20xx年xxx县域经济发展情况报告.docx

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1、20xx年xxx县域经济发展情况报告20xx年，面对极其复杂的经济运行环境，州委、州人民政府带领全州人民认真贯彻党的XXX大精神，紧紧围绕“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的奋斗目标，坚持把发展壮大县域经济作为建设富民强州的重大战略来抓，强化发展措施，增强发展动力，全力以赴稳增长，千方百计保民生，全州县域经济运行总体平稳，为全州发展大局做出了重要贡献。一、2Oxx年全州县域经济发展的主要特点（一）经济规模不断扩大，支撑作用明显20年，全州县域生产总值突破600亿元，达到632.5亿元，较上年增长10.6%。十县市生产总值增幅均在两位数以上，且有7个县市达到或超过全省平均水平（12.1%）,较上

2、年增加1个；楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县十县市生产总值增幅分别为10.3%、15.1%、13.3%、12.5%、13.9%12.1%、13.4%、12.0%、14.4%、10.0%；增幅最高的是双柏县，最低的是禄丰县。经济总量在全省16个州（市）中居第7位，楚雄市、禄丰县生产总值过100亿元，楚雄市生产总值达到243.6亿元；其余八县市生产总值均在20亿元以上。（二）经济结构进一步优化，运行质量明显提高20xx年，县域经济中三次产业结构由2012年的23.5:42.0:34.5调整为23.0：41.8：35.2o一产比重下降了0.5个百分点，二

3、产下降了0.2个百分点，三产上升了0.7个百分点；二、三产业所占比重差距正在缩小。县域产业结构更趋合理、所有制结构趋向民营化、就业结构趋向非农化、人口结构趋向城镇化。随着经济结构的变化，非农产业主导作用日益强化，县域经济效益得到不断改善。（三）农业经济快速发展，农业产业化迈出新步伐20xx年，以提高农民收入为目标，XXX进一步加快传统农业向现代农业转化，大力提升农业产业化发展水平，农村经济结构调整迈出新的步伐。农业综合生产能力进一步增强，农村生产和生活条件进一步改善，农业和农村经济快速增长。20xx年，全州实现农林牧渔业总产值247.1亿元，比上年增长（下同）7.4%,其中：农业产值131.1

4、亿元，增长5.3%；林业产值21.4亿元，增长7.0%；畜牧业产值91.3亿元,增长10.9%；渔业产值3.41亿元，增长3.7%o全州实现农林牧渔业增加值145.3亿元，增长7.1%,居全省第2位，其中：农业增加值增长5.2%；林业增加值增长6.1%；畜牧业增加值增长10.5%；渔业增加值增长3.6%。XXX十县市除双柏县外，第一产业增加值增幅均超过全省平均水平（6.8%）；楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县十县市第一产业增加值增幅分另U为7.1%、6.0%、7.2%、7.4%、73%、7.4%、7.4%、7.5%、7.3%、7.3%；增幅最高的是

5、元谋县，最低的是双柏县。（四）工业发展措施有力，工业化进程加快20xx年，在工业下行压力加大的情况下，XXX及时出台扶持政策和促销保产稳市场工作措施，培育壮大重点县域工业园区，大力发展中小工业企业，全州县域工业保持平稳发展势头。全州县域工业实现增加值209.8亿元，较上年增长10.9%。除楚雄市外，其余9个县工业增加值增幅都超过全州平均水平，达到两位数以上；楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县十县市工业增加值增幅分别为5.8%、33.8%、21.6%19.4%、25.2%、16.0%、27.5%、20.9%、22.7%、12.7%；增幅最高的是双柏县，

6、最低的是楚雄市。工业正成为引领XXX县域经济发展的主导力量。（五）财政保障能力增强，民生投入不断加大20xx年，全州地方公共财政预算收入56.4亿元，比上年增收10.1亿元，增长21.7%,高于全省平均增幅1.3个百分点。XXX地方公共财政预算收入增幅居全省第2位，总量居全省第6位。20xx年县域地方公共财政预算收入超过2亿元的县市有7个，比上年增加了2个，其中楚雄市达到16.3亿元。在财政保障能力不断增强的情况下，XXX坚持“强州更要富民”的发展理念，为了让广大群众共享发展改革成果，不断加大民生财政投入。全州县域民生支出130.5亿元，比上年增长7.1%。占地方公共财政预算支出的75.6%o

7、六）惠民政策力度加大，城乡居民收入较快增加20xx年，以保增长、保民生、保稳定为主线，XXX积极完善就业服务体系，扩大就业渠道，加紧实施各项强农惠农政策，城乡居民收入较快增加。全州农民人均纯收入达到6357元，增长17.3%o全州城镇居民人均可支配收入22934元，增长13.0%。（七）消费需求稳中趋好，城镇市场发展快于乡村市场在城镇市场的快速发展拉动下，全州消费需求逐步提高。20xx年全州县域社会消费品零售总额达到210.6亿元，同比增长14.1%,高于全省平均增幅0个百分点。城镇实现消费品零售额179.3亿元，同比增长14.9%,乡村实现消费品零售额31.3亿元，增长9.9%；城镇消费高

