医院清廉医院创建行动工作方案（共5篇）.docx

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1、医院清廉医院创建行动工作方案为全面落实市委、市政府关于推进清廉XX建设部署要求，按照中共XX市委印发关于推进清廉XX建设的实施方案的通知和市卫健委清廉XX建设清廉医院创建行动工作方案要求，制定我院清廉医院创建行动工作方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和视察河南重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院，为谱写新时代XX更加出彩的绚丽篇章提供坚强

2、保障。二、工作目标立足今后五年目标任务，全院权力运行监督、医德医风建设等制度机制更加健全，药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、中医院健康服务集团等医疗体制改革进一步完善，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题实现常态化治理，医药购销领域和医疗服务中的不正之风得到有效遏制。逐步实现清廉医院创建各项制度机制成熟定型，政治生态持续优化,清廉文化深入人心，社会风尚正气充盈，让我院成为清廉XX建设清廉医院创建显著标识。三、清廉医院创建十大行动（一）医疗系统权力运行监督机制完善行动（责任科室：党办、纪检办、工会办、审计科）1 .具体措施：落实全面从严治党要求，完善医院领导班子

3、和关键岗位主要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用。强化政治引领，坚持民主集中制，健全“三重一大”决策制度，做到依法决策、民主决策、科学决策。推进院务公开，发挥职工代表大会等组织在医院民主管理中的作用，拓宽表达意见渠道。2 .进度安排：常态化、制度化执行各项机制措施，将清廉医院建设纳入医院综合考核内容，开展专项评估、督导。3 .目标成效：实现党的全面领导更加坚强，责任落实更加紧实,权力制约监督机制更加完善，医院干部职工拒腐防变思想防线和制度防线稳固筑牢。（二）医德医风建设建档行动（责任科室：医务科、护理部、人事科）1 .具体

4、措施：完善医德医风考评制度，建立医务人员医德医风考评档案，评选医德医风标兵、模范，发挥先进典型示范引领作用。2 .进度安排：每年一次考评、评选。3 .目标成效：全面落实医德医风考评制度，建立健全医务人员医德医风考评档案，强化考评结果运用。培育良好的医德医风，遵纪守法，廉洁行医，规范执业，人人争当医德医风标兵、模范。（三）药品和耗材集中带量采购完善落实行动（责任科室：药剂科、设备科、招标办、医保科）1 .具体措施：尽快实现常用药品和医用耗材应采尽采,减轻群众医药负担。加强监督检查力度，将集中带量采购政策执行情况纳入到日常监督检查中，确保医院优先采购和使用药品耗材集中带量采购中选产品，并按采购协议

5、完成约定采购量。加强药品集中带量采购政策解读和宣传，做好政策解释引导工作，充分发挥医务人员在临床用药中的作用。2 .进度安排：根据集中带量采购批次、执行情况每年集中检查一次。3 .目标成效：形成有集采产品供应尽量不采购使用非集采产品、有中选产品供应尽量不采购使用非中选产品、有低价药品供应尽量不采购使用高价药品的药品耗材采购使用新格局、新风气，确保基层群众用上更多质优价宜的集中带量采购中选药品。（四）医务人员薪酬改革提速行动（责任科室：人事科、经管办）1 .具体措施：深化公立医院薪酬制度改革，配合开展公立医院薪酬总量动态调整工作，建立健全医院内部分配机制。2 .进度安排：紧密结合，及时跟进。3

6、目标成效：实施以增加知识价值为导向的分配政策,建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，强化公益属性，调动医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平,更好地满足人民群众的医疗服务需要。（五）紧密型县域医共体提质增效行动（责任科室：医疗合作部）1 .具体措施：加强XX市中医院健康服务集团建设组织领导和统筹推进力度，持续完善集团内部运行管理机制，提高集团内运行效率，提升整体服务效能。配合完善医共体建设运行监测与成效评估机制。充分发挥牵头单位示范带头作用，营造良好的集团氛围。2 .进度安排：持续开展。3 .目标成效：发挥集团优势，推进全市中医医疗机构资源的整合共享，构建定位明确、权责明晰、分工协作的

