2025版《畜禽屠宰生产行业企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

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1、畜禽屠宰生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为进一步强化我公司在畜禽屠宰生产全流程安全生产管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除生产过程中的安全风险，依据中华人民共和国安全生产法，企业安全生产费用提取和使用管理办法及国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见（安委20247号）等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事畜禽养殖过程中的部门、车间、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡

2、导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一人的不安全行为1 .员工未佩戴防切割手套、防水围裙、防滑靴等个体防护用品进入屠宰作业区或无害化处理车间。2 .未经审批擅自进入污水池、化制罐、冷库等有限空间作业,未执行通风、有毒气体检测和监护措施。3 .操作人员违规操作屠宰设备（如电击器、劈半锯），超速运行导致刀具飞溅或机械卡阻。4 .管理人员强令员工无证操作压力容器（如灭菌罐）或违章指挥带电检修设备。5 .擅自拆除设备防护罩、急停装置或挪用消防通道挡板。6 .交接班

3、未传递设备故障、氨气泄漏、地面血迹未清理等关键安全信息。7 .酒后上岗或连续作业12小时未休息，导致操作失误引发机械伤害。8 .新员工未经刀具使用、血液接触防护、应急处置培训合格即独立上岗。9 .隐瞒制冷系统氨气泄漏、传送带轴承过热等隐患未及时上报处理。10 .在易燃区域（如化制车间）违规动火或使用非防爆工具敲击设备。11.未按规定对病害动物进行无害化处理，擅自转移或丢弃。12 .手持刀具行走时不使用刀鞘，未执行刀具集中保管制度等。二、设施设备的不安全状态1 .屠宰线传动设备（如链条、转轮）防护罩缺失或损坏，急停按钮失效。2 .氨制冷系统未设置氨气泄漏检测报警装置，防爆电气设备选型不符合GB5

4、0072标准。3 .压力容器（化制罐、蒸汽灭菌器）安全阀超期未检，压力表无有效检定标签。4 .消防设施配置不足（屠宰车间每200灭火器少于2具），消防栓水带破损。5 .电气线路私拉乱接，配电箱漏电保护器失效，潮湿区域未使用防水插座。6 .应急照明灯具故障，疏散通道被原料筐、运输车堵塞。7 .污水池未安装有限空间警示标识，未配备救援三角架。8 .屠宰线轨道吊架锈蚀变形，承重梁焊缝开裂未加固。9 .制冷机房氨管道法兰未设防泄漏护套，阀门密封垫片老化。10 .防滑地砖破损未更换，排水沟盖板缺失或移位。11 .特种设备（叉车、升降平台）制动失灵或超期未检。12 .无害化处理设备温度监控失效，未实现超温

5、自动停机功能。三、环境的不安全因素1 .生产场所未取得定点屠宰许可证或消防验收合格证擅自投产。2 .作业区布局混乱，活畜通道与成品通道交叉，安全间距不足（如待宰区距屠宰线5米）。3 .未在氨机房、化制车间设置“当心毒气”“禁止烟火”等警示标识。4 .未对重大危险源（氨制冷系统）建档监控，未制定泄漏专项预案。5 .动火作业未清除K）米内油脂可燃物，未配置灭火器材。6 .有限空间作业未检测硫化氢浓度（应VlOPPm）,未执行强制通风。7 .通风系统故障导致车间氨气浓度超20PPm未处理。8 .夜间作业照度不足（分割区150勒克斯），急冻库未设应急照明。9 .未制定极端天气（暴雨、冰冻）应急预案，冷

6、库未备应急发电机。10 .厂区与居民区间距不足50米，未设置异味处理设施。11 .作业地面残留油脂、血水未及时清理，导致人员滑倒。12 .高温区域（烫毛池）未设隔离栏，蒸汽管道裸露无隔热层。四安全管理存在的缺陷和漏洞1 .未建立涵盖屠宰、分割、冷链的全员安全生产责任清单。2 .安全操作规程未覆盖无害化处理、制冷设备操作等高风险作业。3 .年度培训未包含刀具伤害预防、氨泄漏应急处置等关键内容。4 .未制定氨气泄漏、有限空间窒息专项预案或未每半年演练。5 .特种作业人员（制冷工、压力容器操作）无证上岗或证书过期。6 .外包清洗作业未签订安全协议，未提供防滑鞋等防护装备。7 .承包商进入防爆区携带非