8、于乡村消费5个百分点。城镇市场的快速发展，对全州县域经济增长的拉动作用日趋明显。（八）中小企业加快发展，非公经济占比不断提高20xx年，XXX进一步完善政策环境、市场环境，以非公企业为主体的中小企业快速成长，非公有制经济取得较快发展。全州非公有制经济实现增加值290.3亿元,增长15.6%,高于全州GDP增幅5个百分点，占全州GDP的比重达到45.9%,较上年提高0.7个百分点，非公经济成为推动XXX县域经济发展的重要力量。（九）重点项目建设加快实施，固定资产投资快速增长20xx年，随着基础设施、农业、民生、优势特色产业和生态环保等项目建设的加快实施，XXX县域固定资产投资保持快速增长。全州县

9、域完成固定资产投资451.8亿元，较上年增长30%。县域完成固定资产投资除禄丰县外，其余9个县（市）固定资产投资增幅都超过全州平均水平，楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县十县市固定资产投资增幅分别为39.6%.45.9%、37.1%、41.8%60.2%、35.5%42.5%30.9%、42.9%、-23.5%；增幅最高的是姚安县，最低的是禄丰县。固定资产投资仍然是XXX县域经济发展的重要引擎。二、XXX县域经济发展存在的问题（一）经济总量偏小从上述县域经济的发展情况看，除楚雄、禄丰两个县（市）外，其他8县都存在经济总量偏小，经济实力和区域竞争力明显

10、较弱。楚雄市占全州GDP的比重为38.5%、禄丰县占全州GDP的比重为20.3%,其他8个县占全州GDP的比重只有41.2%o（二）县市间差距较大从全州十县（市）的发展情况看，各县（市）间经济发展的差距悬殊较大，20XX年除楚雄、禄丰两个县（市）生产总值在100亿元以上，其他8个县的GDP总量都分别在2050亿元区间，仅在30亿元左右的县就达到6个,GDP总量最高的楚雄市是最低的永仁县的11.95倍。（三）经济结构优化和产业结构调整依然滞后，产业现代化水平低一是一次产业比重较高，非农产业特别是二次产业发展相对滞后。二是传统产业比重较大，产业雷同的情况较多，而高新技术产业比重偏低。三是节能减排压

11、力大。高能耗、高污染、资源型的“五小”企业主要集中于县域，节能减排形势严峻。四是产品结构层次较低，一些县市主导产业尚未真正形成，缺少带动能力强的骨干企业和优势品牌。五是生产要素和发展环境有待进一步优化，县域中小企业普遍存在贷款难、担保难、融资难现象，制约着县域工业的进一步发展。同时,多数县域工业企业管理人才和技术人才少，人才缺乏问题日益突出，县域人才结构性矛盾亟待改善。一些部门的服务意识和依法行政观念淡薄，发展环境需进一步优化。三、加快XXX县域经济发展的对策和建议（一）加快经济较发达地区经济转型升级和结构调整步伐一是大力发展新兴产业，立足当地优势，搭建产业聚集要素，通过招商引资，大力引进发达

12、地区的新兴产业企业，借鉴先进的经验，加快推动服务型产业发展，形成规模效益，打造新的经济发展的支柱性产业。二是大力改造提升现有产业技术水平，积极发展大型工业项目，坚持大项目支撑、大园区承载、大招商引进、大力度推进，推动工业经济又好又快发展。（二）加快区域经济发展，逐步缩小地区差距各县（市）政府应立足本地区实际，研究本地区与发达地区间经济发展差距形成的原因，借鉴经验，适时抓住并积极落实国家有关缩小地区间差距、促进区域经济发展所制定的方针政策，以加快推进“园区经济、民营经济和县域经济”为契机，明确目标任务，狠抓各项工作落实，以增强各地经济实力来逐步缩小各地区经济发展的差距。（三）创造发展条件，营造良

13、好县域投资环境投资环境是一个地方经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现，是吸引投资、汇集人才的关键。为此，要积极优化投资软硬环境，为资本、人才、项目进入县域投资创造良好的保障机制。（四）积极培育税源，多渠道增加县域财政收入,加大金融扶持力度，增加资金投入由于县域经济发展水平相对落后，银行、居民资金积累能力有限，地方财政进行建设的能力有限，需要政府加大财政、资金扶持力度，特别是贫困县持续发展需要有长期、稳定、充足的资金供给。（五）千方百计增加县域城乡居民收入全面建成小康社会的重点和难点在县域，增加县域城乡居民收入是全面建成小康社会的重大任务。增加县域城镇居民收入，要切实抓好城镇居民就业

14、保证职工工资、强化保障等方面的工作。为此，要完善就业服务体系，加强就业技能培训、职业介绍和就业指导，扩大就业渠道；实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境，激发创业致富的积极性。加大分配调节力度，关心弱势群体，解决好企业下岗职工、失业人员及城镇中低生活保障对象的生活保障问题。（六）大力推进城镇化建设，坚定不移地走新型工业化之路城镇化可以说是县域经济的发展方向，工业化是加快县域经济发展的核心动力。凡是县域经济发展好的地方，工业化和城镇化的工作也走在前面。加快城镇建设，努力推进城镇化。继续抓好县城和重点镇的规划、建设和管理。树立经营城镇理念，对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其他各种资源要素实施资本化运作。