7、中医型医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源下沉，助力县域医疗集团发展，协助上级主管部门加快形成分级诊疗有序就医新格局。（六）红包、回扣不良行为专项整治行动（责任科室:纪检办）1 .具体措施：把集中整治和日常监督相结合，公布收受红包、回扣投诉举报专项电话，凡接举报必查实，明令禁止医患个体之间通过微信、支付宝等发生任何经济往来,保证医疗行为公开透明，切实维护患者权益。2 .进度安排：每年开展一次集中整治和专项督导检查。3 .目标成效:建立集中整治与日常监督举报查处机制,有效维护公平就医诊疗秩序，打造风清气正医疗环境。（七）欺诈骗保问题专项治理行动（责任科室：医保科、医务科）1 .具体措施：深入贯彻落

8、实医疗保障基金使用监督管理条例,严格执行国家、省、市医疗保障局关于医保基金管理的各项方针政策及管理规定，自觉规范医疗服务行为，坚决抵制欺诈骗保坚持因病施治、科学诊疗、规范服务、常态化开展自查自纠。2 .进度安排：每年组织开展一次集中宣传活动，持续加大宣传舆论引导；结合年度工作重点，联合相关科室组织开展一次专项督导检查。3 .目标成效：增强医务人员自觉维护医保基金的安全意识，加强医保政策学习，规范诊疗服务行为，扛起维护医保基金安全责任。（八）过度检查问题专项治理行动（责任科室：医务科、全质办）1 .具体措施：将过度检查问题纳入日常监管，优化就医流程,减轻群众负担。将大型医用设备检查阳性率等指标，

9、纳入医院绩效考核，对过度检查问题进行科学监管。2 .进度安排：经自查、整改、抽查，总结完善。对临床科室适时进行抽查，对存在的问题依规处理，固化有效措施，长期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，严肃查处不合理检查行为，营造良好就医环境，推进建立医疗检查监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。（九）不合理收费行为综合治理行动（责任科室：物价办）1 .具体措施：完善价格管理制度，建立价格绩效考评体系。加强价格监管，规范医院收费行为，定期组织价格管理培训，加强业务交流，提高管理水平，规范价格行为,从政策源头上杜绝不合理收费发生。2 .进度安排：每年组织一次价格政策培训，开展一次针对不合理收费行为综

10、合治理监督检查。3 .目标成效：医院价格管理体系健全，价格制度完善,能够及时执行最新价格政策。医院价格管理水平不断提高,不合理收费逐年减少，针对价格行为的投诉比例逐年降低。（十）不合理用药问题专项治理行动（责任科室：医务科、药剂科）1 .具体措施：完善药事管理组织架构，建立健全临床用药管理制度。加强合理用药管理，加大处方点评力度，定期开展门、急诊处方点评，规范和优化医生用药行为。加强合理用药相关培训考核管理，定期组织培训。推进药学服务从“以药品为中心”向“以患者为中心”转变，提升院内药学服务能力，注重向患者及家属宣教合理用药有关知识。加强警示教育，严肃查处不合理用药行为，坚决抵制不正之风，坚守

11、廉洁行医底线。2 .进度安排：经自查、整改、抽查，总结完善。每月进行药品“双十排名”，对存在问题依规处理，固化有效措施，长期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，规范临床合理用药行为，促进临床药事综合服务能力和管理水平持续提高，切实保障人民群众健康权益。四、工作要求（一）加强党的领导，切实增强思想认识行动自觉。推进清廉医院创建是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体实践，是纵深推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是市委着眼我市实际、对标对表上级要求作出的一项重要部署。各科室要及时传达学习清廉医院创建行动工作方案，准确把握清廉医院创建总体要求、重点任务和保障措施，切实把思想和行动统一到习

12、近平总书记重要论述和省委、市委部署要求上来，有力有效推进各项工作落实，以创建清廉医院为全市清廉增辉添彩。（二）层层压实责任，确保创建行动落实见效。清廉医院创建是一项系统工程，必须齐抓共管、全面推进。明确责任分工，不折不扣地把重点任务扛在肩上，明确行动目标、责任部门，根据时间节点制定具体措施、工作进度、目标成效，每半年一总结，月月有报告，持续问题整改、每日提高。（三）强化监督检查，建立清廉医院创建长效机制。把清廉医院创建作为全面从严治党主体责任考核重要内容,推动形成每年有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。积极组织日常监督、专项检查、常态化监督检查，问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不