7、防爆设备，未进行安全交底。8 .安全检查未覆盖夜班屠宰高峰期，隐患整改未闭环管理。9 .安全生产费用未足额提取（按营业收入的L2%）,未用于更新氨检测仪或防爆设备。10 .未建立重大隐患台账（如氨管道锈蚀），整改未设时限。11 .员工提出的刀具管理改进建议未被采纳，未设立匿名举报箱。12 .未设置机械伤害事故警示栏，安全文化宣传缺失。13 .未安装屠宰线运行状态监控系统，依赖人工巡检。14 .事故调查未执行“四不放过”原则，同类机械伤害事故重复发生。15 .未组织接触低温环境员工进行职业健康检查，未配备防寒装备。16 .未执行屠宰同步检疫规程，病害动物隔离措施不到位等。第三章报告途径第五条为确

8、保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通微信群、电子邮箱、内部电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：为保护报告人隐私，公司设立匿名举报箱和匿名举报电话，员工可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应及时组织核查：1 .初步核查：安全管理部门接到报告后，应立即与报告人联系，了解详细情况，并初步判断隐患的严重程度和影响范围。2 .现场核查：对于初步判断为重大隐患的

9、应立即组织专业人员进行现场核查，确保隐患得到准确识别和评估。3 .整改落实：核查属实的一般事故隐患，应立即制定整改方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，并跟踪整改进度，确保隐患得到及时消除。4 .闭环管理：对于无法立即整改的重大事故隐患，应建立隐患治理方案，落实“五到位”安全措施，实行闭环管理，直至隐患整改完毕并经验收合格。第五章奖励资金与实施第七条公司按照企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，设立事故隐患报告奖励专项资金，专项用于奖励报告事故隐患的员工。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：对于一般性的、能够及时整改且影响范

10、围较小的事故隐患，给予报告人一定的物质奖励，如小额奖金、奖品（小型便携式灭火器、安全头盔、灭火毯等）等，同时给予精神鼓励，如通报表扬。2 .大隐患重奖：对于重大事故隐患，如可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的隐患，一经核实并成功整改，给予报告人重奖，包括较大额度的奖金、晋升机会或额外福利待遇等，并在公司范围内进行广泛宣传，以资鼓励。第六章正向激励与结果运用第九条公司加强对事故隐患报告工作开展较好的单位（部门）和个人的正向激励：1 .在业绩考核、评优评先中给予优先考虑和加分。2 .对于在事故隐患排查治理中做出突出贡献的个人，在职务晋升、岗位调整等方面给予倾斜。3 .设立“安全生产之星”、“

11、隐患排查能手”等荣誉称号，对优秀员工进行表彰和奖励。第十条公司主要负责人定期组织召开安委会会议，研究分析员工报告隐患的情况，举一反三研判公司在安全管理、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时制定并落实针对性改进措施，不断提升安全生产水平。第七章宣传引导第H条公司加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传教育：1 .通过公司内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道宣传报道事故隐患报告的典型案例和奖励情况。2 .定期开展安全教育培训活动，提高员工对事故隐患的辨识能力和报告意识。3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议和意见，形成全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起实施，由公司安全管

12、理部门负责解释和修订。公司全体员工均需遵守，对于违反本制度，隐瞒不报或故意制造事故隐患的行为，公司将依据相关规定给予严肃处理。第十三条公司将根据实际情况和需要，适时对本制度进行修订和完善，每年对制度进行适宜性和有效性评审，每三年进行修订，确保其始终符合安全生产工作的实际需要。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全隐患进行整改处理，并及时将整改

13、完成情况报检查部门验收。检查人员：日期年月日僦队：Wc拨次公司事故隐患排查治理登记台账序号部门隐患名称排查日期原因分析整改措施整改负责人计划完成日期整改期间安全措施隐患等级患类隐分整改情况成间完时整改确认人备注填表部门：填表人：日期：年月日公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位联系方式隐患描述隐患位置/设备隐患等级（一般/重大）建议整改措施报告接收人接收时间公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定进行灵活调整。2 .奖励形式：物质奖励包括但不限于奖金、礼品等；精神奖励可包括表彰、颁发荣誉证书、通报表扬等。3 .备注：用于记录奖励过程中的特别说明或后续跟进情况，如是否参与表彰大会、奖金是否已发放到位等。