

5、管道腐蚀泄漏，柴油发电机房未设防泄漏收集沟。11.病死畜禽冷库容量不足，无害化处理设备停用未报备。12 .机械设备传动部分未设置安全防护装置或防护失效。13 .机械设备及工艺装备未完好、可靠，各类行程限位、接地漏电、过载、过流、自动保护及电气与机械联锁、紧急制动、声光报警等安全设施未在安全状态等。14 .擅自对设备进行改造或增加减少安全附件，未经安全评估或审批。15 .废弃物料、危险化学品未按规定进行分类储存和处置，存在泄漏、火灾、爆炸等风险。三、环境的不安全因素1 .未实行净污分区，引种未检疫，野鸟鼠类防控失效。2 .封闭式禽舍硫化氢浓度10PPm,未启动强制通风。3 .场址位于行洪区未建防

6、洪堤，大雪天气棚顶未除雪。4 .生产区与生活区间距大于50米，无害化处理区距水源地大于100o米。5 .高空维修作业未系安全带，有限空间作业未检测氧含量。6 .粪污露天堆放滋生蚊蝇，饲料残渣堆积引发自燃。7 .分娩舍照度大于50勒克斯，孵化厅未设应急通风系统。8 .未制定台风/暴雪等突发灾害应急预案，防寒保暖物资储备不足。9 .山区场址未设边坡防护网，雨季未监测山体滑坡。10 .化工厂、垃圾场位于场区上风向1公里内，未设空气过滤系统。11.访客车辆未消毒进入生产区，员工串舍未更换防护装备。12 .作业场所未经环保、应急管理等部门审批或许可，擅自开展生产、经营活动。13 .未对作业场所进行定期的

7、风险评估，或风险评估结果未得到有效利用。四安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未按规定建立并落实全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。2 .安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新，与实际生产脱节。3 .安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工缺乏必要的安全知识和技能。4 .生产安全事故应急救援预案未制定或未定期演练，应急响应能力不足。5 .特种作业人员未取得相应资格证书即上岗作业，或资格证书过期未复审。6 .将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，存在违法转包、分包现象。7 .外包作业安全管理不到位，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训，未

8、明确安全管理责任和界限。8 .安全检查流于形式，未能及时发现并纠正违章行为和安全隐患。9 .安全投入不足，安全生产设施、设备、器材的配备、维护和更新不及时，不满足安全生产需要。10 .未建立隐患排查治理长效机制，对发现的安全隐患整改不及时、不彻底，导致隐患反复出现。11 .忽视员工的合理化建议和意见，未能有效调动员工参与安全管理的积极性和创造性。12 .安全文化建设滞后，未能形成良好的安全氛围和价值观,员工安全意识淡薄。13 .安全生产信息化建设滞后，未能充分利用现代信息技术手段提升安全管理水平。14 .事故调查处理不严格，未能按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、

9、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行处理，未起到应有的警示和教育作用。15 .未按规定进行职业健康监测和管理，未建立职业健康监护档案，未提供符合职业卫生要求的工作环境和条件等。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：L线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通微信群、电子邮箱、内部电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核

10、查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为重大隐患的，应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：核查属实的一般事故隐患，应立即制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，并跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于无法立即整改的重大事故隐患，应建立隐患治理方案，落实“五到位”安全措施，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用

11、提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯等）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。2 .大隐患重奖：对于重大事故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患

12、报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：L在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。3 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。4 .设立“安全生产之星”、“隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第H条公司加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传教育：1 .通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励

13、情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。公司全体员工均需遵守，对于违反本制度，隐瞒不报或故意制造事故隐患的行为，公司将依据相关规定给予严肃处理。第十三条公司将根据实际情况和需要，适时对本制度进行修订和完善，每年对制度进行适宜性和有效性评审，每三年进行修订，确保其始终符合安全生产工作的实际需要。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4

14、 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月曰僦队：拨班公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级患类隐分整改情况成间完时整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。