13、落实不放过、群众不满意不放过，确保清廉医院创建取得实实在在成效,形成长效机制。2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党组书记、主任XX在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，院党委决定利用一个月的时间，在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动，结合医院实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神及二十大精神，

14、确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审力、,保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作。三

15、整治内容1 .违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5 .参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职

16、务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠

17、风工作的全面领导，大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫的社会氛围。（责任科室：党政办纪检办）（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对超医

18、保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索。（责任科室：医保办收费管理科纪检办）（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药品“4+7”

19、带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要规范医商合作交往途径，在合规、合法前提下开展医商交往行为，要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。（责任科室：药学部器械科科教科医患办满意度考核办纪检力、）（四）坚决

20、惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成”、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为，视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布，用“身边事教育身边人”。（责任科室：纪检办医患办满意度考核办医务科护理部门诊部）（五）规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大宣传或发布虚假信息。（

21、责任科室：医务科护理部门诊部党政办）（六）完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中，要重视及时向纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。（责任科室：各相关科室纪检办）五、活动步骤（一）动员部署、学习教育阶段：2025年8月1日至8月10日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会，认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员，实现

22、人人知晓、人人重视、人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签订责任书，对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份，院党委书记、科室负责人签字后，由科室负责人、院纪委各执一份。（二）自查自纠、整改落实阶段：2025年8月11日至8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作，认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,自查出来的违规违纪收入，应在2025年8月31日前如数上交到院纪委。专项整治活动期间，各科室在抓好自查自纠的同时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上

23、交违纪违规所得并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改。（三）建章立制、强化责任阶段：2025年8月21日8月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题，根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按照“一岗双责”责任制要求，各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之

24、风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求，进一步落实工作责任制，强化监管措施，对工作不力造成不良后果的，实行责任追究和问责制度。医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党组书记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间，在全院集中开展医药领域腐败问题集中整治行动，结合医院实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和

25、十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药购销用全程监管，规范医务人员行为，规范学术会议审办，保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院医药领域腐败问题集中整治行动领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责医药领域腐败问题集中整治行动日常工作。三、

26、整治内容L违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成，或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5 .参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职务便利

27、在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用，重复收费，违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作

28、的全面领导，大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫的社会氛围。（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套

29、病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索。（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保支付与招标采购价格联动机制

30、要加大对商业贿赂的查处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送的不当行为。要规范医商合作交往途径，在合规、合法前提下开展医商交往行为，要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。（四）坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径，对医务人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“

31、红包”礼金或其他不正当利益，以及“开单提成“、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为，视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布，用“身边事教育身边人”。（五）规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况，尤其是对“特色”、“自创”等技术的相关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，严禁夸大宣传或发布虚假信息。（六）完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中，要重视及时向纪检办汇报工作，形成“一案多查”机制，将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交，对充当违规违法行为“保护

32、伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。五、活动步骤（一）动员部署、学习教育阶段：2025年8月1日至8月10Bo院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会，认真组织学习有关法规政策和相关文件精神，统一思想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室将实施方案要求落实到每一位医务人员，实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人，与院党委签订责任书，对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后，由科室负责人、院纪委各执一份。（二

33、自查自纠、整改落实阶段：2025年8月11日至8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作，认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题，自查出来的违规违纪收入，应在2025年8月31日前如数上交到院纪委。专项整治活动期间，各科室在抓好自查自纠的同时，要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风的投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的，可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的，要依法依纪依规严肃查处，涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改。（三）建章立制、强化责任阶段：20

34、25年8月21日8月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题，根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度，建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制，按照“一岗双责”责任制要求，各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室要根据责任分工，加强对全院各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求，进一步落实工作责任制，强化监管措施，对工作不力造成不良后果的，实行责任追究和问责制度。2025年医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作方案为贯彻落实区纪委监委关于深入纠治医疗卫生领域腐收

35、和作风问题的纪检监察建议及区卫健委、中医药管理局关于印发深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动工作方案的通知等文件精神,我院决定在全院范围内深入开展纠治保败和作风问题的专项行动。一、总体要求我院2025年党风廉政建设和反腐败工作的怠体要求是：深入学习贯彻党的二十大精神为指导,在上级部门的正确领导下，严明党的纪律,严肃党内政治生活,加强党内监督.驰而不息纠正“四风”。坚定不移惩治腐效,整肃行业纪律，维护群众利益,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动医院健康、稳定、快速发展提供有力的政治保障。二、原则和要求（一）坚持警示教育与加强领导干部作风建设相结合。把加强领导干部作风建设贯穿

36、反腐倡廉警示教育活动的始终,通过警示教育活动，促使领导干部不断提高思想政治素质,树立和弘扬良好作风。（二）坚持开展批评与自我批评相结合。采取召开民主生活会等多种形式,认真开展批评与自我批评，主动查找和解决自身存在的问题，自觉熠强党性修养，增强政治意识和大局意识,不断改造自我、提高自我、完善自我。（三）坚持突出重点与整体推进相结合。要根据医院的实际情况,在全面开展、整体推进的同时,明确重点教育对象,确定重点学习内容，解决重点问题,完善重点制度，采取切合实际的方式方法开展警示教育活动。（四）坚持边学边查与边整边改相结合。把边学、边查、边整、边改贯穿于整个警示教育活动的全过程。认真落实警示教育活动的

37、各项要求，积极蛆织学习，认真查摆问题，制定整改措施，确保警示教育活动顺利进行、取得实效。三、重点任务（一）强化责任意识，深入自查自纠。L把党的政治建设摆在首位。坚持从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻党委落实全面从严治党主体责任规定，推动各部门高度重视纠治工作存在的突出问题.做到党风廉政建设和反腐效斗争与业务工作一体谋划、一体推进、一体落实、一体考核。责任部门:党办、纪委监察室2 .压紧压实“两个责任”。落实党委主体责任、纪委监督责任。抓住“关键少数”，坚决执行自治区党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，按照主要领导负总责、亲自抓的要求,全面部署我院全面从严治党工作,切实解

38、决突出问题。班子其他成员履行好“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。推动我院各职能科室进一步强化责任意识，主动抓好党风廉政建设工作。责任部门:党办、纪委监察室、行风办3 .深入开展“自查自纠”。各部门根据业务特点，重点针对索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程顼目、在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等突出问题，组织开展自查自纠，对发现的问题严肃整改,涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。责任部门:医务部、护理部、组织人事科、财务科、绩效办、基建科、设备科、招标办、药学部（二）强化权力制约，健全体制机制。1 .产格规范权力

39、运行。进一步明确我院“一把手”及关键的位负责人的权力内容、权力边界、权力行使方式、程序等,对照有关规定全面梳理我院“三重一大”事项研究决策、党委会议议事规则、院长办公会议事规则等制度机制,结合实际适时调整,形成权力明晰、规范、透明的运行机制。责任部门:党办、院办2 .探索制定“权力清单”。紧盯我院重点岗位负责人，重点围绕项目建设、工程发包、物资和药品采购、招投标等容易产生腐败和作风问题的关键领域，探索制定相关人员的“权力清单”。探索建立“身边人监督身边人”的广泛监督机制,推动“权力清单”落地见效。责任部门:发展规划办公室、基建科、设备科、招标办、药学部3 .严格执行定期轮岗制度。制定完善我院重

40、点部门和关键岗位人员定期轮岗制度,明确轮岗岗位、程序、对象、期限、范围等原则要求。特别是医院容易诱发腐败的基建项目、药品耗材、医疗设备采购部门、岗位负责人，任职达规定年限的，要硬性执行轮岗交流。责任部门:组织人事科4 .健全完善内控机制。严格执行医用物资采购制度,完善内控制度，加强内控监督,避免医用物资采购领城腐败问题发生。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度,实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制，代替单一的遴选小组票决遴选制。配合相关部门建立招投标不良行为“黑名单”制度.报告所掌握的有行贿记录的个人及其企业参与投标、配送有关情况协助相关部门限制其不得参与投

41、标及开展配送服务;探索建立领导干部违规插手干预医用物资采购和工程项目举报和登记制度。责任部门:财务科、招标办、设备科、后勤管理部、药学部、纪委监察室、行风办5 .强化政务公开制度。产格落实政务公开工作要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,持续抓好中华人民共和国政府信息公开条例贯彻落实，依法依规主动公开。明确公开事项，重点对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。责任部门:院办、招标办（三）强化以案促改，筑牢拒腐防线。1 .抓实党史学习教育。把职业道德教育、党纪国法教育、医德医风教育与党史学习教育深度融合,健全“三会一课”“组织生活会”“民主生活会”等党的

42、组织生活制度，大力弘扬宣传伟大抗疫精神和勤廉先进典型,持续加强医德医风建设。开展系列主题活动，以解决人民群众的操心事烦心事揪心事为导向，不断满足人民群众对我院的美好期盼。责任部门:党办、组织人事科、宣传科、行风办、医务部、护理部、一站式出入院服务中心2 .持续筑牢拒腐防线。深入开展以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治.运用典型案例开展以案说纪、以案肃纪，特别是加强对干部和重要岗位人员的警示教育和廉洁谈话提醒，着力提高党员干部防腐拒变能力.筑牢思想防线。责任部门:纪委监察室、行风办3 .持续健全完善考评体系。推行党支部书记抓基层党建工作述做评议考核制度。把党风廉政建设、行风建设工作纳入中层干部

43、考核评定的内容，并作为职工年度考核和干部提拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据。建立完善科学的绩效考评体系,改革薪酬制度,激励我院从业人员爱岗敬业、廉洁自律。责任部门:组织人事科、运管部（一）动员部阶段（2023年11月-24年1月）。传达自治区政府召开的全区深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题电视电话会议精神，全面部署深入开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动。通过各种方式，广泛宣传专项行动的目的意义、任务措施和时间步骤.特别是廉洁从医、廉洁执业以及反腐败斗争和纠“四风”等相关要求，引导全院医务工作者积极参与专项行动。（二）深入排查阶段（2025年1月2月）。按照全区医疗机构及其工作人员廉洁从

44、业行动计划（2025-2026年）、“三重一大”等议事决策机制、重点岗位定期轮岗等制度机制的落实情况以及上级巡视巡察或督导检查等发现问题整改要求，督促各部门对照逐一梳理、抓好深入排查,重点查找是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作基建工程项目以及在药品耗材和医疗设备采购过程中收受贿赂等行为。（三）集中整改阶段（2026年3月-6月）。深入排查发现的问题，建立问题清单,明确整改措施、完成时限和责任分工,确保整改到位。深入开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动,鼓励和引导违纪违法党员干部和医务人员主动交代问题。对问题轻微的，

45、及时采取提醒谈话、批评教育、责令作出书面检查、通报、诚勉等组织处理涧题严重的,按要求移送有关纪检监察部门处置。利益输送相关企业违法违规线索，移交公安、市场监管、医保、药监、税务等部门处理。落实“惩前康:后、治病救人”方针.对主动说明情况、说清问题的，按有关规定从轻或减轻处理:对有问题拒不交代的,从严查处。（四）总结提升阶段（2026年7月-11月）。不断总结深入开展纠治专项行动的工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升,坚持教育在先、预警在先、预防在先,健全防堵漏洞.形成长抓常效的制度机制。要把深入排查、集中整改、总结提升三个阶段贯穿整个专项行动的全过程各方面，切实做

46、到边查边改边总结，推动专防行动取得实效。适时召开工作推迸会、总结会,通报查纠问题，推广先进典型,推动我院健康行风正气持续好转。五、组织保障（一）高度重视,加强领导各科室要充分认识到做好党风廉政建设工作的重要意义,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,要把落实党风廉政建设责任制工作摆在重要位置，列入重要议事日程，与各自的实际工作结合起来.高度重视,大力推动,确保不发生重大违纪违法案件。（二）精心组织，认真部署各科室要形成合力推迸党风廉政建设责任制的落实。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核,细化、量化考核指标，完善考核机制.真正做到反腐倡廉工作与医院发展同部署、同落实、同检查

47、同考核。主要领导要认真履行第一责任人的职责.其他班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作，对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。（三）强化监督,促进落实院监会要转眼能、转方式、转作风，聚焦中心任务，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争主业;要坚守责任担当，明确监督执纪问责主责。要把握监督的重点对象和关键环节，改迸监督方式，切实履行好纪检监察职责:要加强组织协调和监督检查.形成齐抓共管的合力。医药购销领域腐败问题集中整治工作实施方案按照有关文件要求，结合我院2025年度“深化五讲五比、改善就医体验”活动的总体安排，经院党委会、院务会研究决定，在全院开展纠正医药购销领域腐败问

48、题集中整治工作。具体实施情况如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风综合治理，为全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单位等。三、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下的纠风工作机制，不断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深入推进“互联网+”监管模式，开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风投诉举报电话等模式，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导反馈的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